基于“雙創(chuàng)”背景下的大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量研究

文/劉帥

從精英教育到大眾教育，大學(xué)生人數(shù)實現(xiàn)了量的突破。如今，各地都顯示出用就業(yè)率衡量就業(yè)質(zhì)量的趨勢。但是就業(yè)率是否能完全代表就業(yè)質(zhì)量，顯然是不可能的。隨著就業(yè)觀、擇業(yè)觀的多元化、研究視角的多面化和影響就業(yè)因素的多樣化，對就業(yè)質(zhì)量的分析與研究應(yīng)是綜合性、系統(tǒng)性的。尤其是黨的十八大以來對推進(jìn)更高質(zhì)量就業(yè)的指示，對就業(yè)質(zhì)量的評價應(yīng)更加嚴(yán)謹(jǐn)、合理、科學(xué)，應(yīng)用規(guī)范的評量體系來評價，這對國家、經(jīng)濟、社會發(fā)展都是至關(guān)重要的[1]。

一、“雙創(chuàng)”背景下構(gòu)建大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量評價體系的重要性

在“雙創(chuàng)”背景下，社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力充分涌動，為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。近年來，通過自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)來增加就業(yè)崗位的案例比比皆是，解決了大批大學(xué)生的就業(yè)問題，就業(yè)率有了明顯的提升。但就業(yè)率并不能控制就業(yè)質(zhì)量，構(gòu)建起科學(xué)的大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量評價體系是推進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的重要路徑，對當(dāng)前的教育改革和社會變革都具有重要的現(xiàn)實意義[2]。

（一）緩解大學(xué)生就業(yè)壓力，構(gòu)筑科學(xué)的高等教育對接模式

從大學(xué)擴招至今，高校畢業(yè)生的人數(shù)逐年遞增，全國大學(xué)生的總量也達(dá)到了一個全新的高度。從精英教育到大眾教育，高校教育資源在不斷向社會開放，繼而向大學(xué)普及化教育發(fā)展。高校在為國家、社會培養(yǎng)大批量各方面、各層次的人才方面起了重要的支撐性作用。邁入新時期、進(jìn)入新階段，大學(xué)生人數(shù)的突增與就業(yè)崗位的缺乏形成了不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾。如何能夠保障大學(xué)生就業(yè)，如何能夠保障人才培養(yǎng)的質(zhì)量，關(guān)鍵在于高校教育與市場人才需求的對接。伴隨著我國改革的全面推進(jìn)和深化，大學(xué)生人數(shù)的增多，新的就業(yè)問題凸顯、就業(yè)矛盾激化、就業(yè)形勢緊張，如何在多變的社會環(huán)境中有效保障大學(xué)生就業(yè)，關(guān)鍵在于對大學(xué)生就業(yè)的監(jiān)測和質(zhì)量評價。構(gòu)建科學(xué)的大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量評價體系，對大學(xué)生的就業(yè)情況進(jìn)行實時跟蹤和監(jiān)測，以及作出相應(yīng)的質(zhì)量評價，對于緩解大學(xué)生就業(yè)壓力和推進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展都具有重要作用?；谑袌?，基于社會需求，基于個人價值實現(xiàn)的大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量評價體系能夠直觀地反映出社會人才的直接需求，社會需要才是高等院校人才培養(yǎng)的方向，否則，學(xué)校培養(yǎng)出的大學(xué)生將面臨畢業(yè)即是失業(yè)的困境[3]。

（二）提供大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)，建立有效的高等教育服務(wù)體系

從統(tǒng)包統(tǒng)配到以社會需求為導(dǎo)向的雙向選擇就業(yè)，國家的就業(yè)制度在不斷地發(fā)生變化。就業(yè)制度的變革在改變以往就業(yè)形勢的同時，也加劇了就業(yè)的難度。從自身的角度出發(fā)，不同個體擇業(yè)、就業(yè)的態(tài)度、理念不同，在崗位選擇上會有很大偏差。從社會角度講，是從自身的需求來招聘人才。那么，在就業(yè)人數(shù)體量大、就業(yè)觀差異大、就業(yè)形勢嚴(yán)峻的具體情況下，高等院校如何指導(dǎo)學(xué)生有效就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)責(zé)任頗重。建構(gòu)大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量評價體系，基于對學(xué)生就業(yè)情況的分析和評價來指導(dǎo)學(xué)生就業(yè)，為他們提供就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)，是當(dāng)前提升和推進(jìn)大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)的重要方式和路徑。收集已畢業(yè)大學(xué)生的就業(yè)信息和在校大學(xué)生的就業(yè)意愿、就業(yè)傾向的調(diào)查，找出大學(xué)生就業(yè)選擇的規(guī)律和對就業(yè)的一般態(tài)度，構(gòu)建有效的評級體系，在合理評價、科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，為學(xué)生提供就業(yè)信息、就業(yè)渠道、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)[4]。

（三）推進(jìn)大學(xué)生積極就業(yè)，創(chuàng)建可持續(xù)地高等教育發(fā)展道路

2020年11月國務(wù)院印發(fā)的《深化新時代教育評價改革總體方案》（以下簡稱《方案》）為現(xiàn)代教育評價體系的改革提供了導(dǎo)向和根本遵循?！斗桨浮肪屯晟屏⒌聵淙藱C制，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，克服“五維”頑瘴痼疾，提出了5個方面22項任務(wù)。當(dāng)前階段，教育評價體系的改革與就業(yè)質(zhì)量的關(guān)系密切，良好的教育才能培養(yǎng)出高素質(zhì)的、對社會有用的人才。這樣才能推進(jìn)大學(xué)生高質(zhì)量的就業(yè)。從教育評價到就業(yè)質(zhì)量評級是一個縱向過程，通過就業(yè)質(zhì)量評價體系能夠發(fā)現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)中存在的可能性問題，并對其進(jìn)行相應(yīng)的教育、指導(dǎo)與服務(wù)，學(xué)生就業(yè)有保障、就業(yè)有質(zhì)量，高等教育的開辦才有意義，才能更好、更持續(xù)地發(fā)展下去。

二、“雙創(chuàng)”背景下大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量測定的評價指標(biāo)

如何才能有效地評價大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量，關(guān)鍵在于評價的標(biāo)準(zhǔn)是什么或指標(biāo)是什么?，F(xiàn)階段，在國家大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大背景下，應(yīng)從以下幾個方面來考察。

（一）就業(yè)的充分性

直觀地講，就業(yè)充分性就是就業(yè)率。就業(yè)率能夠充分、客觀地反映出高校畢業(yè)生的就業(yè)情況、就業(yè)人數(shù)。就業(yè)率的計算公式為：就業(yè)人數(shù)除以總?cè)藬?shù)。其中就業(yè)的統(tǒng)計口徑包含自主創(chuàng)業(yè)、選擇就業(yè)、自由職業(yè)、升學(xué)、出國留學(xué)等。雖然，許多大學(xué)在就業(yè)率比拼中或多或少地?fù)郊?、摻水，但無論如何，就業(yè)率都將成為衡量就業(yè)質(zhì)量的一項重要指標(biāo)。

（二）收入的綜合水平

收入不僅指獲得工資的高低，還在于工作的時間是否對等，收入的綜合水平能夠直觀地反映出崗位的具體情況和工作人員對崗位的滿意度，以及就業(yè)的質(zhì)量。一般而言，大學(xué)生選擇就業(yè)崗位的第一考慮的即是薪資待遇（包含所有）問題，如果某個工作崗位給的薪資沒有達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，那也就說明以自身目前的水平可能還未達(dá)到高薪資工作的要求，這也反映了就業(yè)質(zhì)量的高低區(qū)別[5]。但收入的高低并不能一概而論，還應(yīng)考慮地域因素、時間因素和單位因素，因為地域的差異，薪資會存在較大的差距，比如南北方。時間因素關(guān)鍵在于工作時長，收入與工作時間是密切相關(guān)的，工作時間的長短必須與工資酬金成正比，不能一概而論。還有不同單位的差異性，有的單位比較注重人才儲備與培養(yǎng)，支出的工資也相對會高，但整體差異不會太大?？偟亩裕杖氲木C合水平能夠反映出就業(yè)的質(zhì)量，可以作為一個評價指標(biāo)作為參考。

（三）就業(yè)的適配度

就業(yè)的適配度體現(xiàn)在專業(yè)吻合度、期望值貼合度和工作滿意度三個方面，能夠較為直觀地反映出就業(yè)質(zhì)量情況。專業(yè)吻合度即在大學(xué)教育中所學(xué)的專業(yè)是否與自身工作的內(nèi)容相一致，專業(yè)吻合度越高越能體現(xiàn)出學(xué)校對該專業(yè)投入的有效性和可靠性，同時也能使自身在崗位上發(fā)揮其專業(yè)的優(yōu)勢。期望值貼合度即所從事的工作是否貼合自身前期的工作期望，如果不符合，這反映出就業(yè)沒有如其所愿，從而也體現(xiàn)為就業(yè)質(zhì)量較低。工作滿意度即用人單位和學(xué)生自身的雙向滿意度，用人單位的滿意度體現(xiàn)對該大學(xué)生綜合能力、綜合水平、工作業(yè)績是否滿意，學(xué)生自身滿意度體現(xiàn)為大學(xué)生對用人單位薪資、環(huán)境、發(fā)展空間以及個人保障等多方面的滿意程度。從就業(yè)的適配度能夠有效地反應(yīng)大學(xué)生就業(yè)的質(zhì)量情況。

（四）就業(yè)的穩(wěn)定性

就業(yè)穩(wěn)定性也是評價大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的一項重要指標(biāo)。從就業(yè)穩(wěn)定的角度來講，用人單位穩(wěn)定的員工就職情況，反映出該單位在各個方面是受到員工廣泛認(rèn)同的，也體現(xiàn)出用人單位與大學(xué)生主體間的雙向選擇的高度滿意。就業(yè)越穩(wěn)定，越能體現(xiàn)出就業(yè)質(zhì)量的水平高，反之，則表明就業(yè)質(zhì)量較低。

（五）就業(yè)平等性

大學(xué)生選擇就業(yè)是非常注重就業(yè)的公平性、對等性。實施“雙創(chuàng)”的目的還在于向全體社會人員提供縱向提升的平等機會。高校畢業(yè)生的擇業(yè)選擇、就業(yè)機會的公平與否、就業(yè)評價的公平性等問題。只有營造不論男女、民族、地域、學(xué)歷、出身、戶籍等的公平的就業(yè)環(huán)境，才能保障就業(yè)的質(zhì)量和水平。

（六）就業(yè)導(dǎo)向性

就業(yè)導(dǎo)向性也是關(guān)系就業(yè)質(zhì)量的一個重要評量指標(biāo)，對于國家戰(zhàn)略性、新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高素質(zhì)人才必須保障其工作的有效性、崗位的對應(yīng)性，充分發(fā)揮其技術(shù)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢。而對于國家重點扶持的基礎(chǔ)性事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，需要大量的專業(yè)性人才去填充，必須基于國家導(dǎo)向，引導(dǎo)大學(xué)生積極深入基層，發(fā)揮自身的人生價值。

（七）創(chuàng)業(yè)帶動性

國家在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面給予了大力支持，其中堅持大學(xué)生自主創(chuàng)新、自主創(chuàng)業(yè)是解決就業(yè)問題的一個關(guān)鍵。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶動性強不強，直接關(guān)系到就業(yè)崗位的創(chuàng)造、就業(yè)崗位的提供和激發(fā)就業(yè)動能等事項，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶動性越強，表明就業(yè)的質(zhì)量越高，反之，則越低。大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)帶動性能夠直觀地反映出就業(yè)質(zhì)量的高低，是必不可少的一項重要參考指標(biāo)。

三、結(jié)語

新時期，對大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的評價不能采用固有的單一指標(biāo)，如就業(yè)率。要從多維度、多級梯度等方面進(jìn)行綜合考慮、系統(tǒng)評價，構(gòu)建科學(xué)的大學(xué)生質(zhì)量評級體系，堅持“多標(biāo)準(zhǔn)評量”原則，在“雙創(chuàng)”背景下，對大學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)評定，以指導(dǎo)學(xué)生就業(yè)，推進(jìn)高等教育改革。