黑龍江省冰雪體育人才培養(yǎng)與冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準對接的困境研究

呂秀英，劉貴寶

（1.哈爾濱職業(yè)技術(shù)學院 現(xiàn)代服務學院，哈爾濱 150081；2.黑龍江冰雪體育職業(yè)學院 科研處，哈爾濱 150025）

0 引言

黑龍江省發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)具有獨特的地理優(yōu)勢，有優(yōu)良的冰雪設(shè)施場地、豐富的冰雪資源，給全世界的冰雪愛好者留下了深刻的印象。但是，黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)存在著相關(guān)配套服務不足、發(fā)展質(zhì)量較低等問題，突出反映在行業(yè)人才供給不足上。要想突破其發(fā)展中的瓶頸，就要從黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)的需要出發(fā)，實現(xiàn)冰雪體育技術(shù)與管理的復合型人才的充分供給，進而為黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

1 黑龍江省冰雪體育人才培養(yǎng)的主要問題

1.1 人才培養(yǎng)不均衡

隨著國家政策的大力支持，黑龍江省體育院校把教學的主要精力放在培養(yǎng)競技類的冰雪體育人才方面。相比之下，對冰雪產(chǎn)業(yè)管理人才培養(yǎng)重視不足，冰雪產(chǎn)業(yè)管理人才培養(yǎng)主要分布在職業(yè)院校、企業(yè)、社會團體等，實質(zhì)上形成了相對分散的人才培養(yǎng)機制，人才培養(yǎng)的系統(tǒng)性與規(guī)范性不足。學校、企業(yè)、社團承擔著不同類型人才的輸送責任，培養(yǎng)人才的標準也不相同，未能實現(xiàn)人才培養(yǎng)的互動兼容，這對冰雪體育人才培養(yǎng)的有效性與合理性有很大的影響。

1.2 人才質(zhì)量待提高

由于我國冰雪產(chǎn)業(yè)處在提質(zhì)升級的階段，高校冰雪體育教育改革還處在初級階段，這使得人才培養(yǎng)質(zhì)量還有待提升。受地域與群體限制，黑龍江省冰雪體育人才供給不足。冰雪體育項目教學由哈爾濱體育學院首創(chuàng)，構(gòu)建了較為完善的科研、訓練、教學與競賽和社會服務教育機制。哈爾濱師范大學、黑龍江大學等綜合大學也在開展冰雪體育人才培養(yǎng)實踐?？v觀高校設(shè)置的相關(guān)人才培養(yǎng)方案，仍然具有一定的模糊性、機械性與僵化性，現(xiàn)有人才培養(yǎng)數(shù)量與質(zhì)量遠遠不能滿足行業(yè)發(fā)展需要，制約了行業(yè)發(fā)展，不符合我國冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要。

1.3 高技術(shù)與管理人才培養(yǎng)不足

當前黑龍江省冰雪體育人才培養(yǎng)以培訓為主，高技術(shù)人才與管理人才培養(yǎng)不足，導致高層次人才供給嚴重匱乏。由于缺乏人才培養(yǎng)的保障體系，導致人才培養(yǎng)不均衡，而且大量冰雪體育器材維護、場地建設(shè)與管理的人才是由社會機構(gòu)代為培訓，導致高層次技術(shù)人才的培養(yǎng)周期相對較長，人才培養(yǎng)過程中阻礙因素較多，相關(guān)人才扶持政策建設(shè)不足，還需要對人才培養(yǎng)進行精準性對接。另外，人才培養(yǎng)的自主創(chuàng)新能力不足，課程優(yōu)化改革能力不強，也制約了冰雪體育管理人才培養(yǎng)的整體質(zhì)量。

2 黑龍江省冰雪體育人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展矛盾

2.1 定位差異問題

目前，黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)處在轉(zhuǎn)型期，冰雪產(chǎn)業(yè)必須解決由量到質(zhì)升級中的各種問題，進一步降低冰雪產(chǎn)業(yè)的運營成本，實現(xiàn)冰雪產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。目前，黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)的實用型人才缺口較大，管理型人才與專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量有限。但是，黑龍江省體育院校的冰雪體育人才培養(yǎng)目標與冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接不足，人才培養(yǎng)的創(chuàng)新性不足，在人才培養(yǎng)過程中未能把創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)理念融入教學實踐，高度重視競技人才培養(yǎng)，不重視場館建設(shè)與維護人才培養(yǎng)，冰雪體育管理與服務人才招生計劃不足。目前，黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)需要體育指導員、機構(gòu)設(shè)備操作員、工程技術(shù)人員及管理人才，各高校尚未分類別形成科學的人才培養(yǎng)模式，人才供需的矛盾沖突較大。

2.2 缺乏共享平臺

黑龍江省冰雪體育人才缺乏聯(lián)合機制，未能形成教育資源的廣泛共享，冰雪體育人才的軟硬件建設(shè)配置也不均衡。首先，黑龍江省的一些綜合型高校的冰雪體育學科優(yōu)勢不足，導致部分課程設(shè)置不足，嚴重缺乏邊緣型課程與交叉課程。其次，專業(yè)體育院校往往具有理論教學優(yōu)勢，有扎實的教學基礎(chǔ)，但是校企合作的能力不強，學生缺乏實踐平臺，不能根據(jù)冰雪企業(yè)的需要培養(yǎng)適應崗位的人才，培養(yǎng)技術(shù)與理論兼?zhèn)淙瞬诺某杀据^高。最后，未實現(xiàn)普通高校、專業(yè)院校與職業(yè)院校的有效協(xié)作分工，未構(gòu)建相互融通的人才培養(yǎng)平臺，已經(jīng)成為制約人才培養(yǎng)質(zhì)量，影響人才培養(yǎng)有效性的重要因素。

2.3 培養(yǎng)周期較長

目前，黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭良好，但是，人才缺口較大，人才引進成本較高，迫切需要短周期的人才供應。黑龍江各高校培養(yǎng)冰雪體育人才的周期較長，人才培養(yǎng)的崗位識別度較低，往往把大量時間耗費在基礎(chǔ)課程教學上，未能實現(xiàn)課程的合理整合。另外高校缺乏人才培養(yǎng)的激勵機制，未能在高校教學時充分保障人才利益，未能建立學生參與校企實習的獎勵促進機制。人才培養(yǎng)服務方案不具體，教學資源有限，影響了人才培養(yǎng)周期壓縮。現(xiàn)實情況下，高校在冰雪體育人才培養(yǎng)工作的創(chuàng)新中，人才培養(yǎng)活動模式較為陳舊，人才培養(yǎng)的實踐課程與理論課程的比例配合不足，這在很大程度上影響人才培養(yǎng)的有效性。

3 冰雪體育人才培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)精準對接的策略

3.1 找準人才培養(yǎng)的市場定位

近年來，黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度較快，冰雪運動促進了黑龍江冬季旅游業(yè)的快速發(fā)展，加上國家對老東北工業(yè)基地的大力扶持，使黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)突出了歷史、人文與地理環(huán)境的優(yōu)勢，特色項目不斷做大做強。目前，黑龍江省正在大力建設(shè)冰雪場館，積極構(gòu)建全社會廣泛參與冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機制。首先，冰雪產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展需要提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量，強調(diào)從黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)的市場定位出發(fā)，大力培養(yǎng)應用型專業(yè)技術(shù)人才，滿足黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)管理、運營、維護與信息服務方面技術(shù)人才需要。其次，要大力培養(yǎng)具有高水平競技能力的冰雪體育人才，滿足黑龍江省冬季奧運項目發(fā)展的需要，解決體育人才供給不足問題。最后，需要對冰雪人才培養(yǎng)進行精準定位，針對各省市冰雪人才的實際情況，大力發(fā)展冰雪體育教育，采用訂單式人才培養(yǎng)模式，基于黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)增長的內(nèi)生動力來提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，開展跨學科課程、專業(yè)實踐課程和校企一體化實現(xiàn)課程的建設(shè)，推動黑龍江冰雪體育院校畢業(yè)生超前就業(yè)，達到有效留住冰雪人才的發(fā)展建設(shè)目標。

3.2 完善冰雪人才的培養(yǎng)機制

黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于減少資源浪費，降低產(chǎn)業(yè)成本，從整體出發(fā)探尋特色發(fā)展道路。應當從黑龍江地區(qū)特色的冰雪文化出發(fā)，開辟冰雪人才培訓基地，通過校企合作的方式提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。首先，人才共享平臺建設(shè)應當具有政府背景，強調(diào)在政府主導下構(gòu)建冰雪行業(yè)人才流動機制，采用“體教結(jié)合”的人才培養(yǎng)方式，建立人才監(jiān)管機制，實現(xiàn)多種資源的有效整合，通過一系列的政府法規(guī)、制度促進冰雪人才教育與培訓適應行業(yè)發(fā)展需要。其次，開辟冰雪人才培養(yǎng)的新路徑。學校要采用“育引結(jié)合”的教育方式，最大程度地激發(fā)冰雪專業(yè)學生的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活力，還要打造優(yōu)質(zhì)的教師隊伍，反饋用人單位對黑龍江高校冰雪體育人才培養(yǎng)質(zhì)量的建議，及時優(yōu)化人才培養(yǎng)目標，完善人才市場的選擇機制，并根據(jù)市場需要修訂長期和短期人才培養(yǎng)方案。再次，破除校企合作的問題，構(gòu)建政府、企業(yè)、學校共同參與的冰雪體育人才培養(yǎng)的市場化運作機制，充分發(fā)揮社會機構(gòu)在培養(yǎng)競技人才方面的作用。最后，整合各類社會教育資源。通過線上授課、機構(gòu)短期培訓等模式，彌補冰雪產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)能力不足等問題，運用職業(yè)資格考試等制度引導冰雪體育產(chǎn)業(yè)人才成長發(fā)展。

3.3 全力保障高水平人才的需要

為了促進黑龍江冰雪產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，就要實現(xiàn)人才供給與產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準對接，大力提高體育人才培養(yǎng)的精準性。目前，在冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展中極度缺乏高水平的復合型冰雪體育人才，缺少具備相關(guān)知識背景，有豐富實踐經(jīng)驗，掌握核心技術(shù)并受到市場青睞的人才。首先，要從供需對接出發(fā)，根據(jù)冰雪經(jīng)濟需要修訂人才培養(yǎng)方案，彌補高層次冰雪人才的缺口。尤其是面向2022 年冬奧會，要培養(yǎng)具有高層次的復合型技術(shù)人才。其次，黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才缺口較大，應當從高層次人才的缺口出發(fā)，解決現(xiàn)階段黑龍江省冰雪體育人才不足的困局。在保障激勵機制上，政府應出臺積極的扶持政策，鼓勵冰雪體育人才到黑龍江落戶，做到人才能夠引進來，還要保證人才留得住，從而給行業(yè)發(fā)展提供人才。最后，人才培養(yǎng)還要做到崗位與職位對接，要求冰雪體育人才具備與崗位相匹配的知識與技能。高校和企業(yè)要及時根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，優(yōu)化人才培養(yǎng)目標，制定模塊化的課程，調(diào)整理論與實踐教學的比重，縮短人才成長的周期，更好地發(fā)揮應用型人才對黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)的作用。

4 結(jié)論

為了破解黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才瓶頸，解決人才匱乏的難題，黑龍江省政府應統(tǒng)籌冰雪產(chǎn)業(yè)企業(yè)和高校，全方位加強冰雪產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計，根據(jù)市場的人才需要進行冰雪體育專業(yè)建設(shè)工作；同時發(fā)揮社會各類職業(yè)教育機構(gòu)的作用，促進冰雪行業(yè)從業(yè)者接受豐富的職業(yè)技能培訓。這樣才能解決好現(xiàn)今冰雪體育人才的困境，實現(xiàn)冰雪體育人才培養(yǎng)與行業(yè)發(fā)展精準對接，助推黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。