文/劉亞文 王健 于晶晶
社會(huì)公平的基礎(chǔ)是教育公平,教育公平的關(guān)鍵是機(jī)會(huì)公平。為了保證每一個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能圓大學(xué)夢,我國已初步建立起涵蓋“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減、免”等多種資助入學(xué)形式,但隨著社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的需求也在轉(zhuǎn)向?qū)€(gè)人能力的發(fā)展、綜合素質(zhì)的提高以及對(duì)美好生活的向往上,因此,現(xiàn)階段高校資助工作也面臨著新挑戰(zhàn),需探究發(fā)展型資助育人模式,助力家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生成人、成才、成業(yè)[1]。
當(dāng)前,我國高校在實(shí)施資助工作的過程中還面臨著各方難題,學(xué)生主觀上對(duì)資助工作的公正性表示質(zhì)疑,客觀上的隱私泄露、協(xié)調(diào)機(jī)制缺乏等問題還無法解決。目前,高校學(xué)生通過家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定是獲得一切資助的前提,但除了全國扶貧系統(tǒng)上認(rèn)定的低保和建檔立卡家庭之外,對(duì)其他的家庭經(jīng)濟(jì)困難情況的認(rèn)定尚缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),單靠學(xué)生提供的貧困證明,難以確保信息的真實(shí)性,特別是認(rèn)定是否貧困臨界點(diǎn)上的學(xué)生更為困難。即使各省、各高校已制定家庭經(jīng)濟(jì)困難生的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),但也難以做到有效的統(tǒng)一,很難科學(xué)地對(duì)學(xué)生的貧困等級(jí)進(jìn)行劃定。
高校資助育人主體單一,主要表現(xiàn)為:首先,未充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量營造向上的社會(huì)資助氛圍。資助育人工作僅依靠政府不足以真正解決學(xué)生的經(jīng)濟(jì)問題,但國家對(duì)各類捐助單位的政策支持力度不大且缺乏宣傳,目前尚未形成積極的社會(huì)助學(xué)氛圍;其次,各單位也未充分意識(shí)并承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任?,F(xiàn)在生存壓力越來越重,他們只能謀變求新的事業(yè),關(guān)注自身的發(fā)展,便忽視了該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,片面追求利益化的最大化,缺乏對(duì)高校的資助育人工作的充分認(rèn)識(shí);最后,校企合作的模式尚未成熟,很多企業(yè)都希望通過校企合作達(dá)到有效宣傳品牌或招募人才的目的,一旦無法達(dá)成,便會(huì)減少資助,影響對(duì)高校的資助[2]。
資助形式以物質(zhì)為主,在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定流程以及助學(xué)金的發(fā)放上,一般都是經(jīng)過班級(jí)、院級(jí)、校級(jí)、校資助管理中心四級(jí)評(píng)議后,認(rèn)定這類學(xué)生的困難等級(jí),待助學(xué)金下?lián)芎?,再依?jù)困難等級(jí),直接把助學(xué)金打到這類學(xué)生的銀行賬戶里。這種偏重金錢資助的落后理念,存在很大弊端:對(duì)資助工作人員而言,學(xué)生收到資助金額,就算完成了資助任務(wù),忽視了資助的育人功能;對(duì)學(xué)生而言,他們認(rèn)為只要經(jīng)過資格審核之后,就可以心安理得地領(lǐng)取助學(xué)金,缺乏感恩意識(shí),這十分不利于學(xué)生的成長。因此,僅幫助這類學(xué)生解決經(jīng)濟(jì)難題并不能滿足他們的發(fā)展需求,而要對(duì)他們的能力、心理等方面給予更多關(guān)注。
發(fā)展型資助就是在通過傳統(tǒng)資助模式,在保障學(xué)生基本生活的基礎(chǔ)上,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行精準(zhǔn)資助,包括經(jīng)濟(jì)上重點(diǎn)幫扶、學(xué)業(yè)上重點(diǎn)關(guān)注、就業(yè)上重點(diǎn)推薦,構(gòu)建物質(zhì)幫助、道德浸潤、能力拓展、精神激勵(lì)有效融合的長效機(jī)制,提升資助實(shí)效,促進(jìn)學(xué)生發(fā)展[3]。
發(fā)展型資助具有育人、導(dǎo)向和激勵(lì)功能。育人功能就是在高校資助模式的構(gòu)建中,將解決學(xué)生物質(zhì)問題與解決學(xué)生思想問題相結(jié)合,培養(yǎng)學(xué)生的健全獨(dú)立人格;強(qiáng)化感恩意識(shí);提升綜合素質(zhì);幫助學(xué)生踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。導(dǎo)向功能就是引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣;引導(dǎo)學(xué)生確立目標(biāo),做好規(guī)劃;引導(dǎo)學(xué)生注重實(shí)踐、總結(jié)、反思。其激勵(lì)功能就是通過正向激勵(lì),幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在人生理想的驅(qū)動(dòng)下,采取實(shí)際行動(dòng),完成對(duì)自我的認(rèn)知,形成“確立目標(biāo)—積極奮進(jìn)—獲得成功”的良性循環(huán),并以此發(fā)揮激勵(lì)功能的輻射作用,從而鼓勵(lì)同類學(xué)生努力奮進(jìn),實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。
1.做好思想引領(lǐng)。根據(jù)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求來促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展,培養(yǎng)學(xué)生擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任的能力,是發(fā)展型資助育人的基本要求。要關(guān)注對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的思想引領(lǐng)工作,通過探索多樣化的資助方式,培養(yǎng)大學(xué)生的感恩意識(shí)。2.注重人文關(guān)懷。高校的具體落實(shí)國家的扶貧政策,主要體現(xiàn)在資助工作上,高校的資助育人工作要兼顧國家政策的導(dǎo)向和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的價(jià)值,因此在資助育人過程中要充分尊重、保護(hù)學(xué)生隱私,體現(xiàn)人文關(guān)懷。3.關(guān)注心理健康。資助工作中既要充分認(rèn)識(shí)到,在貧困環(huán)境中成長的學(xué)生具有堅(jiān)強(qiáng)的毅力,也要意識(shí)到他們因?yàn)樨毨a(chǎn)生的自卑、敏感的心理問題。所以,資助育人工作者要關(guān)注該類學(xué)生的心理狀況,為其提供更多的心理疏導(dǎo)途徑。4.激發(fā)主體意識(shí)。明確學(xué)生主體地位,充分尊重家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的主體價(jià)值。因?yàn)槿魏钨Y助模式的根本目的都是通過物質(zhì)幫助讓學(xué)生看到自身價(jià)值。
高等教育是否能公正、有序地發(fā)展,將對(duì)中華民族的未來產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。所以,面對(duì)在發(fā)展過程中存在諸多問題的高校資助育人體系,仍要堅(jiān)持以生為本,探索發(fā)展型資助育人新模式,注重“資助”和“育人”相結(jié)合,幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生緩解經(jīng)濟(jì)困難的同時(shí),培養(yǎng)責(zé)任、感恩、誠信意識(shí),助力高等教育健康發(fā)展[4]。
針對(duì)資助認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)多樣化問題,探索一套統(tǒng)一可行的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)勢在必行。第一,以“互聯(lián)網(wǎng)+”為載體,加強(qiáng)高校與各地政府、扶貧部門之間的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)共享,選取重要指標(biāo)作為認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的參考標(biāo)準(zhǔn),這樣既能保證了信息的真實(shí),又能兼顧公平。因此,各部門應(yīng)充分完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)各系統(tǒng)和各高校之間的信息共享,將全國學(xué)生資助系統(tǒng)的信息和高校學(xué)生資助系統(tǒng)的信息進(jìn)行共享,避免高校成為“信息孤島”,從而影響學(xué)生的認(rèn)定。第二,以“互聯(lián)網(wǎng)+”為媒介,建立有效的大數(shù)據(jù)分析平臺(tái),做到對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在校內(nèi)消費(fèi)、學(xué)業(yè)、參與競賽次數(shù)、參與志愿活動(dòng)時(shí)長、參與勤工助學(xué)數(shù)據(jù)、畢業(yè)就業(yè)去向等方面的情況進(jìn)行精準(zhǔn)掌握,做到“一生一檔”,切實(shí)構(gòu)建起家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在校內(nèi)的完整的信息鏈管理模塊,從而對(duì)每個(gè)申請(qǐng)認(rèn)定的學(xué)生的個(gè)人狀況進(jìn)行科學(xué)分析,減少資助工作的阻礙[5]。
高校資助育人工作不僅是高校的事,事關(guān)教育公平,整個(gè)社會(huì)都應(yīng)給予關(guān)注,應(yīng)尋求更多社會(huì)主體對(duì)高校資助工作的支持,拓寬資助資金來源渠道。
第一,尋求政府政策支持,構(gòu)建政府主導(dǎo)、高校執(zhí)行、各單位多方參與的資助體系。與此同時(shí),高校的資助資金和資助政策的制定者都是由政府決定,國家針對(duì)社會(huì)企業(yè)應(yīng)盡可能多地出臺(tái)優(yōu)惠政策,并開辟社會(huì)籌款渠道,如為高校捐助資金或物資的企業(yè)可以優(yōu)先推薦優(yōu)秀學(xué)生實(shí)習(xí)、可以給予個(gè)人榮譽(yù)表彰等,從而調(diào)動(dòng)社會(huì)各界人士參與高校資助育人工作的積極性,完善助學(xué)形式,為高校吸收更多資助資金。第二,推進(jìn)校企合作協(xié)同育人,增設(shè)更多社會(huì)實(shí)踐崗位。對(duì)高校資助育人工作而言,開展較多的高質(zhì)量的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)尤為重要。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生通過學(xué)校提供的社會(huì)實(shí)踐崗位,可以盡早接觸社會(huì)、增強(qiáng)適應(yīng)能力,也有助于他們鍛煉能力,釋放心理壓力,將知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合,提高就業(yè)能力。因此,高校應(yīng)積極為學(xué)生搭建社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)平臺(tái),發(fā)揮好學(xué)生和社會(huì)的橋梁紐帶作用;應(yīng)保持和企業(yè)的長期合作,為學(xué)生提供更多合適的校外實(shí)踐基地,使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生能增強(qiáng)獲得感,強(qiáng)化資助育人工作的實(shí)效性。
高校資助育人工作包含“資助”和“育人”兩方面,目前,大部分高校僅注重資助,而忽略了育人功能。針對(duì)該現(xiàn)象,高校應(yīng)將經(jīng)濟(jì)扶貧與精神扶志相結(jié)合,突出育人功能,培養(yǎng)受助學(xué)生多方面的能力,具體應(yīng)做到:第一,注重價(jià)值引領(lǐng),培養(yǎng)受助學(xué)生的責(zé)任、擔(dān)當(dāng)、感恩、誠信意識(shí)。應(yīng)在所有受助的學(xué)生中培養(yǎng)出一批優(yōu)秀學(xué)生作為資助政策宣講大使,在進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定和資助金的評(píng)定發(fā)放過程中,對(duì)受助學(xué)生進(jìn)行充分宣傳,培養(yǎng)他們的感恩、誠信意識(shí);要全面提升受助者的綜合素質(zhì),對(duì)其開展相關(guān)的金融知識(shí)、安全意識(shí)、法律課程等培訓(xùn),培養(yǎng)責(zé)任、擔(dān)當(dāng)意識(shí),提高防騙意識(shí);第二,創(chuàng)新資助方式,注重能力的提升。以促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的提高為主線,堅(jiān)持高校發(fā)展型資助育人的理念,幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生提升獲得感,提高他們的學(xué)習(xí)能力、競爭能力、創(chuàng)造能力,如可以通過開發(fā)校內(nèi)資助項(xiàng)目,關(guān)注學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí);可以增加心理健康宣傳活動(dòng)或提供多種心理健康知識(shí)的學(xué)習(xí)渠道,關(guān)注學(xué)生的心理問題;可以通過提供職業(yè)生涯規(guī)劃分類指導(dǎo)(如考研通道、考編快車、助學(xué)階梯、專業(yè)技能大賽等)挖掘?qū)W生的潛力,提高綜合素養(yǎng)。
構(gòu)建高校發(fā)展型資助育人體系是新時(shí)代高校開展資助育人工作的新要求,對(duì)教育公平具有重要的意義。構(gòu)建發(fā)展型資助育人體系,有助于解決學(xué)生經(jīng)濟(jì)困難,保證家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè);有助于滿足學(xué)生對(duì)個(gè)人發(fā)展的追求和對(duì)美好生活的向往;有助于培養(yǎng)身心健康、全面發(fā)展、能擔(dān)當(dāng)民族大任的時(shí)代新人。所以,高校應(yīng)立足自身優(yōu)勢,克服現(xiàn)階段資助育人工作面臨的困難,探索發(fā)展型資助育人的新模式,為國家教育事業(yè)的發(fā)展添磚加瓦。