葉惠君 廣州民航職業(yè)技術(shù)學院
隨著電子信息技術(shù)的發(fā)展,很多財務工作已摒棄了以往的紙質(zhì)歸檔,采用電子賬單、簽名、批示等方式,帶來便利的同時對部分工作人員也是一種挑戰(zhàn),因此逐漸引進新型專業(yè)人才,在“新老員工”的相互配合下促進財務管理水平的提高至關(guān)重要。樹立預算觀念,在做好預算工作的前提下根據(jù)資金投入最終獲得的實際效益調(diào)整下一年的資金安排,組建優(yōu)秀的財務管理人員隊伍亦同樣關(guān)鍵。本文主要從以下兩方面進行探討:第一,分析做好高職院校財務管理工作的重要意義;第二,針對當前現(xiàn)狀提出針對性解決措施。
做好財務管理工作才能實現(xiàn)院校的可持續(xù)發(fā)展。院校的建設(shè)需要投入大量資金,尤其是處于飛速變化發(fā)展的新時代,對于高職院校的發(fā)展要求也在逐漸變化,因此只有不斷提高建設(shè)水平才能符合時代潮流,不被形勢所拋棄。院校的資金不僅用于保證教學,還需進行安全防范等工作,這一過程均需要充足的財力支持。
各院校加強對財務管理工作的管控,一方面是為了避免有關(guān)人員采取不合理手段獲取非法收入,另一方面則是因為這些資金多用來投入校園建設(shè),包括配備符合時代潮流的教學設(shè)備、聘用優(yōu)秀的新型人才擴大師資隊伍等,二者比較而言,后者的作用至關(guān)重要。因此只有明晰收入與支出比例,做好預算評估和內(nèi)部監(jiān)控、管理工作,才有能力為學生提供更好的教學資源,以便于培養(yǎng)專業(yè)型技術(shù)人才。
高職院校的建設(shè)是一個循序漸進的過程,需要在日常實踐中逐漸完善各管理舉措,隨著時代發(fā)展和社會進步,生活節(jié)奏逐漸加快,財務管理工作也需要提高管理效率,以便于更好地適應時代潮流。一方面,利用信息化手段,逐步提高財務管理工作的電子化、智能化程度?,F(xiàn)階段,部分院校的會計電算化程度依然較低,仍存在大量需要人工操作和干預的工作流程,不僅浪費人力物力,還容易出錯。例如,在結(jié)算方面仍大量使用支票、現(xiàn)金等付款方式,賬務處理系統(tǒng)與報賬系統(tǒng)不相連,報賬系統(tǒng)審核完畢之后仍需要在賬務處理系統(tǒng)手工錄入憑證等,費時費力,工作效率低下。隨著大數(shù)據(jù)時代來臨,財務管理工作也應緊跟時代步伐,逐步提高電子化水平,隨著時下非常熱點的智慧校園建設(shè)工作的開展,大力開展如智慧報賬、實時結(jié)算、銀企直連等智能化財務管理系統(tǒng)、方式的建設(shè)工作,既提升工作效率,還能使財務人員從常規(guī)、瑣碎的工作中釋放出來,把更多的精力投入到如管理會計等價值更高的工作中去。
另一方面,加強財務管理相關(guān)制度、流程建設(shè),使各項工作有法可依、有跡可循。完善財務管理各項制度是做好一切財務工作的基礎(chǔ),財務部門應從實際情況出發(fā),對財務管理的各個方面科學合理制定相關(guān)制度。在制度發(fā)布前,應做好充分調(diào)研,廣泛征求意見,在保證工作效率的同時,使制度條款既符合相關(guān)規(guī)定的要求,又能與院校的實際情況相吻合;在制度發(fā)布后,應嚴格遵守相關(guān)制度要求,并積極向各業(yè)務部門宣貫,使各項制度都能發(fā)揮其應有的作用,避免變成“一張廢紙”。建立健全各項制度、流程建設(shè),明晰各項工作事宜,不僅能在一定程度上避免不必要的工作疏漏,也有利于提高財務管理效率。
加強預算管理工作是解決資金需求與經(jīng)費支出之間矛盾的有效方法,這一過程包含收入和支出兩個方面。收入是進行各項教學工作、購入教學設(shè)備的前提,只有具備充足的資金來源才能有效提高高職院校的整體教育水平。在收入預算方面,加強宣傳工作,吸引社會各界人士的關(guān)注,努力與公司之間建立長期合作關(guān)系,一方投入教育資金為院校的教學提供完備的資金支持,另一方向其輸出專業(yè)的技術(shù)型人才,實現(xiàn)二者的共贏狀態(tài),另外還可以通過社會服務功能獲取一定數(shù)量的資金。在支出預算方面,按照項目、人員等要素協(xié)調(diào)好各部門之間的資金分配,避免因為經(jīng)費交叉、重復預算等行為導致資金浪費。同時保留一定數(shù)量的流動資金,才能對急需資金支持的工作給予一定支持。對于重大項目的開展,進行之前一定要做好充足論證,在保證可行性和研究意義的前提下再投入與之相匹配的經(jīng)費支出,完成后根據(jù)項目結(jié)果評定項目效益,對比實際產(chǎn)出與投入的差異,為下次項目開展充實經(jīng)驗。
與此同時,還需做到以下兩點:第一,樹立預算觀念。全員加強重視程度,集思廣益,院校各人員均可對預算工作提出意見建議,根據(jù)實際工作中遇到的各種各樣的問題制定、修改現(xiàn)有規(guī)范,為預算機構(gòu)程序和規(guī)范的制定貢獻力量。第二,加強預算考核??己耸菍︻A算執(zhí)行的一種檢驗,既保證了預算工作的正常運行,又能在實際工作中查漏補缺。
在院校的建設(shè)過程中有諸多方面需要進行資金投入,但是在可調(diào)動資金有限的情況下難以滿足各個部門的多種需求,因此只有提高資金利用的合理程度才能保證各部門的協(xié)調(diào)發(fā)展,避免因為巨大的資金鏈缺口導致院校的財務出現(xiàn)問題。提高資金使用的合理度,換言之就是這筆錢是否為“有效支出”。需要財務管理人員對各項資金進行前期評估,在評估之后若得出結(jié)果為“必須支出”,那么只需跟進后續(xù)發(fā)展即可,若是未通過預算、考核機制則直接截斷此項支出打算。院校的發(fā)展相對平穩(wěn),收入基本穩(wěn)定,所以做好資金的支出工作就顯得至關(guān)重要。對已支出部分獲得的最終效益進行分析評估,根據(jù)不同項目資金使用的評估結(jié)果,安排下一年的經(jīng)費分配,通過這一環(huán)節(jié)優(yōu)化、調(diào)整支出比例,一方面確保資金全部用在“刀刃”上,能夠切實有效的為院校發(fā)展、師生的“教”與“學”提供經(jīng)濟支持,另一方面從實際情況出發(fā)確定支出比例,既合理分配保證資金使用方向的正確性又嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī),避免因為不必要的支出導致資金浪費。另外,資金的過程管理分散在各相關(guān)業(yè)務部門,因此還需要各部門的共同配合。
財務人員能力的高低是能否提高本校財務管理工作的重要因素,在優(yōu)秀管理隊伍的帶領(lǐng)下才能實現(xiàn)高職院校財務管理工作水平的有效提升。首先,引進一定數(shù)量的新型管理人才,為院校建設(shè)注入新鮮血液。由于高職院校財務管理的特殊性,應聘者要有過硬的專業(yè)技術(shù)水平和一定的解決問題能力,與此同時還應以更高的思想道德要求來規(guī)范自己。值得注意的是,新引進人員可能會在管理工作方面存在經(jīng)驗欠缺的狀況,這就需要“新老員工”做好配合工作,“新員工”虛心求教、認真學習既有經(jīng)驗,“老員工”傾囊相授,在二者的相互配合之下提升高職院校財務管理者的能力,建設(shè)一支高素質(zhì)的管理隊伍。其次,由于年齡較大、固有經(jīng)驗的限制等原因,部分財務人員難以緊跟時代潮流,不能及時更新自己的財務管理理念,導致管理能力逐漸落后,而這樣的狀況并未得到院校相關(guān)領(lǐng)導人員的重視,長此以往便容易形成惡性循環(huán)。所以處于現(xiàn)代信息化社會的各位管理者、財務人員應合理利用空閑時間和多樣學習渠道學習先進知識充實自己,同時院校應定期組織人員培訓,使財務人員了解新的法律要求,提高對新型財務管理工作的敏感度,密切關(guān)注國內(nèi)外財務管理方面的最新研究進展,及時吸收先進的管理理念和經(jīng)驗教訓并將其應用于自身工作之中,以不斷提高的綜合素養(yǎng)迎接時代的挑戰(zhàn)。最后,學校根據(jù)本校具體實際科學分配財務部門人員崗位,能者居上,既保障財務人員的合理、合法權(quán)益,又不斷激勵其提高自身能力。對工作能力突出的部分財務管理人員及時給予言語肯定和資金獎勵,使其對自身工作保持高昂的工作熱情和積極性。
院校教職工特別是關(guān)鍵崗位行政人員利用職務之便謀求不法經(jīng)濟來源的事例屢見不鮮,針對此種現(xiàn)狀需要高職院校加強對本校教職工法制觀念的培養(yǎng),使其在法律允許的范圍內(nèi)正確行使權(quán)力及履行義務。第一,高職院校應制定嚴明獎懲措施和行為規(guī)范,使教職工在具備基本職業(yè)操守的前提下能夠產(chǎn)生適度壓力,在適度壓力的驅(qū)使下合理行使自身權(quán)利。同時定期開展法律宣講工作,營造良好氛圍,使教職工在“潤物細無聲”中學法、守法、懂法、用法,防止舞弊事件發(fā)生。第二,教職工應端正態(tài)度,正確認識自身工作在高職院校發(fā)展中的重要作用,熟讀法律法規(guī),嚴格遵守各項規(guī)章制度,自覺糾正錯誤行為,具備自我規(guī)范意識。
職業(yè)道德是底線,條框限制是基礎(chǔ),促使教職工樹立法律意識不僅是對“依法治國”理念的貫徹落實,更是保證高職院校財務安全和永續(xù)發(fā)展的重要保障,因此提高教職工法律意識,使其在端正態(tài)度下合理、合法行使自身權(quán)力,履行相關(guān)義務至關(guān)重要。
新形勢下高職院校需加強對財務管理工作的重視程度,通過提高財務管理效率、加強預算管理工作、重視對教職工法制觀念的培養(yǎng)等多種途徑,在院校相關(guān)領(lǐng)導的高度重視下,建設(shè)一支逐漸完善和強大的財務管理隊伍。與此同時財務管理人員還需不斷吸收先進知識,緊跟時代的腳步,在正確分析現(xiàn)今形勢的情況下做好高職院校的財務管理工作,為高職院校的永續(xù)發(fā)展獻計獻策。