淺析模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建中工會(huì)組織主體作用研究

文/葉秀娟

工會(huì)組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，是做群眾工作的重要渠道，有利于對(duì)職工的管理,對(duì)促進(jìn)單位和諧發(fā)展具有十分重要的意義。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，工會(huì)工作要適應(yīng)新形勢(shì)，樹(shù)立新觀(guān)念，創(chuàng)新方法機(jī)制，積極拓展職能，不斷發(fā)揮新時(shí)代模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建中工會(huì)組織的主體作用。

一、以“三性”為統(tǒng)領(lǐng)，與時(shí)俱進(jìn)地推動(dòng)工會(huì)工作新發(fā)展

機(jī)關(guān)工會(huì)必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握政治性、先進(jìn)性、群眾性基本要求，圍繞并聚焦服務(wù)機(jī)關(guān)工作大局，找準(zhǔn)“主戰(zhàn)場(chǎng)”，唱響“主旋律”。

一是著眼政治性要求，堅(jiān)持政治理論宣傳領(lǐng)引。工會(huì)的工作需要貫徹“黨建帶工建、工建促黨建”原則，努力在服務(wù)中心大局上彰顯作為。發(fā)揮工會(huì)教育宣傳“大學(xué)?！弊饔?，堅(jiān)持用黨的主張和意志組織群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾。工會(huì)要成為機(jī)關(guān)文化建設(shè)的組織者，當(dāng)好黨的政策宣傳員和促進(jìn)和諧的指導(dǎo)員,以豐富的活動(dòng)內(nèi)容來(lái)吸引人，以創(chuàng)新的活動(dòng)形式來(lái)鼓舞人。日常工作中依托競(jìng)賽活動(dòng)、電子圖書(shū)館、微信公眾號(hào)、“職工之家”等平臺(tái)載體，采取授課輔導(dǎo)和個(gè)人自學(xué)、規(guī)定任務(wù)和自主閱讀相結(jié)合等方法，加強(qiáng)政治思想教育引導(dǎo)，提升職工群眾政治素質(zhì)、政治站位，促進(jìn)黨的路線(xiàn)方針和政策決策在基層有效“回應(yīng)”。

二是堅(jiān)持先進(jìn)性要求，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。機(jī)關(guān)工會(huì)是干部職工的“代言人”，維護(hù)職工權(quán)益、激發(fā)干部工作熱情是工會(huì)最根本的職責(zé)。工會(huì)要發(fā)揮鍛煉培養(yǎng)人的“大熔爐”作用，積極探索激發(fā)干部職工工作積極性與創(chuàng)造性、讓每一名干部職工都煥發(fā)工作的熱情，展示自我價(jià)值與個(gè)人魅力，積極營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)氛圍，引導(dǎo)職工群眾在干事創(chuàng)業(yè)中主動(dòng)作為。工會(huì)要有推動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)“助推器”的作用，堅(jiān)持為干事創(chuàng)業(yè)提供保障服務(wù)，通過(guò)培塑挖掘典型、開(kāi)展評(píng)先評(píng)優(yōu)等方法,以及網(wǎng)絡(luò)媒體報(bào)道、文體活動(dòng)融合、先進(jìn)典型培養(yǎng)等途徑，加強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)“比學(xué)趕幫超”事跡宣傳報(bào)道，激發(fā)職工潛能和創(chuàng)新熱情。同時(shí)，工會(huì)也要負(fù)起提升黨員干部業(yè)務(wù)能力的職責(zé)，采取開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、勞動(dòng)技能練兵、爭(zhēng)創(chuàng)崗位標(biāo)兵等方式，錘煉職工群眾干事創(chuàng)業(yè)能力，激勵(lì)職工群眾以主人翁的姿態(tài)、全身心投入崗位實(shí)踐。

三是圍繞群眾性需求，突出服務(wù)保障解難幫困?！澳锛胰恕焙汀百N心人”是對(duì)工會(huì)干部的通俗稱(chēng)謂和由衷尊崇，體現(xiàn)工會(huì)工作的重要性和職工群眾的期望與要求。工會(huì)要傳承發(fā)揚(yáng)“聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)友愛(ài)、互助互濟(jì)”優(yōu)良傳統(tǒng)，當(dāng)好反映職工心愿和呼聲的報(bào)告員，多辦與他們休戚相關(guān)的好事實(shí)事，在不斷滿(mǎn)足職工美好生活需要中強(qiáng)擔(dān)當(dāng)有作為，使職工感受到工會(huì)大家庭的溫暖，支持工會(huì)工作。堅(jiān)持把維護(hù)職工合法權(quán)益貫穿工作全過(guò)程，強(qiáng)化解難幫困的“服務(wù)站”思想，提倡有困難、有訴求找工會(huì)，把關(guān)心職工困難疾苦當(dāng)成工作重要部分。確立職工之事無(wú)小事的觀(guān)點(diǎn)，進(jìn)一步延伸工作觸角，多解決群眾關(guān)切關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，讓他們安心、放心地干好本職工作。

二、以“三合”為抓手，求真務(wù)實(shí)地激發(fā)職工服務(wù)新活力

新時(shí)代有新特點(diǎn)、新要求，機(jī)關(guān)工會(huì)應(yīng)著眼“忠誠(chéng)、有為、活力”的建設(shè)目標(biāo)，圍繞干部力量統(tǒng)用、服務(wù)陣地整合、制度機(jī)制配套等，積極推動(dòng)機(jī)關(guān)“大工會(huì)”工作格局形成，切實(shí)發(fā)揮工會(huì)組織的應(yīng)有功能。

一是注重統(tǒng)合統(tǒng)用干部力量。目前工會(huì)干部大多數(shù)為兼職，且多為單位業(yè)務(wù)骨干，繁重業(yè)務(wù)工作量和“五加二、白加黑”工作狀態(tài)，使得他們精力和時(shí)間非常有限，有時(shí)僅能滿(mǎn)足日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)，很難做到專(zhuān)注和創(chuàng)新。據(jù)對(duì)福建省直機(jī)關(guān)廳局不完全統(tǒng)計(jì)了解，各單位從事工會(huì)工作人員在30人至80人不等，從數(shù)量上講人數(shù)不少，但實(shí)際情況存在難用精到、難盡全責(zé)等問(wèn)題，十分需要對(duì)工會(huì)干部進(jìn)行力量重組、統(tǒng)合統(tǒng)用。各單位可結(jié)合實(shí)際，按照“四項(xiàng)職能”要求，區(qū)分工作職責(zé)、工作內(nèi)容，采取按現(xiàn)有崗位抽組、按工作模塊組合、按負(fù)責(zé)崗位分工等方法，對(duì)直屬機(jī)關(guān)工會(huì)及其基層工會(huì)干部進(jìn)行職責(zé)歸類(lèi)、模塊定崗、統(tǒng)分使用，構(gòu)建單位“大工會(huì)”工作力量架構(gòu)，形成“既保證各基層工會(huì)日常工作獨(dú)自有序運(yùn)轉(zhuǎn)，又能集中力量共同創(chuàng)特色、辦大事、解難題、促發(fā)展”的干部力量組合方式和工會(huì)工作局面。

二是注重整合盤(pán)活服務(wù)陣地。工會(huì)陣地是服務(wù)職工、開(kāi)展工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，是改進(jìn)組織方式的重要依托。對(duì)福建省直機(jī)關(guān)開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，回收的60份問(wèn)卷中約有65%認(rèn)為，按照“一個(gè)單位一個(gè)特色一個(gè)品牌”的方式，除必要的工會(huì)陣地場(chǎng)所單獨(dú)設(shè)置，可對(duì)單位基層現(xiàn)有工會(huì)陣地進(jìn)行集中整合統(tǒng)用。就省直單位來(lái)說(shuō)，廳局機(jī)關(guān)和直屬單位距離較近的，可以廳局為單位對(duì)所屬工會(huì)陣地進(jìn)行整合統(tǒng)用；距離相對(duì)較遠(yuǎn)的，可由廳局直屬機(jī)關(guān)工會(huì)根據(jù)所屬基層工會(huì)情況，集中統(tǒng)籌、區(qū)劃功能、區(qū)分特色、分片施建。劃區(qū)連片的廳局單位可通過(guò)資源共享、協(xié)作共建等方式，推進(jìn)職工活動(dòng)陣地場(chǎng)所共享共用。既保證標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量、后續(xù)投入建設(shè)、職工參與度，又做到活動(dòng)有場(chǎng)所、學(xué)習(xí)有場(chǎng)地、教育有課堂、興趣有小組，有效增進(jìn)思想交流融合、促進(jìn)職工感情升華。

三是注重綜合完善制度機(jī)制。工會(huì)組織是我們黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾性組織，制度機(jī)制是組織工作、完成工作的行動(dòng)準(zhǔn)則和運(yùn)行方式，也是干好工作的根本保證和基本動(dòng)力。我國(guó)在實(shí)踐中形成并修訂了《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》《中國(guó)工會(huì)章程》《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》等法規(guī)制度，這都是工會(huì)工作的基本遵循。工會(huì)工作應(yīng)著眼形勢(shì)任務(wù)發(fā)展變化，圍繞“職工群眾對(duì)美好生活需要的追求與現(xiàn)實(shí)發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題矛盾”時(shí)代課題，針對(duì)職工精神普惠、職工生活服務(wù)保障、職工利益訴求等要素內(nèi)容，深入調(diào)查研究和積極創(chuàng)新探索，努力形成新形勢(shì)下指導(dǎo)工會(huì)實(shí)踐和推動(dòng)工作落實(shí)的好制度好機(jī)制，確保更有效、更直接服務(wù)職工群眾。

三、以“三力”為根本，腳踏實(shí)地提升履職盡責(zé)能力

工會(huì)干部的素質(zhì)和形象事關(guān)工會(huì)事業(yè)健康發(fā)展和職工群眾幸福感、獲得感。提升工會(huì)干部素質(zhì)是新時(shí)代工會(huì)組織新內(nèi)涵的應(yīng)有之義，必須著眼思想政治素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)工作水平高、作風(fēng)紀(jì)律養(yǎng)成好等要求，建設(shè)高素質(zhì)工會(huì)干部隊(duì)伍，這樣才能在實(shí)際工作中更好發(fā)揮工會(huì)作用，進(jìn)而服務(wù)機(jī)關(guān)工作大局。

一是切實(shí)增強(qiáng)政治工作能力。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高思想政治素養(yǎng)，是時(shí)代發(fā)展對(duì)工會(huì)干部的迫切要求，工會(huì)干部講大局、講奉獻(xiàn)、強(qiáng)責(zé)任、重?fù)?dān)當(dāng)，必須涵養(yǎng)政治素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)政治工作本領(lǐng)。工會(huì)干部要堅(jiān)持政治建設(shè)擺在首位、理論學(xué)習(xí)走在前面，通過(guò)理論學(xué)習(xí)進(jìn)一步武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。當(dāng)前突出政治理論學(xué)習(xí)武裝，要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大及系列全會(huì)精神,爭(zhēng)當(dāng)政治上的“明白人”。工會(huì)干部堅(jiān)持在讀原著、學(xué)原文、悟原理上下功夫，常學(xué)常研、深學(xué)深悟，提高政治理論和思想政策水平。運(yùn)用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)、黨建和工會(huì)網(wǎng)絡(luò)載體、電子書(shū)屋等多種創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，促進(jìn)理論學(xué)習(xí)經(jīng)常性落實(shí)。注重以活動(dòng)牽引理論學(xué)習(xí)，適時(shí)開(kāi)展理論競(jìng)賽，推動(dòng)干部政治理論學(xué)習(xí)有目標(biāo)有任務(wù)有落實(shí)。堅(jiān)持送出去培訓(xùn)和請(qǐng)進(jìn)來(lái)輔導(dǎo)，通過(guò)開(kāi)展集中授課輔導(dǎo)和參加上級(jí)培訓(xùn)輪訓(xùn)等形式，深刻理解和把握黨的創(chuàng)新理論成果思想實(shí)質(zhì)。

二是注重提升業(yè)務(wù)工作能力。工會(huì)組織具有職能任務(wù)重、工作內(nèi)容豐富、工作方式多樣、職工期望要求高等特征，這些都要求工會(huì)干部具備與本職工作相適的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、工作能力。堅(jiān)持學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)強(qiáng)技能，突出工會(huì)系列法規(guī)制度學(xué)習(xí)，進(jìn)一步夯實(shí)業(yè)務(wù)工作理論基礎(chǔ)，做到“三熟悉四會(huì)”，即：熟悉崗位職責(zé)、熟悉基本情況、熟悉業(yè)務(wù)工作，會(huì)組織教育、會(huì)組織活動(dòng)、會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益、會(huì)參與民主管理。堅(jiān)持崗位實(shí)踐強(qiáng)技能，著眼工會(huì)“四項(xiàng)職能”要求，圍繞職工日常服務(wù)、文體活動(dòng)開(kāi)展、勞動(dòng)技能競(jìng)賽、民主管理評(píng)議等工作，扎實(shí)做好經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作，在崗位實(shí)踐中增強(qiáng)才干、提升素質(zhì)，爭(zhēng)當(dāng)工會(huì)工作“內(nèi)行人”。學(xué)習(xí)信息知識(shí)和相關(guān)技能運(yùn)用，進(jìn)一步豐富知識(shí)結(jié)構(gòu)、拓寬思維視野，做到與開(kāi)展的工會(huì)工作交相輝映、相促相長(zhǎng)。

三是堅(jiān)持修煉道德內(nèi)力。工會(huì)干部履行著工會(huì)管理服務(wù)職能，在單位是一個(gè)特殊的社會(huì)角色，在道德品行上有特定的規(guī)范要求，應(yīng)圍繞“道德修養(yǎng)、行為規(guī)范、群眾觀(guān)念、人本情懷、健康心態(tài)”等素質(zhì)指標(biāo)，加強(qiáng)職業(yè)行為修養(yǎng)錘煉，不斷強(qiáng)化事業(yè)心、責(zé)任感和使命擔(dān)當(dāng)。工作中，尊重職工主體地位，善與職工打成一片，真心實(shí)意關(guān)心職工生活，樂(lè)于為他們排憂(yōu)解難。深入基層一線(xiàn)調(diào)查研究，深入了解職工關(guān)切，掌握第一手資料，敢于為職工講真話(huà)辦實(shí)事，有針對(duì)性地推進(jìn)工會(huì)事業(yè)建設(shè)。嚴(yán)守組織紀(jì)律和規(guī)章制度，樹(shù)好工會(huì)干部形象，勇當(dāng)職工群眾表率，樹(shù)牢正確的職業(yè)觀(guān)和政績(jī)觀(guān)，讓職工群眾滿(mǎn)意。