建筑經(jīng)濟(jì)管理在招投標(biāo)中的重要性探析

范子云 浙江添翼工程管理有限公司

引言

建筑行業(yè)快速發(fā)展背景之下，我國(guó)建筑市場(chǎng)招投標(biāo)管理機(jī)制逐漸形成。招投標(biāo)管理期間，對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理提高重視，并采取有效措施，能夠保證資源合理分配，對(duì)于工程造價(jià)有效管控，且能提升招投標(biāo)管理質(zhì)量。所以研究招投標(biāo)環(huán)節(jié)經(jīng)濟(jì)管理措施的運(yùn)用具有現(xiàn)實(shí)意義。

一、建筑招投標(biāo)環(huán)節(jié)經(jīng)濟(jì)管理的重要性分析

(一)優(yōu)化資源配置

建筑項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程的經(jīng)濟(jì)管理措施和施工過(guò)程資本使用、財(cái)務(wù)管理、經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)運(yùn)用、驗(yàn)收流程都有重要影響?？梢?jiàn)，經(jīng)濟(jì)管理具有全面性特點(diǎn)，合理運(yùn)用能夠協(xié)調(diào)項(xiàng)目各個(gè)部門(mén)，及時(shí)溝通相關(guān)信息，對(duì)于項(xiàng)目資源進(jìn)行合理分配。經(jīng)濟(jì)管理不但能夠決定施工環(huán)節(jié)的管理，而且還能控制項(xiàng)目造價(jià)，對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)所需各項(xiàng)資源優(yōu)化配置，輔助施工順利進(jìn)行，達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

(二)造價(jià)方面控制

建筑招投標(biāo)的經(jīng)濟(jì)管理對(duì)于工程款的使用具有決定性影響，同時(shí)還能決定項(xiàng)目施工規(guī)模、進(jìn)度以及成本等。招投標(biāo)環(huán)節(jié)，管理措施運(yùn)用和后續(xù)施工過(guò)程管理有效性與竣工決算順利進(jìn)行均有直接關(guān)聯(lián)。因此，招投標(biāo)實(shí)施以前，應(yīng)該高度重視經(jīng)濟(jì)管理工作，并對(duì)管理措施加以規(guī)范，對(duì)于工程量清單仔細(xì)檢查并且核實(shí)，對(duì)于招投標(biāo)項(xiàng)目的標(biāo)價(jià)制定相應(yīng)計(jì)劃，明確施工過(guò)程設(shè)備配置和材料采購(gòu)等要求，對(duì)于供應(yīng)商合理選擇，對(duì)采購(gòu)工作加強(qiáng)管理，防止出現(xiàn)胡亂報(bào)價(jià)和以次充好等問(wèn)題。通過(guò)管理?xiàng)l例和細(xì)則的制定，落實(shí)人員各項(xiàng)管理責(zé)任，為施工過(guò)程有序開(kāi)展奠定良好基礎(chǔ)。除此之外，通過(guò)經(jīng)濟(jì)管理還能在一定程度上保證設(shè)備和材料質(zhì)量，為施工順利進(jìn)行提供保障，防止資源出現(xiàn)浪費(fèi)問(wèn)題，對(duì)于項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行有效管控[1]。

(三)保證招投標(biāo)質(zhì)量

建筑項(xiàng)目的招投標(biāo)環(huán)節(jié)經(jīng)濟(jì)管理工作的開(kāi)展重點(diǎn)內(nèi)容為讓發(fā)包單位、承包單位按照項(xiàng)目建設(shè)要求，對(duì)于投資或者成本等有效管理，不但能夠滿(mǎn)足建設(shè)方要求，還能確保承包方獲取高收益，所以經(jīng)濟(jì)管理也是互利共贏的管理模式。當(dāng)前，部分企業(yè)可能在招投標(biāo)環(huán)節(jié)出現(xiàn)不法行為，甚至出現(xiàn)欺行霸市或者偷工減料等行為，對(duì)于工程建設(shè)方造成損失，也對(duì)人們安全造成危威脅。所以，要從工程招投標(biāo)方面入手，注重經(jīng)濟(jì)管理措施的運(yùn)用，對(duì)于重點(diǎn)信息采取保密措施，保證招投標(biāo)在良好的環(huán)境下進(jìn)行。考慮行業(yè)發(fā)展導(dǎo)致的設(shè)備和材料價(jià)格方面的變動(dòng)，需要經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域人員實(shí)時(shí)更新變化價(jià)格，防止由此產(chǎn)生的成本支出過(guò)高問(wèn)題?？梢?jiàn)，合理運(yùn)用經(jīng)濟(jì)管理措施，能夠保證招投標(biāo)過(guò)程各項(xiàng)管理工作質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)性。

(四)能夠提升招標(biāo)藝術(shù)性與技術(shù)性

在組織招標(biāo)工作過(guò)程中，除了要實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)招標(biāo)活動(dòng)策劃流程的全面、準(zhǔn)確把握之外，安排決策能力較高的業(yè)務(wù)管理人員來(lái)負(fù)責(zé)之外，還要聯(lián)系實(shí)際情況，安排經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員，以及能夠準(zhǔn)備更加完善且高品質(zhì)的招標(biāo)資料的金融、貿(mào)易等方面的專(zhuān)業(yè)人員，以此來(lái)促進(jìn)中標(biāo)幾率的顯著提升。同時(shí)，要強(qiáng)化建筑經(jīng)濟(jì)管理，促進(jìn)工程項(xiàng)目招標(biāo)藝術(shù)性、技術(shù)性水平的不斷提升，為建筑單位的健康、可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另外，對(duì)競(jìng)標(biāo)單位設(shè)計(jì)的一系列施工方案的具體實(shí)施進(jìn)行交流和論證是招投標(biāo)中的關(guān)鍵內(nèi)容，只有在此基礎(chǔ)上，才能夠制定出一套可行性較高，可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完工，且保證質(zhì)量，可以達(dá)到合作共贏目的的項(xiàng)目組織施工方案。

二、建筑招投標(biāo)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀

建筑招投標(biāo)經(jīng)濟(jì)管理屬于系統(tǒng)化管理工作，管理過(guò)程包括工程規(guī)劃、施工和驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)，應(yīng)該在招投標(biāo)階段明確建筑成本管理原則和方法，才能保證企業(yè)效益。然而，在招投標(biāo)階段，經(jīng)濟(jì)管理還面臨著各類(lèi)問(wèn)題，使得管理過(guò)程存在諸多挑戰(zhàn)。為保證項(xiàng)目招投標(biāo)期間經(jīng)濟(jì)管理工作的科學(xué)性，需要對(duì)具體問(wèn)題展開(kāi)分析，總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，為經(jīng)濟(jì)管理工作的開(kāi)展提供思路。

(一)經(jīng)濟(jì)管理重視度缺乏

建筑項(xiàng)目招投標(biāo)經(jīng)濟(jì)管理屬于工程管理關(guān)鍵要點(diǎn)，然而，部分建筑企業(yè)并沒(méi)有對(duì)其提高重視，明確其對(duì)建筑效益產(chǎn)生的影響。所以在招投標(biāo)階段只是按照現(xiàn)有信息對(duì)于工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)算，缺乏對(duì)突發(fā)事件的考量，導(dǎo)致工程實(shí)施階段出現(xiàn)突發(fā)問(wèn)題，難以采取有效的應(yīng)對(duì)措施。與此同時(shí)，管理者對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理缺乏宏觀意識(shí)，沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目實(shí)施可行性展開(kāi)預(yù)測(cè)，使得建設(shè)階段面臨各類(lèi)問(wèn)題，影響建筑企業(yè)成本投入，甚至常常超出預(yù)算，難以達(dá)到經(jīng)濟(jì)管理要求。

(二)部門(mén)之間協(xié)調(diào)不足

在建筑企業(yè)內(nèi)部管理部門(mén)較多，但是管理過(guò)程部門(mén)之間聯(lián)系不緊密，常常各自為政，項(xiàng)目分包方數(shù)量較多，在分項(xiàng)施工計(jì)劃制定方面由于沒(méi)有進(jìn)行有效協(xié)商，導(dǎo)致部分項(xiàng)目信息未能溝通及時(shí)，常常到建設(shè)階段才發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，致使施工難以順利進(jìn)行，甚至出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，各主體權(quán)責(zé)不清，相互推諉責(zé)任，使得企業(yè)內(nèi)部管理低效，不但浪費(fèi)內(nèi)部資源，而且難以保證工程質(zhì)量?？梢?jiàn)，建筑企業(yè)招投標(biāo)各部門(mén)之間溝通和協(xié)調(diào)工作沒(méi)有做好，對(duì)于招投標(biāo)期間各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作的開(kāi)展十分不利[2]。

(三)專(zhuān)業(yè)人才缺乏

實(shí)踐表明，我國(guó)當(dāng)前建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)優(yōu)秀人才數(shù)量處于缺乏狀態(tài)，現(xiàn)有人才的素質(zhì)和水平也參差不齊，人才知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，導(dǎo)致管理期間操作經(jīng)驗(yàn)不足，這一現(xiàn)象成為招投標(biāo)經(jīng)濟(jì)管理“盲區(qū)”，所以，為保證建筑經(jīng)濟(jì)管理工作有效開(kāi)展，需要重視管理人才的培養(yǎng)。

三、建筑招投標(biāo)經(jīng)濟(jì)管理措施

(一)提高對(duì)經(jīng)濟(jì)管理重視程度

在建筑項(xiàng)目招投標(biāo)各項(xiàng)工作開(kāi)展過(guò)程，經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域人員應(yīng)該高度關(guān)注自身工作，并且具備事前預(yù)測(cè)管理風(fēng)險(xiǎn)的能力，在工程實(shí)施之初，對(duì)于項(xiàng)目造價(jià)展開(kāi)詳細(xì)預(yù)算，梳理影響經(jīng)濟(jì)成本的各項(xiàng)要素，以此為基礎(chǔ)展開(kāi)詳細(xì)分析，從源頭之上規(guī)避管理風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，還需針對(duì)工程當(dāng)中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件提前制定解決預(yù)案，讓建筑企業(yè)處于低經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境之下完成項(xiàng)目建設(shè)，使企業(yè)能夠在招投標(biāo)過(guò)程獲得有利地位。除此之外，建筑工程實(shí)施以后，應(yīng)該嚴(yán)格按照預(yù)定的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，防止項(xiàng)目施工期間成本超高，造成難以控制的局面，導(dǎo)致建筑企業(yè)效益受到影響。

(二)加強(qiáng)各部門(mén)間協(xié)商

建筑企業(yè)招投標(biāo)時(shí)，應(yīng)該給予經(jīng)濟(jì)管理工作高度重視，加強(qiáng)企業(yè)其他部門(mén)對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理工作的了解，讓各個(gè)部門(mén)樹(shù)立全局意識(shí)，以經(jīng)濟(jì)管理為主要目標(biāo)，通過(guò)各部門(mén)之間的溝通和協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)合作共贏。從建筑企業(yè)內(nèi)部方面分析，應(yīng)該明確各部門(mén)之間的職責(zé)，并且將職責(zé)有效劃分，保證權(quán)責(zé)一致性，調(diào)動(dòng)各部門(mén)人員參與經(jīng)濟(jì)管理積極性，使各項(xiàng)管理工作能夠有效落實(shí)。對(duì)于建筑項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)預(yù)算有效管理，保證工程質(zhì)量的前提之下，按時(shí)完成建設(shè)，發(fā)揮多個(gè)部門(mén)在經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程的聯(lián)動(dòng)作用，使企業(yè)各部門(mén)之間能獲得更高效益。

(三)提高人才素養(yǎng)

企業(yè)展開(kāi)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)經(jīng)濟(jì)管理工作，需要依賴(lài)高素質(zhì)人才，所以應(yīng)該嚴(yán)格把控人才引入關(guān)，制定相應(yīng)考核機(jī)制，對(duì)人才素質(zhì)進(jìn)行合理評(píng)估，選擇專(zhuān)業(yè)知識(shí)豐富，綜合能力較強(qiáng)的管理人才參與經(jīng)濟(jì)管理。與此同時(shí)，針對(duì)新入職的員工，還可為其提供相關(guān)培訓(xùn)，選擇招投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理案例，讓人才展開(kāi)模擬訓(xùn)練，培養(yǎng)其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，讓人才更好地將經(jīng)濟(jì)管理理論應(yīng)用到實(shí)踐當(dāng)中。除此之外，建筑企業(yè)在經(jīng)濟(jì)管理方面，還需制定激勵(lì)制度，輔助經(jīng)濟(jì)管理工作的開(kāi)展，讓制度適當(dāng)向行政方面傾斜，在人資管理方面可制定獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激發(fā)人才發(fā)揮想象力和創(chuàng)造力，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理工作思路，更加主動(dòng)學(xué)習(xí)，提高自身能力和素質(zhì)，在經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中發(fā)揮作用。

(四)重視現(xiàn)場(chǎng)結(jié)算等管理

在招投標(biāo)階段，建設(shè)單位應(yīng)該以合同為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于施工企業(yè)技術(shù)運(yùn)用和質(zhì)量控制展開(kāi)嚴(yán)格管理，明確施工現(xiàn)場(chǎng)人員配置數(shù)量，明確人員工作能力和綜合素質(zhì)各項(xiàng)要求，對(duì)于入場(chǎng)人員展開(kāi)崗前培訓(xùn)，使其樹(shù)立經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)，根據(jù)工程量對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)人員、材料和機(jī)械進(jìn)行配置，提高施工效率，保證工期和質(zhì)量的基礎(chǔ)之上，完成施工成本的控制。同時(shí)，人員施工方面，要求其嚴(yán)格按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙展開(kāi)，選擇合乎要求建材，若存在問(wèn)題，應(yīng)該與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通，確保工程質(zhì)量。在工程建設(shè)結(jié)束以后，需要企業(yè)對(duì)于施工方產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行結(jié)算，結(jié)算過(guò)程和預(yù)算結(jié)果相互比對(duì)，對(duì)于超出預(yù)算的費(fèi)用應(yīng)該詳細(xì)審核，做好結(jié)算階段的經(jīng)濟(jì)管理工作[3]。

(五)重視技術(shù)管理創(chuàng)新探索

基于對(duì)國(guó)際建筑工程項(xiàng)目發(fā)展趨勢(shì)的考慮，我國(guó)建筑工程市場(chǎng)也逐漸呈現(xiàn)出了多元化、復(fù)雜化，且大型化的發(fā)展趨勢(shì)。同時(shí)，也迎來(lái)了新一輪的發(fā)展挑戰(zhàn)和諸多發(fā)展契機(jī)。近幾年，我國(guó)建筑行業(yè)雖然取得了較為顯著的發(fā)展成果，但在經(jīng)濟(jì)管理上還未重視起專(zhuān)業(yè)技術(shù)，以及相關(guān)理論的創(chuàng)新應(yīng)用研究。某些企業(yè)在管理制度、技術(shù)上還存在較為嚴(yán)重的滯后現(xiàn)象。導(dǎo)致我國(guó)各階段建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)的實(shí)際需求無(wú)法得到充分滿(mǎn)足。對(duì)此，為了高效落實(shí)招投標(biāo)工作，促進(jìn)建筑行業(yè)綜合能力、經(jīng)濟(jì)效益的進(jìn)一步提升，應(yīng)不斷完善招投標(biāo)管理制度，積極引用更新穎、先進(jìn)的技術(shù)手段來(lái)優(yōu)化管理，完善數(shù)據(jù)信息庫(kù)的創(chuàng)建，以此來(lái)促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的顯著提升，拓展出更理想的發(fā)展前景。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，現(xiàn)在我國(guó)建筑領(lǐng)域的招投標(biāo)經(jīng)濟(jì)管理還存在部分問(wèn)題，由于招投標(biāo)工作關(guān)系管理質(zhì)量、資源使用、工程效益多方面內(nèi)容，所以相關(guān)人員應(yīng)該高度重視，管理過(guò)程注意各部門(mén)之間的溝通，繼續(xù)協(xié)調(diào)管理信息，注重專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)結(jié)算方面的管理，才能讓經(jīng)濟(jì)管理效益達(dá)到最大化。