協(xié)同育人模式下民辦高校學(xué)生管理工作的創(chuàng)新困境
——以西安歐亞學(xué)院社區(qū)化改革為例

文/陳振星 周嵐 王珅晨

《高等教育法》中將民辦高校定義為利用非國家財政性教育經(jīng)費，面向社會舉辦的高等學(xué)校和其他教育機構(gòu)。民辦高校無法在財政經(jīng)費上獲得國家的支持，加上民辦高校的辦學(xué)時間普遍不長，社會認(rèn)可程度還有待提高。一方面，學(xué)生管理工作是高校辦學(xué)的“底線”與“紅線”，民辦高校一邊要解決學(xué)生管理上的資金投入不足問題；另一方面，也要花更大的精力提高學(xué)生的綜合能力。在這兩方面的壓力下，民辦高校必須要對學(xué)生的管理工作進行創(chuàng)新，運用新的管理模式和方法，提升對學(xué)生的服務(wù)質(zhì)量[1]。

本文以西安歐亞學(xué)院為例，對學(xué)院從2015年開始的學(xué)生事務(wù)社區(qū)化改革過程中遇到的問題進行了分析和總結(jié)，并提出針對性的解決對策，為今后同類型民辦院校在進行學(xué)生管理工作創(chuàng)新時提供有效的參考。

一、西安歐亞學(xué)院社區(qū)化改革現(xiàn)狀

在效仿書院制改革模式的大背景下，西安歐亞學(xué)院在2015年開展了社區(qū)化改革，將傳統(tǒng)專業(yè)分院中的“學(xué)術(shù)事務(wù)”與“學(xué)務(wù)事務(wù)”相分離，由專業(yè)分院專門負(fù)責(zé)“學(xué)術(shù)事務(wù)”，新建5個社區(qū)專門負(fù)責(zé)全校學(xué)生的學(xué)務(wù)事務(wù)。社區(qū)化打破了原本按照班級的住宿體系，將不同分院、專業(yè)、年級的學(xué)生安排在同一個社區(qū)共同生活學(xué)習(xí)。每一個社區(qū)都由若干棟住宿樓組成，建筑自成一體，設(shè)施齊全，能夠滿足學(xué)生學(xué)習(xí)研討、實踐活動和校園生活的各類需求。每個社區(qū)配備若干輔導(dǎo)員，按照樓層和宿舍進行學(xué)生管理。經(jīng)過6年的運行，西安歐亞學(xué)院已形成了8個各具特色的青年社區(qū)，社區(qū)成為學(xué)習(xí)與生活融為一體的場所、師生親密互動的場所、不同思想?yún)R集碰撞的場所，社區(qū)成為人才培養(yǎng)中重要的重要組成部分[2]。

二、社區(qū)發(fā)展面臨的主要困境

社區(qū)化改革的初衷是將學(xué)術(shù)與學(xué)務(wù)相分離，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，來提升教育教學(xué)的質(zhì)量，改善學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)生活體驗。但是，由于種種原因，導(dǎo)致社區(qū)發(fā)展面臨一系列的問題。

（一）社區(qū)改革合法性危機

2005年，復(fù)旦大學(xué)和西安交通大學(xué)就開始了書院制改革，其他高校紛紛跟進，由此衍生出“書院制”“學(xué)區(qū)制”“社區(qū)制”等多種模式。據(jù)了解，除了南方科技大學(xué)將書院制改革納入到了“大學(xué)章程”之外，其他學(xué)校還沒有在“大學(xué)章程”中提到書院制或社區(qū)化。此外，西安歐亞學(xué)院也未在章程制度層面賦予社區(qū)化改革合法性定位，僅僅根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)層的意志或者學(xué)生的訴求來推進。“社區(qū)化”改革打破了建立在專業(yè)院系組織上的傳統(tǒng)管理模式，挑戰(zhàn)了組織內(nèi)部原有的路徑依賴和運作習(xí)慣，使大學(xué)的學(xué)生管理工作變得更加復(fù)雜，在一定程度上給分院教學(xué)和學(xué)校其他工作的開展帶來了一定的沖擊，其合法性不斷受到質(zhì)疑。

（二）社區(qū)教育功能缺乏設(shè)計

教育功能是社區(qū)存在的邏輯起點，國內(nèi)大部分的書院制學(xué)校大多數(shù)是將書院制看作是實施通識教育的組織單位，教育和文化功能是書院制的核心功能。但是，由于獨立的通識教育學(xué)院的存在，歐亞學(xué)院社區(qū)的功能更多的是以實施生活教育為主，其教育功能的屬性被嚴(yán)重弱化。雖然社區(qū)已形成了一系列的主題性學(xué)生活動，但由于社區(qū)成立時間較短，且處于不斷的變化和調(diào)整中，這些教育活動在設(shè)計上缺乏系統(tǒng)性的思考，內(nèi)容過于零散化，隨機性強，遠(yuǎn)未形成文化上的積淀與傳承。因為缺乏文化屬性，學(xué)生無法潛移默化地在社區(qū)中進行文化熏陶，社區(qū)也無法成為學(xué)生的精神樂園。長期以來，社區(qū)被學(xué)生自我定義為一個僅有學(xué)生生活管理功能的機構(gòu)，不利于社區(qū)未來的建設(shè)。

（三）社區(qū)與專業(yè)分院協(xié)同匹配性差

理想中的社區(qū)與專業(yè)分院關(guān)系應(yīng)該為矩陣式協(xié)同培養(yǎng)模式，在人才培養(yǎng)中各司其職，協(xié)同育人。但是，從運行的四年來看，實際情況與理想還相差甚遠(yuǎn)，主要表現(xiàn)為以下幾方面。

第一，社區(qū)與專業(yè)分院職責(zé)邊界過于清晰。專業(yè)分院主要負(fù)責(zé)“學(xué)科為本”的專業(yè)教育，社區(qū)負(fù)責(zé)“學(xué)生為本”的素質(zhì)教育和學(xué)生生活服務(wù)，而學(xué)生是一個統(tǒng)一的個體，其在專業(yè)知識和素養(yǎng)上的發(fā)展是一個有機的整體。由于“界限清晰”的兩套管理系統(tǒng)的存在，人為“割裂”了學(xué)習(xí)和生活，在一定程度上影響了學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活的體驗。

第二，專業(yè)分院與社區(qū)不可避免地會在資源配置、權(quán)力分配和學(xué)生時間安排上存在競爭關(guān)系。分院認(rèn)為社區(qū)活動會侵占用專業(yè)教育的時間，削弱了學(xué)生對學(xué)院、專業(yè)和班級的認(rèn)同感。入黨、獎學(xué)金、助學(xué)金評選等決策權(quán)主要在分院或社區(qū)，在利益的“驅(qū)動”下，學(xué)生會有傾向于參加活動。

第三，社區(qū)與分院在學(xué)生管理方面存在“空白地帶”。而在社區(qū)化運行過程中，由于專職人員的流失、分院工作重心的轉(zhuǎn)移、學(xué)生事務(wù)業(yè)務(wù)的變化和發(fā)展，逐步出現(xiàn)了社區(qū)與專業(yè)分院相互扯皮、相互推諉及兩不管的“空白地帶”。

三、協(xié)同育人模式下民辦高校學(xué)生管理中社區(qū)建設(shè)的具體方案

（一）支持性制度環(huán)境的塑造

完善、有序的支持性制度是社區(qū)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，要用系統(tǒng)性思維開展社區(qū)化改革的制度構(gòu)建，做好頂層設(shè)計，塑造支持性制度環(huán)境。首先，要解決社區(qū)化改革的合法性危機，保障社區(qū)制度環(huán)境的連續(xù)性和穩(wěn)定性，將社區(qū)化改革寫入學(xué)校的《大學(xué)章程》，避免由于領(lǐng)導(dǎo)換屆和機構(gòu)調(diào)整給社區(qū)化改革帶來的外部沖擊；其次，要從制度層面明確社區(qū)與專業(yè)分院之間的業(yè)務(wù)協(xié)同關(guān)系，明確分院、社區(qū)各自定位，引導(dǎo)分院、社區(qū)從“分離”走向“融合”。如社區(qū)可以改變目前學(xué)生完全混住的現(xiàn)狀，按照專業(yè)大類進行“相對集中”住宿，更好地服務(wù)于專業(yè)分院；專業(yè)分院也可以對與之匹配的社區(qū)投入更多的資源，將課堂外的實踐活動放到社區(qū)中進行，更好地支持社區(qū)活動與文化的構(gòu)建。最后，要從校級制度層面引導(dǎo)專業(yè)分院優(yōu)秀教師進入社區(qū)，在不影響分院正常的教學(xué)的基礎(chǔ)上，在社區(qū)承擔(dān)一定的學(xué)生輔導(dǎo)工作。

（二）探索協(xié)同育人模式下的社區(qū)運行模式

社區(qū)化改革的核心在于“學(xué)生發(fā)展”，其最終的目的就是要給學(xué)生提供一個有利的社區(qū)學(xué)習(xí)環(huán)境。社區(qū)教育絕不是削弱專業(yè)教育，而是專業(yè)教育在課外的延伸與補充。為此，在協(xié)同育人培養(yǎng)理念指導(dǎo)下，社區(qū)在運行時要明確自身的功能與特質(zhì)：第一，社區(qū)是負(fù)責(zé)學(xué)生管理和服務(wù)的組織，承擔(dān)全校范圍內(nèi)的所有學(xué)生事務(wù)的管理和服務(wù)工作；第二，社區(qū)是一種教育組織，主要是以非形式課程和第二課堂為抓手，全方位實施基本素養(yǎng)教育；第三，社區(qū)是文化組織，通過一系列活動的開展、與社區(qū)導(dǎo)師的交往，讓學(xué)生在潛移默化中形成社區(qū)的文化身份，增加對社區(qū)的認(rèn)同感；第四，社區(qū)是一種學(xué)生進行自我影響的平臺。學(xué)生在社區(qū)中通過朋輩互助、學(xué)習(xí)支持中心等渠道和手段，在社區(qū)開展自我管理和自我成長，培養(yǎng)獨立自主的能力。

（三）加強社區(qū)與專業(yè)分院的協(xié)同育人關(guān)系

社區(qū)與分院兩套班子分別對同一學(xué)生主體進行管理，二者之間在協(xié)同育人上的關(guān)系處理一直是社區(qū)學(xué)生管理中的難題。因此，要加強二者間的聯(lián)系，促進二者在育人方面的協(xié)同。

1.完善分院、社區(qū)之間溝通機制

推進信息化建設(shè)，通過信息化技術(shù)將彼此的信息共享，既讓社區(qū)輔導(dǎo)員了解學(xué)生在分院的學(xué)習(xí)情況，也要讓分院老師了解學(xué)生在社區(qū)的表現(xiàn)，全面地對學(xué)生在校行為進行精準(zhǔn)描述，還原“完整”的學(xué)生。此外，通過信息共享，也有利于學(xué)生事務(wù)人員及時發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)解決學(xué)生需求，對學(xué)生行為異常數(shù)據(jù)及時進行干預(yù)；要建立起社區(qū)與專業(yè)分院的聯(lián)席會議等聯(lián)絡(luò)渠道，定期組織社區(qū)與分院進行與學(xué)生相關(guān)的重要事務(wù)的交流，更好地支持雙方的工作。

2.推進導(dǎo)師制

導(dǎo)師制是現(xiàn)代大學(xué)在實施書院制時的核心要素。在西方住宿制大學(xué)中，每個書院都會配備一定數(shù)量的導(dǎo)師，這些導(dǎo)師既是某個分院的專業(yè)教師，又是某一社區(qū)兼職的導(dǎo)師，導(dǎo)師始終都發(fā)揮著十分重要的作用。明確教師的“雙重身份”，引導(dǎo)專業(yè)教師進入社區(qū)做導(dǎo)師，將自身的學(xué)術(shù)造詣和教育能力在社區(qū)的素養(yǎng)教育中得到充分的展示和釋放。針對專業(yè)屬性較強的社區(qū)，可以聘請分院院長、資深教授作為社區(qū)的“精神領(lǐng)袖”—總導(dǎo)師長，可以調(diào)動起專業(yè)分院院長參與社區(qū)活動的積極性，有利于分院師資更好地支持社區(qū)建設(shè)，促進雙方育人協(xié)同。

3.系統(tǒng)規(guī)劃社區(qū)活動

將社區(qū)活動與分院教學(xué)進行有機結(jié)合，作為第一課堂的延展。以“學(xué)”為中心，圍繞學(xué)生發(fā)展，讓全校師生達(dá)成以學(xué)生為本的共識，在分院與社區(qū)之間建立交互式、異步式、多任務(wù)的協(xié)同平臺，促進第一課堂與第二課堂的融合。分院從學(xué)生管理等日常工作中解放出來，負(fù)責(zé)專業(yè)的傳授及創(chuàng)新，致力于推動專業(yè)教學(xué)和學(xué)術(shù)創(chuàng)新。社區(qū)組建各類社群，承擔(dān)課前準(zhǔn)備、課后浸潤等教學(xué)輔助任務(wù)，鼓勵興趣驅(qū)動、探究性學(xué)習(xí)，同時圍繞分院教學(xué)，系統(tǒng)地規(guī)劃第二課堂活動，以社區(qū)活動作為課堂理論教學(xué)的承載，為學(xué)生課堂知識內(nèi)化提供平臺，不斷提高學(xué)生學(xué)習(xí)投入度，保障育人效果。

隨著學(xué)生事務(wù)的不斷發(fā)展，社區(qū)化改革在人才培養(yǎng)中的作用將越來越大。學(xué)生事務(wù)帶給學(xué)生的是高品質(zhì)的生活體驗，它可以培養(yǎng)學(xué)生良好的審美情趣、良好的生活習(xí)慣、從容淡定的氣質(zhì)、優(yōu)雅自信的談吐等，而這些新體驗無疑將影響學(xué)生的一生。