安全員不應是“背鍋俠”

文/呂斌

編輯 朱麗晶

本期話題

采取哪些措施才能在事故發(fā)生后盡職免責？

2019 年7 月，某生化公司停工清淤時，發(fā)生一起中毒窒息事故，造成5 人死亡。公司總經(jīng)理因未履行企業(yè)主要負責人法定職責，被控重大責任事故罪。律師認為，被告人同時經(jīng)營多家企業(yè)，對安全工作盡了最大重視，但時間精力有限，將隱患排查中的問題簡單歸結(jié)為企業(yè)主要負責人的責任并不公正。最終法院判決被告人構(gòu)成重大責任事故罪，但免予刑事處罰。

實踐中，一些民營企業(yè)的老板很重視安全生產(chǎn)工作，也愿意最大限度地進行安全投入；也有很多安全管理人員，平時工作敬業(yè)、態(tài)度端正、嚴肅認真，積極落實各項安全生產(chǎn)責任，但由于時間、精力有限，無法實時現(xiàn)場盯防，且很多生產(chǎn)安全事故具有偶發(fā)性，您認為，采取哪些措施才能在事故發(fā)生后盡職免責？

作為平凡的安全員，要如何做才能盡職免責呢？筆者認為需要明確以下3 點。

作為一名安全人，一是要做到專業(yè)化，對于本企業(yè)涉及的安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章，對安全生產(chǎn)管理人員，對企業(yè)的義務、權(quán)利要熟悉，并在日常工作中切實履行好義務，按照要求留下相應的履行記錄，作為工作的證明，也可以常?；仡^看，便于工作改進。

二是管理有三要素，即管理者、管理的辦法（或手段、制度）、被管理者，三要素都要做好，管理才有成效。企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員作為安全管理者盡職履責，制定了完善的管理制度，又執(zhí)行得比較到位，但是被管理者違反了法規(guī)，或不規(guī)范操作，導致發(fā)生傷亡事故，那反過來追究安全管理者的責任，這是否在理呢？比如國家已大力宣傳、教育群眾不要違反交通法規(guī)、嚴禁醉駕，但仍有人膽大妄為，如果按照事事都和安全管理者相關(guān)的話，那片區(qū)分管的交警同志、社區(qū)負責的同志也應承擔相應的管理責任，這顯然是不合理的。

三是安全人不是萬能的。各企業(yè)可能有類似情況，“安全管理就是你安全員的事，或者就是你安全管理部門的事”，甚至有單位領(lǐng)導、技術(shù)管理人員都這樣認為。筆者看到中國化學品安全協(xié)會發(fā)布關(guān)于《強化危險化學品企業(yè)專業(yè)安全管理 有效預防生產(chǎn)安全事故的倡議書》，作為一名安全管理者，感到特別欣慰。同時這也是對全國大多數(shù)企業(yè)提出警醒，要高度重視“三管三必須”，筆者企業(yè)還增加了一條“管技術(shù)必須管安全”。安全人只是安全管理方面較為專業(yè)，而對于工藝、設(shè)備、電氣、設(shè)計等專業(yè)方面的安全管理，需要這些專業(yè)人士進行專業(yè)的管理。所謂“專業(yè)管理和領(lǐng)導管理，誰的責任要分清”。

總而言之，安全員不能是且不應該是“背鍋俠”，安全員要履行好自己的法定職責，如實做好相關(guān)工作記錄，切實做到盡職履責，才能盡職免責。