數(shù)字賦能主題教育鞏固和發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制探索

文/杭州市大數(shù)據(jù)管理服務(wù)中心 關(guān)慧霞

黨的十八大以來(lái)，全黨系列主題教育碩果累累，但也存在共性難點(diǎn)痛點(diǎn)以及個(gè)性“中阻?！钡葐?wèn)題：仍存在學(xué)習(xí)不夠全面、學(xué)習(xí)方式方法還不夠靈活、數(shù)字化運(yùn)用不夠等共性問(wèn)題；仍存在個(gè)別黨員同志理想信念不夠堅(jiān)定、黨性意識(shí)不夠強(qiáng)、學(xué)習(xí)動(dòng)力不夠足、學(xué)習(xí)耐力不夠強(qiáng)等個(gè)性問(wèn)題，尤其是在社會(huì)飛速發(fā)展、數(shù)據(jù)不斷涌現(xiàn)的新時(shí)代，問(wèn)題更為突出，構(gòu)建主題教育長(zhǎng)效機(jī)制很有必要。

筆者運(yùn)用馬克思主義哲學(xué)理論，基于數(shù)字賦能，以浙江省杭州市數(shù)據(jù)資源管理局黨支部主題黨日活動(dòng)線上互學(xué)法為切入點(diǎn)，進(jìn)一步梳理探究數(shù)字賦能的主題教育，不斷鞏固和擴(kuò)大主題教育成果。

一、創(chuàng)建黨日活動(dòng)線上互學(xué)法的實(shí)踐與探索

為進(jìn)一步探索如何運(yùn)用數(shù)字賦能，構(gòu)建內(nèi)容動(dòng)態(tài)更新長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制，結(jié)合數(shù)字化改革的路徑，以“利用時(shí)間碎片化、學(xué)習(xí)思考深度化、思想交流互動(dòng)化”為目標(biāo)，依托釘釘平臺(tái)，結(jié)合每月固定黨日活動(dòng)，創(chuàng)建主題黨日思考題在線互學(xué)“五步法”：黨日出題，每月一題，抓住了學(xué)習(xí)任務(wù)與業(yè)務(wù)工作融合點(diǎn)。委員輪傳，責(zé)任閉環(huán)，調(diào)動(dòng)了支部委員的積極性。支委先學(xué)，以身作則，發(fā)揮了示范帶頭作用。全體互學(xué)，線上討論，營(yíng)造了新觀點(diǎn)老經(jīng)驗(yàn)交融、互學(xué)互助的氛圍。領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，督促總結(jié)，推動(dòng)主題黨日學(xué)習(xí)共識(shí)不斷升華。通過(guò)在線學(xué)、在線思、在線督，有效實(shí)現(xiàn)了主題黨日學(xué)習(xí)過(guò)程“顆?；?，學(xué)習(xí)路徑“網(wǎng)格化”，切實(shí)提升支部主題黨日學(xué)習(xí)的實(shí)效性。同時(shí)，也讓基層黨支部體驗(yàn)到了數(shù)字賦能帶來(lái)的便捷度及實(shí)用度，為今后探索數(shù)字賦能鞏固和發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制提供了思路源泉。

二、創(chuàng)建主題黨日在線學(xué)習(xí)法的思考和啟示

（一）如何適應(yīng)時(shí)代，不斷迭代不同背景下的主題教育。哲學(xué)強(qiáng)調(diào)，世界上一切事物都處在永不停息的變化發(fā)展之中，要用發(fā)展的觀點(diǎn)去看問(wèn)題。從歷史進(jìn)程角度去分析，黨中央在推出系列主題教育時(shí)，都有深刻的背景，比如，開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是黨的十八大以來(lái)整風(fēng)教育的提升，是為了解決黨內(nèi)局部出現(xiàn)的形式主義、官僚主義問(wèn)題，是為了應(yīng)對(duì)我們黨面臨的嚴(yán)峻、復(fù)雜、尖銳的內(nèi)外環(huán)境挑戰(zhàn)?？梢哉f(shuō)，時(shí)事造就英雄，時(shí)事也成就任務(wù)，當(dāng)下數(shù)據(jù)資源管理走在風(fēng)口浪尖上，數(shù)字賦能的主題教育將是新常態(tài)、新趨勢(shì)。

（二）如何設(shè)好載體，不斷推進(jìn)主題教育做深做實(shí)做細(xì)。哲學(xué)方法論提及：“要看到事物的主要矛盾，集中力量解決主要矛盾?！睆哪壳皝?lái)看，主題教育開(kāi)展過(guò)程中，載體很多，但仍存在部分載體運(yùn)用不夠到位、載體接納度不夠高的情況，存在就問(wèn)題抓問(wèn)題，就載體抓載體，長(zhǎng)效性有待進(jìn)一步加強(qiáng)的情況。比如，在學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)，個(gè)別黨員仍存在松一松的想法，也會(huì)因事務(wù)性工作太多而忽略了學(xué)習(xí)，個(gè)別黨員甚至在主題教育活動(dòng)中濫竽充數(shù)。因此，從“學(xué)而思”角度出發(fā)，創(chuàng)建主題黨日線上互學(xué)法，從“碎片化、深度化、互動(dòng)化”三個(gè)維度，抓實(shí)黨員個(gè)體學(xué)習(xí)實(shí)效，讓黨員學(xué)習(xí)感受曬在網(wǎng)上，讓黨員學(xué)習(xí)實(shí)效印在心里。

（三）如何用好激勵(lì)，不斷增強(qiáng)主題教育內(nèi)生動(dòng)力。運(yùn)用唯物辯證法中的內(nèi)外因結(jié)合理論，構(gòu)建數(shù)字賦能的主題教育，鞏固和發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，著力抓好黨員黨性教育，樹(shù)牢理想信念，增強(qiáng)黨員個(gè)體自主內(nèi)生動(dòng)力，提升黨員參與的主動(dòng)性，增強(qiáng)黨員自我認(rèn)可度。另一方面，靠?jī)?yōu)化外部機(jī)制體制，增強(qiáng)外部牽引力，激勵(lì)黨員擔(dān)當(dāng)作為，為鞏固和發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制貢獻(xiàn)一份力。

三、主題教育對(duì)鞏固和發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制的對(duì)策

（一）完善主題教育內(nèi)容動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，必須抓好黨性教育，樹(shù)牢理想信念。1.立足主題教育初心性，破理想信念不夠堅(jiān)固的問(wèn)題。一是深刻領(lǐng)會(huì)。每個(gè)黨組織，每名黨員，要全面領(lǐng)會(huì)，主動(dòng)自覺(jué)把主題教育作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題，切實(shí)增強(qiáng)守初心、擔(dān)使命的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。二是深度結(jié)合。要把深刻領(lǐng)會(huì)融入具體工作實(shí)際當(dāng)中，要把數(shù)據(jù)賦能的主題教育納入工作議程當(dāng)中，切實(shí)用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)決策，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命而不懈奮斗。三是深入運(yùn)用?！肮庹f(shuō)不練，假把式”，要把數(shù)據(jù)賦能作為構(gòu)建主題教育長(zhǎng)效機(jī)制的主線，數(shù)字化的學(xué)習(xí)、數(shù)據(jù)化的留痕、智慧化的運(yùn)用，著力提升數(shù)據(jù)賦予主題教育的便捷度、高效度。2.立足學(xué)習(xí)內(nèi)容時(shí)代性，破內(nèi)容單一陳舊的問(wèn)題。一是政治理論全面學(xué)。以抓好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)為主旋律，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，深入體會(huì)領(lǐng)悟?qū)W習(xí)治國(guó)理政系統(tǒng)著作。尤其是學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記對(duì)浙江、杭州的關(guān)懷和期望。二是業(yè)務(wù)理論深入學(xué)。聚焦主責(zé)主業(yè)，學(xué)深學(xué)精業(yè)務(wù)理論，用精細(xì)化業(yè)務(wù)理論指導(dǎo)實(shí)務(wù)實(shí)踐?？沙浞掷棉k公會(huì)議，局工作例會(huì)以及黨組擴(kuò)大會(huì)，展開(kāi)頭腦風(fēng)暴研討，達(dá)到工作顆?；鍐位?，深入推進(jìn)業(yè)務(wù)工作。三是對(duì)標(biāo)對(duì)表專業(yè)學(xué)。開(kāi)展向先進(jìn)學(xué)，去粗取精，助推業(yè)務(wù)工作向好向穩(wěn)?？蛇M(jìn)一步請(qǐng)專業(yè)博士團(tuán)隊(duì)從業(yè)務(wù)角度指導(dǎo)如何通過(guò)大數(shù)據(jù)更好地為民生事業(yè)提供更加精準(zhǔn)的服務(wù)；可進(jìn)一步請(qǐng)各職能部門專業(yè)人才獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策整合數(shù)據(jù)資源提升城市治理水平等；可進(jìn)一步結(jié)合主題教育適時(shí)走訪紅色教育基地，近距離接受紅色文化熏陶等。3.立足學(xué)習(xí)方式靈活性，破學(xué)習(xí)乏味枯燥等問(wèn)題。一方面，基于“導(dǎo)學(xué)”“助學(xué)”，常態(tài)化學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)，形成讀書(shū)班制度，每年不少于1次；形成頭腦風(fēng)暴式研討學(xué)，改“一言談”為“眾人談”，提高黨員干部的學(xué)習(xí)能力、分析思考和判別能力，實(shí)現(xiàn)全體成員共同提高。另一方面，基于“選學(xué)”“督學(xué)”，便捷化學(xué)。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”信息優(yōu)勢(shì)，提升學(xué)習(xí)效率和學(xué)習(xí)成果，跟蹤學(xué)習(xí)教育動(dòng)態(tài)。基于“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“西湖先鋒”、學(xué)習(xí)新干線，利用碎片業(yè)余時(shí)間開(kāi)展學(xué)習(xí)；基于浙政釘督促、分解、形成主題黨日線上互學(xué)法，督促全體黨員長(zhǎng)久學(xué)。

（二）發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，探索部署主題教育數(shù)字化平臺(tái)。1.數(shù)據(jù)賦能，助推碎片化時(shí)間整合。在時(shí)間有限的情況下，推進(jìn)主題教育“線上+線下”或者全程線上的方式，整合碎片化時(shí)間學(xué)習(xí)、思考、研討、互動(dòng)，找到業(yè)務(wù)與學(xué)習(xí)的平衡點(diǎn)，探究數(shù)據(jù)賦能主題教育載體，助推黨建與業(yè)務(wù)深度融合。2.數(shù)據(jù)賦能，助推集約化入口形成。依托學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、西湖先鋒、新干線學(xué)習(xí)平臺(tái)，強(qiáng)基擴(kuò)面的同時(shí)，要著力探究主題教育集約化歸口體系，在不增加基層負(fù)擔(dān)的前提下，用數(shù)據(jù)打通相關(guān)部門之間的“最后一公里”，形成主題教育歸口管理的數(shù)字化平臺(tái)，切實(shí)達(dá)到學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)、解決民生實(shí)事環(huán)節(jié)等各類數(shù)據(jù)、資料互融互通，共享共惠。3.數(shù)據(jù)賦能，助推個(gè)性化學(xué)習(xí)模式探究。學(xué)習(xí)平臺(tái)多，要學(xué)的內(nèi)容多，學(xué)習(xí)實(shí)效有待考究，針對(duì)個(gè)別同志走馬觀花式的學(xué)習(xí)，可基于各類學(xué)習(xí)平臺(tái)，基于人機(jī)協(xié)同數(shù)據(jù)決策策略，實(shí)施個(gè)性化適應(yīng)性學(xué)習(xí)的構(gòu)建策略。探索建立主題教育活動(dòng)“駕駛艙”，探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析，分析學(xué)習(xí)者對(duì)于學(xué)習(xí)內(nèi)容的偏好，存在哪些知識(shí)盲點(diǎn)，提出個(gè)性化學(xué)習(xí)模型，數(shù)據(jù)賦能“因材施教”。

（三）激活個(gè)體，構(gòu)建主題教育激勵(lì)擔(dān)當(dāng)長(zhǎng)效機(jī)制。1.加強(qiáng)制度建設(shè)的科學(xué)性。通過(guò)外部制度保障倒逼、督促、保障，催生參與主題對(duì)象認(rèn)真主動(dòng)、擔(dān)當(dāng)作為。無(wú)論是道路、事業(yè)，還是實(shí)踐、理論，最終固化下來(lái)，還是要成為一種制度，因?yàn)橹贫葐?wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。因此，從管長(zhǎng)久維度考慮，要制定科學(xué)合理的激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為長(zhǎng)效機(jī)制，比如，制定考學(xué)、評(píng)學(xué)制度，把黨員學(xué)習(xí)的態(tài)度、效果納入學(xué)習(xí)考評(píng)激勵(lì)約束機(jī)制中去；定期檢查通報(bào)學(xué)習(xí)教育進(jìn)展情況等，用制度約束行為，用行為激勵(lì)行動(dòng)，用行動(dòng)見(jiàn)證長(zhǎng)效。2.增強(qiáng)黨員干部參與的主動(dòng)性?！坝肋h(yuǎn)叫不醒裝睡的人”，因此，要由內(nèi)而外，內(nèi)外結(jié)合，激活主題教育活動(dòng)中的參與主體對(duì)象內(nèi)生動(dòng)力，可組織開(kāi)展集中黨性鍛煉，切實(shí)增強(qiáng)黨員理想信念?？砷_(kāi)展各類向身邊先進(jìn)典型學(xué)習(xí)的活動(dòng)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，營(yíng)造擔(dān)當(dāng)作為的良好氛圍，可開(kāi)展“星上有我，星上等你”等系列活動(dòng)?？煞旨?jí)分類設(shè)置主題教育專項(xiàng)考核指標(biāo)，相關(guān)工作納入個(gè)人年度工作職能目標(biāo)當(dāng)中，工作職能目標(biāo)考核的完成率、滿意率將作為個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)職級(jí)晉升的重要依據(jù)；可通過(guò)黨組書(shū)記與個(gè)別思想松散的黨員談心談話，找準(zhǔn)癥結(jié)，幫助指導(dǎo)個(gè)別黨員增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性與主動(dòng)性。3.提高黨員干部參與的實(shí)效性。一切沒(méi)有實(shí)效的活動(dòng)，持續(xù)性不強(qiáng)，延續(xù)性不夠。尤其是主題教育，要充分用好載體，做好融合，避免主題教育與業(yè)務(wù)兩張皮的情況。一方面，要非常注重學(xué)用相長(zhǎng)。在研學(xué)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)等理論時(shí)，更注重如何加快推動(dòng)大數(shù)據(jù)在應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、衣食住行、教育就業(yè)、醫(yī)療養(yǎng)老等各方面的應(yīng)用，為城市治理提供更多的智慧解決方案。另一方面，要非常注重?fù)?dān)當(dāng)作為。主題教育的意義不單純?cè)谟趯W(xué)習(xí)政治理論知識(shí)，堅(jiān)定理想信念，更在于任務(wù)繁重之余、急難險(xiǎn)重之時(shí)、重點(diǎn)任務(wù)之前，如何踐行。只有勇于嘗試，才能化繭成蝶，要挺起身板，挑起責(zé)任，有勇有謀抓好工作。

“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”，必須要充分運(yùn)用數(shù)字化思維、數(shù)字化認(rèn)知、數(shù)字化模型，巧妙融合、實(shí)用代入主題教育，努力在構(gòu)建和鞏固主題教育長(zhǎng)效機(jī)制過(guò)程中發(fā)揮切實(shí)可行的支撐力、持久力和創(chuàng)新力，助力各系列主題教育走深、走實(shí)、走細(xì)。