文/張文欣 閔銳
關(guān)于生活困境主要有兩種說(shuō)法:狹義上指的是因經(jīng)濟(jì)貧困導(dǎo)致生活出現(xiàn)難以為繼的境況,簡(jiǎn)單來(lái)講是生活出現(xiàn)貧困,這種概念把經(jīng)濟(jì)收入低下作為遭遇生活困境的單一標(biāo)準(zhǔn);廣義上除了收入方面的生活貧困,還包括了衣食住行等多方面在內(nèi)的生活困難。本文所講的農(nóng)村老年女性生活困境便從經(jīng)濟(jì)狀況、生理健康和精神健康三個(gè)方面來(lái)討論。
1.自身收入低
不同于城市老年人擁有著可以自給自足的養(yǎng)老金和退休金,在以農(nóng)耕種植為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源的農(nóng)村地區(qū),大部分的老年女性并沒有相應(yīng)的養(yǎng)老保障。根據(jù)2016年《中國(guó)老年社會(huì)追蹤調(diào)查》數(shù)據(jù)顯示,男性養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率略高于女性,分別為89.5%和86.8%,城市老年人養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率高于農(nóng)村老年人,分別為92.3%和84.4%。在農(nóng)村,盡管許多老年人年事已高,但如果自身還有勞動(dòng)能力,她們依然可以依靠進(jìn)行一定的勞作活動(dòng)來(lái)滿足自身的溫飽問(wèn)題,但是小規(guī)模的農(nóng)業(yè)耕種和手工活動(dòng)畢竟難以獲取較多的經(jīng)濟(jì)收入,并且隨著年齡的增加,老年女性的勞作能力逐漸降低,依靠自身的經(jīng)濟(jì)來(lái)源難以滿足她們的生活,因此大部分農(nóng)村老年女性都要依靠子女供養(yǎng)或者依靠配偶的勞動(dòng)所得生活,根據(jù)我國(guó)第六次人口普查數(shù)據(jù),依靠家庭成員供養(yǎng)的農(nóng)村女性老年人口占比高達(dá)60%。這種經(jīng)濟(jì)上的依賴性使得農(nóng)村老年女性的自我保障能力較弱,因而成為社會(huì)中極為弱勢(shì)且極易貧困的群體之一[1]。
2.配偶收入同樣較低或者沒有配偶可以依靠
依據(jù)2014年對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)不同性別的老年人的經(jīng)濟(jì)收入進(jìn)行統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),農(nóng)村老年男性的人均年收入為9666元,農(nóng)村女性為5665元,雖然老年男性收入比女性稍高一些,但相比城市老年人(男性為29570元、女性為18981元)來(lái)說(shuō)依然處于較低水平,由于老年女性經(jīng)濟(jì)上存在依附性,對(duì)于許多農(nóng)村老年男性來(lái)說(shuō),憑借微薄的收入養(yǎng)活兩位老人確實(shí)存在難處。
另外,根據(jù)我國(guó)2018年統(tǒng)計(jì)年鑒中的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),我國(guó)的女性預(yù)期壽命比男性的預(yù)期壽命差距由2000年的3.7歲增加到2015年的5.79歲,女性相比男性壽命更長(zhǎng)導(dǎo)致老年喪偶的現(xiàn)象更容易出現(xiàn)。據(jù)第三期中國(guó)婦女社會(huì)地位調(diào)查主要數(shù)據(jù)報(bào)告顯示,65歲及以上的老年女性中,49.5%處于喪偶狀態(tài),比同齡男性高出29.1個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)我國(guó)第六次人口普查數(shù)據(jù),農(nóng)村65歲以上的喪偶婦女?dāng)?shù)量為171萬(wàn),占全部65歲以上喪偶婦女的59%。受傳統(tǒng)的“男主外,女主內(nèi)”的思想影響,大部分農(nóng)村地區(qū)往往都是男性負(fù)責(zé)家庭的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,女性則承擔(dān)著幾乎全部的家務(wù)勞動(dòng)責(zé)任,因此當(dāng)年老時(shí)女性如果出現(xiàn)喪偶現(xiàn)象,整個(gè)家庭就會(huì)失去生活支撐和主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,導(dǎo)致這部分人的生活每況愈下。
經(jīng)過(guò)多項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,女性雖然預(yù)期壽命長(zhǎng),但總體來(lái)說(shuō)身體健康狀況并不樂觀,老年女性的發(fā)病率明顯高于男性,晚年的生活質(zhì)量不高。
第一,農(nóng)村的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和資源有限。由于經(jīng)濟(jì)條件限制,農(nóng)村的老年女性所能獲得的醫(yī)療幫助和資源都較少,大多數(shù)農(nóng)村婦女患有如關(guān)節(jié)炎、腰椎病、婦科病、靜脈曲張等慢性疾病,這些慢性疾病并不能得到徹底治愈,只能依靠長(zhǎng)期吃藥來(lái)緩解。由于發(fā)病率高且種類多樣,導(dǎo)致她們?nèi)メt(yī)院所能報(bào)銷的醫(yī)療比例也較低,加上治療疾病所需要的各種額外費(fèi)用,因此導(dǎo)致許多農(nóng)村老年女性“因病致貧、因病返貧”的現(xiàn)象出現(xiàn)。
第二,農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍并不廣泛。據(jù)有關(guān)調(diào)查,2017年,全國(guó)女性參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)達(dá)5.2億人,其中參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)占了較大比重,為3.8億人;2018年,全國(guó)參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)約5.22億人,其中女性占比為46.4%,這意味著承擔(dān)更多家務(wù)勞動(dòng)的婦女在社會(huì)養(yǎng)老保障體系中處于劣勢(shì)地位[2]。由于文化程度和自身收入偏低,大多數(shù)農(nóng)村老年女性缺少主動(dòng)參加保險(xiǎn)的意識(shí),致使老年女性在年老和患病之后難以獲得更好的保障。對(duì)于廣大農(nóng)村地區(qū)而言,雖然新農(nóng)保制度的實(shí)施在一定程度上緩解了一部分我國(guó)農(nóng)村老年人的生活保障問(wèn)題,但是每月55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金相比城市企業(yè)單位退休職工數(shù)千元的養(yǎng)老金來(lái)說(shuō)幾乎是微不足道的,較低的保障水平并未使農(nóng)村老年女性的生活狀況得到有效改善。
1.缺少感情慰藉
由于農(nóng)村青壯年的流動(dòng)遷移,農(nóng)村出現(xiàn)了一大批留守空巢老人。由于缺少子女的陪伴和家庭的溫暖,再加上隨著年齡的不斷增加,大部分老年女性喪偶后,失去了生活上的陪伴和心理上的依靠,情感上沒有寄托,精神世界空虛,生活上只能自我照顧,精神文化生活較為單調(diào),造成老年女性多發(fā)孤獨(dú)和抑郁,進(jìn)而嚴(yán)重影響著其心理健康。
2.文化娛樂活動(dòng)匱乏
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村老年人的生活水平得到了一定程度的提高,因此老年人的生活需求也開始不僅限于基本的生活需要,而開始向更高層次的精神需要轉(zhuǎn)變。然而在農(nóng)村,大部分娛樂活動(dòng)場(chǎng)所無(wú)法滿足老年人的需要,導(dǎo)致農(nóng)村老年女性精神支持的匱乏。農(nóng)村老年女性作為家庭的主要照料者,年齡越大,被社會(huì)邊緣化的程度就更大。受傳統(tǒng)思想影響,農(nóng)村女性相比男性來(lái)說(shuō),本身地位就低一等,年齡大了之后,老年女性便逐漸退出社會(huì)和一切不必要的社交活動(dòng),除了休息時(shí)間外,她們閑暇時(shí)大部分以看電視、聊天為主,單調(diào)的精神文化生活使她們更容易感到孤獨(dú)。
根據(jù)以上所述,依靠家庭成員供養(yǎng)的農(nóng)村老年女性比重超過(guò)半數(shù),因此對(duì)于老年女性來(lái)說(shuō),家庭養(yǎng)老對(duì)于保障她們的晚年生活發(fā)揮著重要作用。農(nóng)村老年女性一生中把大部分時(shí)間和精力都放在了對(duì)家庭的照料上,到了晚年,她們更希望能得到子女的照顧、更渴望家庭的溫暖。因此,子女要認(rèn)識(shí)到贍養(yǎng)老人是應(yīng)盡的義務(wù),按時(shí)向父母提供生活費(fèi)用以保證老人的晚年生活,多跟老人聊天緩解他們的內(nèi)心寂寞感。同時(shí),當(dāng)?shù)氐睦淆g部門可以和婦聯(lián)部門結(jié)合,將老齡婦女工作作為婦聯(lián)工作的有機(jī)組成部分[3],在為農(nóng)村的老年人提供養(yǎng)老服務(wù)時(shí)一定程度上增加老年女性的養(yǎng)老資源,為老年女性的晚年生活提供雙重保障。
喪偶是導(dǎo)致家庭貧困,尤其是女性人口貧困的重大因素之一。許多農(nóng)村老年女性在喪偶之后生活狀況便急速變差,因此,照顧好這部分弱勢(shì)群體對(duì)于完善農(nóng)村的養(yǎng)老保障有著較為重要的作用。目前我國(guó)的遺屬保障還停留在社會(huì)救助方面,待遇條件不明確、保障水平偏低,因此要逐漸將遺屬保障從社會(huì)救濟(jì)與優(yōu)撫范圍提升到國(guó)家社會(huì)保障制度層面[4],實(shí)行以喪偶為唯一條件的保障制度,并逐步提高保障水平,保證農(nóng)村的喪偶婦女都能得到國(guó)家層面的統(tǒng)一幫扶,使其基本生活得到相應(yīng)的保證,對(duì)于體現(xiàn)社會(huì)公平與公正、促進(jìn)社會(huì)性別平等、保障婦女權(quán)益等都有著重要意義。
農(nóng)村地區(qū)要加強(qiáng)體現(xiàn)性別差異的精神文化建設(shè),政府部門和社會(huì)志愿機(jī)構(gòu)可以經(jīng)常開展老年婦女喜聞樂見的“文化下鄉(xiāng)”“送戲下鄉(xiāng)”等文娛活動(dòng),為充實(shí)農(nóng)村老年女性的精神文化世界提供有利條件;農(nóng)村基層組織動(dòng)員社會(huì)力量,整合各種可用資源,為老年女性購(gòu)買置辦相關(guān)健身器材及娛樂設(shè)施,注重滿足老年女性的精神娛樂需要,豐富老年女性的晚年生活;同時(shí)組織社工人員和志愿者定期進(jìn)行專業(yè)的幫扶工作,對(duì)生活困難的老年婦女進(jìn)行身體、精神、認(rèn)知與情緒等多方面的服務(wù),幫助老年女性緩解孤獨(dú)感,保障老年女性的心理健康。
不論是性別角度還是年齡角度,農(nóng)村老年女性都是一個(gè)極其脆弱的群體,由于我國(guó)農(nóng)村老年社會(huì)保障體系不夠完善,老年女性的養(yǎng)老問(wèn)題并沒有得到較多的重視。要改善農(nóng)村老年女性的生活困境、提高她們的養(yǎng)老滿意度,就要從加強(qiáng)醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)方面的供給、提高老年人的養(yǎng)老金和福利補(bǔ)貼、滿足老年女性的生理和心理需要等多方面入手,不斷完善農(nóng)村老年女性的生活保障體系,使這一群體能老有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。