事業(yè)單位會(huì)計(jì)預(yù)算與采購問題探討

重慶自然博物館

引言

事業(yè)單位在新時(shí)期面臨著較為復(fù)雜的社會(huì)考驗(yàn)，唯有實(shí)現(xiàn)預(yù)算及采購相關(guān)工作的優(yōu)化處置，才可以更好地滿足事業(yè)單位的發(fā)展需要。因此，很多事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員都對(duì)預(yù)算和采購工作的改良優(yōu)化具備較高水平的關(guān)注。

一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)預(yù)算與采購工作存在的問題

（一）事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息科學(xué)性存在不足

部分事業(yè)單位在進(jìn)行會(huì)計(jì)工作改良設(shè)計(jì)的過程中，對(duì)于事業(yè)單位非營利屬性的理解不夠深入，在處理固定資產(chǎn)管理相關(guān)工作的過程中，缺乏對(duì)會(huì)計(jì)信息成熟有效的應(yīng)用，導(dǎo)致固定資產(chǎn)計(jì)提折舊等工作方法的設(shè)計(jì)無法與事業(yè)單位的具體特征相符合，不利于會(huì)計(jì)預(yù)算相關(guān)工作的創(chuàng)新調(diào)整。一些事業(yè)單位對(duì)于固定資產(chǎn)計(jì)提折舊工作的具體運(yùn)行情況重視度較低，缺乏對(duì)收支統(tǒng)計(jì)相關(guān)工作的考察，尤其對(duì)于會(huì)計(jì)制度改革所需的各項(xiàng)條件關(guān)注程度較低，最終導(dǎo)致財(cái)政撥款和預(yù)算外資金管控需求無法得到充分滿足，難以為會(huì)計(jì)信息科學(xué)性的優(yōu)化提供必要支持。部分事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員對(duì)于現(xiàn)金流量情況的考察研究不夠詳細(xì)，缺乏對(duì)權(quán)責(zé)發(fā)生制的規(guī)范構(gòu)建和有效應(yīng)用，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息無法在成本分析工作中發(fā)揮理想的作用，難以為會(huì)計(jì)信息相關(guān)決策的科學(xué)化制定提供必要支持。

（二）預(yù)算會(huì)計(jì)目標(biāo)管理水平較差

部分事業(yè)單位缺乏對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)目標(biāo)管理作用的有效總結(jié)，在進(jìn)行預(yù)算體系總體構(gòu)建方案設(shè)置的過程中，缺乏對(duì)預(yù)算編制合理性及其影響因素的總結(jié)，導(dǎo)致收支管理方案的設(shè)計(jì)無法與資金的外流狀況相適應(yīng)，難以為預(yù)算會(huì)計(jì)目標(biāo)管理方案的創(chuàng)新積累有利資源，也使得預(yù)算編制方案的構(gòu)建無法具備細(xì)致化優(yōu)勢(shì)。一些預(yù)算會(huì)計(jì)目標(biāo)管理方案的設(shè)計(jì)工作對(duì)于預(yù)算重復(fù)編制的弊端重視程度較低，缺乏對(duì)事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)支出合理性的有效估測(cè)，尤其對(duì)于審計(jì)監(jiān)督性質(zhì)工作的實(shí)施有效性關(guān)注存在不足，無法為預(yù)算會(huì)計(jì)目標(biāo)的合理設(shè)置提供必要支持，也使得事業(yè)單位無法在提高預(yù)算資金利用率方面取得積極成效。部分預(yù)算會(huì)計(jì)目標(biāo)管理工作的設(shè)計(jì)對(duì)于會(huì)計(jì)行業(yè)的職業(yè)道德體系構(gòu)成情況分析考察存在不足，無法為預(yù)算會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)的優(yōu)化提供必要支持，也使得預(yù)算會(huì)計(jì)管理目標(biāo)難以得到高水平的設(shè)計(jì)。

（三）供應(yīng)商管理工作缺乏有效改進(jìn)

部分事業(yè)單位的采購專業(yè)人員對(duì)于供應(yīng)商管理工作的價(jià)值總結(jié)存在不足，缺乏對(duì)采購人員構(gòu)成情況的有效關(guān)注，在采購過程設(shè)置過程中，未能實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)督性質(zhì)措施價(jià)值的準(zhǔn)確掌握，最終導(dǎo)致供應(yīng)商監(jiān)督工作方案的構(gòu)建無法與事業(yè)單位的具體需求相適應(yīng)，不利于供應(yīng)商管理協(xié)議的高水平應(yīng)用。一些供應(yīng)商管理措施在構(gòu)建過程中，缺乏對(duì)商業(yè)道德構(gòu)成情況的準(zhǔn)確判斷，尤其對(duì)于供應(yīng)商管理工作相關(guān)的監(jiān)督投訴措施總結(jié)分析存在不足，無法在供應(yīng)商管理方案具體構(gòu)建過程中，實(shí)現(xiàn)對(duì)違規(guī)協(xié)議的高水平設(shè)計(jì)應(yīng)用，也使得相應(yīng)的制裁措施難以得到合理有效地構(gòu)建。部分事業(yè)單位在處理供應(yīng)商管理工作過程中，對(duì)于物品采購的價(jià)格與質(zhì)量關(guān)系總結(jié)不夠詳細(xì)，相應(yīng)的物資維護(hù)保養(yǎng)工作有效性分析存在不足，導(dǎo)致供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量的評(píng)估工作無法具備更高的科學(xué)性，難以為事業(yè)單位提升采購工作總體質(zhì)量提供必要支持。

（四）事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度不夠完善

預(yù)算會(huì)計(jì)制度是影響事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作處理規(guī)范性的重要因素，但是，部分預(yù)算會(huì)計(jì)制度的構(gòu)建對(duì)于國內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建完整性重視程度較低，缺乏對(duì)財(cái)政管理工作職能設(shè)置合理性的掌握，尤其對(duì)于會(huì)計(jì)預(yù)算相關(guān)核算工作的構(gòu)成范圍調(diào)查與總結(jié)存在不足，無法為相關(guān)監(jiān)督工作力度的構(gòu)建提供必要支持，也使得資金管理措施的設(shè)計(jì)難以與預(yù)算管理工作方案相適應(yīng)。部分財(cái)政工作在設(shè)計(jì)的過程中，對(duì)于越位管理現(xiàn)象的重視程度較低，未能實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有監(jiān)管機(jī)制運(yùn)行有效性的總結(jié)，導(dǎo)致事業(yè)單位在預(yù)算會(huì)計(jì)制度具體建設(shè)的過程中，無法在單軌制的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)有效創(chuàng)新，也使得資金籌集形式的調(diào)整改造需求無法得到滿足。

（五）會(huì)計(jì)預(yù)算范圍的設(shè)定缺乏合理性

實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)預(yù)算范圍的合理設(shè)定有助于會(huì)計(jì)核算內(nèi)容的優(yōu)化，并保證事業(yè)單位提升會(huì)計(jì)工作的處置水平。但是，現(xiàn)有的一些事業(yè)單位對(duì)于會(huì)計(jì)預(yù)算范圍的設(shè)計(jì)特點(diǎn)調(diào)查研究存在不足，缺乏對(duì)政府債券設(shè)置和產(chǎn)權(quán)核算等工作運(yùn)行合理性的關(guān)注，尤其對(duì)于統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算的價(jià)值總結(jié)不夠充分，導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算制度構(gòu)建有效性的因素?zé)o法實(shí)現(xiàn)成熟完整的創(chuàng)新，很大程度上降低了會(huì)計(jì)預(yù)算范圍的設(shè)置合理性。

二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)預(yù)算與采購工作的改進(jìn)策略

（一）提升事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的科學(xué)性

事業(yè)單位需要對(duì)本單位工作的非營利屬性具備深入的理解，并以此為基礎(chǔ)制定會(huì)計(jì)信息科學(xué)性提升方案，使固定資產(chǎn)管理等關(guān)鍵性業(yè)務(wù)可以得到有效創(chuàng)新。事業(yè)單位需要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊相關(guān)工作的重視，尤其要對(duì)收支統(tǒng)計(jì)性質(zhì)的工作加以改良，結(jié)合社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，對(duì)會(huì)計(jì)信息的應(yīng)用方案加以創(chuàng)新，使符合事業(yè)單位會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作運(yùn)行需求的舉措可以得到改良創(chuàng)新，以便更好地滿足事業(yè)單位會(huì)計(jì)預(yù)算管理方案的創(chuàng)新需求。要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)工作制度設(shè)計(jì)情況的重視，結(jié)合會(huì)計(jì)工作的運(yùn)行特點(diǎn)，對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)制度的具體創(chuàng)新方案加以改良，以此保證財(cái)政撥款相關(guān)資金得到有效應(yīng)用，并更好地滿足預(yù)算外資金供給需要。

（二）提高預(yù)算會(huì)計(jì)目標(biāo)的管理水平

事業(yè)單位需要對(duì)會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)，并對(duì)相關(guān)工作目標(biāo)的設(shè)置合理性進(jìn)行有效評(píng)估，結(jié)合預(yù)算編制結(jié)論制定預(yù)算會(huì)計(jì)目標(biāo)設(shè)置合理性的總結(jié)，確保預(yù)算體系的構(gòu)建可以在資金收支管理方面發(fā)揮更大的作用，進(jìn)而滿足資金挪用問題的控制需要。預(yù)算會(huì)計(jì)目標(biāo)管理工作的設(shè)計(jì)必須實(shí)現(xiàn)對(duì)資金挪用情況的總結(jié)，尤其要對(duì)預(yù)算編制相關(guān)工作的精細(xì)程度進(jìn)行深入分析，使預(yù)算重復(fù)編制問題的管控需求可以得到更大程度的滿足，為事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)支出管理方案的創(chuàng)新提供幫助。一定要對(duì)預(yù)算重復(fù)編制的負(fù)面影響進(jìn)行總結(jié)，尤其要對(duì)經(jīng)費(fèi)支出管理相關(guān)的審計(jì)監(jiān)督舉措進(jìn)行必要性總結(jié)，使相應(yīng)的會(huì)計(jì)工作賬目得到更加合理的設(shè)定，以此滿足會(huì)計(jì)信息精準(zhǔn)性控制需要，為預(yù)算資金利用率的提升創(chuàng)造有利條件。務(wù)必加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范構(gòu)成情況的分析，確保預(yù)算會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)成員的綜合素質(zhì)可以得到提升，為優(yōu)化預(yù)算會(huì)計(jì)目標(biāo)設(shè)計(jì)方案提供高水平支持。

（三）提高供應(yīng)商管理工作質(zhì)量

在事業(yè)單位制定供應(yīng)商管理相關(guān)工作實(shí)施策略的過程中，一定要對(duì)采購人員的構(gòu)成情況進(jìn)行準(zhǔn)確的研究，并對(duì)采購過程監(jiān)督管理措施的運(yùn)行情況進(jìn)行有效調(diào)查，為供應(yīng)商監(jiān)督工作的推進(jìn)創(chuàng)造更加有利的基礎(chǔ)條件，從而有效地滿足供應(yīng)商管理方案的構(gòu)建需要。在制定供應(yīng)商后續(xù)管理細(xì)節(jié)的過程中，要加強(qiáng)對(duì)各類合同和協(xié)議應(yīng)用情況的重視，尤其要對(duì)供應(yīng)商群體在商業(yè)道德方面的需求進(jìn)行深入考察，使供應(yīng)商監(jiān)督投訴制度的設(shè)計(jì)可以具備更加合理的條件，并更好地滿足供應(yīng)商管理措施的制定需要。在制定違法協(xié)議的管控措施過程中，務(wù)必實(shí)現(xiàn)對(duì)各類制裁舉措價(jià)值的精準(zhǔn)評(píng)估，尤其要對(duì)物品采購相關(guān)工作運(yùn)行過程中質(zhì)量和價(jià)值的影響因素進(jìn)行準(zhǔn)確把控，以此保證供應(yīng)商管理工作的基礎(chǔ)性運(yùn)行條件可以得到準(zhǔn)確把控，為供應(yīng)商管理策略的改進(jìn)提供更加完整的支持。

（四）提升事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度的完善程度

事業(yè)單位在處理預(yù)算會(huì)計(jì)制度建設(shè)工作過程中，一定要結(jié)合國內(nèi)社會(huì)環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境的變化特點(diǎn)，對(duì)會(huì)計(jì)工作相關(guān)的財(cái)政管理職能加以創(chuàng)新，使影響預(yù)算管理工作范圍劃定需求的舉措可以得到創(chuàng)新調(diào)整，以更好地滿足預(yù)算會(huì)計(jì)制度構(gòu)建需要。要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算監(jiān)督性質(zhì)工作運(yùn)行情況的研究，尤其要對(duì)會(huì)計(jì)預(yù)算核算范圍的設(shè)計(jì)合理性進(jìn)行評(píng)估分析，使影響資金管理措施構(gòu)建合理性的各方面因素可以得到改進(jìn)，為預(yù)算管理制度的進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)整提供幫助。事業(yè)單位需要加強(qiáng)對(duì)資金籌集渠道構(gòu)成情況的分析，按照多渠道思維處理資金籌集管理的具體工作，使符合財(cái)政資金撥付需求的具體措施能夠得到有效改進(jìn)，為事業(yè)單位進(jìn)一步提升預(yù)算會(huì)計(jì)制度的構(gòu)建有效性提供更為完整的支持。

（五）提升會(huì)計(jì)預(yù)算范圍的設(shè)定合理性

會(huì)計(jì)專業(yè)人員需要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算相關(guān)工作主體內(nèi)容構(gòu)成情況的分析，尤其要對(duì)影響政府債券及債務(wù)核算工作運(yùn)行特征的因素加以總結(jié)，使相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)改革工作可以具備更加有利的運(yùn)行條件，為統(tǒng)一性會(huì)計(jì)核算工作的調(diào)整改進(jìn)提供幫助。會(huì)計(jì)預(yù)算范圍的設(shè)計(jì)工作務(wù)必實(shí)現(xiàn)對(duì)資金和核算科目管理工作的分析，使相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算意識(shí)得到改良，為資產(chǎn)和資金流量的優(yōu)化管控提供完整支持。

結(jié)語

預(yù)算和采購工作的創(chuàng)新處置有助于事業(yè)單位在新時(shí)期的創(chuàng)新發(fā)展。因此，針對(duì)事業(yè)單位當(dāng)前的實(shí)際狀況，對(duì)會(huì)計(jì)預(yù)算和采購工作存在的問題進(jìn)行總結(jié)，并制定相應(yīng)的改進(jìn)策略，對(duì)確保事業(yè)單位在高水平發(fā)展，具有十分重要的意義。