廈門市帆船旅游業(yè)可持續(xù)性發(fā)展研究

葛馮敏

(廈門海洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院 福建廈門 361000)

21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，自黨的十八大提出“海洋強(qiáng)國”成為我國戰(zhàn)略目標(biāo)以來，我國由海洋大國逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楹Ｑ髲?qiáng)國，海洋事業(yè)得到了飛速發(fā)展。海洋體育是海洋事業(yè)的重要部分，對搭建“海洋強(qiáng)國”戰(zhàn)略具有積極的促進(jìn)作用[1]。而帆船旅游是涉海旅游和海洋體育相結(jié)合新興的旅游項目，在發(fā)展海洋體育和體育旅游中扮演著重要的角色。廈門是我國著名的濱海旅游城市，擁有適宜的氣候、風(fēng)景優(yōu)美的海岸線、豐厚的海洋文化。隨著海洋體育旅游的興起，帆船旅游備受游客喜愛，特別受到年輕人的追捧，“旅游+帆船”成為體育旅游的新亮點(diǎn)。帆船旅游具有與眾不同的魅力，受到大眾旅客的歡迎，逐漸成為我國旅游的新時尚。以此研究帆船旅游業(yè)對廈門深遠(yuǎn)的意義。

1 廈門帆船旅游業(yè)的歷史沿革

廈門市帆船旅游業(yè)起源于2002年，魏軍成立頑石戶外俱樂部，并購買了6條J24帆船，他認(rèn)為帆船運(yùn)動是一項值得推廣和普及的項目。頑石俱樂部成立之初的最主要模塊是致力于帆船賽事、帆船培訓(xùn)等。魏軍是國內(nèi)最早玩帆船的人之一，為慶祝香港回歸，他曾策劃了“1997廈門—香港帆船拉力賽”。2005年，創(chuàng)辦了“中國俱樂部杯帆船挑戰(zhàn)賽”，至今已經(jīng)成功舉辦15屆，是中國競技水平最高的帆船賽事。2008年，在廈門市政府的支持下申辦了廈門市帆船游艇運(yùn)動協(xié)會，成了國內(nèi)最早的帆船游艇協(xié)會，為后續(xù)帆船旅游的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。2011年，在廈門市政府和廈門大學(xué)的主導(dǎo)下舉辦了首屆海峽兩岸高校帆船賽，賽事吸引了海峽兩岸15所高校及19支帆船隊參加比賽，增添了海峽兩岸高校的交流，增進(jìn)了海峽兩岸學(xué)生的友誼，促進(jìn)了兩岸學(xué)子的感情[2]。至今廈門帆船超過250艘，帆船俱樂部從2011年的2家發(fā)展到2019年的50余家。

2 帆船旅游的特點(diǎn)

2.1 運(yùn)動性強(qiáng)

帆船運(yùn)動是一項是考驗參與者體能、勇氣和毅力的運(yùn)動項目，是人船合一的體現(xiàn)，需要對風(fēng)力、潮汐、天氣進(jìn)行預(yù)測和利用，其魅力體現(xiàn)在帆船體驗和賽事中。帆船旅游屬于體育旅游的特色項目，與傳統(tǒng)的旅游相比較，帆船旅游具有帆船運(yùn)動與旅游相結(jié)合的特點(diǎn)，駕駛帆船游玩于海天一色的海洋中，讓人感受到自由、廣袤、愜意。利用風(fēng)力駕駛帆船，讓帆船在不同的風(fēng)向中行駛，可以乘風(fēng)破浪，在海中穿梭飛馳，在風(fēng)口浪尖中揮灑激情，也可以一帆風(fēng)順，感受藍(lán)天碧海，在海天之間嶄露活力。在旅游以外注重帆船的運(yùn)動屬性，對消費(fèi)者的體能具有一定的考驗，帆船在航行中并非平穩(wěn)前進(jìn)，而是逆風(fēng)而行，在搏擊風(fēng)浪中需要與之抗衡，因此對參與帆船項目乘客的體能具有較大的考驗。

2.2 參與感強(qiáng)

在帆船運(yùn)動中需要體力與腦力并用，在行駛中根據(jù)風(fēng)向、風(fēng)力對船帆進(jìn)行調(diào)整，無論是迎風(fēng)、橫風(fēng)、順風(fēng)，還是換弦都要求船員要根據(jù)水面風(fēng)力進(jìn)行控帆調(diào)整。在我國旅游行業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，簡單的體驗式旅游已經(jīng)不能滿足消費(fèi)者的需要，消費(fèi)者更希望能參與其中，成為其中的一員，參與式的帆船旅游項目與當(dāng)前旅游市場發(fā)展需求不謀而合。作為一種休閑旅游活動，帆船運(yùn)動可以為人們提供輕松愉快的環(huán)境。帆船旅游可以讓消費(fèi)者親近大海，鍛煉身體，愉悅自我身心，釋放工作壓力，緩解精神疲倦，陶冶個人情操，凈化人們心靈，獲得愉快心情。因此，帆船旅游消費(fèi)者能在參與中獲得更多的感受，親身參與其中獲得獨(dú)特的參與感悟，讓消費(fèi)者感受帆船的魅力。

3 廈門帆船旅游業(yè)面臨的困境及主要原因分析

體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量是衡量體育產(chǎn)業(yè)供給水平的重要指標(biāo)[3]。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，帆船運(yùn)動越來越被普通民眾所接受，逐漸從專業(yè)競技體育運(yùn)動轉(zhuǎn)變?yōu)闃I(yè)余休閑娛樂運(yùn)動，為人們提供了水上觀光、水上運(yùn)動等消費(fèi)體驗。人們的戶外休閑體育運(yùn)動從陸地延伸向海洋，變得越來越普及。帆船俱樂部這一以經(jīng)營帆船項目為主的體育俱樂部應(yīng)運(yùn)而生，并取得了快速發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)市場化程度的逐步提高使得企業(yè)對體育產(chǎn)業(yè)人才的需求越來越大，然而在我國懂體育又掌握經(jīng)營管理知識的人才數(shù)量無法滿足日益龐大的市場需求[4]。廈門帆船旅游業(yè)的發(fā)展速度過快，帆船旅游相關(guān)法律法規(guī)不健全、帆船碼頭硬件設(shè)施不完善、帆船船長技術(shù)水平不一等問題逐漸顯現(xiàn)。

3.1 相關(guān)政策法規(guī)不健全

廈門帆船旅游帆船項目起步較晚，從2012年才逐步出現(xiàn)在人們的視野，然而由于帆船旅游行業(yè)的高速發(fā)展，相關(guān)的法律法規(guī)建立無法跟上帆船旅游的發(fā)展，因此，帆船旅游項目存在眾多管理問題。由于帆船是涉海旅游項目，管理部門涉及廣泛，如海事局、邊防派出所、海洋漁業(yè)局、體育局、旅游局、市場監(jiān)督管理局等部門，帆船旅游項目的歸口管理無法履行，相關(guān)企業(yè)從事帆船旅游項目政策落實不到位。帆船運(yùn)動從競技體育項目發(fā)展為休閑娛樂項目允許民營企業(yè)準(zhǔn)入，然而還未上升到政策和法律層面。因此，帆船旅游行業(yè)監(jiān)督管理、政策、法律法規(guī)不健全，導(dǎo)致廈門帆船旅游行業(yè)亂象叢生。

3.2 行業(yè)管理機(jī)制不完善

如今，廈門帆船旅游業(yè)發(fā)展不到10年，尚處于起步階段，目前已有的帆船旅游項目產(chǎn)品單一，主要以帆船體驗為主，其生命周期短、行業(yè)自治能力較弱，帆船旅游市場運(yùn)行的行業(yè)管理缺位。廈門帆船旅游業(yè)起步較晚，市場管理無法趕上行業(yè)發(fā)展進(jìn)度，導(dǎo)致帆船旅游市場出現(xiàn)了市場壁壘，無法形成有效競爭的格局。帆船旅游項目定價混亂，各個企業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)差異大，價格競爭勢頭猛，黃牛倒票現(xiàn)象嚴(yán)重，黃牛賣票時過分夸大游客獲得的體驗感，在實際體驗中無法獲得相應(yīng)的體驗感，導(dǎo)致消費(fèi)者投訴率高。帆船駕駛?cè)藛T技能差異較大，帆船駕駛安全隱患大。帆船旅游行業(yè)沒有建立完善的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，消費(fèi)者享受到的服務(wù)不一致，這對廈門帆船旅游行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成了影響。因此，有必要建立帆船旅游行業(yè)管理機(jī)制，實現(xiàn)帆船旅游行業(yè)良性發(fā)展。

3.3 硬件設(shè)施設(shè)備不齊全

廈門擁有“五緣灣”和“香山”兩大帆船游艇碼頭，可用泊位達(dá)到1150個。五緣灣是廈門唯一的公共碼頭，是通過專業(yè)機(jī)構(gòu)驗收的碼頭，收費(fèi)合理，有統(tǒng)一的管理。但是近年來五緣灣游艇碼頭處于基建期，除了碼頭部分在使用外，周圍都是工地，附近沒有商店、停車場、游客集散中心等，硬件設(shè)施不齊全。香山游艇碼頭是香山別墅配套的碼頭，屬于私人碼頭，由于別墅是填海所建無法辦理產(chǎn)權(quán)問題，因此擱置成為爛尾樓，碼頭設(shè)施不齊全，安全設(shè)備不完善，未通過專業(yè)機(jī)構(gòu)驗收，泊位長期無人打理，海域狀況不佳，經(jīng)常遇到擱淺現(xiàn)象。按目前現(xiàn)狀來看，廈門兩個碼頭帆船硬件設(shè)施設(shè)備相對不齊全，有必要建立良好的硬件設(shè)施設(shè)備，提升帆船旅游消費(fèi)者體驗感。

4 廈門帆船旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展建議

廈門帆船旅游行業(yè)在快速發(fā)展中出現(xiàn)了很多問題，導(dǎo)致了廈門帆船旅游業(yè)無法可持續(xù)發(fā)展，因此要針對亂象制定出相應(yīng)對策，促進(jìn)帆船旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4.1 加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范管理，建立積極的產(chǎn)業(yè)模式

遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域及重大項目，形成示范引領(lǐng)效應(yīng)[5]。推動帆船旅游業(yè)的市場可持續(xù)發(fā)展，必須建立規(guī)范的帆船旅游管理系統(tǒng)，打造健康的帆船旅游環(huán)境。盡快對帆船旅游規(guī)則進(jìn)行規(guī)范和完善，依靠法律的手段來監(jiān)督帆船旅游的運(yùn)營，對旅游的服務(wù)、安全、效率等方面進(jìn)行規(guī)范和調(diào)整。加大帆船旅游行業(yè)準(zhǔn)入門檻，對帆船旅游準(zhǔn)入門檻進(jìn)行要求，明確企業(yè)必須具有相應(yīng)的資格并通過專業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)證才能夠進(jìn)入行業(yè)。注重成立行業(yè)協(xié)會，以帆船行業(yè)協(xié)會為紐帶，建立政府與企業(yè)溝通的橋梁。

4.2 制定帆船發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)各部門有效合作

科學(xué)全面、積極主動地看待問題，就是從體育產(chǎn)業(yè)演化及內(nèi)涵層面出發(fā)，既要考慮歷史特征也要關(guān)照現(xiàn)實[6]。重視和制定帆船發(fā)展規(guī)劃工作，發(fā)揮政府對帆船旅游項目進(jìn)行宏觀調(diào)控職能。制定廈門帆船旅游戰(zhàn)略目標(biāo)和措施等，對帆船旅游發(fā)展長遠(yuǎn)、宏觀、健康發(fā)展給予指導(dǎo)性的政策。建立綜合管理機(jī)構(gòu)對帆船旅游業(yè)進(jìn)行管理，避免多頭管理及混亂執(zhí)法。加強(qiáng)帆船旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)帆船旅游體驗感提高。旅游部門應(yīng)該管控帆船旅游的服務(wù)、時間控制及價格問題，打壓黃牛倒票，成立專業(yè)帆船旅游旅行社，向帆船旅游消費(fèi)者提供專業(yè)、安全、滿意的旅游體驗。

4.3 培養(yǎng)專業(yè)帆船人才，加大帆船旅游宣傳力度

帆船旅游專業(yè)性強(qiáng)，帆船駕駛技術(shù)含量高，要求帆船旅游行從業(yè)者具有很強(qiáng)專業(yè)水平。但我國缺乏帆船行業(yè)專業(yè)人才，因此，必須加快符合市場的需求，與高校院所合作成立帆船旅游專業(yè)，擬定帆船旅游培養(yǎng)方案，為帆船旅游行業(yè)輸送專業(yè)人才。帆船旅游行業(yè)的發(fā)展不僅取決于培養(yǎng)專業(yè)人才，還需要旅游相關(guān)部門的宣傳，通過宣傳讓人們對帆船旅游有更深入的認(rèn)識，使人們從潛意識中接受帆船旅游，促進(jìn)帆船旅游宣傳手段不斷完善，提高宣傳科技含量，讓帆船旅游成為廈門的新名片。建立帆船旅游產(chǎn)業(yè)體系，加強(qiáng)帆船旅游與社會經(jīng)濟(jì)的有效融合。

4 結(jié)語

廈門帆船旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展響應(yīng)國家號召，為人們了解海洋、親近海洋、保護(hù)海洋提供了機(jī)會，相信在政府和企業(yè)的共同努力下，通過有效的規(guī)劃和發(fā)展，帆船旅游項目一定能夠走出困境，成為新興旅游行業(yè)的勁旅。