關(guān)于新時(shí)期油田企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作的思考

唐天城 大慶油田社會(huì)保險(xiǎn)中心圖強(qiáng)保險(xiǎn)所

前言

油田社會(huì)保險(xiǎn)對于職工家屬的生活穩(wěn)定、身體健康，以及油田的可持續(xù)發(fā)展，有著難以替代的作用。在新時(shí)期下，如何做到有效管理好油田企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)工作，是從事社會(huì)保險(xiǎn)管理的工作人員需要思考的重要話題。

一、新時(shí)期油田企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作的意義

社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系到每個(gè)人的生老病死，是覆蓋全社會(huì)的一種有明顯成效的保障體系，而且，對于企業(yè)員工的就業(yè)與生活都有十分廣泛涉及。如果公民在這些問題上出現(xiàn)問題，社會(huì)保險(xiǎn)就會(huì)根據(jù)相關(guān)法律條文，對于出問題的公民進(jìn)行金錢上的補(bǔ)償。企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)大規(guī)模普及，對于企業(yè)的未來發(fā)展以及社會(huì)安定繁榮有著十分重要的意義。同時(shí)，作為不可再生資源中的一種，石油會(huì)從興盛轉(zhuǎn)為枯竭，直至倒閉。而在行業(yè)興盛的事實(shí)，年輕職工占據(jù)大部分，退休職工數(shù)量很少，企業(yè)的壓力并不高大。當(dāng)社會(huì)保險(xiǎn)引入其中，這一問題就可以得到明顯緩解，對于維持油田企業(yè)未來的健康發(fā)展存在一定的必要性與合理性[1]。

二、油田企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作中存在的問題

(一)社會(huì)保險(xiǎn)管理體制不完善

對于油田企業(yè)，行政管理部門太過臃腫，導(dǎo)致社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目無法落實(shí)，而且會(huì)影響到行政管理部門的利益，進(jìn)而讓矛盾激化、化解緩慢、協(xié)調(diào)困難。例如相關(guān)事業(yè)單位與油田企業(yè)在社會(huì)保險(xiǎn)制度上存在差異，導(dǎo)致相似工作崗位上的退休人員待遇差距過大，引發(fā)不滿。例如油田企業(yè)職工，工作環(huán)境惡劣，在相同工齡情況下，不同身份的其他崗位卻可以領(lǐng)到更高的退休金，對于油田企業(yè)職工的積極性有一定程度的打擊，并且讓快退休人員對于社會(huì)保險(xiǎn)存在不同程度抵觸心理。

(二)油田職工社會(huì)保險(xiǎn)意識薄弱

隨著社會(huì)保險(xiǎn)改革進(jìn)程加快，國際對于社會(huì)保險(xiǎn)也出臺了一系列政策與相關(guān)規(guī)定，意在完善社會(huì)保險(xiǎn)對于我國人民生活有明顯的幫助。但是部分油田企業(yè)對于國家相關(guān)政策不夠重視，導(dǎo)致沒有將社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)政策落實(shí)到具體工作上，這對于社會(huì)保險(xiǎn)在油田企業(yè)大規(guī)模推廣起到負(fù)面的阻礙作用。這種情況出現(xiàn)的原因有兩點(diǎn)：第一，油田職工本身缺乏社會(huì)保險(xiǎn)意識，對于社會(huì)保險(xiǎn)沒有初步的了解，所以對于需要個(gè)人額外繳納費(fèi)用的社會(huì)保險(xiǎn)存在抵觸心理。而且在沒有明確的回報(bào)之前，油田職工對于社會(huì)保險(xiǎn)的認(rèn)可程度不高，并不認(rèn)為社會(huì)保險(xiǎn)可以有效保障個(gè)人與家庭的實(shí)際生活。第二，油田企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對于社會(huì)保險(xiǎn)的重要性沒有充分了解，對于相關(guān)政策與法律法規(guī)沒有深入研究，只有遇到重大錯(cuò)誤或者無法彌補(bǔ)的情況發(fā)生時(shí)，才會(huì)將政策與法律法規(guī)當(dāng)做救命稻草一般使用，無法讓社會(huì)保險(xiǎn)成為油田職工生活與工作上的后盾。此外，部門油田企業(yè)對于單位參保這件事情上，多采取少繳費(fèi)或者晚繳費(fèi)，對于社會(huì)保險(xiǎn)的大規(guī)模推廣不積極[2]。

(三)社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)較大

一方面，社會(huì)保險(xiǎn)基金的征繳難度越來越大。受到國際財(cái)務(wù)危機(jī)的影響，以及我國內(nèi)部市場的環(huán)境變化，我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)明顯的減速下行趨勢。在這樣的經(jīng)濟(jì)形勢下，作為能源開采與利用的油田，經(jīng)營狀況則是受到了巨大的沖擊。尤其是部分油田企業(yè)的內(nèi)部改革，讓本來就不多的流動(dòng)資金運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)了明顯的緊張。所以，社會(huì)保險(xiǎn)基金的征繳難度顯著提升。而一些改革后的企業(yè)則是占據(jù)油田社保欠費(fèi)企業(yè)的90%以上。

另一方面，由于近些年油田醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支出增多，讓油田企業(yè)在成本支出暴增，甚至影響到正常企業(yè)運(yùn)營。如果不采取必要的措施，對其進(jìn)行有效的管理與控制，醫(yī)療保險(xiǎn)基金的支出增長幅度還會(huì)持續(xù)增加，會(huì)給油田企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來更加嚴(yán)峻的問題。而醫(yī)療保險(xiǎn)作為油田企業(yè)封閉運(yùn)行的險(xiǎn)種，存在著基金存量少、支出增長過快的問題，導(dǎo)致醫(yī)療基金長期入不敷出。采取合理的措施，強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)基金的征繳，化解醫(yī)療保險(xiǎn)基金的現(xiàn)況是當(dāng)下油田企業(yè)不得不面對的主要問題。

三、新時(shí)期油田企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作的方法

(一)優(yōu)化社會(huì)保險(xiǎn)工作，推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展

油田企業(yè)在進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)工作過程當(dāng)中，要時(shí)刻圍繞著“保障職工生活”這一主題，有針對性地打造如同家庭一樣和諧氛圍的企業(yè)發(fā)展環(huán)境，從而保障職工利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。使社會(huì)保險(xiǎn)管理工作順利進(jìn)行，油田企業(yè)可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行從淺入深的工作。

第一，在實(shí)際工作中對于工作思路與業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行適當(dāng)?shù)耐貙?，在提高企業(yè)職工的整體業(yè)務(wù)能力同時(shí)，讓油田企業(yè)可以在多方面進(jìn)行發(fā)展。不僅限于資源開采，可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐穆糜尉诌M(jìn)行合作，開展有關(guān)愛護(hù)環(huán)境、資源可持續(xù)化的相關(guān)主題旅游，對于工作設(shè)備進(jìn)行全方位的利用。讓工作人員在保持積極向上的態(tài)度，讓企業(yè)保持蒸蒸日上的氣勢，將職工的生活幸福放在第一位。

第二，油田企業(yè)需要在引導(dǎo)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作人員在原有的工作思想上進(jìn)行適度的創(chuàng)新，使用現(xiàn)代化社會(huì)與思考模式去解決工作中面臨的問題，進(jìn)而培養(yǎng)管理人員相關(guān)工作的活躍思維與發(fā)散思考能力，對于工作效率與服務(wù)水平的提高都有明顯的幫助[3]。

第三，對于干部隊(duì)伍成員進(jìn)行適度優(yōu)化，將工作重心放在建設(shè)優(yōu)質(zhì)優(yōu)秀的干部隊(duì)伍上，而不是拉幫結(jié)伙、發(fā)展內(nèi)部實(shí)力。心往一處走，力往一處用，才能讓干部團(tuán)隊(duì)發(fā)揮出最大的效果。同時(shí)，對于企業(yè)高層管理人員工作思想進(jìn)行端正，遇到不良思想要進(jìn)行改正，從上至下進(jìn)行思想的梳理，進(jìn)而讓社保文化在企業(yè)中培養(yǎng)、建立，對于社保精神也會(huì)有進(jìn)一步的理解與感悟。

第四，對于企業(yè)各方面要做好協(xié)調(diào)管理，社會(huì)保險(xiǎn)管理部門應(yīng)該與工作有密切聯(lián)系的相關(guān)職能部門進(jìn)行深度探討與密切交流，從而提供社會(huì)保險(xiǎn)管理工作良好的外部工作環(huán)境，對于全社會(huì)的保險(xiǎn)事業(yè)也會(huì)有積極的推動(dòng)作用[4]。

(二)完善社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)

伴隨著我國科技飛速發(fā)展，多媒體以及現(xiàn)代化設(shè)備與技術(shù)已經(jīng)廣泛運(yùn)用到各個(gè)領(lǐng)域，深入行業(yè)日常工作。而對于龐大數(shù)據(jù)信息，精密計(jì)算的社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)，在信息化管理下變得十分方便，對于社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展有明顯促進(jìn)作用。對于油田企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理部門應(yīng)該格外重視對于社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)信息的管理工作，大力引進(jìn)科學(xué)化、完善化的信息管理系統(tǒng)。通俗而言，油田企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理相關(guān)工作人員要采用“換位思考”的方式去工作，耐心地對待每一名需要解決問題的職工，讓社會(huì)保險(xiǎn)管理工作科學(xué)化、人性化，讓油田企業(yè)員工得到滿意、舒心的服務(wù)。

(三)構(gòu)建完善社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)體系

無論是一個(gè)企業(yè)還是一個(gè)單位，要想獲得長期、健康、有發(fā)展前景的經(jīng)營模式，不僅僅需要企業(yè)自身管理水平到位，還需要對于企業(yè)員工的綜合素質(zhì)進(jìn)行大幅度的提高。即使是社會(huì)保險(xiǎn)單位也需要做到這一點(diǎn)。對于窗口服務(wù)人員要有日常的技能教育與專業(yè)能力考核，加強(qiáng)管理一線職工的工作態(tài)度，強(qiáng)化服務(wù)意識。對于基層領(lǐng)導(dǎo)要做到加大組織能力，將服務(wù)人員的不足之處找到，并進(jìn)行專項(xiàng)培養(yǎng)，促使窗口服務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)不斷提高。同時(shí)，油田企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作人員要文明用語，在與辦理業(yè)務(wù)的職員與同事日常交流過程中要規(guī)范語言習(xí)慣，從而建立起一個(gè)文明、和諧的工作氛圍，促使油田企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理形成一個(gè)完善、科學(xué)的管理制度，與一批工作能力強(qiáng)、工作素質(zhì)高的優(yōu)秀工作人員[6]。

(四)建立起統(tǒng)一養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

養(yǎng)老保險(xiǎn)改革是我國現(xiàn)階段保險(xiǎn)類改革最為嚴(yán)格的保險(xiǎn)改革，這關(guān)乎到每個(gè)人的切身利益，對于國家的發(fā)展以及社會(huì)的安穩(wěn)都存在一定的影響意義。對此，油田企業(yè)應(yīng)該對于快退休職工進(jìn)行合理化的養(yǎng)老金補(bǔ)償制度。利用引入其他企業(yè)資金的方式，對企業(yè)職工與事業(yè)單位人員之間的養(yǎng)老金差距縮短，盡可能地提高油田企業(yè)職員未來的生活水平，對于未來生活保障有充足的規(guī)劃。從根本上解決激增的社會(huì)矛盾，讓企業(yè)職工與企業(yè)管理人員能夠?qū)τ吞锲髽I(yè)產(chǎn)生愛企業(yè)、維護(hù)企業(yè)的自發(fā)行為。

(五)建立完善社會(huì)保險(xiǎn)管理體制

油田企業(yè)需要根據(jù)自身實(shí)際經(jīng)營情況，總結(jié)出一套符合企業(yè)實(shí)際情況的社會(huì)保險(xiǎn)管理體制，讓其可以高效地為企業(yè)職工進(jìn)行業(yè)務(wù)服務(wù)。同時(shí)，要進(jìn)行相關(guān)規(guī)章制度的建設(shè)，全面發(fā)揮政府部門對于油田企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作的管理與監(jiān)督作用，進(jìn)而形成監(jiān)管有力、機(jī)制完善的社會(huì)保險(xiǎn)管理體制。并且，油田企業(yè)相關(guān)管理人員還應(yīng)該積極學(xué)習(xí)行業(yè)中其他企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，將其融會(huì)貫通，對于本企業(yè)的社會(huì)管理體制有進(jìn)一步的完善與改進(jìn)，從而讓油田社會(huì)保險(xiǎn)管理工作在創(chuàng)新中得到發(fā)展。

四、結(jié)語

綜上所述，社會(huì)保險(xiǎn)不僅對于企業(yè)外來健康發(fā)展有積極的促進(jìn)作用，對于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、國家快速發(fā)展都有著十分重要的正面影響。在新時(shí)期油田企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作中，應(yīng)該充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新能力，并對社會(huì)保險(xiǎn)在本企業(yè)本土化探索提供優(yōu)秀的土壤，從保護(hù)企業(yè)職工切身利益出發(fā)，對于企業(yè)職工的生活保障要有深層次的思考，爭取企業(yè)職工的利益最大化，進(jìn)而推動(dòng)油田企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)制度的全面實(shí)施，最大限度減輕油田企業(yè)因?yàn)橥诵輪T工帶來的財(cái)政支出負(fù)擔(dān)，消除油田職工對于自身養(yǎng)老以及退休保障等憂慮。讓企業(yè)的生產(chǎn)力得到進(jìn)一步提升，對于員工穩(wěn)定性與企業(yè)的未來可持續(xù)發(fā)展都有十分深遠(yuǎn)的影響。