高校大學(xué)生黨建與思政教育工作協(xié)同發(fā)展研究

文/王瑞東

開展思想政治教育是高校完成“立德樹人”根本任務(wù)的具體工作，加強(qiáng)高校黨建工作是辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的根本保證，兩者都是高校發(fā)揮育人功能的重要支撐。學(xué)生黨建工作與思政教育兩者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，黨建工作引領(lǐng)思政教育，思政教育為黨建工作奠定基礎(chǔ)，二者互動(dòng)融通協(xié)同發(fā)展，對(duì)強(qiáng)化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、提升學(xué)生綜合素養(yǎng)、推動(dòng)我國(guó)高等教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。

一、高校黨建與思想政治教育融合的意義

首先，有助于加強(qiáng)黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo)。通過提升高校黨建與思政教育的融合度，在思想政治教育過程中向?qū)W生講解我們黨的路線方針政策和最新理論成果，引導(dǎo)學(xué)生提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，系統(tǒng)全面地掌握黨史、黨情，堅(jiān)定踐行“聽黨話、跟黨走”的政治信念，從而增強(qiáng)青年學(xué)生黨性，提高學(xué)生黨員的政治自覺和理論水平，同時(shí)又可強(qiáng)化教師的政治信仰，確保教師樹立正確的政治立場(chǎng)和政治方向，使高校成為黨旗高舉、立心鑄魂的堅(jiān)強(qiáng)陣地。其次，有助于提高學(xué)生思想政治素養(yǎng)。黨的十九大強(qiáng)調(diào)高校“要全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)”[1]。高校黨建工作和思政教育二者協(xié)同發(fā)展、有機(jī)結(jié)合，通過強(qiáng)化黨的建設(shè)尤其是思想建設(shè)，著力加強(qiáng)理想信念教育，使學(xué)生牢固樹立馬克思主義“三觀”，是打破學(xué)生功利主義思想，破解輕思政重入黨問題的現(xiàn)實(shí)要求。同時(shí)不斷提升學(xué)生黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，充分發(fā)揮出優(yōu)秀學(xué)生黨員的引領(lǐng)作用，帶動(dòng)更多學(xué)生實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育，主動(dòng)補(bǔ)足精神上的“鈣”，進(jìn)一步激發(fā)廣大青年學(xué)生的主觀能動(dòng)性，使其真正做到明大德、守公德、嚴(yán)私德，全面提升自身思想政治素養(yǎng)。最后，有助于新時(shí)代高校的教育改革。當(dāng)前我國(guó)教育改革的核心理念是“以人為本”，而高校黨建與思政教育的協(xié)同，使黨的思想更全面地貫穿于高校育人的各個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)“以師為本”和“以生為本”理念的落地生根，使高校黨建和思政工作實(shí)現(xiàn)由教育功能到服務(wù)功能的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)高校服務(wù)能力的提升。

二、高校黨建與思政教育融合的現(xiàn)實(shí)困境

（一）高校黨建與思政教育有機(jī)融合的工作機(jī)制不健全

當(dāng)前，高校學(xué)生黨建工作與思政教育面臨著缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的客觀事實(shí)。雖然兩者的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性較高，但由于職責(zé)分工上的模糊不清或角色錯(cuò)位問題，使兩者很難同頻共進(jìn)。一方面，是機(jī)構(gòu)設(shè)置的相對(duì)獨(dú)立性。當(dāng)前大多數(shù)高校的學(xué)生黨建工作由學(xué)校組織部門負(fù)責(zé)，而思政教育相關(guān)工作則由馬克思主義學(xué)院和學(xué)生處協(xié)調(diào)開展。雖然黨建和思政工作都是在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下組織開展，但事實(shí)上組織機(jī)構(gòu)的不同使得兩者在工作上各行其是，缺乏協(xié)同氛圍和協(xié)同動(dòng)力，很難進(jìn)行兩者的整體規(guī)劃；另一方面，是高校輔導(dǎo)員的核心職能淡化。在諸多高校中，服務(wù)管理工作基本上是輔導(dǎo)員工作的重點(diǎn)內(nèi)容，但往往容易忽視育人這一核心職能。有些高校的二級(jí)學(xué)院將黨建、就業(yè)、公寓、心理等工作分別交由不同的輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)，各輔導(dǎo)員只分管自身職責(zé)工作，橫向交流溝通較少，導(dǎo)致學(xué)生教育轉(zhuǎn)化率低。并且黨建和思政工作偏重“搞活動(dòng)”，通常缺乏長(zhǎng)效機(jī)制，缺少總結(jié)反思，也沒有長(zhǎng)期的追蹤服務(wù)，導(dǎo)致學(xué)生黨建工作與思政教育的融合模式僅僅停留在表面，無(wú)法真正把應(yīng)有的效能充分發(fā)揮出來(lái)。

（二）高校黨建與思政教育有機(jī)融合的隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)

隊(duì)伍建設(shè)是開展黨建與思政工作的根本保障。對(duì)于高校黨建隊(duì)伍來(lái)說，當(dāng)前大多數(shù)高校的組織部門工作繁多，專職的黨務(wù)工作人員較少。尤其是基層黨組織，多為兼職黨務(wù)工作人員，工作壓力較大，缺乏對(duì)學(xué)生黨建工作相關(guān)理論與實(shí)踐的細(xì)致研究。對(duì)于思政教師隊(duì)伍而言，他們雖然掌握豐富的理論知識(shí)，但由于缺少對(duì)思政教育的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，其授課內(nèi)容往往缺乏趣味性，無(wú)法增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)理論知識(shí)的內(nèi)生動(dòng)力。對(duì)于輔導(dǎo)員隊(duì)伍而言，他們作為學(xué)生最直接的接觸者、學(xué)校工作的最終執(zhí)行者，是高校開展學(xué)生黨建與思政工作的主要力量，但輔導(dǎo)員往往把重心放在對(duì)學(xué)生的管理而忽視了教育，而且其日常工作中的行政性較高，很難有精力深入了解學(xué)生思想狀況的新變化新情況，致使對(duì)學(xué)生黨建和思政教育研究不夠、抓得不實(shí)，使兩者的協(xié)同共進(jìn)難以得到根本落實(shí)。

（三）高校黨建與思政教育有機(jī)融合的教育方法載體不夠完善

部分高校基層黨組織在完成上級(jí)任務(wù)時(shí)形式主義濃厚，往往以“材料”敷衍應(yīng)付，缺乏教育的針對(duì)性和實(shí)效性。在對(duì)學(xué)生開展教育時(shí)，教育內(nèi)容較為膚淺老套，形式守舊，不能及時(shí)與時(shí)代、社會(huì)接軌。尤其是黨建和思政工作，并不能以學(xué)生喜聞樂見的方式充分地融入學(xué)生的學(xué)習(xí)生活中，使學(xué)生難以及時(shí)了解黨和國(guó)家的最新方針政策，保持思想的先進(jìn)性。部分黨政干部教育理念跟不上時(shí)代發(fā)展的步伐，新生事物的接納過程較慢，在教育過程中對(duì)于載體的設(shè)計(jì)缺乏科學(xué)性，對(duì)載體運(yùn)用形式單一、創(chuàng)新不夠，應(yīng)當(dāng)充分把握好新媒體平臺(tái)的特征和優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)教育的時(shí)代感和吸引力。但根據(jù)實(shí)際調(diào)研來(lái)看，雖然高校各個(gè)部門基本都會(huì)使用微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái)，但對(duì)于新媒體的使用水平仍然滯后于社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，呈現(xiàn)出各自為政、力量分散的特點(diǎn)，缺乏統(tǒng)一有效的整合，難以形成教育合力。

三、新時(shí)代高校黨建與思政教育有機(jī)融合的路徑選擇

新時(shí)代高校黨建與思政教育的深度融合是強(qiáng)化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、提升高等教育辦學(xué)質(zhì)量的重要舉措，推進(jìn)兩者融合發(fā)展，必須要在工作機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)、教育方法等方面實(shí)現(xiàn)融通互動(dòng)。

（一）強(qiáng)化育人職責(zé)，構(gòu)建協(xié)同高效的工作機(jī)制

制度設(shè)計(jì)是高校黨建和思政教育協(xié)作運(yùn)行的基礎(chǔ)和保障，科學(xué)完備的制度設(shè)計(jì)能夠使得兩者在協(xié)作過程中的人才、資源等要素得以充分融合，兩者的合作關(guān)系更為穩(wěn)定，保障了教育效果和功能實(shí)現(xiàn)。首先，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。高校要深入貫徹落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，黨委領(lǐng)導(dǎo)要牢牢把握好思政工作的“方向盤”，確保國(guó)家頂層設(shè)計(jì)到高校落實(shí)的無(wú)損轉(zhuǎn)化，校長(zhǎng)要將黨委相關(guān)決議積極落實(shí)到位，把黨的路線方針政策貫徹落實(shí)到日常工作中。高校結(jié)合實(shí)際情況細(xì)化黨政工作的相關(guān)制度，把握好學(xué)生黨建與思政融合的整體性、全程性，形成全校多部門共同參與、集思想性和專業(yè)性為一體的運(yùn)行機(jī)制。其次，建立黨建和思政融合發(fā)展機(jī)制。在制度中明確高校黨建與思政教育的融合方式、融合目標(biāo)和融合內(nèi)容，以兩者之間的相通性為出發(fā)點(diǎn)，增加兩者融合的深度和廣度，使黨建工作與思政教育的協(xié)作關(guān)系更為牢固。最后，健全融合效果的評(píng)估反饋機(jī)制。注重激發(fā)多元主體參與融合過程的積極性，既要堅(jiān)持利益兼顧的原則充分考慮到各主體的根本利益，也要尊重各主體的個(gè)性化需求科學(xué)確立考核評(píng)價(jià)體系的內(nèi)容指標(biāo)、方法流程等，并且要確?？梢宰韵露系貙⒔逃Ч?、學(xué)生需求等暢通無(wú)阻地及時(shí)反饋給教育主體，以便不斷完善兩者融合的頂層設(shè)計(jì)，提升育人效果。

（二）優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，打造德才兼?zhèn)涞膸熧Y隊(duì)伍

師資隊(duì)伍是推動(dòng)黨建工作與思政教育融合發(fā)展的關(guān)鍵資源，素質(zhì)高能力強(qiáng)的師資隊(duì)伍對(duì)兩者的協(xié)同共進(jìn)具有積極意義。一方面，對(duì)師資隊(duì)伍進(jìn)行整合。在加強(qiáng)思政隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)注重高校黨建隊(duì)伍的建設(shè)，提升整體效能。當(dāng)前，高校黨建隊(duì)伍多由輔導(dǎo)員組成，身處學(xué)生管理一線，對(duì)學(xué)生的思想行為意識(shí)能夠準(zhǔn)確且及時(shí)的把握，從而給予思政課教師豐富充實(shí)的學(xué)生案例，有針對(duì)性地做好理論講授，而黨務(wù)人員可以向思政課教師借鑒有效的教育方法，增加自身的理論知識(shí)儲(chǔ)備。促進(jìn)兩支師資隊(duì)伍的交流探討和深入融合，全面推動(dòng)兩者協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，定期組織教師隊(duì)伍參加培訓(xùn)。輔導(dǎo)員作為高校黨建和思政教育的實(shí)施者，要強(qiáng)化職業(yè)認(rèn)同感，增強(qiáng)主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)，自覺總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，研究工作規(guī)律，努力用新理論、新方法提高工作效能。思政課教師作為高校全面落實(shí)“立德樹人”根本任務(wù)的中堅(jiān)力量，應(yīng)做到政治要強(qiáng)，積極提升自身的政治鑒別力；做到理論要強(qiáng)，深刻領(lǐng)悟馬克思主義的科學(xué)價(jià)值并提高傳播講解理論的感染力和吸引力。以培訓(xùn)進(jìn)修的方式，促進(jìn)高校教師更加深入地領(lǐng)悟黨建工作和思政教育之間的相通性、融合發(fā)展的重要性。

（三）創(chuàng)新教育方式，開拓協(xié)同共享的教育渠道

高校要緊跟時(shí)代步伐，分析當(dāng)前新形勢(shì)下學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，多維度拓展教育內(nèi)容與方式。首先，有效利用教育載體，以實(shí)現(xiàn)教育路徑協(xié)同。重點(diǎn)把握新媒體時(shí)代背景下，高校黨建工作規(guī)律和思想政治教育教學(xué)規(guī)律，針對(duì)當(dāng)代青年學(xué)生行為習(xí)慣、思維認(rèn)知等帶有時(shí)代烙印的顯著特點(diǎn)，采取形式新穎、內(nèi)容生動(dòng)的教育手段，讓微博、抖音等青年學(xué)生喜聞樂見的新媒體平臺(tái)成為黨建工作與思政教育協(xié)同融合的新抓手；其次，充分拓寬教育渠道，創(chuàng)新構(gòu)建融合平臺(tái)，在平臺(tái)內(nèi)教授黨史黨規(guī)、道德觀念等教育內(nèi)容，促進(jìn)師生間理論、思維共享學(xué)習(xí)。與此同時(shí)拓展實(shí)踐育人平臺(tái)，整合資源，廣泛開展志愿服務(wù)、社會(huì)調(diào)研等實(shí)踐活動(dòng)，充分激發(fā)學(xué)生的主觀能動(dòng)性，使學(xué)生在解決現(xiàn)實(shí)問題中真切感受到經(jīng)典文獻(xiàn)蘊(yùn)含的理論魅力，使教育更加鮮活立體、易于接受；最后，重新架構(gòu)教育方式。高校要充分利用大數(shù)據(jù)分析、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，借助數(shù)據(jù)的直觀可視性主動(dòng)分析學(xué)生需求，對(duì)學(xué)生思想中呈現(xiàn)出的苗頭性問題及時(shí)給予針對(duì)性引導(dǎo)以及適當(dāng)干預(yù)。智能化的教育方式能夠妥善解決傳統(tǒng)教育方式所導(dǎo)致的教育結(jié)果零散化、碎片化問題，在一定程度上提升了高校黨建和思政教育的融合效率，使教育方法更具時(shí)代感和針對(duì)性。

四、結(jié)語(yǔ)

高校學(xué)生黨建是思政教育的靈魂，思政教育是高校學(xué)生黨建的重要載體，兩者相輔相成、相得益彰。只有將黨建、思政與學(xué)生的成長(zhǎng)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以思想政治理論豐富學(xué)生的黨政知識(shí)，增強(qiáng)黨建活力，同時(shí)以黨建工作增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力，提高思政教育效率，兩者互通共融彼此成就，才能形成立德樹人目標(biāo)的最大合力，提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量。