建筑施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險成因與防控措施研究

嚴曉梅

（龍巖交通建設(shè)集團有限公司，福建 龍巖 364000）

0 引言

從目前建筑施工企業(yè)發(fā)展過程來看，企業(yè)若出現(xiàn)資金短缺的現(xiàn)象，沒有充足的項目資金采購工程所需材料，不能按時支付工作人員的薪酬，不但會影響建筑施工的工程質(zhì)量和進度，還會導(dǎo)致其不能如期履行施工合同，最終給建筑施工企業(yè)帶來不必要的麻煩和經(jīng)濟損失［1］。因此，建筑施工企業(yè)需要對財務(wù)管理工作提高重視程度，做好財務(wù)風(fēng)險控制，以便在未來能夠平穩(wěn)、長遠發(fā)展。

1 建筑施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險成因

1.1 資金管理力度不足

目前，大部分建筑施工企業(yè)對財務(wù)風(fēng)險缺少正確認知，資金預(yù)算定位不準確，沒有建立合理的資金管理模式，無法對企業(yè)實際財務(wù)狀況展開具體分析，只能盲目制訂項目計劃［2］。在項目施工物資采購的過程中，施工材料價格出現(xiàn)浮動，施工企業(yè)數(shù)量發(fā)生變化，由于沒有合理明確的采購計劃，原材料價格和質(zhì)量與建筑施工的實際需求存在較大的差距，容易出現(xiàn)材料不足和資源限制等現(xiàn)象，不但影響工程施工進度，還降低了企業(yè)的正常收益。

1.2 項目管理不到位

一些企業(yè)為了擴大利潤空間，會通過采購廉價材料、縮短工期等形式縮減施工成本，進而降低工程質(zhì)量，容易引發(fā)違約風(fēng)險，此時建筑施工企業(yè)就要向建設(shè)方支付大額的違約金，從而引發(fā)財務(wù)風(fēng)險。此外，在施工過程中，為圖方便，在制訂方案時，部分施工企業(yè)相關(guān)負責(zé)人員沒能到施工現(xiàn)場進行考察和調(diào)研，只依靠以往的經(jīng)驗進行，最終導(dǎo)致施工圖紙和方案無法滿足實際生產(chǎn)要求，甚至?xí)霈F(xiàn)一些與項目規(guī)模、特點以及施工條件嚴重不匹配的現(xiàn)象，如此就延長了項目施工期限，增加了施工成本。

1.3 內(nèi)部缺乏完善的內(nèi)控管理體系

當(dāng)前，部分建筑施工企業(yè)由于缺乏健全的內(nèi)控管理體系，導(dǎo)致了一系列財務(wù)風(fēng)險問題發(fā)生。部分企業(yè)管理人員自身缺乏較高的專業(yè)水平及綜合素質(zhì)，企業(yè)也缺乏健全的內(nèi)控管理制度，企業(yè)制定的財務(wù)管理制度缺乏可行性，無法很好地滿足各個部門的實際需求，尤其是在資金管理以及利益分配方面，出現(xiàn)了權(quán)責(zé)不明以及管理混亂等一系列問題。再加上部分管理人員自身缺乏較強的責(zé)任意識，無法及時應(yīng)對所出現(xiàn)的財務(wù)風(fēng)險，最終導(dǎo)致資金損失。另外，由于缺乏良好的內(nèi)控管理意識，工程建設(shè)過程中出現(xiàn)了分包、轉(zhuǎn)包不規(guī)范的問題，嚴重增加了企業(yè)經(jīng)營的不穩(wěn)定性，阻礙了企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

2 施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的防范措施

2.1 建立財務(wù)預(yù)警機制，加大員工培養(yǎng)力度

健全并完善符合自身發(fā)展的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制至關(guān)重要，為能夠更好地應(yīng)對財務(wù)風(fēng)險，應(yīng)從財務(wù)角度出發(fā)，對企業(yè)的財務(wù)情況進行預(yù)警，結(jié)合企業(yè)盈利、償債能力、資產(chǎn)運營能力以及現(xiàn)金流量、財務(wù)報表和經(jīng)營資料展開分析，通過準確的財務(wù)信息預(yù)知企業(yè)將要面臨的風(fēng)險，并分析產(chǎn)生風(fēng)險的原因，及時找出財務(wù)體系中存在的隱患，提前做好應(yīng)對措施［3］。同時，要做好人員培訓(xùn)工作，使其掌握財務(wù)風(fēng)險防范知識與技能，將責(zé)任落實到每個人身上，合理分配財務(wù)風(fēng)險管理人員的工作，將風(fēng)險防控準確細分到各個崗位中，切實提高人員的責(zé)任心，避免出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象。

2.2 統(tǒng)籌資金預(yù)算和管理

建筑施工企業(yè)有其獨有的特征，它在運營過程中資金需求量大，而且資金回流慢，流通時間長，財務(wù)風(fēng)險相當(dāng)大。為滿足企業(yè)的運營需求，避免出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)不暢的現(xiàn)象，在工程實施前，企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際情況及施工標(biāo)準科學(xué)制定資金預(yù)算體系，加大管理力度，按照工程標(biāo)準和自身情況進行資金預(yù)算編制，預(yù)估預(yù)算期間的收支情況，提前做好財務(wù)資金安排，這樣有利于企業(yè)施工管理，同時提高資金使用效益，使資金管理效果最大化。此外，建筑施工企業(yè)在籌融資工作方面一般會受規(guī)模影響，采用向銀行進行中短期借款的方式比較多，其貸款籌資成本相對比較低。同時，企業(yè)應(yīng)隨時了解國家政策導(dǎo)向，盡可能爭取到政府補貼、稅收優(yōu)惠及融資鼓勵等，利用國家對小微企業(yè)的各種普惠政策，將供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)在企業(yè)落地實施，通過業(yè)務(wù)鏈，打通資金鏈。

2.3 加強企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理

財務(wù)管理是企業(yè)的一項重要工作，如果不注重財務(wù)內(nèi)控管理工作，就無法及時發(fā)現(xiàn)并解決內(nèi)控管理工作中存在的問題，會導(dǎo)致財務(wù)風(fēng)險發(fā)生。例如，有些項目要求施工企業(yè)墊付項目建設(shè)資金，在這種情況下，一旦工程出現(xiàn)問題，就會給企業(yè)帶來巨大的損失。除此之外，在工程項目完成建設(shè)之后，部分業(yè)主由于資金不足，導(dǎo)致施工企業(yè)無法及時收回資金，這就給企業(yè)帶來了嚴重的資金負擔(dān)。每個建筑施工單位的規(guī)模，運營模式不同，其所需面對的財務(wù)風(fēng)險也是不一樣的，因此需要建筑施工企業(yè)根據(jù)自身實際情況對可能面臨的財務(wù)風(fēng)險做好評估和應(yīng)對。首先，建立健全財務(wù)風(fēng)險管理制度，建立風(fēng)險防范機制。嚴格執(zhí)行相關(guān)制度，對企業(yè)的運營情況、債務(wù)償還以及盈利水平等方面開展財務(wù)風(fēng)險評估和分析。其次，在企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)建財務(wù)信息平臺，深入分析企業(yè)存在的財務(wù)風(fēng)險，加大企業(yè)內(nèi)部審計工作的執(zhí)行力度，組織管理人員開展監(jiān)督、審計工作，有效防范財務(wù)管理工作中可能會出現(xiàn)的財務(wù)風(fēng)險。最后，加強財務(wù)風(fēng)險管理制度執(zhí)行跟蹤評價［4］。以LH建筑企業(yè)為例，該企業(yè)位于我國湖南省，成立于2003年，公司注冊資金為1000萬元，該企業(yè)的經(jīng)濟實力較為薄弱，但經(jīng)過多年的發(fā)展，成長迅速，近年來建筑市場競爭日趨激烈，影響了該企業(yè)的發(fā)展，預(yù)結(jié)算體系不完善也對企業(yè)造成了隱性財務(wù)風(fēng)險，沒有制定合理的企業(yè)稅收抵扣標(biāo)準加大了企業(yè)經(jīng)營的成本。為改善此類問題，該企業(yè)及時做出了補救措施。首先，健全財務(wù)管理制度，完善預(yù)結(jié)算管理體系，提高財務(wù)風(fēng)險防范能力。嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度，運用全面預(yù)算管理，及時編制預(yù)算，充分利用軟件管理系統(tǒng)，加強成本費用監(jiān)控及項目管理，通過預(yù)算管控，對企業(yè)主要經(jīng)濟指標(biāo)進行全面統(tǒng)籌預(yù)控，有效控制成本，實現(xiàn)降本降費。其次，強化合法合理涉稅核算以規(guī)避稅收風(fēng)險，嚴格規(guī)劃企業(yè)稅收抵扣、稅務(wù)統(tǒng)籌等支出，避免稅收給企業(yè)帶來財務(wù)風(fēng)險。

2.4 加強建筑施工合同規(guī)范化管理

在進行項目投標(biāo)時，企業(yè)需要詳細了解工程項目的具體情況，制定標(biāo)書和合理的報價。在合同中要明確標(biāo)注工程款的支付方式和時間，建立電子檔案，做好施工合同的信息化動態(tài)管理，對合同開展分類、統(tǒng)計、歸檔等相關(guān)工作，提升合同管理工作水平。在簽訂合同前應(yīng)了解施工合同，分析工程計價方式、施工日期、結(jié)算條款等內(nèi)容，并落實責(zé)任制度，避免因責(zé)任不明而引起經(jīng)濟糾紛。另外，需要對合同內(nèi)容進行深入分析，如工程款支付、違約調(diào)控、竣工驗收標(biāo)準等。對合同變更和索賠方面加大關(guān)注，在合同中說明“出現(xiàn)人工、物價、施工材料費用上漲的情況，建筑施工企業(yè)可以變更合同條款，也可以在合同中追加款項，有效轉(zhuǎn)移財務(wù)風(fēng)險”。

此外，應(yīng)注意政府和社會資本合作（Public-Private Partnership，PPP）項目中的合同，簽訂合同前應(yīng)詳盡審查合同條款細節(jié)，科學(xué)構(gòu)建合同審批管理體系。明確政府主體和社會資本主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,對項目涉及的各類風(fēng)險做出預(yù)判、規(guī)制和責(zé)任分配，掌握項目資金來源、項目預(yù)算和施工規(guī)劃、付費機制條件與時間節(jié)點等相關(guān)細節(jié)［5］。合同中要明確資產(chǎn)歸屬、投融資計劃、稅金繳納、付費機制等條款，明確劃分經(jīng)濟責(zé)任，防止施工中發(fā)生經(jīng)濟糾紛而引發(fā)施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險。以ZX建筑企業(yè)為例，該企業(yè)成立于2001年3月，成立至今共完成建筑面積420萬m2，每年的結(jié)算總額約2000萬元。該公司主要負責(zé)房屋建筑施工、市政公用工程施工等。2019年，該公司與政府簽訂了PPP項目合同，由于項目競爭激烈，簽訂合同時過于著急，企業(yè)忽略了合同細節(jié)，沒能仔細審查就盲目簽訂了合同，在項目施工過程中發(fā)現(xiàn)合同有關(guān)條款經(jīng)濟責(zé)任不明確，同時付費機制條件制約導(dǎo)致相關(guān)的資金無法及時到位，無法滿足施工需求，進而停工導(dǎo)致重大損失。

2.5 加強成本管理控制

成本管理是施工企業(yè)的重點，成本管理好壞決定了企業(yè)盈利水平高低。企業(yè)在工程開工前，應(yīng)根據(jù)工程的特點、施工條件、工程環(huán)境、設(shè)計等要求，以及施工的人力、物力、資金等狀況預(yù)先對工程發(fā)生的成本進行預(yù)測；在施工生產(chǎn)過程中全面實行責(zé)任成本制，按預(yù)算的成本劃分責(zé)任、層次，采取“誰承擔(dān)誰負責(zé)”配合“節(jié)約獎勵、超支罰款”的辦法，使每個部門以節(jié)約成本為己任，以達到利潤最大化。首先，應(yīng)建立全面預(yù)算管理體系，進一步提升預(yù)算編制工作的科學(xué)性、合理性，全面發(fā)揮其作用及決算價值，幫助施工企業(yè)實現(xiàn)財務(wù)健康；其次，在建筑施工企業(yè)內(nèi)部實施項目成本動態(tài)管理，提高施工成本管控水 平，對成本費用實施監(jiān)督，嚴格審批手續(xù)，以此提高企業(yè)成本管控能力。

3 結(jié)語

財務(wù)資金是保證企業(yè)正常運營的基礎(chǔ)，只有加強財務(wù)規(guī)劃、優(yōu)化管理流程、防控財稅風(fēng)險，使企業(yè)具備較強的財務(wù)風(fēng)險防范能力，才能提升企業(yè)的綜合競爭實力，為企業(yè)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益。建筑施工企業(yè)應(yīng)樹立正確的財務(wù)風(fēng)險管理觀念，結(jié)合企業(yè)的實際情況，對財務(wù)風(fēng)險進行深入分析，加強財務(wù)風(fēng)險管理，并對風(fēng)險采取相應(yīng)防范措施，從而提高企業(yè)財務(wù)風(fēng)險分析能力和財務(wù)管理效率，促進企業(yè)長遠發(fā)展。