區(qū)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域交通一體化發(fā)展模式研究

羅 歡 江西省交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司

在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，區(qū)域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中不可或缺的一部分，同時(shí)也是許多地方在當(dāng)前發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)中經(jīng)常使用的方式之一。相關(guān)部門在研究當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。在實(shí)際發(fā)展過程中，仔細(xì)研究區(qū)域內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)和交通方面的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)兩者的充分融合，全面提高整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和運(yùn)輸水平，起到發(fā)展當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)的目。

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化概述

(一)內(nèi)涵

對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展可以簡(jiǎn)單的理解成：不同的空間經(jīng)濟(jì)主體之間為了達(dá)到某種利益目的，在某些社會(huì)再生產(chǎn)的領(lǐng)域內(nèi)，進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)。在進(jìn)行聯(lián)合和調(diào)解的過程中，這些領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)朝同一方向進(jìn)行發(fā)展。其中包含了各種生產(chǎn)要素、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)和信息等也包含產(chǎn)品市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，這些政策和要素在發(fā)展過程中逐步進(jìn)行演化，形成統(tǒng)一的發(fā)展模式。階級(jí)一體化在發(fā)展過程中會(huì)形成三個(gè)不同的發(fā)展層次，在這三個(gè)層次中，一個(gè)國(guó)家內(nèi)某些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化是最重要的層次。

與我國(guó)目前所發(fā)展的內(nèi)部區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，可以簡(jiǎn)單的理解成是在我國(guó)的主權(quán)范圍內(nèi)，一些距離比較接近的省區(qū)和各地區(qū)之間，為了達(dá)到某些發(fā)展目標(biāo)，從而在社會(huì)的某些領(lǐng)域上進(jìn)行再生產(chǎn)活動(dòng)。進(jìn)行一系列的再生產(chǎn)活動(dòng)之后，能夠有效的達(dá)到經(jīng)濟(jì)共同調(diào)節(jié)和發(fā)展的目標(biāo)，產(chǎn)生一些生產(chǎn)的產(chǎn)品和要素，從而形成統(tǒng)一的區(qū)域發(fā)展動(dòng)態(tài)過程。

(二)重要形式

城市圈目前是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要表現(xiàn)形式，伴隨區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化模式發(fā)展的壯大，各大地區(qū)逐漸意識(shí)到與周邊地區(qū)進(jìn)行聯(lián)系和合作的重要性。經(jīng)過周邊地區(qū)的聯(lián)系和合作之后，形成了相對(duì)應(yīng)的城市圈。城市圈先是由法國(guó)的地理學(xué)家提出，后來相關(guān)概念被引入經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域進(jìn)行研究。對(duì)于城市圈可以簡(jiǎn)單的理解成城市實(shí)行集團(tuán)式的發(fā)展模式，在不同層次的空間上進(jìn)行表現(xiàn)和發(fā)展?；蛘呤强梢詫⑵淇醋魇且粋€(gè)整體的發(fā)展模式，在這一發(fā)展模式中自發(fā)展經(jīng)濟(jì)又發(fā)展交通，并且通過一定的方式將兩者表現(xiàn)出來[1]。

二、區(qū)域交通一體化的概述

(一)概念與意義

對(duì)于區(qū)域交通一體化的概念可以簡(jiǎn)單的理解成：在進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，對(duì)不同地區(qū)按照區(qū)域的具體方位進(jìn)行劃分，對(duì)同一區(qū)域內(nèi)的城市制定相同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。打破各方面的界限，真正將交通資源進(jìn)行融合，對(duì)各大交通資源和交通設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃與管理。只有不斷加大交通運(yùn)輸系統(tǒng)的建設(shè)力度，才能真正將現(xiàn)有的交通資源利用率提升到最大化，提高整體的交通運(yùn)輸效益和水平。發(fā)展區(qū)域交通一體化的意義主要可以從以下三個(gè)方面來分析：

第一個(gè)方面是區(qū)域在發(fā)展交通運(yùn)輸一體化的時(shí)候，能夠有效地帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)城市的進(jìn)步。所以，從經(jīng)濟(jì)方面來看，區(qū)域交通一體化對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著極大的推動(dòng)作用。

第二個(gè)方面是在發(fā)展區(qū)域交通一體化的過程中，不斷迎合當(dāng)前時(shí)代發(fā)展的方向，積極制定先進(jìn)的發(fā)展模式，全面推動(dòng)整體的發(fā)展，質(zhì)量和效果，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)城市的可持續(xù)性發(fā)展。

第三個(gè)方面是區(qū)域內(nèi)城市在發(fā)展交通一體化的過程中，充分了解在某一區(qū)域內(nèi)發(fā)展的各類交通資源，對(duì)現(xiàn)有的交通資源進(jìn)行調(diào)查和研究，從而對(duì)各交通資源進(jìn)行融合，將交通資源的價(jià)值最大化。

(二)內(nèi)涵

對(duì)于區(qū)域交通一體化發(fā)展的內(nèi)涵，也應(yīng)該從多個(gè)方面去分析，對(duì)區(qū)域交通一體化可以簡(jiǎn)單的理解成：在同一區(qū)域內(nèi)不同類型的交通運(yùn)輸方式，在一定的條件下進(jìn)行組合，從而形成新的交通運(yùn)輸體系。形成新的交通運(yùn)輸體系之后，所帶來的效果要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于之前傳統(tǒng)模式的交通運(yùn)輸發(fā)展。另外，在進(jìn)行區(qū)域交通運(yùn)輸體系一體化發(fā)展的過程中，運(yùn)輸體系和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境等能夠形成全新的發(fā)展系統(tǒng)。在這一系統(tǒng)中，對(duì)所涉及到的各類資源和環(huán)境進(jìn)行有效的整合，充分帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)各行各業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形成全新的發(fā)展模式。另外相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人，在這一過程中，需要嚴(yán)格把控管理力度，加大對(duì)區(qū)域交通運(yùn)輸?shù)木C合管理力度，采取科學(xué)的方法進(jìn)行調(diào)控。要事先針對(duì)后續(xù)區(qū)域交通一體化發(fā)展過程中的相關(guān)問題進(jìn)行仔細(xì)研究，并對(duì)人力和物力進(jìn)行統(tǒng)籌安排。既可以用一種思想和觀念來理解區(qū)域交通運(yùn)輸一體化，也可以將其看作是一個(gè)發(fā)展目標(biāo)或一項(xiàng)需要建設(shè)的工程。因?yàn)閰^(qū)域交通一體化的發(fā)展過程可能是漫長(zhǎng)的，而且在發(fā)展過程中會(huì)遇到各種各樣的問題。只有不斷針對(duì)發(fā)展中的問題進(jìn)行分析，找出相對(duì)應(yīng)的解決策略，才能真正從根本上實(shí)現(xiàn)建設(shè)一體化的發(fā)展目標(biāo)[2]。充分實(shí)現(xiàn)政策一體化管理和信息一體化，全面推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域交通一體化的關(guān)系

(一)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是客觀要求

在實(shí)際進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，應(yīng)該打破行政區(qū)域的劃分界限。真正站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度出發(fā)，打破區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展界限，是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的有效途徑。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化在發(fā)展過程中，可以看作是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體發(fā)展的總戰(zhàn)略目標(biāo)，在這一過程中是由多個(gè)體系進(jìn)行密切配合從而形成的。當(dāng)然也可以看作是兩個(gè)或以上國(guó)家與地區(qū)通過對(duì)相應(yīng)政策和法律的協(xié)調(diào)，從而形成的一種行政管理模式。在進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展過程中，對(duì)商品和其他生產(chǎn)要素的流動(dòng)有一定的限制。要求從根本上提升地區(qū)產(chǎn)業(yè)分工的專業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)，當(dāng)然在進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的過程中，還需要加大各大地區(qū)的產(chǎn)業(yè)分工和專業(yè)化基礎(chǔ)建設(shè)。企業(yè)和各城市在實(shí)行區(qū)域一體化經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，既需要進(jìn)行合作，也存在一定的競(jìng)爭(zhēng)。

(二)前提和基礎(chǔ)

是當(dāng)前社會(huì)的進(jìn)步和人們思想的改觀，越來越多的地區(qū)開始意識(shí)到發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要性，在實(shí)際進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的過程中，要想取得理想的效果，就需要針對(duì)當(dāng)前區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸一體化的實(shí)際現(xiàn)狀進(jìn)行改善。充分將交通一體化和經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展聯(lián)系在一起，加大交通一體化發(fā)展力度，為后續(xù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。需要加大對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)管理，加強(qiáng)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展力度。另外，對(duì)于一些交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達(dá)的地區(qū)，應(yīng)該注意保證區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡性。從全面的角度出發(fā)，充分發(fā)揮交通運(yùn)輸業(yè)的作用，真正實(shí)現(xiàn)部門之間的明確分工。

從目前交通運(yùn)輸業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況來看，我國(guó)在交通基礎(chǔ)設(shè)施方面獲得了較好的發(fā)展，而且已經(jīng)形成了基本的發(fā)展網(wǎng)絡(luò)。另外應(yīng)該充分發(fā)揮交通運(yùn)輸業(yè)的作用為各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來一定的聯(lián)系。從當(dāng)前交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展情況來看，我國(guó)在交通運(yùn)輸基礎(chǔ)建設(shè)方面也取得了明顯的進(jìn)步與發(fā)展，但是依舊有很大的進(jìn)步發(fā)展空間。要想加快區(qū)域交通一體化建設(shè)的速度，需要迎合當(dāng)前新時(shí)期的發(fā)展方向，不斷對(duì)發(fā)展模式進(jìn)行創(chuàng)新[3]。

四、區(qū)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域交通一體化的發(fā)展模式

伴隨當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)在發(fā)展過程中的經(jīng)濟(jì)管理體制也得到了有效的完善，尤其是我國(guó)的長(zhǎng)江和珠江三角洲區(qū)域，這些年在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的背景下，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的速度越來越快。為了保證區(qū)域交通一體化發(fā)展達(dá)到預(yù)期效果，需要做到以下幾大方面：首先必須重視一體化發(fā)展模式的重要性，在實(shí)際進(jìn)行交通一體化發(fā)展時(shí)，要將交通一體化發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)。對(duì)整體的影響是非常明顯的。在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的背景下，當(dāng)?shù)匾爰哟蠼煌òl(fā)展力度，就需要打破區(qū)域之間的具體界限。擴(kuò)大整體的發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)各大區(qū)域內(nèi)資源共享的發(fā)展模式。通過這種發(fā)展方式能夠有效的擴(kuò)大整體發(fā)展的范圍，增加發(fā)展機(jī)會(huì)，有助于交通運(yùn)輸一體化的發(fā)展。另外，相關(guān)部門在實(shí)際發(fā)展過程中，應(yīng)該保證宣傳工作到位，加大區(qū)域交通一體化發(fā)展重要性的宣傳力度。解決傳統(tǒng)的思想觀念問題，對(duì)各部門民眾進(jìn)行思想統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)交通區(qū)域一體化的發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)。規(guī)劃一體化也是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)交通一體化發(fā)展的重要方面，在進(jìn)行區(qū)域交通一體化規(guī)劃和建設(shè)的工作中，相關(guān)人員應(yīng)該積極推動(dòng)交通運(yùn)輸一體化的建設(shè)和規(guī)劃工作開展。相關(guān)交通部門各負(fù)責(zé)人應(yīng)該加大對(duì)規(guī)劃工作的認(rèn)識(shí)，將發(fā)展規(guī)劃工作落實(shí)到位。

實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和交通一體化發(fā)展的過程中，相關(guān)人員應(yīng)該意識(shí)到制定相關(guān)政策和法規(guī)的重要性。因?yàn)榻煌ㄟ\(yùn)輸業(yè)在發(fā)展過程中，由于所涉及到的領(lǐng)域非常廣泛，所以需要進(jìn)行協(xié)調(diào)的問題數(shù)量也比較多。如果在進(jìn)行問題協(xié)調(diào)中缺乏統(tǒng)一的政策和法規(guī)的引導(dǎo)，會(huì)導(dǎo)致一體化工作進(jìn)行比較困難。所以在進(jìn)行區(qū)域交通一體化發(fā)展建設(shè)的過程中，相關(guān)人員必須事先制定好相應(yīng)的政策和法規(guī)。發(fā)展的過程中，相關(guān)市場(chǎng)按照事先制定好的政策和規(guī)則運(yùn)行，可以最大限度的提高各個(gè)行業(yè)的發(fā)展利益，實(shí)現(xiàn)利益最大化的發(fā)展模式。在進(jìn)行區(qū)域交通一體化規(guī)劃和建設(shè)發(fā)展的過程中，建設(shè)的是否公平是當(dāng)前發(fā)展中面臨的比較嚴(yán)峻的問題之一。相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人必須保證發(fā)展的公平性，只有打破地區(qū)保護(hù)的固定發(fā)展模式，才能真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)一體化的進(jìn)程和發(fā)展。相關(guān)人員應(yīng)該有相應(yīng)的管理意識(shí)，真正按照公平的思想開展計(jì)劃管理和建設(shè)。

在任何事物的發(fā)展和建設(shè)中，都需要相應(yīng)的管理，只有開展科學(xué)的管理，才能從根本上提高事物發(fā)展的質(zhì)量和效率。因此，相關(guān)部門在實(shí)際進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)之前應(yīng)該安排專門的管理機(jī)構(gòu)和管理人員，一旦發(fā)現(xiàn)問題不能懈怠，應(yīng)該仔細(xì)的對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行仔細(xì)分析。要全面培養(yǎng)相關(guān)人員的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力，只有這樣才能從根本上提高整體的管理效率，加快去交通一體化建設(shè)的速度。目前很多地區(qū)在發(fā)展區(qū)域交通一體化規(guī)劃和建設(shè)的過程中，由于信息不兼容的問題比較突出，所以導(dǎo)致整體的技術(shù)出現(xiàn)漏洞。針對(duì)這一問題要加大相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)，充分發(fā)揮當(dāng)前先進(jìn)信息技術(shù)和信息系統(tǒng)的作用。通過信息一體化發(fā)展，帶動(dòng)區(qū)域交通一體化發(fā)展。

五、結(jié)語

總之，區(qū)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域交通一體化發(fā)展符合當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的方向，相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)該加大兩者的整合，充分考察當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，打破傳統(tǒng)界限的發(fā)展模式。選取某一區(qū)域內(nèi)的主流城市進(jìn)行發(fā)展，讓其帶動(dòng)周圍城市的發(fā)展。制定能夠推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和區(qū)域交通一體化發(fā)展的管理政策，全面提高管理的質(zhì)量和效果。