發(fā)揮地質(zhì)檔案基礎(chǔ)性作用 助力服務(wù)鄉(xiāng)村振興

文/湖南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局四一八隊(duì) 劉瑞

黨的十九大報告第一次將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為決勝全面建成小康社會的七大戰(zhàn)略之一，地質(zhì)工作在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用。地質(zhì)檔案是一線地質(zhì)工作人員在地質(zhì)調(diào)查及礦產(chǎn)勘查工作中形成的項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計、野外施工、資料綜合研究、野外驗(yàn)收、成果報告編寫與審查等階段形成的原始地質(zhì)資料，這些資料蘊(yùn)含著促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大量基礎(chǔ)信息，是國家寶貴的財富，其完整性、準(zhǔn)確性對國家、社會以及單位本身都具有巨大利用價值。做好地質(zhì)檔案管理，發(fā)揮地質(zhì)檔案的基礎(chǔ)性作用，對鄉(xiāng)村振興偉大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)意義重大。

一、鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵

2017年黨的十九大報告中，習(xí)近平總書記首次提出了“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，之后每年黨中央一號文件中都有關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的內(nèi)容。2018年審議通過的《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》，規(guī)劃了四年鄉(xiāng)村振興的偉大戰(zhàn)略和具體規(guī)劃。2021年2月21日，中共中央發(fā)布2021年一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》，2021年2月25日，國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)國家鄉(xiāng)村振興局正式掛牌成立，國家鄉(xiāng)村振興局的成立標(biāo)志著我國脫貧攻堅(jiān)取得了重大勝利，也是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興，開啟中國特色社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)的新起點(diǎn)。

鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵主要是遵循“堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作，堅(jiān)持農(nóng)村農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，堅(jiān)持人與自然和諧共生，堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)”的原則，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；生態(tài)宜居，改善人居環(huán)境；鄉(xiāng)風(fēng)文明，提升鄉(xiāng)村文明程度；治理現(xiàn)代化和提升農(nóng)民的就業(yè)質(zhì)量”的目標(biāo)。

二、地質(zhì)檔案的內(nèi)涵

地質(zhì)檔案是地質(zhì)日常工作活動的具體記錄和成果記錄，是在地質(zhì)調(diào)查研究以及礦產(chǎn)勘探活動中形成的一種科技檔案。地質(zhì)檔案按照具體內(nèi)容不同，可以劃分為區(qū)域地質(zhì)調(diào)查檔案、固體礦產(chǎn)勘查地質(zhì)檔案、海洋地質(zhì)調(diào)查檔案、物探和化探檔案、工程地質(zhì)檔案及水文地質(zhì)檔案等。筆者所在單位地質(zhì)檔案資料非常豐富，是湖南省地質(zhì)院資料最全、檔案存儲最多的單位之一，檔案資料潛在價值達(dá)500億元，涉及區(qū)域地質(zhì)調(diào)查檔案、固體礦產(chǎn)地質(zhì)檔案、工程地質(zhì)檔案及物探和化探檔案等。這些檔案是地質(zhì)工作人員長期找礦工作中形成的重要成果，對今后地質(zhì)工作的開展具有重要的指導(dǎo)作用。

三、地質(zhì)檔案對鄉(xiāng)村振興的作用

（一）加強(qiáng)村民物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。地質(zhì)檔案管理對鄉(xiāng)村振興有著積極的促進(jìn)作用，這一促進(jìn)作用首先表現(xiàn)在能夠加強(qiáng)村民的物質(zhì)基礎(chǔ)建設(shè)。第一，加強(qiáng)地質(zhì)檔案管理，能夠?yàn)猷l(xiāng)村振興相關(guān)工程規(guī)劃做好技術(shù)服務(wù)和技術(shù)支撐，為鄉(xiāng)村振興物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障。在鄉(xiāng)村振興過程中，為了盡可能縮小城鄉(xiāng)差距，必然要豐富農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如房屋工程規(guī)劃，飲水工程建設(shè)、道路鋪設(shè)等，這些工程每一項(xiàng)都要耗費(fèi)國家大量的資金，如何確保這些項(xiàng)目的工程質(zhì)量，需要地質(zhì)工作者加強(qiáng)地質(zhì)研究，而在以往的地質(zhì)工作中，對很多地區(qū)的地質(zhì)情況已經(jīng)進(jìn)行了大量的調(diào)查和研究，我們只需在檔案室查找各個地區(qū)相關(guān)的地質(zhì)檔案資料，為鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作的開展提供地質(zhì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，助力鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第二，地質(zhì)部門做好國家重大項(xiàng)目的地質(zhì)保障服務(wù)工作，不斷提高地質(zhì)信息的社會服務(wù)水平，是地質(zhì)部門的使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。地質(zhì)檔案對鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著重要意義。地質(zhì)檔案能夠?yàn)榈刭|(zhì)工作者提供更豐富的經(jīng)驗(yàn)，很多地質(zhì)工作者受制于經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識的局限，在工作中出現(xiàn)困難，而豐富的地質(zhì)檔案能夠?yàn)樗麄兲峁┴S富的經(jīng)驗(yàn)和知識性指導(dǎo)，確保地質(zhì)工作者提高自我能力，提高對鄉(xiāng)村振興工作的服務(wù)能力和服務(wù)水平。

（二）推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。地質(zhì)檔案管理對鄉(xiāng)村振興過程中推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的整體水平有著積極的促進(jìn)作用。最直接的體現(xiàn)是地質(zhì)檔案能夠指導(dǎo)地質(zhì)日常工作，對地質(zhì)找礦有非常重要的價值，尤其是信息化之后，地質(zhì)檔案實(shí)現(xiàn)信息化管理，通過關(guān)鍵詞搜索等技術(shù)，能夠高效準(zhǔn)確地找到相應(yīng)的地質(zhì)檔案材料，對保障經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，改善地質(zhì)環(huán)境，地質(zhì)找礦工作都提供了積極的幫助。筆者所在單位在地質(zhì)檔案的指導(dǎo)下，累計發(fā)現(xiàn)小型礦產(chǎn)地15處，發(fā)現(xiàn)鐵4607.17萬噸，錳20126噸，鎢110367噸，錫341646噸，銀548噸，釩433294噸，銅6752噸，鉛208355噸，鋅196827噸，銻140086噸，金20429.53千克，煤853.62萬噸，石煤61892噸，水泥用石灰?guī)r13317萬噸，石膏2020萬噸。這些巨大的資源量，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供了巨大的支撐，例如對新邵縣白云鋪鉛鋅礦區(qū)的檔案資料進(jìn)行利用，對保存的巖礦芯進(jìn)行取樣，結(jié)果發(fā)現(xiàn)了較好的金礦，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）全面助力提升鄉(xiāng)村治理能力。地質(zhì)檔案的規(guī)范化管理，還對助力鄉(xiāng)村治理能力有積極的推動作用，2018年，《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中指出，要不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系，促進(jìn)鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化，檔案工作在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中是一項(xiàng)比較基礎(chǔ)性的工作，檔案管理是鄉(xiāng)村治理的依據(jù)和基礎(chǔ)。地質(zhì)檔案的規(guī)范化管理，能夠?yàn)猷l(xiāng)村治理提供積極的參考，做好技術(shù)支撐，做好鄉(xiāng)村治理的參考，同時還能夠?yàn)橥苿余l(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供幫助。鄉(xiāng)村治理水平的提升，離不開充足的資金支撐，而地質(zhì)檔案管理能夠提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)效益，提高地質(zhì)勘探人員的工作效率。例如在安化渣滓溪銻（鎢）礦這個百年的老礦山中，經(jīng)過多年的發(fā)展改造，截至目前，已經(jīng)成為一個國有的大型礦山企業(yè)，但是多年的開采，礦山資源儲存量出現(xiàn)了嚴(yán)重不足的狀況，礦山資源面臨枯竭，通過專家會診，對礦山歷年的檔案資料進(jìn)行仔細(xì)勘察，最終估算深度探尋資源儲量新增332+333 銻金屬量10.3萬噸，預(yù)計潛在經(jīng)濟(jì)價值可達(dá)40億元，開發(fā)總利潤可達(dá)約10億元，可延長礦山開采時間20余年。所以對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極作用，同時新增200多個就業(yè)崗位，穩(wěn)定了當(dāng)?shù)鼐用竦娜诵?，?dāng)?shù)剜l(xiāng)村治理能力進(jìn)一步 提高。

四、發(fā)揮地質(zhì)檔案作用實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的途徑

（一）提高政治站位 重視檔案管理工作。想發(fā)揮地質(zhì)檔案的作用，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，要提高政治站位，重視檔案管理工作。地質(zhì)檔案管理工作專業(yè)性強(qiáng)，并且資料繁雜，只有管理人員高度重視，地質(zhì)檔案管理工作才能夠有條不紊地進(jìn)行。所以在地質(zhì)檔案工作頂層設(shè)計中，要從地質(zhì)檔案信息的重要性出發(fā)，做好地質(zhì)檔案的信息化加密工作和復(fù)制工作，確保地質(zhì)檔案安全不丟失。同時還要加強(qiáng)地質(zhì)檔案管理人員的隊(duì)伍建設(shè)，在地質(zhì)檔案管理過程中，更加注重對偏遠(yuǎn)山區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后地區(qū)的地質(zhì)檔案整理，從而更好地為鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興添磚加瓦。

（二）突出特色檔案管理資源建設(shè)，規(guī)范檔案管理。我國地域廣闊，地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜多變，并且經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不一，地質(zhì)探尋的程度也千差萬別，地質(zhì)檔案資料豐富，各不相同，導(dǎo)致地質(zhì)檔案管理的難度。在未來的地質(zhì)勘查中，應(yīng)該更加注重資料的整理，根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和發(fā)展方向，做好地質(zhì)勘查和地質(zhì)檔案管理工作，充分抓住鄉(xiāng)村發(fā)展的特色，加大檔案信息的資源建設(shè)和完善，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展過程中發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)提供有效的技術(shù)依據(jù)和支撐。

（三）拓寬領(lǐng)域 積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興。發(fā)揮地質(zhì)檔案的作用，充分助力鄉(xiāng)村振興，還要積極拓寬地質(zhì)檔案領(lǐng)域，積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。豐富的地質(zhì)檔案是地質(zhì)信息的記錄載體，通過不斷拓寬地質(zhì)檔案資料的領(lǐng)域，例如將地質(zhì)檔案和鄉(xiāng)村振興檔案相結(jié)合，在整理地質(zhì)檔案資料的過程中，增設(shè)鄉(xiāng)村振興發(fā)展產(chǎn)業(yè)檔案系列，為鄉(xiāng)村振興規(guī)劃相關(guān)部門提供一手地質(zhì)資料和參考建議，成為鄉(xiāng)村振興發(fā)展的智囊團(tuán)和思想庫。同時，不斷加快檔案數(shù)字化進(jìn)程，促進(jìn)異地地質(zhì)檔案資料的調(diào)取和查閱，便于相關(guān)部門和單位共享地質(zhì)檔案資料，依托網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息化平臺，打破信息孤島，降低查閱檔案的成本，讓地質(zhì)檔案為鄉(xiāng)村振興提供動力。

五、結(jié)語

綜上所述，地質(zhì)檔案管理對鄉(xiāng)村振興發(fā)展意義重大，做好地質(zhì)檔案管理工作，對加強(qiáng)村民物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，全面助力提升鄉(xiāng)村的治理能力，都有著不可估量的作用。所以在新時代要做好地質(zhì)檔案管理工作，為鄉(xiāng)村振興工作添磚加瓦。