加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控檔案收集工作的思考

文/杭州贊誠(chéng)檔案管理咨詢有限公司 許茗雨

新冠肺炎疫情的出現(xiàn)，不僅給人們的生產(chǎn)生活帶來(lái)不利的影響，更會(huì)制約國(guó)家的發(fā)展與建設(shè)。隨著疫情防控措施的不斷完善，國(guó)家對(duì)于疫情檔案收集工作給予了足夠的重視。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，火神山醫(yī)院之所以能夠在短時(shí)間建設(shè)完成，得益于非典時(shí)期的小湯山設(shè)計(jì)圖紙。施工團(tuán)隊(duì)通過(guò)參考小湯山醫(yī)院的相關(guān)設(shè)計(jì)資料，大大加快火神山建設(shè)進(jìn)度。由此可以看出，疫情防控檔案不僅是國(guó)家抗擊巨大災(zāi)難的記錄，更是日后應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情災(zāi)害的參考依據(jù)。因此，隨著新冠肺炎疫情防控措施的穩(wěn)步推進(jìn)，有關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)防控過(guò)程中的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)記錄與補(bǔ)充，只有通過(guò)這樣的方式，才能圓滿完成疫情防控檔案收集工作。

一、加強(qiáng)疫情防控檔案收集范圍的分類(lèi)指導(dǎo)

在抗擊新冠肺炎疫情的過(guò)程中，需要多個(gè)行業(yè)的工作人員進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào)，保證人民群眾免受疫情之苦。因此，有關(guān)人員在檔案收集過(guò)程中，需要對(duì)不同單位的具體防控情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，以下將進(jìn)行詳細(xì)的闡述。

（一）疫情防控工作機(jī)構(gòu)。在新冠肺炎肆虐階段，國(guó)家成立了大量的疫情防控工作機(jī)構(gòu)，對(duì)疫情過(guò)程中的防控措施進(jìn)行具體規(guī)劃，從而保證防控工作井井有條地進(jìn)行。因此，在防控檔案收集過(guò)程中，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)疫情防控工作機(jī)構(gòu)予以足夠的重視。值得注意的是，一般情況下疫情屬于突發(fā)事件，因此，國(guó)家最初進(jìn)行防控工作時(shí)未真正成立疫情防控工作機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致很多珍貴的防控信息無(wú)法進(jìn)行及時(shí)記錄與保存，這就要求有關(guān)工作人員在進(jìn)行檔案收集時(shí)，對(duì)疫情的初發(fā)期進(jìn)行及時(shí)調(diào)查與梳理，并將有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，最終形成完整的檔案資料。

（二）疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。在新冠疫情防控過(guò)程中，需要不同行業(yè)工作人員的共同努力，例如，宣傳戰(zhàn)線的工作人員需要制作視頻、音頻資料等對(duì)公眾進(jìn)行科普；衛(wèi)健戰(zhàn)線的醫(yī)護(hù)工作者需要對(duì)新冠肺炎患者進(jìn)行及時(shí)隔離與治療；公安戰(zhàn)線的工作人員則需要維護(hù)抗疫治安，為新冠疫情的防控保駕護(hù)航；大數(shù)據(jù)戰(zhàn)線的工作人員需要及時(shí)對(duì)疑似患者的行程進(jìn)行追蹤；交通運(yùn)輸戰(zhàn)線的工作人員則需要及時(shí)為疫情防控運(yùn)輸大量的物資。通過(guò)上述的分析可以發(fā)現(xiàn)，在疫情防控的過(guò)程中，會(huì)涉及數(shù)十個(gè)相關(guān)系統(tǒng)的工作人員，只有通過(guò)他們的共同努力，才能夠保證新冠疫情防控措施順利開(kāi)展。因此，有關(guān)工作人員在進(jìn)行防控檔案的收集工作時(shí)，需要對(duì)不同行業(yè)、不同崗位的工作人員進(jìn)行調(diào)查與研究，只有通過(guò)這樣的方式才能夠保證防控檔案的完 整度。

（三）其他單位。除了上述提到的疫情防控相關(guān)單位外，檔案收集工作者還需要對(duì)其他單位給予足夠的重視，這里說(shuō)的其他單位，指的是新冠疫情防控過(guò)程中沒(méi)有承擔(dān)直接任務(wù)的工作單位，這些單位的工作人員雖然沒(méi)有身處防疫一線，但是卻對(duì)國(guó)家的正常運(yùn)轉(zhuǎn)起到了至關(guān)重要的作用。因此，有關(guān)工作人員不能忽視這些單位的重要性。對(duì)于這一類(lèi)型的工作單位，其防控期間的生產(chǎn)運(yùn)行、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方案都具有重要的參考價(jià)值，因此，工作人員需要將這些內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)記錄，并匯總為防控檔案進(jìn)行保存。

二、突出做好馳援湖北和武漢相關(guān)材料的收集

武漢作為新冠疫情的重災(zāi)區(qū)，其防控工作對(duì)于疫情的進(jìn)一步控制起到了至關(guān)重要的作用。因此，在疫情開(kāi)始暴發(fā)的階段，黨中央、國(guó)務(wù)院就對(duì)湖北省的疫情防控工作給予了足夠的重視。只有將武漢的疫情防控工作做好，才能夠保證我國(guó)其他地區(qū)的防控舉措落實(shí)。因此，習(xí)近平總書(shū)記指出：武漢勝則湖北勝，湖北勝則全國(guó)勝。只有集全國(guó)之力幫助武漢進(jìn)行防控與重建，才能夠?yàn)楹罄m(xù)全國(guó)的疫情防控夯實(shí)基礎(chǔ)。在新冠疫情暴發(fā)的那段時(shí)間，國(guó)家先后派出不同省份、不同地區(qū)的志愿者前往疫情重災(zāi)區(qū)進(jìn)行支援，這里面不僅包括醫(yī)護(hù)工作者，還包括那些參與火神山醫(yī)院建設(shè)的施工人員。不僅如此，還有很多民營(yíng)企業(yè)響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，為湖北武漢捐贈(zèng)大量的救災(zāi)物資。在這一過(guò)程中，檔案部門(mén)的工作人員更需要與這些防疫單位進(jìn)行聯(lián)系，及時(shí)做好這些單位的文件材料收集工作，并對(duì)這些工作內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)匯總與整理，為日后的防疫工作留下第一手材料。值得注意的是，在這一過(guò)程中，檔案部門(mén)的工作人員主要對(duì)以下幾個(gè)方面進(jìn)行資料的收集，分別為：第一，防疫工作人員的組織方式；第二，防疫物資的調(diào)配情況以及具體方式；第三，前方救治工作中形成的工作流程；第四，是最為重要的，那就是醫(yī)護(hù)工作者的工作筆記等材料；第五，方艙醫(yī)院的改造方案以及設(shè)計(jì)圖紙等。

三、注重聲像檔案、網(wǎng)頁(yè)檔案和實(shí)物的收集

在新冠疫情的防控檔案收集過(guò)程中，很多工作人員僅僅對(duì)紙質(zhì)資料進(jìn)行收集，實(shí)際上，這種做法是片面的，很多工作單位，例如除政府部門(mén)外，新聞媒體以及社會(huì)組織都在抗擊新冠肺炎的過(guò)程中記錄了大量的視頻以及音頻資料，這些資料都是珍貴的抗疫指南。因此，檔案部門(mén)的工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)此引起足夠的重視，與這些單位部門(mén)進(jìn)行及時(shí)對(duì)接，并及時(shí)保存這些珍貴的視頻、音頻等資料。這類(lèi)檔案主要包括以下幾類(lèi)：第一類(lèi)，聲像檔案。在新冠疫情的防控過(guò)程中，很多單位對(duì)工作過(guò)程中產(chǎn)生的防疫信息進(jìn)行聲像保存，例如，廣播電視臺(tái)的新聞工作者會(huì)對(duì)大量紀(jì)實(shí)的防疫信息進(jìn)行記錄與整理，因此，檔案部門(mén)的工作人員可以對(duì)這些資料進(jìn)行匯總。值得注意的是，在匯總的過(guò)程中，工作人員需要對(duì)不同的聲像檔案來(lái)源以及具體信息進(jìn)行調(diào)查，通過(guò)這樣的方式能夠防止資料的缺失。第二類(lèi)，以網(wǎng)絡(luò)資訊為主的網(wǎng)頁(yè)檔案。在新冠疫情肆虐的初始時(shí)期，人們無(wú)法出門(mén)獲取更多的信息，只能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)資訊及時(shí)對(duì)國(guó)家的疫情防控進(jìn)行了解。因此，在互聯(lián)網(wǎng)的資訊中包含著大量有用的防疫資料，檔案部門(mén)的工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)這些網(wǎng)頁(yè)的防疫資料進(jìn)行整理與匯總，最終形成可歸檔、可利用的數(shù)據(jù)。第三類(lèi)，實(shí)物。在新冠疫情防控過(guò)程中，很多單位會(huì)使用大量的與防控相關(guān)的實(shí)物，例如印章、旗幟、模型等，這些對(duì)于新冠疫情的防控有著重要的意義。因此，檔案工作人員可以對(duì)這些實(shí)物進(jìn)行 收集。

四、積極向社會(huì)各界征集疫情防控檔案資料

在新冠疫情爆發(fā)的時(shí)間里，不同行業(yè)、不同崗位的工作人員都以自己的方式對(duì)抗疫情。在這場(chǎng)戰(zhàn)斗中，每一位工作人員都是當(dāng)之無(wú)愧的英雄，他們的工作經(jīng)歷以及記憶都是珍貴的疫情防控檔案資料。因此，檔案部門(mén)的有關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)此給予足夠的重視，如奮戰(zhàn)在一線的醫(yī)護(hù)人員、警務(wù)人員、新聞?dòng)浾?、物資運(yùn)輸司機(jī)、基層防疫人員等。檔案部門(mén)應(yīng)積極向社會(huì)各界發(fā)出倡議，通過(guò)傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、部門(mén)系統(tǒng)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等各種渠道，廣泛征集反映人民群眾親歷疫情、參與抗擊疫情所形成的各種不同載體的檔案資料，如《請(qǐng)戰(zhàn)書(shū)》、抗疫日記等文字材料；“作戰(zhàn)圖”“手繪防疫圖”等圖表；以抗擊疫情為主題的文學(xué)、影視、音樂(lè)、攝影、視頻、書(shū)畫(huà)、篆刻等原創(chuàng)作品；捐贈(zèng)防疫物資的憑證、記錄；疫情時(shí)期車(chē)輛人員通行證、出入證等。所征集的檔案資料內(nèi)容要客觀、真實(shí)，能夠體現(xiàn)當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娍箵粢咔榈木耧L(fēng)貌，并具有相應(yīng)的文字說(shuō)明。

五、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)上述分析可以發(fā)現(xiàn)，新冠疫情雖然給我國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)造成了較大的影響，但是人民并沒(méi)有因此被擊倒，在新冠疫情的防控過(guò)程中，每一位公民都響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，為疫情防控貢獻(xiàn)出自己的力量，這些資料都是珍貴的、無(wú)價(jià)的。因此，在新冠肺炎疫情防控檔案收集過(guò)程中，工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)這些方面予以足夠的重視，只有如此，才能夠匯總為全面的、科學(xué)的防疫檔案。各級(jí)檔案部門(mén)要從推進(jìn)國(guó)家治理體系的高度，認(rèn)識(shí)做好疫情防控檔案收集工作的重要性，加強(qiáng)檔案工作服務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急管理的制度化建設(shè)。