體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)背景下我國(guó)學(xué)校體育發(fā)展研究

劉唱 朱麗紅 東北石油大學(xué)體育部

一、前言

在以體育產(chǎn)業(yè)、競(jìng)技體育和群眾體育為主要內(nèi)容的體系中，“體育強(qiáng)國(guó)”以其動(dòng)態(tài)、綜合的特征體現(xiàn)著我國(guó)各體育領(lǐng)域的發(fā)展水平。學(xué)校作為培養(yǎng)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)人才的搖籃，對(duì)我國(guó)建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)也具有十分重要的意義。但從我國(guó)近十年的《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》可知，我國(guó)青少年體質(zhì)健康測(cè)試均有下降，身體素質(zhì)停滯不前，近視率日漸增多并呈低齡化，這些都不利于我國(guó)體育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、我國(guó)學(xué)校體育問(wèn)題分析

（一）政策低效

黃栩琴、徐元玉在《青少年體質(zhì)健康背景下學(xué)校體育發(fā)展的研究》一文中指出，我國(guó)各學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體對(duì)現(xiàn)有的體育政策認(rèn)識(shí)存在偏差、組織實(shí)施機(jī)構(gòu)不完善、法制監(jiān)督體系不健全以及學(xué)校體育政策落實(shí)不到位等情況導(dǎo)致我國(guó)青少年身體素質(zhì)呈下降趨勢(shì)[1]。鄭青、周徐娜在《長(zhǎng)沙市學(xué)校體育與全民健身融合發(fā)展研究》中指出，長(zhǎng)沙市的學(xué)校體育產(chǎn)業(yè)政策不明確、指導(dǎo)機(jī)制不合理，導(dǎo)致社會(huì)化程度不高，學(xué)校體育學(xué)制的不科學(xué)安排也導(dǎo)致體育場(chǎng)地和設(shè)施造成資源性浪費(fèi)[2]。

綜上所述，我國(guó)學(xué)校體育政策在認(rèn)知上還存在一定偏差，理解不到位；在組織機(jī)構(gòu)方面尚不完善，不能有效實(shí)施；在監(jiān)督體系方面還未形成健全網(wǎng)絡(luò)；在政策主體方面效率低下，還存在溢出效應(yīng)；在產(chǎn)業(yè)方面缺乏明確政策，造成資源浪費(fèi)。

（二）體育課程單一

王金紅在《建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略背景下學(xué)校武術(shù)教育的發(fā)展研究》一文中指出，在學(xué)校體育教育中，武術(shù)的重視程度遠(yuǎn)落后于西方的體育項(xiàng)目，師資力量、教材內(nèi)容、教學(xué)質(zhì)量、課本以及改革都差強(qiáng)人意[3]。林進(jìn)清在《體育強(qiáng)國(guó)背景下游泳進(jìn)校園的必要性研究》中指出，游泳課是實(shí)施安全、素質(zhì)教育，干預(yù)溺亡的最好載體，對(duì)我國(guó)青少年的發(fā)展有著極其重要的意義。它既可以立德樹(shù)人，深化體育改革，又能保衛(wèi)學(xué)生安全，推動(dòng)大眾體育，還能為我國(guó)競(jìng)技體育培養(yǎng)后備人才[4]。

研究表明，體育強(qiáng)國(guó)的建設(shè)離不開(kāi)體育課程的推動(dòng)。我國(guó)的體育課程在項(xiàng)目上還比較匱乏，缺少武術(shù)、游泳等有特色的課程；體育課程的課時(shí)對(duì)學(xué)生的健康需求尚不能滿足；有助于學(xué)生度過(guò)余暇時(shí)光，豐富課余文化生活的課外體育活動(dòng)建設(shè)還處于進(jìn)一步發(fā)展階段。

（三）育人缺失

劉永強(qiáng)，崔洪成在《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)背景下高校體育的困惑與出路》中指出，只通過(guò)生物層面的刺激而忽略體育知識(shí)的全面發(fā)展，缺乏體育意識(shí)的深度培養(yǎng)，將會(huì)持續(xù)出現(xiàn)一系列問(wèn)題，不利于學(xué)生體育健康水平的提高[5]。蘇雄在《建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)背景下的我國(guó)高校校園體育文化傳播研究》認(rèn)為，體育文化傳播以潛移默化的價(jià)值教育來(lái)區(qū)別于單向灌輸?shù)恼n程教育，來(lái)培養(yǎng)學(xué)生正確的人生觀、價(jià)值觀，培養(yǎng)學(xué)生良好的道德意志品質(zhì)、生活習(xí)慣，提升學(xué)生欣賞、鑒別、創(chuàng)造美的能力[6]。

綜上所述，體育強(qiáng)國(guó)與教育強(qiáng)國(guó)是相輔相成的，體育強(qiáng)國(guó)是教育強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)，教育強(qiáng)國(guó)是體育強(qiáng)國(guó)的保障。在建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)過(guò)程中，體育基礎(chǔ)知識(shí)與技能的欠缺，學(xué)生的片面發(fā)展，學(xué)生體育意識(shí)和精神的匱乏，課程的單向性，社會(huì)交往能力低下等，都將制約著體育強(qiáng)國(guó)的建設(shè)。

（四）師資資源失衡

張穎輝在《陽(yáng)光體育背景下小學(xué)生體育素養(yǎng)的培養(yǎng)策略研究》一文中指出，部分學(xué)校輕視體育學(xué)科的傳統(tǒng)觀念依然存在，師生比例失衡，專(zhuān)職教師少，工作量大，體育教師的專(zhuān)業(yè)性和管理能力欠缺，使得教師難以兼顧每個(gè)學(xué)生[7]。鄧闿林的《健康中國(guó)視域下我國(guó)學(xué)校體育發(fā)展路徑研究》指出，部分地方義務(wù)教育階段的授課班級(jí)數(shù)量和體育教師配備比例失衡，城鄉(xiāng)間、地區(qū)間的發(fā)展差距，造成了體育物質(zhì)資源不均，也降低了體育教師的授課質(zhì)量。盡管?chē)?guó)家教育大力倡導(dǎo)將體育納入中高考，但應(yīng)試教育的發(fā)展趨勢(shì)，也限制了學(xué)校體育的發(fā)展[8]。

總而言之，學(xué)校體育作為體育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要陣地，教師與學(xué)生、班級(jí)比例失衡，專(zhuān)職教師數(shù)量少，工作繁重，授課質(zhì)量、專(zhuān)業(yè)性和管理能力的欠缺，都將制約學(xué)生進(jìn)一步的全面發(fā)展。

（五）場(chǎng)地器材缺乏

李景在《全民健身國(guó)家戰(zhàn)略背景下我國(guó)學(xué)校青少年體育發(fā)展研究》一文中指出，基本的公共體育服務(wù)的職責(zé)尚未完全發(fā)揮，體育鍛煉的場(chǎng)地設(shè)施的不健全，加劇了學(xué)校體育的困境，使得我國(guó)學(xué)生的體育鍛煉得不到延續(xù)[9]。豆帥在《新時(shí)代背景下建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)》一文中指出，我國(guó)政府歷來(lái)重視體育的發(fā)展，為引進(jìn)體育設(shè)施制定了相關(guān)的政策法規(guī)，來(lái)為廣大人民群眾提供健康的場(chǎng)所。但由于部分地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不景氣，體育產(chǎn)品低盈利，導(dǎo)致資金供給不足，器材滯后[10]。

簡(jiǎn)而言之，由于我國(guó)基本公共體育服務(wù)的職能尚未完全發(fā)揮，部分地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)認(rèn)識(shí)水平的局限和學(xué)校體育邊緣化的社會(huì)地位，導(dǎo)致我國(guó)學(xué)校體育缺乏健全的體育設(shè)施，學(xué)生喪失部分體育健身場(chǎng)所。

（六）體教融合緩慢

蔡林伶在《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)背景下學(xué)校體育新格局的構(gòu)建研究》中指出，體育新格局的構(gòu)建要從體育活動(dòng)和思想兩個(gè)方面入手。一方面是專(zhuān)業(yè)的體育說(shuō)教，另一方面是將體育活動(dòng)有序進(jìn)行，同時(shí)，也要注重細(xì)節(jié)問(wèn)題的休整。[11]栗燕梅等在《新時(shí)代我國(guó)體教融合的現(xiàn)狀、問(wèn)題與建議——來(lái)自六省區(qū)市調(diào)研的分析與思考》一文中也指出，上海市、甘肅省、浙江省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)、山東省六省市對(duì)體教融合的重要性都抱有不同的見(jiàn)解，但大部分認(rèn)為體教融合問(wèn)題的解決可以有效緩解青少年體育發(fā)展問(wèn)題[12]。

研究表明，在體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中體教融合是一個(gè)至關(guān)重要的因子。體教融合不僅可以促進(jìn)各部門(mén)資源的整合，培養(yǎng)體育骨干，還可以為我國(guó)競(jìng)技體育輸送后備人才。在體教融合發(fā)展中，一些細(xì)節(jié)問(wèn)題和不同地方、區(qū)域?qū)w教融合的發(fā)展模式認(rèn)知程度也不同，這些都導(dǎo)致了體教融合的發(fā)展緩慢。

（七）青少年體質(zhì)下降

施國(guó)山在《習(xí)近平體育強(qiáng)國(guó)思想背景下高校體育建設(shè)探究》一文中指出，我國(guó)青少年的身體素質(zhì)和健康狀況持續(xù)下降，嚴(yán)重影響了體育強(qiáng)國(guó)的建設(shè)進(jìn)程。面對(duì)這種現(xiàn)象，學(xué)校體育要擔(dān)負(fù)起體育發(fā)展與改革的責(zé)任[13]。庫(kù)都來(lái)提·艾拜都拉也在《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)背景下高校體育的困惑與出路》一文中指出，與其他國(guó)家相比，我國(guó)學(xué)生由于運(yùn)動(dòng)量不足，學(xué)校體育活動(dòng)的開(kāi)展質(zhì)量，傳統(tǒng)教育模式的影響，使我國(guó)的學(xué)生身體與心理健康不斷出現(xiàn)負(fù)面問(wèn)題[14]。

綜上所述，青少年的體質(zhì)健康水平在體育強(qiáng)國(guó)的建設(shè)中也是至關(guān)重要的一部分，但由于學(xué)生的運(yùn)動(dòng)量、運(yùn)動(dòng)時(shí)間不足，體育活動(dòng)開(kāi)展效益不高，受我國(guó)傳統(tǒng)教育思想與模式的影響，我國(guó)青少年的健康狀況也不容樂(lè)觀。

三、結(jié)語(yǔ)與建議

（一）結(jié)論

①在政策上，我國(guó)學(xué)校體育理解尚不充分，存在一定偏差；政策的組織實(shí)施機(jī)構(gòu)還不完善，不能有效落實(shí)政策；政策監(jiān)督體系主體監(jiān)督效率低下；學(xué)校體育產(chǎn)業(yè)缺乏明確政策來(lái)有效發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)。

②在體育課程上，我國(guó)學(xué)校體育的項(xiàng)目較少，缺乏特色課程；體育課程課時(shí)較少；課外體育活動(dòng)還待進(jìn)一步完善；這些都制約著我國(guó)學(xué)校體育的發(fā)展。

③在學(xué)校體育育人方面，學(xué)校體育不能有效傳授基礎(chǔ)知識(shí)與技能，豐富學(xué)生的精神文化生活，培養(yǎng)學(xué)生積極主動(dòng)的意識(shí)，發(fā)展學(xué)生的社會(huì)交往能力。

④在師資資源方面，教師資源比例失衡，教師工作負(fù)擔(dān)重，教師專(zhuān)業(yè)性和管理能力滯后，缺乏前瞻性，這些都將影響授課質(zhì)量。

⑤在場(chǎng)地器材方面，我國(guó)部分學(xué)校體育缺乏健全的體育設(shè)施和健身場(chǎng)所，許多體育器材陳舊，缺少相關(guān)維護(hù)，許多城市學(xué)校螺絲殼里做道場(chǎng)的情況依然存在。

⑥在體教融合方面，我國(guó)部分省市地方文化差異較大，對(duì)體教融合的認(rèn)知程度存在偏差，細(xì)節(jié)問(wèn)題突出，導(dǎo)致我國(guó)體教融合模式發(fā)展緩慢。

⑦在青少年體質(zhì)下降上，受我國(guó)傳統(tǒng)教育模式和思想的影響，我國(guó)體育的地位較低，學(xué)生運(yùn)動(dòng)量、運(yùn)動(dòng)時(shí)間不足，體育活動(dòng)開(kāi)展效益不高，制約著我國(guó)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的發(fā)展。

（二）建議

①提高政策時(shí)效。我國(guó)學(xué)校體育管理者應(yīng)對(duì)我國(guó)學(xué)校體育政策進(jìn)行充分解讀，完善實(shí)施機(jī)構(gòu)，保證學(xué)校體育政策的有效落實(shí)。同時(shí)，明確學(xué)校體育產(chǎn)業(yè)政策，提高政策監(jiān)督體系主體的執(zhí)行能力。

②豐富體育課程。提高我國(guó)學(xué)校體育的課時(shí)數(shù)，因地制宜打造特色課程，適時(shí)增加體育項(xiàng)目，完善課外體育活動(dòng)，從而增加課堂效益。

③強(qiáng)化育人質(zhì)量。學(xué)校體育要注重基礎(chǔ)知識(shí)的傳授，提高運(yùn)動(dòng)技能水平，走進(jìn)學(xué)生，發(fā)揮學(xué)生的主體作用，使學(xué)生積極主動(dòng)的參與體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)體育精神，使社會(huì)交往能力得到良性發(fā)展。

④均衡師資資源。通過(guò)政策、人才引進(jìn)、工作福利等來(lái)吸引高水平、符合現(xiàn)代教育觀念、具有前瞻性的體育人才，彌補(bǔ)教師資源的失衡，提高我國(guó)學(xué)校體育的教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)校體育的可持續(xù)發(fā)展。

⑤完善體育器材。根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，適當(dāng)加大對(duì)學(xué)校體育設(shè)施和健身場(chǎng)所的投入。增加體育器材的數(shù)量，豐富其種類(lèi)，并定期做好體育器材的維護(hù)工作。

⑥加快體教融合。我國(guó)各省市要相互借鑒，取其精華，棄其糟粕，定期開(kāi)展交流會(huì)，完善體教融合的細(xì)枝末節(jié)，從而加快體育強(qiáng)國(guó)的建設(shè)進(jìn)程。

⑦提高青少年體質(zhì)。積極宣傳體育的價(jià)值與作用，進(jìn)一步提高學(xué)校體育的地位，學(xué)校要不斷學(xué)習(xí)新的教學(xué)模式和教育思想，加大學(xué)生的運(yùn)動(dòng)量、運(yùn)動(dòng)時(shí)間，開(kāi)展多元化的體育活動(dòng)，促進(jìn)青少年體質(zhì)健康的提高。