2020年新冠肺炎疫情期間北京市道路運(yùn)行特征研究

張 溪，張一鳴，孫建平，趙 佳

(1.北京交通發(fā)展研究院，北京 100073；2.城市交通運(yùn)行仿真與決策支持北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，北京 100073；3.城市交通北京市國(guó)際科技合作基地，北京 100073)

0 引言

2020年初突然爆發(fā)的新冠肺炎疫情影響了居民的生活、工作、學(xué)習(xí)等諸多方面，與此同時(shí)，道路交通運(yùn)行狀況也呈現(xiàn)了與以往非常不同的變化.根據(jù)北京市2020年疫情發(fā)展的變化，基本可分成4個(gè)階段，疫情初期、疫情穩(wěn)定期、新發(fā)地市場(chǎng)聚集性疫情期(二次疫情期)、全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)期.本文基于浮動(dòng)車數(shù)據(jù)，應(yīng)用道路交通指數(shù)、道路交通運(yùn)行速度、擁堵持續(xù)時(shí)間、常發(fā)擁堵路段等道路運(yùn)行評(píng)價(jià)主要指標(biāo)，對(duì)2020年不同階段進(jìn)行道路交通運(yùn)行狀況評(píng)價(jià)，對(duì)不同時(shí)期的全市、重點(diǎn)區(qū)域、重要道路進(jìn)行量化評(píng)價(jià)與特征分析，總結(jié)規(guī)律，并為下一階段北京市交通治理工作提出意見(jiàn)及建議.

1 道路運(yùn)行評(píng)價(jià)指標(biāo)

北京交通發(fā)展研究院自2006年開(kāi)始對(duì)城市道路交通的整體運(yùn)行狀況評(píng)價(jià)開(kāi)展研究，建立了以道路交通指數(shù)為核心，涵蓋擁堵持續(xù)時(shí)間、常發(fā)擁堵路段等多維度的城市交通運(yùn)行評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[1-2].利用出租車等實(shí)時(shí)位置為數(shù)據(jù)源，持續(xù)對(duì)北京市道路運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，繪制了北京市道路運(yùn)行15年以來(lái)的圖譜庫(kù)，監(jiān)測(cè)記錄了“十一五”時(shí)期、“十二五”時(shí)期、“十三五”時(shí)期北京市各階段交通戰(zhàn)略、交通治理、大型活動(dòng)等不同階段的道路運(yùn)行變化情況[3-4].本章節(jié)主要介紹道路交通指數(shù)、道路交通運(yùn)行速度、擁堵持續(xù)時(shí)間、常發(fā)擁堵路段4個(gè)核心評(píng)價(jià)指標(biāo)的定義和計(jì)算方法.

1.1 道路交通指數(shù)

1.1.1 定義

道路交通指數(shù)[5-6](也稱道路交通擁堵指數(shù))是綜合反映道路網(wǎng)交通運(yùn)行狀態(tài)的指標(biāo)，道路交通指數(shù)取值0～10，值越高表明道路網(wǎng)越擁堵.

1.1.2 計(jì)算方法

1)以不高于15 min為統(tǒng)計(jì)間隔，計(jì)算道路網(wǎng)中各等級(jí)路段的平均行程速度；

2)根據(jù)路段交通運(yùn)行狀況等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，分別計(jì)算各道路等級(jí)中處于嚴(yán)重?fù)矶碌燃?jí)的路段里程比；

3)以VKT為權(quán)重，對(duì)各等級(jí)道路嚴(yán)重?fù)矶吕锍瘫壤M(jìn)行加權(quán)，得到路網(wǎng)嚴(yán)重?fù)矶吕锍瘫龋?/p>

4)按照道路網(wǎng)擁堵里程比例與道路交通指數(shù)的轉(zhuǎn)換關(guān)系，將嚴(yán)重?fù)矶吕锍瘫壤D(zhuǎn)換為取值范圍為0～10的道路交通指數(shù).其中[0.2)、[2.4)、[4.6)、[6.8)、[8.10)分別對(duì)應(yīng)暢通、基本暢通、輕度擁堵、中度擁堵、嚴(yán)重?fù)矶?個(gè)等級(jí).

1.2 道路交通運(yùn)行速度

1.2.1 定義

道路交通運(yùn)行速度是指機(jī)動(dòng)車輛通過(guò)某條道路的長(zhǎng)度與通過(guò)該條道路所需的總時(shí)間之比(包括中間停車時(shí)間和延誤時(shí)間)km/h.道路網(wǎng)整體運(yùn)行速度反映了各等級(jí)道路上機(jī)動(dòng)車車輛的平均運(yùn)行速度，直觀反映路網(wǎng)暢通程度，運(yùn)行速度值越高表明道路網(wǎng)越暢通，越低表明道路網(wǎng)越擁堵.

1.2.2 計(jì)算方法

1)路段平均行程速度[7]：

路段平均行程速度計(jì)算的最小間隔應(yīng)不大于5 min，計(jì)算方法如下：

(1)

式中，Vkj為時(shí)間間隔k內(nèi)路段j的平均行程速度，km/h；Lkji為時(shí)間間隔k內(nèi)第i輛車在路段j上行駛的距離，km；tkji為時(shí)間段k內(nèi)第i輛車通過(guò)路段j的行程時(shí)間，h；n為觀測(cè)行程時(shí)間的車次數(shù).

2)道路和道路網(wǎng)平均行程速度

道路和道路網(wǎng)的平均行程速度計(jì)算按GB/T 29107—2012附錄A以VKT進(jìn)行加權(quán)計(jì)算.

1.3 道路網(wǎng)擁堵持續(xù)時(shí)間

1.3.1 定義

道路網(wǎng)分別處于輕度擁堵、中度擁堵、嚴(yán)重?fù)矶碌燃?jí)的持續(xù)時(shí)間，從時(shí)間分布的角度反應(yīng)道路網(wǎng)交通擁堵?tīng)顩r和變化趨勢(shì).

1.3.2 計(jì)算方法

擁堵持續(xù)時(shí)間指標(biāo)是在按照1.1計(jì)算得到道路交通指數(shù)的基礎(chǔ)上，分別統(tǒng)計(jì)處于輕度擁堵、中度擁堵、嚴(yán)重?fù)矶碌燃?jí)的時(shí)間.

1.4 道路網(wǎng)常發(fā)擁堵路段

1.4.1 定義

道路網(wǎng)中以一定頻率出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)矶碌穆范蔚臄?shù)量/條.分為日常發(fā)擁堵路段、周常發(fā)擁堵路段、月常發(fā)擁堵路段和年常發(fā)擁堵路段.常發(fā)擁堵路的空間與方向分布反應(yīng)交通擁堵發(fā)生的聚集性、潮汐性.

1.4.2 計(jì)算方法

常發(fā)擁堵路段指標(biāo)按照1.1 中道路交通指數(shù)的①、②進(jìn)行計(jì)算，在此基礎(chǔ)上，按照以下標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)計(jì)常發(fā)擁堵路段.

1)日常發(fā)擁堵路段指當(dāng)日高峰時(shí)段內(nèi)1 h(含)以上處于嚴(yán)重?fù)矶侣范危?/p>

2)周常發(fā)擁堵路段指一周5個(gè)工作日內(nèi)，出現(xiàn)擁堵次數(shù)大于或等于4天的路段；

3)月常發(fā)擁堵路段指一月4個(gè)周內(nèi)，出現(xiàn)擁堵次數(shù)大于或等于3個(gè)周的路段；

4)年常發(fā)擁堵路段是指一年12個(gè)月內(nèi)，出現(xiàn)擁堵次數(shù)大于或等于6個(gè)月的路段.

2 2020年全年道路交通運(yùn)行特征分析

2.1 道路網(wǎng)交通指數(shù)變化特征分析

2020年工作日，中心城區(qū)高峰時(shí)段道路交通指數(shù)5.7，道路網(wǎng)處于“輕度擁堵”級(jí)別，較2019年的6.0降低5.0%.其中工作日早、晚高峰時(shí)段道路交通指數(shù)同比去年分別降低1.8%、7.9%，晚高峰較早高峰下降明顯.

2020年周末，中心城區(qū)高峰時(shí)段道路交通指數(shù)3.4，道路網(wǎng)由的“輕度擁堵”級(jí)別降至“基本暢通”級(jí)別，較2019年的4.3降低20.9%.其中周末早、晚高峰時(shí)段道路交通指數(shù)同比去年分別降低18.9%、24.5%，周末較工作日下降明顯.

圖1 2019年與2020年高峰時(shí)段道路交通指數(shù)對(duì)比

圖2 2020年新冠肺炎疫情期間工作日道路交通指數(shù)對(duì)比

分階段來(lái)看，2020年新冠肺炎疫情期間中心城區(qū)道路交通運(yùn)行情況大致可分為4個(gè)階段，分別為疫情初期、疫情穩(wěn)定期、新發(fā)地市場(chǎng)聚集性疫情期(二次疫情期)、復(fù)產(chǎn)復(fù)工期.

疫情初期為第5～12周(2月1日至3月31日)，受新冠肺炎疫情影響，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布通知，延長(zhǎng)2020年春節(jié)假期至2月2日(農(nóng)歷正月初九)，2月3日上班，在此期間北京重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別為一級(jí)，各單位要求降低人員集中度，人員密集的企業(yè)員工到崗率不超過(guò)50%.

疫情穩(wěn)定期為第13～21周(4月1日至5月31日)，4月12日確定北京高三年級(jí)返校時(shí)間為4月27日，初三年級(jí)按5月11日做好返校學(xué)習(xí)準(zhǔn)備，4月18日提出可正常安排員工返崗復(fù)工，解除對(duì)人員密集企業(yè)員工到崗率不超過(guò)50%的限制，4月30日起，北京重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別由一級(jí)下調(diào)至二級(jí)，6月1日起恢復(fù)機(jī)動(dòng)車尾號(hào)限行措施，我市進(jìn)入疫情穩(wěn)定期.

新發(fā)地市場(chǎng)聚集性疫情期(二次疫情期)為第24～28周(6月11日至7月19日)，6月12日北京出現(xiàn)新冠肺炎確診病例，6月16日北京重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別調(diào)升至二級(jí)，北京進(jìn)入新發(fā)地市場(chǎng)聚集性疫情(二次疫情期).

復(fù)產(chǎn)復(fù)工期為第29～52周(7月20日至12月31日)，自7月20日起，北京重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別下調(diào)至三級(jí)，截止至8月6日24時(shí)，北京新發(fā)地聚集性疫情累計(jì)報(bào)告確診病例335例，已全部出院清零，北京進(jìn)入復(fù)產(chǎn)復(fù)工期.

疫情初期，中心城區(qū)道路交通處于低位運(yùn)行狀態(tài)，工作日高峰時(shí)段平均道路交通指數(shù)3.1，路網(wǎng)處于“基本暢通”級(jí)別，較去年同期工作日降低35.4%.其中，3月最后一周工作日(第12周3月23日至3月27日)高峰時(shí)段平均道路交通指數(shù)4.7，為去年同期正常工作日的73%.

疫情穩(wěn)定期，隨著防疫措施步入常態(tài)化，生產(chǎn)生活逐步恢復(fù)，中心城區(qū)工作日高峰時(shí)段道路擁堵情況有所上升，道路交通指數(shù)大體呈逐周遞增態(tài)勢(shì).疫情穩(wěn)定期中心城區(qū)工作日高峰時(shí)段平均道路交通指數(shù)6.1，較去年同期工作日降低6.2%.其中，5月最后一周工作日(第21周5月25日至5月29日)，高峰時(shí)段平均道路交通指數(shù)6.5，為去年同期正常工作日的98%.

二次疫情期，交通出行需求再次減少，主要以通勤出行為主，道路擁堵情況較疫情穩(wěn)定期明顯下降，工作日高峰時(shí)段平均道路交通指數(shù)4.5，處于“輕度擁堵”級(jí)別，較去年同期工作日降低26.2%.其中，7月典型周工作日(第28周7月13日至7月17日)，高峰時(shí)段平均道路交通指數(shù)5.1，較去年同期降低3.8%.

復(fù)產(chǎn)復(fù)工期，市民通勤通學(xué)、購(gòu)物、娛樂(lè)等出行需求陸續(xù)恢復(fù)，道路擁堵情況明顯上升，工作日高峰時(shí)段平均道路交通指數(shù)6.7，處于“中度擁堵”級(jí)別，較去年同期增長(zhǎng)8.1%，完全恢復(fù)至去年同期正常工作日水平.其中，12月最后一周工作日(第52周12月28日至12月31日)，高峰時(shí)段平均道路交通指數(shù)7.2，較去年同期增長(zhǎng)4.3%，完全恢復(fù)至去年同期正常工作日水平.

表1 2020年新冠肺炎疫情期間工作日道路交通指數(shù)對(duì)比

2.2 道路網(wǎng)運(yùn)行速度變化特征分析

2020年工作日，中心城區(qū)高峰時(shí)段道路運(yùn)行速度27.0 km/h，較2019年的24.9 km/h增長(zhǎng)8.4%.其中，早、晚高峰時(shí)段道路運(yùn)行速度分別為27.9 km/h、26.1 km/h，同比去年分別增長(zhǎng)5.3%、12.0%.

2020年周末，中心城區(qū)高峰時(shí)段道路運(yùn)行速度34.0 km/h，較2019年的27.9 km/h增長(zhǎng)21.9%.其中，早、晚高峰時(shí)段道路運(yùn)行速度分別為34.6 km/h、33.4 km/h，同比去年分別增長(zhǎng)18.5%、26.0%.

圖3 2019年與2020年高峰時(shí)段道路運(yùn)行速度對(duì)比

分階段來(lái)看，疫情初期，受新冠肺炎疫情影響，中心城區(qū)道路交通處于低位運(yùn)行狀態(tài)，工作日道路運(yùn)行情況良好，高峰時(shí)段平均道路運(yùn)行速度36.5 km/h，較去年同期的27.7 km/h增長(zhǎng)31.8%.其中，3月最后一周工作日(第12周3月23日至3月27日)高峰時(shí)段平均道路運(yùn)行速度29.9 km/h，較去年同期增長(zhǎng)24.6%.

疫情穩(wěn)定期，隨著防疫措施步入常態(tài)化，生產(chǎn)生活逐步恢復(fù)，中心城區(qū)工作日高峰時(shí)段道路擁堵情況有所上升，道路運(yùn)行速度大體呈逐周遞減態(tài)勢(shì).疫情穩(wěn)定期中心城區(qū)工作日高峰時(shí)段平均道路運(yùn)行速度25.2 km/h，較去年同期的23.9 km/h增長(zhǎng)5.4%.其中，5月最后一周工作日(第21周5月25日至5月29日)高峰時(shí)段平均道路運(yùn)行速度24.3 km/h，較去年同期增長(zhǎng)3.0%.

二次疫情期，市民購(gòu)物、娛樂(lè)等彈性出行需求有所減少，主要以通勤出行為主，道路擁堵情況較疫情穩(wěn)定期明顯下降，工作日高峰時(shí)段平均道路運(yùn)行速29.4 km/h，較去年同期的24.4 km/h增長(zhǎng)20.5%.其中，7月典型周工作日(第28周7月13日至7月17日)高峰時(shí)段平均道路運(yùn)行速度27.8 km/h，較去年同期增長(zhǎng)6.1%.

復(fù)產(chǎn)復(fù)工期，市民通勤通學(xué)、購(gòu)物、娛樂(lè)等出行需求陸續(xù)恢復(fù)，道路擁堵情況較二次疫情期明顯上升，工作日高峰時(shí)段平均道路運(yùn)行速度大體維持在24 km/h左右，較去年同期的24.2 km/h降低0.8%.其中，12月最后一周工作日(第52周12月28日至12月31日)高峰時(shí)段平均道路運(yùn)行速度22.6 km/h，較去年同期增長(zhǎng)1.3%.

圖4 2020年新冠肺炎疫情期間工作日道路運(yùn)行速度對(duì)比

表2 2020年新冠肺炎疫情期間工作日道路運(yùn)行速度對(duì)比 km/h

2.3 道路網(wǎng)擁堵持續(xù)時(shí)間變化

2020年工作日，中心城區(qū)道路網(wǎng)暢通、基本暢通、輕度擁堵、中度擁堵、嚴(yán)重?fù)矶鲁掷m(xù)時(shí)間分別為11 h55 min、6 h35 min、2 h20 min、2 h30 min、40 min.其中，輕度及以上擁堵持續(xù)時(shí)間5 h30 min，較去年同期的6 h45 min減少75 min，工作日道路擁堵情況有所緩解，但其中嚴(yán)重?fù)矶鲁掷m(xù)時(shí)間增加10 min，也反映了疫情穩(wěn)定后交通出行需求反彈以及小汽車出行偏好增加等因素帶來(lái)一定程度上的擁堵加劇.

分階段來(lái)看，疫情初期，受新冠肺炎疫情影響，中心城區(qū)道路運(yùn)行情況良好，道路擁堵情況有所緩解，暢通、基本暢通、輕度擁堵、中度擁堵持續(xù)時(shí)間分別為19 h40 min、2 h45 min、1 h5 min、30 min，暢通時(shí)間較去年同期增加6 h30 min，輕度及以上擁堵持續(xù)時(shí)間較去年同期減少2 h45 min.其中，3月最后一周工作日(第12周3月23日至3月27日)輕度及以上擁堵持續(xù)時(shí)間4 h5 min，較去年同期減少3 h15 min，其中，輕度擁堵持續(xù)時(shí)間2 h15 min，較去年同期減少35 min，中度擁堵持續(xù)時(shí)間1 h45 min，較去年同期減少2 h20 min，嚴(yán)重?fù)矶鲁掷m(xù)時(shí)間5 min，較去年同期減少20 min.

表3 2019年與2020年工作日道路網(wǎng)持續(xù)擁堵時(shí)間對(duì)比

疫情穩(wěn)定期，新冠肺炎疫情步入常態(tài)變化，復(fù)產(chǎn)復(fù)工比例逐步提升，道路擁堵情況有所增長(zhǎng)，中心城區(qū)工作日輕度擁堵、中度擁堵、嚴(yán)重?fù)矶鲁掷m(xù)時(shí)間分別為1 h40 min、3 h5 min、45 min，輕度及以上擁堵持續(xù)時(shí)間較去年同期減少2 h20 min.其中，5月最后一周工作日(第21周5月25日至5月29日)輕度及以上擁堵持續(xù)時(shí)間5 h40 min，較去年同期減少2 h5 min，其中，輕度擁堵持續(xù)時(shí)間1 h50 min，較去年同期減少1 h5 min，中度擁堵持續(xù)時(shí)間3 h15 min，較去年同期減少1 h5 min，嚴(yán)重?fù)矶鲁掷m(xù)時(shí)間35 min，較去年同期增加5 min.

二次疫情期，受新發(fā)地聚集性疫情影響，市民購(gòu)物、娛樂(lè)等彈性出行需求有所減少，主要以通勤出行為主，道路擁堵情況較疫情穩(wěn)定期明顯下降，中心城區(qū)工作日輕度擁堵、中度擁堵、嚴(yán)重?fù)矶鲁掷m(xù)時(shí)間分別為2 h15 min、1 h20 min、5 min，輕度及以上擁堵持續(xù)時(shí)間較去年同期減少3 h40 min.其中，7月典型周工作日(第28周7月13日至7月17日)輕度及以上擁堵持續(xù)時(shí)間5 h15 min，較去年同期減少25 min，其中，輕度擁堵持續(xù)時(shí)間2 h45 min，較去年同期減少25 min，中度擁堵持續(xù)時(shí)間2 h20 min，較去年同期減少10 min，嚴(yán)重?fù)矶鲁掷m(xù)時(shí)間10 min，較去年同期增加10 min.

復(fù)產(chǎn)復(fù)工期，市民通勤通學(xué)、購(gòu)物、娛樂(lè)等出行需求陸續(xù)恢復(fù)，道路擁堵情況較二次疫情期明顯上升，中心城區(qū)工作日輕度擁堵、中度擁堵、嚴(yán)重?fù)矶鲁掷m(xù)時(shí)間分別為2 h50 min、3 h20 min、1 h10 min，輕度及以上擁堵持續(xù)時(shí)間較去年同期增加15 min.其中，12月最后一周工作日(第52周12月28日至12月31日)輕度及以上擁堵持續(xù)時(shí)間約8 h25 min，較去年同期減少1 h15 min，其中，輕度擁堵持續(xù)時(shí)間3 h10 min，較去年同期減少1 h10 min，中度擁堵持續(xù)時(shí)間3 h40 min，較去年同期減少30 min，嚴(yán)重?fù)矶鲁掷m(xù)時(shí)間1 h35 min，較去年同期增加25 min.

圖5 2020年新冠肺炎疫情期間工作日擁堵持續(xù)時(shí)間對(duì)比

表4 2020年新冠肺炎疫情期間工作日擁堵持續(xù)時(shí)間對(duì)比

3 2020年不限行工作日交通運(yùn)行特征分析

自2008年10月開(kāi)始，為緩解城市道路擁堵，北京市持續(xù)實(shí)施工作日(因法定節(jié)假日放假調(diào)休而調(diào)整為上班的星期六、星期日除外)高峰時(shí)段尾號(hào)限行措施，即工作日高峰時(shí)段按車牌尾號(hào)停駛，限行時(shí)間為07：00—20：00時(shí)，范圍為五環(huán)路以內(nèi)道路(不含五環(huán)路)，限行尾號(hào)每13周輪換一次[8].因疫情影響，2020-02-01—2020-05-31我市暫停尾號(hào)限行政策，2020年6月1日起恢復(fù)[9]；之后由于節(jié)假日調(diào)休，2020年6月28日、9月27日、10月10日也是不限行工作日.本章節(jié)選擇常態(tài)不限行情況下的5月18日以及由于國(guó)慶假期調(diào)休上班的9月27日2個(gè)不限行工作日進(jìn)行分析，旨在分析不同階段不限工作日的道路運(yùn)行情況及擁堵特征.

3.1 高峰時(shí)段道路交通指數(shù)分析

2020年5月常態(tài)化不限行工作日道路擁堵情況有所上升，5月18日高峰時(shí)段道路交通指數(shù)7.0，路網(wǎng)擁堵處于“中度擁堵”級(jí)別，較去年同期正常限行工作日的6.6增長(zhǎng)6.1%.其中，早、晚高峰時(shí)段道路交通指數(shù)分別為7.4、6.5，早高峰時(shí)段道路擁堵情況更加突出.

2020年9月道路交通運(yùn)行情況已基本恢復(fù)至同期正常工作日水平，9月27日國(guó)慶節(jié)前不限行工作日道路擁堵情況突出，高峰時(shí)段道路交通指數(shù)7.6，其中早、晚高峰時(shí)段道路交通指數(shù)分別為7.3、7.8，晚高峰道路擁堵程度要明顯高于5月份不限行工作日.

圖6 2020年不限行工作日高峰時(shí)段道路交通指數(shù)對(duì)比

3.2 高峰時(shí)段道路運(yùn)行速度分析

2020-05-18高峰時(shí)段道路運(yùn)行速度22.8 km/h，較去年同期的尾號(hào)限行工作日道路運(yùn)行速度23.3 km/h降低2.1%，其中，早、晚高峰時(shí)段道路運(yùn)行速度分別為21.9、23.7 km/h，同比去年分別降低0.9%、3.3%.分道路等級(jí)來(lái)看，5月18日快速路網(wǎng)、主干路網(wǎng)、次支路網(wǎng)高峰時(shí)段道路運(yùn)行速度分別為27.6、21.6、20.0 km/h，同比去年分別降低2.1%、降低2.7%、增長(zhǎng)1%，主干路網(wǎng)道路擁堵情況更加突出.

2020年9月27日，高峰時(shí)段道路運(yùn)行速度21.3 km/h，同比去年的尾號(hào)限行工作日道路運(yùn)行速度22.1 km/h降低3.6%，其中，早、晚高峰時(shí)段道路運(yùn)行速度分別為23.1 km/h、19.6 km/h，同比去年分別降低9.8%、增長(zhǎng)5.9%.分道路等級(jí)來(lái)看，9月27日快速路網(wǎng)、主干路網(wǎng)、次支路網(wǎng)高峰時(shí)段道路運(yùn)行速度分別為25.1、20.1、19.0 km/h，同比去年均有所下降，降幅分別為6.0%、2.9%、1.0%，快速路網(wǎng)道路擁堵情況更加突出.

圖7 2020年不限行工作日分等級(jí)道路運(yùn)行速度對(duì)比

3.3 道路網(wǎng)擁堵持續(xù)時(shí)間分析

2020年5月18日，高峰時(shí)段出行主要以通勤為主，路網(wǎng)早7：15進(jìn)入中度擁堵?tīng)顟B(tài)，持續(xù)至10：00左右結(jié)束，上午時(shí)段中度及以上擁堵持續(xù)時(shí)間2 h45 min，同比去年減少15 min，路網(wǎng)下午17：30進(jìn)入中度擁堵?tīng)顟B(tài)，較去年同期提前15 min，持續(xù)至19：30左右結(jié)束，下午時(shí)段中度及以上擁堵持續(xù)時(shí)間約2 h，同比去年增加30 min.

2020年9月27日，路網(wǎng)全天輕度擁堵、中度擁堵、嚴(yán)重?fù)矶鲁掷m(xù)時(shí)間分別為3 h15 min、3 h30 min、3 h，較5月18日分別增加1 h45 min、30 min、1 h15 min.分時(shí)段來(lái)看，路網(wǎng)07：15左右進(jìn)入中度擁堵?tīng)顟B(tài)，持續(xù)至10：15左右結(jié)束，上午時(shí)段中度及以上擁堵持續(xù)時(shí)間3 h，較5月18日增加約15 min.晚高峰時(shí)段市民彈性持續(xù)出行需求有所增長(zhǎng)，路網(wǎng)17:00進(jìn)入中度擁堵?tīng)顟B(tài)，持續(xù)至20:30左右結(jié)束，晚高峰時(shí)段中度及以上擁堵持續(xù)時(shí)間約3 h30 min，較5月18日增加約1 h30 min.

圖8 2020年不限行工作日分時(shí)段道路交通指數(shù)對(duì)比

表5 2020年不限行工作日擁堵持續(xù)時(shí)間對(duì)比

總之，2020年5月18日常態(tài)化不限行的情況下，由于疫情尚未得到完全控制，且未實(shí)施尾號(hào)限行措施，從考慮自己健康的角度，部分通勤用戶的出行方式從綠色出行轉(zhuǎn)移向小汽車出行，早、晚高峰通勤時(shí)段道路交通擁堵程度要超過(guò)2019年同期的水平，但平峰時(shí)段沒(méi)有明顯變化，也表明受疫情影響，非高峰時(shí)段的出行活動(dòng)有所減少.2020年9月，疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，9月27日國(guó)慶節(jié)前不限行工作日呈現(xiàn)明顯節(jié)前出行特征，重點(diǎn)表現(xiàn)在非高峰時(shí)段彈性出行需求明顯增長(zhǎng)，下午14:00左右路網(wǎng)進(jìn)入到“擁堵?tīng)顟B(tài)”，較正常工作日提前約2 h左右，晚高峰持續(xù)至20:00以后結(jié)束，也表明在疫情平穩(wěn)階段，臨近假期居民彈性出行需求會(huì)明顯增加.

4 結(jié)束語(yǔ)

本文基于道路交通指數(shù)、道路運(yùn)行速度、擁堵持續(xù)時(shí)間、常發(fā)擁堵路段4個(gè)道路運(yùn)行狀態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)，分析了2020年北京市疫情變化發(fā)展4個(gè)階段下的道路交通運(yùn)行狀態(tài)，即疫情發(fā)展初期道路運(yùn)行較為暢通、疫情穩(wěn)定期道路擁堵逐漸加重、二次疫情期間道路交通擁堵再次緩解、全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)期道路擁堵恢復(fù)至常態(tài)化水平.進(jìn)一步分析了2020年5月常態(tài)化不限行工作日和9月份由于節(jié)假日調(diào)休的不限行工作日道路運(yùn)行狀況.新冠肺炎疫情尚未結(jié)束，北京作為首都，在后疫情時(shí)代將面臨生產(chǎn)生活全面恢復(fù)后，如何提供安全高效的出行服務(wù)，也面臨著如何再次提高綠色出行方式的吸引力，優(yōu)化交通出行結(jié)構(gòu)，降低小汽車出行強(qiáng)度.下一步需繼續(xù)做好交通運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，全面跟蹤分析后疫情時(shí)代北京市道路交通運(yùn)行變化特征.