文/川煤集團華榮能源公司太平煤礦 陳國安
“道法自然”是老子哲學(xué)中一個十分重要的命題,所謂“人法地、地法天、天法道、道法自然”。雖此句解釋歷來分歧較大,迄今無定論,但它所表達的主題思想非常明確,即人類應(yīng)效法天地萬物,通過對天地萬物的觀察和體悟發(fā)現(xiàn)蘊含其中的“自然”之道,并將其作為指導(dǎo)人類行為的根本原則。
安全生產(chǎn)也有自然之道,應(yīng)遵循固有的規(guī)律,如企業(yè)規(guī)章制度、國家政策法律法規(guī)、安全生產(chǎn)所應(yīng)具備的設(shè)備投入及設(shè)施。筆者認(rèn)為,企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)遵循如下規(guī)律及原則:
(一)遵循井下自然規(guī)律的原則。自然界有其自身發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,人的行為只有順應(yīng)自然規(guī)律,才能做到“無為而無不為”。反之,違背自然規(guī)律之法則,人類就將遭受自然的無情打擊,煤礦企業(yè)本身就是與大自然搏斗,艱苦、黑暗、危險是煤礦企業(yè)的顯著特征。順應(yīng)井下工作環(huán)境,并遵循煤礦企業(yè)開采的基本原則,本身就是一種順應(yīng)自然的做法。事實上,煤礦企業(yè)制定的系列規(guī)章制度、法律法規(guī)就是在地心深處奮斗中總結(jié)出的典型經(jīng)驗,也是血的事故教訓(xùn)結(jié)晶,亦是不順應(yīng)自然規(guī)律受到懲戒而得出的基本準(zhǔn)則。如此,遵循井下自然規(guī)律的客觀現(xiàn)實,保證企業(yè)安全生產(chǎn),本身就應(yīng)該也必須遵循自然之“道”。唯有如此,安全生產(chǎn)才能落到實處,才能保證作業(yè)人員的人身安全,保證生產(chǎn)設(shè)備及企業(yè)各項安全設(shè)施的完好。
(二)遵循人的生存規(guī)律原則。安全需要是人生存的第一本能要求,只有保證了生存權(quán),才談得上其他權(quán)利和需要,尤其是煤炭企業(yè),如何把“安全第一”落到實處,關(guān)聯(lián)到所有作業(yè)人員的生命健康,從這點來講,人的生存權(quán)維護是煤礦企業(yè)自身發(fā)展的第一要義。特別是現(xiàn)在,從中央到地方,已把企業(yè)能否實現(xiàn)安全生產(chǎn)作為衡量企業(yè)發(fā)展的一個重要參數(shù),特別是煤炭企業(yè),安全生產(chǎn)能否以人為本,是保證企業(yè)能否運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵一環(huán)。習(xí)近平總書記指出:“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價”,一針見血地指出了安全生產(chǎn)的重要性,高度體現(xiàn)了以人為本、生命至上的安全理念,時刻把人的生命權(quán)、健康權(quán)放在首位,是煤炭企業(yè)實現(xiàn)安全可持續(xù)發(fā)展的根本宗旨和第一要務(wù)。
(三)遵循設(shè)備設(shè)施運轉(zhuǎn)的內(nèi)在規(guī)律原則。遵循設(shè)備設(shè)施的運行內(nèi)在規(guī)律,是保證設(shè)備設(shè)施正常運轉(zhuǎn)的必然要求,這就需要對各種設(shè)備設(shè)施精心呵護、認(rèn)真保養(yǎng),依據(jù)設(shè)備設(shè)施的基本運轉(zhuǎn)要求保證設(shè)備設(shè)施的完好,從而為礦井安全生產(chǎn)提供保障。目前,盡管大多數(shù)煤炭企業(yè)已淘汰了落后的采煤方式和簡陋的生產(chǎn)開采設(shè)備,在實現(xiàn)機械化開采的基礎(chǔ)上,向智能化、信息化開采轉(zhuǎn)變,在減少作業(yè)人員的同時,大大提高了煤炭開采作業(yè)效率。但不可否認(rèn)的是,機械化也同人一樣,有其自身的機理和生命,要像愛護人的身體一樣,維護機械設(shè)備的“健康”,這種健康就是機械設(shè)備的完好,唯有此,保持設(shè)備機械開采完好率,提高設(shè)備機械的使用壽命,減少設(shè)備影響生產(chǎn)時間,才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
眾所周知,安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)的首要大事,只有在安全的前提下,企業(yè)才能保證正常的生產(chǎn),才能取得經(jīng)濟效益。近些年,隨著國家對安全工作的高度重視,安全工作已上升到政治、經(jīng)濟的高度,納入黨和國家的重要管理范圍,可以說,安全好壞已不僅僅是經(jīng)濟問題,更是政治問題,直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。筆者認(rèn)為,煤礦企業(yè)抓好安全要從以下幾方面入手。
(一)遵循科學(xué)抓好規(guī)程設(shè)計。由于煤礦企業(yè)本身是與大自然斗爭,高危行業(yè)的屬性注定了在地心深處工作的礦工面臨來自水、火、瓦斯、頂板的自然災(zāi)害,由于有些災(zāi)害具有不確定性及偶然性,加上礦井地質(zhì)條件的變化,對如何編制好作業(yè)規(guī)程提出了較高要求,保護好礦工生命安全,提高礦井抵御自然災(zāi)害能力,需要煤礦的廣大工程技術(shù)人員遵循科學(xué)規(guī)律,在洞悉井下客觀環(huán)境的前提下,突出抓好井下礦工安全生產(chǎn)等工作,特別是作業(yè)規(guī)程的編制工作,從而為礦井實現(xiàn)安全生產(chǎn)把好第一關(guān)。這就要求廣大煤礦工程技術(shù)人員,深入井下現(xiàn)場,實際掌握井下作業(yè)現(xiàn)場的第一手資料,有針對性地制定技術(shù)規(guī)程和措施,特別是在地質(zhì)條件復(fù)雜、煤層變化大的情況下,靈活機動地編制好安全生產(chǎn)規(guī)程,確保作業(yè)現(xiàn)場施工科學(xué),安全有序。
(二)強化以人為本的管理理念,健全安全基礎(chǔ)機制?!鞍踩谝?、預(yù)防為主”歷來是煤礦安全工作的第一要義,安全是煤礦的頭等大事,煤礦企業(yè)必須結(jié)合自身實際夯實安全基礎(chǔ)。一是強化以人為本的動力平衡機制,這是馬克思主義分析問題的基本方法,動力推動發(fā)展,平衡協(xié)調(diào)穩(wěn)定,以激勵動力引導(dǎo)職工注重安全,以平衡動力引導(dǎo)協(xié)調(diào)安全管理,保持安全平穩(wěn)態(tài)勢。通過加強教育,提高職工安全意識,運用各種形式引領(lǐng)廣大職工增強安全意識的做法,提高職工安全素質(zhì)。二是按照“天人合一”的理念,引導(dǎo)職工注重自我保護,增強自我自保互保聯(lián)保意識,提高團體安全保障能力,從而為安全生產(chǎn)提供人為因素。近年來,一些煤炭企業(yè)在探索抓安全的方式上踐行了一些有益的探討,比如將心理干預(yù)納入安全預(yù)警。通過對人心理的把握,開展情緒干預(yù)疏導(dǎo)等方式強化人的安全行為約束,從而更好地發(fā)揮好人這一個體在安全管理過程中的主動性,實現(xiàn)了“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變,有效遏制了“三違”和生產(chǎn)事故的發(fā)生。三是從硬件管理上提高安全保障指數(shù)。眾所周知,人、機、環(huán)境是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的三個客觀因素,首要是人要有安全意識,其次是設(shè)備機械的完好,再次就是作業(yè)環(huán)境的安全,井下作業(yè)面臨諸多因素的影響,只有人、機、環(huán)境的完好,實現(xiàn)安全生產(chǎn)才有保障,而機械設(shè)備、安全預(yù)警等監(jiān)控、監(jiān)測水平的提升與完善,才能確保三者平衡和諧,才能為安全生產(chǎn)提供保障。抓好設(shè)備投入,實施礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,通過提高安全技措水平與加大安全設(shè)備投入,促進安全生產(chǎn)。
(三)推行安全精細(xì)化管理,保證煤礦礦井建成安全本質(zhì)型礦井。精細(xì)化管理本身就是現(xiàn)代企業(yè)管理的應(yīng)有之義,尤其是在安全管理上尤顯必要。一是在建立健全現(xiàn)有各項安全管理規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,強化制度的落實與實施,用有效的制度和辦法,約束職工的言行,真正讓廣大職工做到知行合一,提高各項規(guī)章制度的執(zhí)行力;二是抓好安全隱患閉合系統(tǒng)管理工作,運用現(xiàn)代化信息閉合管理系統(tǒng),提高對各類安全隱患的處理能力,實施好查處監(jiān)督與隱患排查,進而保證安全管理各項工作的順利開展;三是結(jié)合企業(yè)自身實際,制訂實施好精細(xì)化管理的流程與目標(biāo),要以精確、細(xì)節(jié)為重點,通過提升人員素質(zhì),強化協(xié)調(diào)合作,在整體上提高管理能力,從而達到實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。
安全文化是企業(yè)文化的一部分,注重安全文化建設(shè),營造濃郁的安全生產(chǎn)氛圍,是抓安全文化的前提。
(一)強化宣傳教育,突出媒體宣傳。煤礦企業(yè)要通過加強宣傳教育,營造濃郁的安全氛圍,要充分運用廣播、黑板報、文藝表演、報刊宣傳、基層宣講等多種形式,營造安全宣傳氛圍,促進整個企業(yè)安全文化的提升;運用多種形式與載體大張旗鼓地抓好安全宣傳,使安全教育真正在職工中入腦、入心,為抓好安全生產(chǎn)夯實基礎(chǔ)。同時,運用好宣傳媒體的功能,作為企業(yè),要善于運用現(xiàn)有多媒體功能,諸如影像傳播、錄制微視頻、微信、抖音等現(xiàn)代媒介,運用形象化的宣傳方式,以微故事、大視野的角度,強化安全法律法規(guī)、安全小故事、甚至于違章違紀(jì)、安全生產(chǎn)事故曝光,從而形象化地對干部職工進行安全宣傳教育。要注意與企業(yè)實際相結(jié)合,發(fā)揮好影像傳播、報刊輻射的功能,充分發(fā)揮好各類媒體的作用。
(二)抓好安全陣地建設(shè)。宣傳是引導(dǎo),陣地是渠道,安全陣地建設(shè)是安全文化的有效載體,需要在日常安全管理中運用好這一陣地載體。陣地建設(shè)可以達到外化于行、內(nèi)化于心的作用。在這點上,許多煤炭企業(yè)采用安全標(biāo)識、安全警語、安全語音等方式,在主要巷道、運輸?shù)?、礦井石門、工業(yè)廣場等處加大宣傳力度,從而達到潛移默化的教育效果。另外,加大入井前班前會教育,讓職工開展安全互動、口述安全注意事項和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等,都不失是一種良好的教育方式,事實上,在安全教育方式上,做到創(chuàng)新與傳統(tǒng)方式的結(jié)合,才能更好地收到效果。諸如設(shè)立安全文化長廊、增設(shè)安全文化墻、文化圖牌板、入井宣誓等,從而督促職工抓好安全生產(chǎn),起到潛移默化的教育效果,進而推動企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
(三)突出打造安全品牌,發(fā)揮示范引領(lǐng)功能。在安全管理中,既要注重安全管理的落腳點,更要注重打造安全品牌。尤其是煤炭企業(yè),沒有良好的安全品牌,企業(yè)便無法生存發(fā)展。打造安全品牌,需要示范引領(lǐng),需要選樹典型,既需要普通職工個人安全品牌,也需要班組、車間、區(qū)隊集體的安全品牌。企業(yè)應(yīng)注重從班組、區(qū)、隊中乃至職工個體中打造安全品牌,運用品牌示范引領(lǐng)的功能,擴展其安全行為、經(jīng)驗、做法的影響面,帶動其他基層區(qū)隊及職工增強安全意識。
(四)強化職工崗位業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),實施“人才興企”戰(zhàn)略。只有諳熟的業(yè)務(wù)技能,方能提高企業(yè)的安全生產(chǎn)效能,強化職工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),突出崗位技能,特別是特殊崗位技能水平,是企業(yè)安全生產(chǎn)的需要,只有人的業(yè)務(wù)技能與綜合素質(zhì)不斷提高,才能在日常工作中做好本職工作,才能為促進企業(yè)安全生產(chǎn)夯實基礎(chǔ)。
綜上所述,無論煤礦企業(yè)如何發(fā)展,安全生產(chǎn)是其遵循的首要原則和基礎(chǔ),運用和遵循好煤礦開采與管理的自然法則,自覺主動地抓好各項安全管理工作,以自然和諧為主導(dǎo),牢牢遵循與把握“自然”是天、地、人應(yīng)共同遵循的原則,篤誠對天地之敬畏,體現(xiàn)人類自身價值的天人合一理念。唯如此,才能在促進企業(yè)安全生產(chǎn)、建成安全本質(zhì)型礦井過程中促進企業(yè)發(fā)展進步,進而取得良好的經(jīng)濟效益。