新時期國有企業(yè)開展黨建工作的思路分析

張 亞 中國鐵建中原區(qū)域總部

隨著我國改革開放的不斷深化，我國對國有企業(yè)改革十分重視，特別是在大力推進混合所有制改革的過程中，國有企業(yè)需要進行利益調(diào)整，同時也需要不斷進行優(yōu)化和完善管理模式，進而才能確保國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在這一過程中，應(yīng)當(dāng)更加高度重視黨建工作的積極作用，最大限度調(diào)動一切積極因素，努力使國有企業(yè)改革、創(chuàng)新、發(fā)展擁有良好的思想政治基礎(chǔ)。從當(dāng)前國有企業(yè)黨建工作的整體開展情況來看，盡管絕大多數(shù)國有企業(yè)對此都給予了一定的重視，而且也構(gòu)建了相對比較完善的黨建工作體系，使黨建工作的開展擁有一定的基礎(chǔ)，但按照較高標(biāo)準(zhǔn)來看，個別國有企業(yè)在開展黨建工作的過程中還存在思路不清晰以及缺乏創(chuàng)新的問題，在很大程度上制約了國有企業(yè)黨建工作向縱深開展，而且黨建工作的綜合作用也沒有得到有效發(fā)揮。這就需要國有企業(yè)要將黨建工作上升到更高層面，著眼于更有效的推動黨建工作深入開展，大力推動黨建工作思路創(chuàng)新，努力提升整體水平。

一、新時期國有企業(yè)黨建工作的重要性

黨建工作是國有企業(yè)黨建工作的重要組成部分，而且隨著國有企業(yè)管理模式的不斷創(chuàng)新，黨建工作也呈現(xiàn)出綜合性、融合性和拓展性的特點，發(fā)揮了越來越多的功能與作用。在國有企業(yè)改革持續(xù)推進的大背景下，國有企業(yè)要想適應(yīng)形勢發(fā)展需要，大力加強混合所有制改革、有效融入供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，一定要深刻認(rèn)識到黨建工作的重要價值，并采取科學(xué)的方法和措施，不斷豐富和完善黨建工作思路，最大限度提升黨建工作整體水平。深入分析新時期國有企業(yè)黨建工作的重要性，突出表現(xiàn)為：通過大力加強黨建工作，有利于進一步優(yōu)化和完善國有企業(yè)運營體系，這其中至關(guān)重要的就是通過開展卓有成效的黨建工作，可以為國有企業(yè)改革創(chuàng)造更為有利的條件，同時也能夠促進國有企業(yè)進一步解放思想，調(diào)動員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使他們更有效的融入到國有企業(yè)整體發(fā)展大局當(dāng)中；通過大力加強黨建工作，還有利于進一步強化黨建工作的多元化和系統(tǒng)性，如有的國有企業(yè)將黨建工作與國有企業(yè)整體發(fā)展進行了有效結(jié)合，不斷豐富和完善黨建工作內(nèi)容，使黨建工作的觸角不斷延伸，同時還進一步強化了黨建工作的多元化功能，進而實現(xiàn)了黨建工作轉(zhuǎn)型升級；通過大力加強黨建工作，還能夠構(gòu)建更加科學(xué)和完善的國有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展體系，如通過加強對員工的教育、引導(dǎo)和培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)，使他們能夠在國有企業(yè)改革方面發(fā)揮更加積極作用，而且還能夠化解更多的消極因素，不斷提升國有企業(yè)改革、創(chuàng)新、發(fā)展的動力?？傊?，在新的歷史條件下，特別是在國有企業(yè)改革持續(xù)推進、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入實施以及國有企業(yè)融入新發(fā)展格局的時代背景下，只有大力加強黨建工作，才能使國有企業(yè)改革擁有良好的基礎(chǔ)，進而促進國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、新時期國有企業(yè)黨建工作存在的問題

(一)黨建工作理念缺乏創(chuàng)新

從當(dāng)前黨建工作的整體運行情況來看，盡管國有企業(yè)普遍重視，而且也呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢，但仍然存在黨建工作理念缺乏創(chuàng)新的問題，直接導(dǎo)致黨建工作的科學(xué)化水平不高。如不注重將黨建工作融入到國有企業(yè)整體發(fā)展體系當(dāng)中，對黨建工作缺乏全面、深入的安排和設(shè)計，如黨建工作缺乏必要的戰(zhàn)略規(guī)劃，在融入新發(fā)展格局方面缺乏有效性。黨建工作理念缺乏創(chuàng)新，也表現(xiàn)為個別國有企業(yè)對黨建工作重視程度不夠，如存在說起來重要的現(xiàn)象，而在具體的實施過程中黨建工作卻出現(xiàn)了“邊緣化”的現(xiàn)象，國有企業(yè)黨委對黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)也比較薄弱。黨建工作理念缺乏創(chuàng)新，也表現(xiàn)為個別國有企業(yè)不注重堅持以人為本，在維護國有企業(yè)職工合法權(quán)益等方面做得不夠到，開展工作主要是從國有企業(yè)的角度進行，因而黨建工作無法得到廣大員工的支持與信賴，黨建工作向縱深開展受到較大的影響和制約，需要引起國有企業(yè)重視。

(二)黨建工作體系不夠完善

健全和完善的黨建工作體系，對于更有效的開展黨建工作至關(guān)重要。從當(dāng)前國有企業(yè)開展黨建工作的模式來看，還存在黨建工作體系不夠完善的問題，直接導(dǎo)致黨建工作的整體運行機制受到影響。有的國有企業(yè)不注重構(gòu)建具有較強協(xié)調(diào)性和協(xié)同性的黨建工作體系，盡管黨建工作部門和政工干部能夠按照要求開展工作，但其他部門的協(xié)調(diào)配合相對薄弱，這也在一定程度上制約了黨建工作的深入開展。黨建工作體系不夠完善，也表現(xiàn)為個別國有企業(yè)沒有制定科學(xué)和完善的黨建工作制度，黨建工作的規(guī)范化水平不高。黨建工作體系不夠完善，也包括一些國有企業(yè)不注重加強政工隊伍建設(shè)，對政工干部的教育、培訓(xùn)、激勵也相對弱化，這也會在很大程度上制約國有企業(yè)黨建工作的有效組織和實施。

(三)黨建工作載體相對較少

對于做好新時期國有企業(yè)黨建工作來說，一定要打造更多的工作載體，但個別國有企業(yè)在這方面還比較薄弱，直接導(dǎo)致黨建工作的創(chuàng)新性不強。有的國有企業(yè)不注重將政工作與國有企業(yè)改革進行有效結(jié)合，一些國有企業(yè)只是做好“規(guī)定動作”，但從自身實際設(shè)計“自選動作”方面還不夠到位，沒有將黨建工作與教育培訓(xùn)、人力資源管理、企業(yè)文化建設(shè)等進行深度融合，如對員工的心理健康教育和引導(dǎo)不夠到位，再比如不注重在化解矛盾方面加大工作力度，黨建工作與工會工作的結(jié)合不緊密等等，同樣會制約黨建工作的深入開展。黨建工作載體相對較少，也表現(xiàn)為一些國有企業(yè)不注重豐富活動內(nèi)容，如運用信息技術(shù)開展黨建工作的意識不強，“互聯(lián)網(wǎng)+黨建工作”模式還沒有完全形成，而且黨建工作的深度和廣也需要進一步提升。

三、優(yōu)化國有企業(yè)黨建工作思路的有效措施

(一)創(chuàng)新黨建工作理念

創(chuàng)新是進步的靈魂。在我國構(gòu)建新發(fā)展格局的時代背景下，國有企業(yè)需要大力推動自身改革和創(chuàng)新，同時還要在推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面加大工作力度，對黨建工作提出了更高的要求。在這個過程中，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)將黨建工作上升到戰(zhàn)略層面，進一步創(chuàng)新黨建工作理念，將“以人為本”落實到黨建工作當(dāng)中，同時還要明確黨建工作的目標(biāo)是促進國有企業(yè)改革、創(chuàng)新、發(fā)展，同時還要在激發(fā)員工積極性和創(chuàng)造性方面取得突破。這就需要國有企業(yè)對黨建工作進行科學(xué)設(shè)計和系統(tǒng)安排，特別是要結(jié)合國有企業(yè)融入新發(fā)展格局，制定和完善黨建工作發(fā)展戰(zhàn)略和運行規(guī)劃，使黨建工作能夠更具有持續(xù)性和戰(zhàn)略性。創(chuàng)新黨建工作理念，也需要黨建工作在凝聚人心方面加大工作力度，正確處理好國有企業(yè)改革過程中出現(xiàn)的利益調(diào)整關(guān)系，加強對員工的教育和培訓(xùn)，使員工能夠支持國有企業(yè)改革、融入國有企業(yè)改革，并為國有企業(yè)改革獻計出力，這對于進一步提升黨建工作實效性，以及促進國有企業(yè)發(fā)展、國有企業(yè)員工發(fā)展都具有重要價值。

(二)完善黨建工作體系

為了能夠使國有企業(yè)黨建工作取得更好的成效，應(yīng)當(dāng)不斷優(yōu)化和完善黨建工作體系，努力使黨建工作更加規(guī)范有序，并形成強大合力，進而促進國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在具體的實施過程中，首先要大力加強組織體系建設(shè)，國有企業(yè)組織應(yīng)當(dāng)對黨建工作進行系統(tǒng)安排，既要建立專門的組織機構(gòu)，也要配備專業(yè)化的政工干部，進而才能為黨建工作向縱深開展并取得實效提供保障。在完善黨建工作體系的過程中，也要求國有企業(yè)進一步優(yōu)化和完善黨建工作制度，適應(yīng)新形勢和新任務(wù)，對黨建工作制度不斷進行豐富和完善，對于不適應(yīng)形勢發(fā)展需要的黨建工作制度應(yīng)當(dāng)本著“揚棄”的原則進行優(yōu)化，在此基礎(chǔ)上也要進一步強化黨建工作制度的執(zhí)行力。要著眼于強化黨建工作合力，進一步優(yōu)化和完善黨建工作運行機制，如可以建立“國有企業(yè)黨建工作協(xié)調(diào)機制”，除了國有企業(yè)黨委、政工部門之外，其他部門也應(yīng)當(dāng)參與到黨建工作當(dāng)中，并共同研究黨建工作。要大力加強政工干部隊伍建設(shè)，加強教育培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)素質(zhì)，同時還要構(gòu)建相對比較完善的激勵和約束機制，最大限度提升政工干部積極性。

(三)打造黨建工作載體

要想做好新時期國有企業(yè)黨建工作，還要在打造多元化黨建工作載體方面加大力度，進而使黨建工作的實效性更強，同時也要使黨建工作更具有吸引力。在做好“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的實際情況，做好“自選動作”，傾力打造具有特色化、吸引力、影響力的黨建工作載體。在具體的實施過程中，應(yīng)當(dāng)做好“融合”這篇文章，就是要將黨建工作與國有企業(yè)業(yè)務(wù)工作、內(nèi)部管理工作等進行有效結(jié)合，持續(xù)延伸黨建工作觸角，如將黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)進行有效結(jié)合，大力加強對員工的教育和培訓(xùn)，傾力營造創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、改革、發(fā)展的濃厚氛圍，調(diào)動一切積極因素。打造黨建工作載體，也需要運用信息技術(shù)開展工作，如大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+黨建工作”模式，運用大數(shù)據(jù)技術(shù)收集員工的所思所想所盼，并制定有針對性的解決方案。要將黨建工作與國有企業(yè)員工心理健康教育進行結(jié)合，加強對員工的心理疏導(dǎo)，同時還要深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，使員工的活力與激情得到充分釋放。

綜上所述，在我國大力實施國有企業(yè)改革的時代背景下，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面推進混合所有制改革，同時還要融入新發(fā)展格局，需要對黨建工作進行科學(xué)設(shè)計和系統(tǒng)安排，努力提升黨建工作的有效性。這就需要國有企業(yè)一定要深刻認(rèn)識到加強和改進新時期黨建工作的重要性，著眼于解決黨建工作面臨的突出問題、推動黨建工作可持續(xù)發(fā)展，深入研究做好黨建工作的有效實現(xiàn)形式。在具體的實施過程中，應(yīng)當(dāng)重點在創(chuàng)新黨建工作理念、完善黨建工作體系、打造黨建工作載體等方面加大工作力度，進而為國有企業(yè)科學(xué)和健康發(fā)展創(chuàng)造有利條件。