油田工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的策略

張 銳 大慶油田第七采油廠

工程造價(jià)工作的主要內(nèi)容為以工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、功能及技術(shù)要求為根據(jù)，對(duì)其中的經(jīng)濟(jì)投入進(jìn)行核算，并實(shí)施預(yù)結(jié)算審核工作，屬于開(kāi)展工程造價(jià)管理工作科學(xué)且重要的工作手段。油田工程相關(guān)工作的專(zhuān)業(yè)性相對(duì)較強(qiáng)，導(dǎo)致成本過(guò)高，嚴(yán)重限制了施工的順利開(kāi)展，基于此進(jìn)行工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)于項(xiàng)目質(zhì)量的有效控制，更是能夠推動(dòng)油田工程建設(shè)工作的有效發(fā)展。

一、工程預(yù)結(jié)算工作內(nèi)容

(一)施工量審核

在工程預(yù)算和結(jié)算兩個(gè)方面，工程量審核均可作為其重要基礎(chǔ)，且其中的資源配置、材料選購(gòu)等相關(guān)工作，必須經(jīng)過(guò)工程量審核并確認(rèn)之后方可開(kāi)展工作。在此過(guò)程中，審核工作人員應(yīng)以施工設(shè)計(jì)方案及圖紙共同作為依據(jù)，開(kāi)展科學(xué)合理的審核工作，且要求審核工作人員務(wù)必對(duì)計(jì)量范圍進(jìn)行合理區(qū)分，明確規(guī)劃不同施工系統(tǒng)，對(duì)于各個(gè)工作系統(tǒng)，還需對(duì)相應(yīng)的工作范圍和工作量進(jìn)行明確。另外，在工程建設(shè)基礎(chǔ)方面和室外設(shè)施基礎(chǔ)方面，審核人員均應(yīng)予以充分重視，若設(shè)計(jì)方案中出現(xiàn)變更情況，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核對(duì)[1]。

(二)定額設(shè)置

實(shí)施工程造價(jià)預(yù)結(jié)算時(shí)，應(yīng)以定額標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)開(kāi)展審核工作。對(duì)于油田工程施工來(lái)說(shuō)，多項(xiàng)審核辦法均可應(yīng)用于其中，所以相關(guān)人員應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，選擇最適合該工程的審核方法，以提升工作效率和審核工作的準(zhǔn)確性。

二、油田工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作開(kāi)展方法

(一)全面審核法

對(duì)全面審核法進(jìn)行應(yīng)用，需要將預(yù)算書(shū)內(nèi)容作為標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)結(jié)合項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖，并完全按照工作流程開(kāi)展工作，以保障工作順利，并針對(duì)預(yù)算中包含的全部工程量定額套用標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢查及核定工作，保障設(shè)計(jì)方案與實(shí)際工作情況相適應(yīng)，同時(shí)為后續(xù)工作的順利開(kāi)展提供保障。使用全面審核法，也就是重新編制施工圖預(yù)算，開(kāi)展審核工作時(shí)，審核對(duì)象則包括油田工程項(xiàng)目建設(shè)中的任何預(yù)算成本的使用規(guī)劃。由此可見(jiàn)，全面審核法能夠體現(xiàn)出準(zhǔn)確度高、應(yīng)用性強(qiáng)的特點(diǎn)，主要過(guò)程如下：根據(jù)施工圖，審核人員計(jì)算工程量，對(duì)比和分析計(jì)算結(jié)果與計(jì)劃工程量之間的差異性，并從差異性中了解工程項(xiàng)目實(shí)際情況，從而及時(shí)明確造價(jià)管理工作中的問(wèn)題，以實(shí)現(xiàn)審核目的要求。審核過(guò)程中，要求各方面工作人員均能準(zhǔn)確應(yīng)用技術(shù)方法，嚴(yán)格遵守工作流程，保障審核工作的有效和真實(shí)，并對(duì)全面審核法的準(zhǔn)確度充分凸顯。但在此過(guò)程中，需要消耗大量時(shí)間、精力落實(shí)全面審核法，導(dǎo)致工作效率相對(duì)較低，若將其應(yīng)用于大型的工程項(xiàng)目之中，或是工作時(shí)間有限，全面審核法的局限性便較為顯著[2]。

(二)重點(diǎn)審核法

重點(diǎn)審核法主要應(yīng)用于工程項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工程造價(jià)審核工作之中，原因在于，重點(diǎn)環(huán)節(jié)通常涉及的工程原材料以及機(jī)械設(shè)備的使用量均相對(duì)較大，所以對(duì)于工程造價(jià)能夠體現(xiàn)出更加顯著的影響，例如在管道施工環(huán)節(jié)、混凝土結(jié)構(gòu)施工環(huán)節(jié)以及鋼結(jié)構(gòu)施工環(huán)節(jié)等對(duì)重點(diǎn)審核法進(jìn)行應(yīng)用，可以更加有效的實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵控制點(diǎn)的管理工作，同時(shí)切實(shí)提升審核的有效性。該方法具有工作過(guò)程簡(jiǎn)潔的特點(diǎn)，在大型工程項(xiàng)目之中應(yīng)用頻率較高，并且應(yīng)用效果通常較好。

(三)預(yù)算通病審核法

根據(jù)既往大量的審核工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，在工程預(yù)算以及相應(yīng)管理工作之中，通常易存在諸多共性問(wèn)題，并導(dǎo)致成本控制工作的效果不理想。以此為基礎(chǔ)，預(yù)結(jié)算審核工作針對(duì)以上諸多共性問(wèn)題入手，實(shí)施具有針對(duì)性的預(yù)結(jié)算審核工作，以有效實(shí)現(xiàn)成本控制。一般來(lái)說(shuō)，共性問(wèn)題主要在以下幾個(gè)方面存在：1.預(yù)算人員未對(duì)工程量進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算；2.定額單價(jià)套用過(guò)程存在誤差；3.預(yù)算重復(fù)項(xiàng)目設(shè)置誤差。以上幾個(gè)問(wèn)題的存在將對(duì)審核工作整體造成不良影響，針對(duì)以上幾個(gè)方面的問(wèn)題實(shí)施深入的審核工作，有利于促使相關(guān)工作的效率得到提升，同時(shí)也更有利于相關(guān)工程成本的有效控制[3]。

(四)對(duì)比分析審核法

在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，開(kāi)展預(yù)結(jié)算審核工作時(shí)，工作人員可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)同行業(yè)同類(lèi)型的工程項(xiàng)目資料進(jìn)行匯總并查看，針對(duì)其中的建設(shè)工程、物料消耗、技術(shù)應(yīng)用和造價(jià)等各方面的差異實(shí)施充分對(duì)比，將各個(gè)項(xiàng)目之間的差異性和統(tǒng)一性全面總結(jié)，分析出現(xiàn)差價(jià)的原因。與此同時(shí)，對(duì)于自身項(xiàng)目開(kāi)展核查工作時(shí)，需要首先明確自身項(xiàng)目的預(yù)算制定中是否存在不良情況，同時(shí)確認(rèn)管理工作中無(wú)不良情況，而若其中存在可能導(dǎo)致造價(jià)提高的情況，則應(yīng)予以充分重視。另外，對(duì)于可以降低造價(jià)的舉措，則應(yīng)及時(shí)向相關(guān)人員提出建議，以促使項(xiàng)目成本得到進(jìn)一步的有效控制。

(五)分組計(jì)算審核法

該方法的應(yīng)用依據(jù)是審核項(xiàng)目模塊中具有的關(guān)聯(lián)性以及相似性，在開(kāi)展工作的過(guò)程中，需要將油田工程劃分成為分項(xiàng)工程，采用兵卒原理針對(duì)工作對(duì)象相鄰的項(xiàng)目開(kāi)展分項(xiàng)工審核工作，掌握其中的預(yù)結(jié)算準(zhǔn)確性，開(kāi)展組間對(duì)比工作，并以此為基礎(chǔ)核定將要開(kāi)展的審核工作。對(duì)這一審核方法進(jìn)行應(yīng)用，有利于促使審核工作效率得到提升，同時(shí)工作強(qiáng)度也能在一定程度上降低。

三、審核工作主要步驟

(一)準(zhǔn)備階段

為了提升預(yù)結(jié)算審核工作的有序性，需要完善準(zhǔn)備工作，收集與造價(jià)相關(guān)的圖紙以及合同等資料，并根據(jù)其中的內(nèi)容對(duì)工程整體進(jìn)行了解，確認(rèn)開(kāi)展審核工作需要針對(duì)的環(huán)節(jié)、模塊，再制定審核工作計(jì)劃，以保障審核工作的全面。

(二)選定審核方法

不同的油田項(xiàng)目各具特點(diǎn)，其規(guī)模造價(jià)、預(yù)決算等均各不相同，為了提升審核工作的準(zhǔn)確性，必須以實(shí)際情況為基礎(chǔ)，選擇最為適合的審核方法，且應(yīng)對(duì)需要進(jìn)行審核的內(nèi)容進(jìn)行合理規(guī)劃和明確認(rèn)定，以提升審核工作的可行性。

(三)確定審核內(nèi)容

第一，確定各工程項(xiàng)目計(jì)算范圍，例如基礎(chǔ)墻體、構(gòu)件鋼筋等各方面的外形、尺寸以及用量等；第二，明確各個(gè)項(xiàng)目中的費(fèi)用范圍；第三，核對(duì)“實(shí)際施工尺寸”以及“圖紙規(guī)劃尺寸”，并確認(rèn)是否出現(xiàn)數(shù)據(jù)誤差；第四，完善簽證審核工作，確認(rèn)簽證真實(shí)性；第五，嚴(yán)格審核工程定額套用，需要針對(duì)工程之中的固定項(xiàng)目進(jìn)行審核，例如項(xiàng)目名稱(chēng)及內(nèi)容，嚴(yán)格審核應(yīng)用頻率較高的工程套用，若工作涉及到人力、材料、備費(fèi)等費(fèi)用，需要進(jìn)行審核，原因在于以上三項(xiàng)在工程中占比較高，且控制難度較大，為了盡可能控制成本，也就需要實(shí)施嚴(yán)格的審核[4]。

(四)結(jié)束階段

針對(duì)全部需要進(jìn)行審核的內(nèi)容，將其整理成為資料形式，并開(kāi)展全面細(xì)致的校對(duì)工作，同時(shí)完善編制建設(shè)兩方面單位之間的交流討論，確認(rèn)工程實(shí)際情況以及計(jì)劃情況之間的對(duì)比，盡可能避免審核失誤。

四、審核問(wèn)題應(yīng)對(duì)措施

(一)對(duì)管理制度進(jìn)行完善

在開(kāi)展工程項(xiàng)目建設(shè)工作的過(guò)程中，管理與造價(jià)審核二者之間關(guān)聯(lián)密切，原因在于，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的管理工作進(jìn)行完善處理時(shí)，需要首先對(duì)項(xiàng)目中各操作程序要求進(jìn)行明確，同時(shí)確立責(zé)任主體，強(qiáng)化各工作環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，盡可能地落實(shí)“執(zhí)法必嚴(yán)”的思想方針，保障管理制度的完善，以提升預(yù)結(jié)算審核工作的有效性。

(二)對(duì)預(yù)結(jié)算審核進(jìn)行合理編制

對(duì)于預(yù)結(jié)算審核工作，受到編制差異性和工作內(nèi)容差異性的影響，審核編制時(shí)，必然需要將工程建設(shè)整體實(shí)際情況以及招標(biāo)文件、合同內(nèi)容共同作為基礎(chǔ)，以合理開(kāi)展編制工作，同時(shí)為了滿足審核要求編制工作，需要通過(guò)審核來(lái)保障相關(guān)檢查內(nèi)容的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，同時(shí)，審核方法的選擇，則應(yīng)以實(shí)際情況為基礎(chǔ)，促使工程質(zhì)量提升和施工成本降低。

(三)對(duì)造價(jià)審核員工素質(zhì)進(jìn)行提升

任何工作之中，工作人員素質(zhì)均可在一定程度上對(duì)工作質(zhì)量、工作效率產(chǎn)生重要影響，預(yù)結(jié)算造價(jià)審核工作同樣如此，審核工作人員的個(gè)人素質(zhì)能夠?qū)徍私Y(jié)果產(chǎn)生決定性影響，如果審核過(guò)程中工作落實(shí)不完善，則必然影響審核工作的后續(xù)發(fā)展，并導(dǎo)致審核效果難以得到提升，所以必須對(duì)審核工作人員的個(gè)人素質(zhì)予以充分重視，積極提升其綜合素養(yǎng)，盡可能避免其于工作過(guò)程中出現(xiàn)違規(guī)操作情況，并根據(jù)相應(yīng)的規(guī)則、制度對(duì)審核體系進(jìn)行建立健全，同時(shí)合理調(diào)整人員結(jié)構(gòu)，以保障人員的素質(zhì)、能力可以有效滿足造價(jià)控制工作需求[5]。

五、結(jié)語(yǔ)

對(duì)于油田工程的建設(shè)和開(kāi)發(fā)來(lái)說(shuō)，成本造價(jià)管理工作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要影響因素，而開(kāi)展預(yù)結(jié)算審核工作，有利于強(qiáng)化成本控制工作的落實(shí)。在預(yù)結(jié)算審核工作之中，受到項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模等多方面因素的影響，其工作內(nèi)容必然存在差異。

因此，開(kāi)展工作時(shí)還需根據(jù)項(xiàng)目自身特點(diǎn)，對(duì)合理的、合適的審核方法進(jìn)行選擇，以在能夠保障審核有效性的同時(shí)，盡可能降低審核工作產(chǎn)生的影響，以切實(shí)發(fā)揮審核工作對(duì)于管理工作促進(jìn)作用。