社會養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)療康復服務問題與對策分析

文/張唱唱 王暢

現(xiàn)階段，我國老年人平均壽命的持續(xù)攀升，一方面反映出社會經(jīng)濟實力的全面發(fā)展，另一方面也引發(fā)了相應的養(yǎng)老問題。如果不能妥善解決這一問題，勢必會干擾到社會的發(fā)展程度。對于社會養(yǎng)老機構(gòu)而言，隨著老齡化問題的加重，其肩負的職責也越來越重，為了充分發(fā)揮出社會養(yǎng)老機構(gòu)的重要價值，政府部門不僅要給予相應的政策和資金支持，還需要養(yǎng)老機構(gòu)結(jié)合社會的發(fā)展需求，不斷改進自身在醫(yī)療康復環(huán)節(jié)中的不足之處，努力為老年人提供優(yōu)質(zhì)、完善的醫(yī)療康復服務，使老年人能夠真正做到老有所依，為創(chuàng)建和諧社會貢獻出自身的一份力量[1]。

一、我國社會養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展中存在的問題

（一）基礎(chǔ)設施及設備嚴重匱乏

現(xiàn)階段，雖然大部分社會養(yǎng)老機構(gòu)都配有醫(yī)療室，但不乏一些經(jīng)濟實力不足的養(yǎng)老機構(gòu)，因缺少足夠的資金投入，導致醫(yī)療室內(nèi)的基礎(chǔ)設施及設備嚴重匱乏，嚴重阻礙了醫(yī)療室工作的正常運行，使養(yǎng)老機構(gòu)的醫(yī)療康復服務效果大打折扣。針對社會養(yǎng)老機構(gòu)在醫(yī)療室方面的不足之處，我們可以結(jié)合以下幾方面進行妥善分析：第一，醫(yī)療室的使用面積相對狹小，根本無法為老年人提供基本治療之外的其他醫(yī)療服務；第二，醫(yī)療室內(nèi)所配備的醫(yī)療設備嚴重不足，盡管醫(yī)療室配備了體溫計和消毒設施等能滿足基本治療需要的常規(guī)設備，但老年人可能涉及的醫(yī)療設備卻嚴重匱乏，無法滿足老年人的日常治療需求[2]；第三，缺少完善的康復設備，養(yǎng)老機構(gòu)除了要對老年人提供基本的醫(yī)療服務之外，還必須為老年人提供相對完善的康復服務，由于資金條件的不允許，部分養(yǎng)老機構(gòu)直接忽視了康復服務的相關(guān)工作，在康復設備缺乏的情況之下，針對老年人的醫(yī)療康復服務職能逐漸趨于形式化。

（二）養(yǎng)老康復服務管理不到位

根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)分析，目前我國有一半以上的養(yǎng)老機構(gòu)都無法為老年人提供周到全面的康復護理服務。在對老年人提供的養(yǎng)老康復服務項目主要包含了康復運動、作業(yè)治療以及理療等環(huán)節(jié)，但結(jié)合實際的調(diào)查研究得出，大部分社會養(yǎng)老機構(gòu)無法為老年人提供較為完善的養(yǎng)老康復服務，這使得養(yǎng)老機構(gòu)所倡導的醫(yī)療康復服務成了紙上談兵。

（三）缺乏專業(yè)的醫(yī)療康復護理人員

盡管我國現(xiàn)有很多的養(yǎng)老機構(gòu)，但實力雄厚以及服務達標的養(yǎng)老機構(gòu)卻少之又少，大部分社會養(yǎng)老機構(gòu)都缺乏完善的醫(yī)療康復服務。第一，部分養(yǎng)老機構(gòu)對醫(yī)療康復環(huán)節(jié)缺少全面的重視，導致在實際管理工作中存在著嚴重的疏漏，比如說對護理人員專業(yè)素質(zhì)的忽視，管理工作的不到位，導致養(yǎng)老機構(gòu)嚴重缺乏專業(yè)有素的醫(yī)療康復護理人員，并且在崗的護理人員的業(yè)務能力也基本無法達到實際的崗位需求，造成了養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)療康復服務水平的低下；第二，由于養(yǎng)老機構(gòu)并未對在崗護理人員實施定期的專業(yè)培訓，導致護理人員的整體水平無法得到提升，嚴重阻礙了養(yǎng)老機構(gòu)的順利發(fā)展，使養(yǎng)老機構(gòu)的經(jīng)濟及社會效益無法得到顯著提升。

二、影響社會養(yǎng)老機構(gòu)全面發(fā)展的主要因素探究

（一）政府機構(gòu)監(jiān)管力度不到位

根據(jù)我國的實際發(fā)展狀況來看，隨著我國老齡化問題的持續(xù)升溫，我國政府機構(gòu)對養(yǎng)老問題也在日益重視，結(jié)合我國的發(fā)展需求，構(gòu)建了相應的養(yǎng)老規(guī)劃以及醫(yī)療康復服務政策。但由于缺乏一定的強制性定義，使得這些政策多浮于指導性層面，無法將其實效性充分發(fā)揮出來，這就造成很多養(yǎng)老機構(gòu)監(jiān)管不力的現(xiàn)象發(fā)生，在執(zhí)行環(huán)節(jié)中逐漸趨于表象，這些養(yǎng)老機構(gòu)的醫(yī)療康復服務水平根本無法滿足老年人的實際需求。

（二）對醫(yī)療康復服務情況了解不足

在政府機構(gòu)大力扶持之下，由于部分養(yǎng)老機構(gòu)對醫(yī)療康復缺少全面深入的了解，并未意識到其重要性，仍然無法將養(yǎng)老機構(gòu)的醫(yī)療康復服務水平全面有效地提升。對此，我們可以結(jié)合以下幾點進行分析：其一，我國有一部分養(yǎng)老機構(gòu)的經(jīng)濟實力較弱，無法給予醫(yī)療康復服務雄厚的人力物力支持，因此，在落實相關(guān)政策的環(huán)節(jié)中，只能發(fā)揮出表象作用，無法真正的落到實處；其二，在缺少政府部門的資金支持之下，部分養(yǎng)老機構(gòu)的整體規(guī)模只能維持現(xiàn)狀，這不僅會阻礙到養(yǎng)老機構(gòu)的順利發(fā)展，同時也無法有效地緩解社會發(fā)展的緊張壓力，長此以往，老年人的養(yǎng)老問題仍然會成為一個亟待解決的難題；其三，部分養(yǎng)老機構(gòu)由于缺乏對醫(yī)療康復服務的正確認識，導致在實際的管理環(huán)節(jié)中，無法對醫(yī)療康復服務給予高度的重視，在缺少完善的醫(yī)療康復意識的情況下，護理人員會錯誤地將醫(yī)療康復服務視為基礎(chǔ)的理療服務，從而只為老年人提供簡單的理療服務，進而造成醫(yī)療康復效果無法達到預期設想，老年人的健康水平無法進一步提升。

三、優(yōu)化社會養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)療康復服務的具體建議

優(yōu)化社會養(yǎng)老機構(gòu)的醫(yī)療康復服務，不僅可以有效緩解社會的發(fā)展壓力，同時還可以提升醫(yī)療資金的利用率，降低不必要的資源浪費，對于促進社會的和諧發(fā)展具有非常重要的意義。

（一）全力發(fā)揮政府部門的監(jiān)管價值

從目前的實際情況看，盡管我國政府部門已經(jīng)在大力扶持社會養(yǎng)老機構(gòu)的順利發(fā)展，但為了更好地發(fā)揮出相關(guān)政策的實效性，政府部門還必須加大對養(yǎng)老機構(gòu)的監(jiān)管力度，以此來提升養(yǎng)老機構(gòu)的醫(yī)療康復服務執(zhí)行力，使相關(guān)政策能夠真正的落到實處，讓老年人真正享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療康復服務。對此，我們可以結(jié)合以下幾點進行完善：第一，政府部門應結(jié)合實際情況，逐步完善與改進相關(guān)法律法規(guī)，為養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)療康復服務工作的有效落實夯實法律根基；第二，要構(gòu)建科學、完善的養(yǎng)老服務體系，使養(yǎng)老機構(gòu)在落實醫(yī)療康復服務的工作中更加規(guī)范，不僅如此，政府部門還應重視資金方面的投入，通過充足的資金投入來逐步擴大養(yǎng)老機構(gòu)的規(guī)模，進而促進其醫(yī)療康復服務水平的顯著提升；第三，充分發(fā)揮出政府部門的監(jiān)管價值，對養(yǎng)老機構(gòu)對醫(yī)療康復服務工作的改善工作給予高度重視，以此來保障養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)療康復服務工作的有效落實，針對仍然未能達到相關(guān)標準的養(yǎng)老機構(gòu)，政府部門必須對其進行及時通報，并督促其制定出妥善的解決方案來確保工作的順利實施。

（二）構(gòu)建專業(yè)素質(zhì)過硬的優(yōu)秀醫(yī)療康復護理隊伍

在整個醫(yī)療康復護理過程中，護理人員發(fā)揮著非常重要的作用，因此，為了有效提升養(yǎng)老機構(gòu)的醫(yī)療康復服務品質(zhì)，就必須構(gòu)建出一支專業(yè)、有素的優(yōu)秀醫(yī)療康復護理隊伍。首先，養(yǎng)老機構(gòu)應合理調(diào)整護理人員的綜合待遇，在吸引優(yōu)秀護理人員的同時充分調(diào)動在崗人員的工作積極性，這樣可以有效降低養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)部人才的流失現(xiàn)象，確保醫(yī)療康復服務工作的高效運行。其次，加強老年人的健康管理，提升老年人的健康水平，針對不同老年人的身體素質(zhì)，制定出科學、完善的醫(yī)療康復計劃，從而使醫(yī)療康復服務效果得到大幅度的提升，讓老年人的身體受益。

（三）強化醫(yī)療行業(yè)與健康保險行業(yè)的有效銜接

近年來，隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，我國的健康保險行業(yè)規(guī)模也在逐步擴大，同時社會各界的關(guān)注度也在持續(xù)上漲。對此，政府部門也可以通過與保險公司的有效協(xié)商，實現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)與健康保險行業(yè)的有效銜接。在政府部門的大力運作之下，可以促成養(yǎng)老機構(gòu)的“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”發(fā)展模式，通過與規(guī)模較大醫(yī)院的相關(guān)合作，為自身的醫(yī)療技術(shù)提供必要的保障，這不僅能夠逐步提升養(yǎng)老機構(gòu)的整體醫(yī)療水平，還可以為養(yǎng)老人員提供更好的醫(yī)療服務，真正讓老年人做到高枕無憂、安享晚年。

（四）對醫(yī)療康復護理人員的專業(yè)培訓給予高度重視

對于在崗的醫(yī)療康復護理人員而言，為了更好地提升其醫(yī)療康復方面的技能，養(yǎng)老機構(gòu)就必須加強醫(yī)療康復護理人員的專業(yè)培訓，通過系統(tǒng)、專業(yè)的培訓活動來提升醫(yī)療康復護理人員的專業(yè)知識儲備及業(yè)務能力。第一，政府部門可以安排專業(yè)領(lǐng)域的杰出人才進入到養(yǎng)老機構(gòu)進行知識講座和技能培訓，如說老年人臨床用藥知識、老年人特殊護理知識和康復相關(guān)法規(guī)等重要內(nèi)容的普及。第二，結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu)的實際運營，構(gòu)建出科學、完善的考核機制，通過考核機制及激勵機制的雙向聯(lián)合，充分調(diào)動醫(yī)療康復護理人員的工作積極性。

（五）對老年人的康復訓練給予高度重視

為了更好地發(fā)揮出醫(yī)療康復服務的實效性，護理人員必須對老年人的康復訓練給予足夠的重視，針對不同情況的老年人制定出科學完善的康復訓練計劃。比如說，針對有語言表達障礙的老年人，護理人員必須加強他們的語言恢復訓練，鼓勵老年人多多說話，這對提升老年人的語言意識有一定的輔助作用。要想更好地發(fā)揮出養(yǎng)老機構(gòu)的職能價值，緩解日益緊張的養(yǎng)老局勢，養(yǎng)老機構(gòu)就必須不斷提升自身的管理水平，將自身的職責更好地落實到各個環(huán)節(jié)中，完善養(yǎng)老機構(gòu)的基礎(chǔ)設施保障，加強醫(yī)療康復護理人員的綜合管理，提升養(yǎng)老機構(gòu)的醫(yī)療康復服務水平，盡全力為老年人營造一個溫馨和諧的生活氛圍。

四、結(jié)語

由于我國已逐漸步入了老齡化社會，養(yǎng)老問題已成為迫切需要解決的一大難題。為了更好地解決這一難題，社會養(yǎng)老機構(gòu)必須肩負起這個重任，并結(jié)合自身的實際運營情況以及社會的發(fā)展需求，針對現(xiàn)階段經(jīng)營管理中的相關(guān)問題制定出妥善的解決方案，在緩解社會壓力的同時，推動養(yǎng)老服務行業(yè)的發(fā)展。