芻議我國(guó)校園足球建設(shè)的合理發(fā)展

楊志鵬

(西北師范大學(xué) 體育學(xué)院 甘肅蘭州 730070)

“校園足球”是指以小學(xué)為起跑線，將足球（包括足球文化、足球技能、足球訓(xùn)練等）引入教學(xué)，以培養(yǎng)青少年的足球興趣為重點(diǎn)，讓學(xué)生在快樂足球中強(qiáng)身健體，鍛煉意志品質(zhì)，在發(fā)揮個(gè)人天賦的同時(shí)，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)和頑強(qiáng)拼搏的精神。我國(guó)高水平足球隊(duì)的發(fā)展主要依托校園足球發(fā)展的高水平足球隊(duì)，而校園足球活動(dòng)于2009年開始，到現(xiàn)在還處于探索發(fā)展階段。據(jù)中國(guó)足協(xié)統(tǒng)計(jì)，1995年我國(guó)注冊(cè)的青少年球員60萬人，2010年不足7000人，到2015年足球注冊(cè)人口回升到20萬人。

1 硬件設(shè)施的發(fā)展

1.1 足球特色學(xué)校合理建設(shè)

2014年11月，我國(guó)提出校園足球特色學(xué)校建設(shè)，到2017年全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校共計(jì)完成20210所，2018年達(dá)到24126所，2018—2025年計(jì)劃完成50000所，并計(jì)劃在2020年支持建設(shè)2萬所高標(biāo)準(zhǔn)校園足球特色學(xué)校，在各省市區(qū)都有分布[1]。

在完成建設(shè)足球特色學(xué)校中，我國(guó)應(yīng)完善辦學(xué)機(jī)制，對(duì)復(fù)核中不能達(dá)標(biāo)的特色學(xué)校通過采取取消相關(guān)的支持、援助和摘牌等措施，以此來提升足球特色學(xué)校辦學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)[2]。對(duì)虛報(bào)資料申請(qǐng)?zhí)厣闱驅(qū)W校的院校，進(jìn)行處罰和教育；對(duì)考評(píng)的院校進(jìn)行實(shí)地考察后，再確認(rèn)申報(bào)資格，確保足球特色學(xué)校嚴(yán)格合理建設(shè)。

1.2 增加足球場(chǎng)地“質(zhì)”的鋪設(shè)率

近年來，足球硬件設(shè)施在各市區(qū)多數(shù)中小學(xué)中，建設(shè)了專門的足球場(chǎng)地。2017年，全國(guó)共有校園足球場(chǎng)地51054塊，2019年全國(guó)足球場(chǎng)地將會(huì)達(dá)到8萬多塊。研究表明，我國(guó)有1/5高校場(chǎng)地設(shè)施不具備開展校園足球條件，體育場(chǎng)地條件不能滿足學(xué)生的運(yùn)動(dòng)需求[3]。《全國(guó)足球場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）》中明確提出，要堅(jiān)持因地制宜，逐步完善，創(chuàng)造條件建設(shè)適宜的足球場(chǎng)地。其中包括標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)則、偏小、五人制足球場(chǎng)地四類，各校應(yīng)按照各自的實(shí)際布局情況選擇相應(yīng)的場(chǎng)地建設(shè)，增加場(chǎng)地鋪設(shè)率，盡可能滿足學(xué)生校園足球運(yùn)動(dòng)和開展運(yùn)動(dòng)會(huì)的需要。

1.3 專業(yè)教練員數(shù)量突增

2015年全國(guó)中小學(xué)體育教師總?cè)藬?shù)為565638人，2016年為585348人，專業(yè)足球教練員為15594人[4]?！吨袊?guó)足球改革發(fā)展總體方案》計(jì)劃到2020年，建設(shè)200支高水平足球運(yùn)動(dòng)隊(duì)，2017年已招收高水平足球隊(duì)高校153所；同時(shí)還明確提出，要在2020年完成對(duì)5萬名校園足球?qū)＜媛毥處煹呐嘤?xùn)。講師培訓(xùn)方面，講師的教學(xué)能力、技術(shù)、對(duì)足球訓(xùn)練定位等方面對(duì)講師提出更加嚴(yán)格的要求，需要講師各方面能力盡快提升。

1.4 大面積建設(shè)足球特色訓(xùn)練營(yíng)

2018年已布局40所“滿天星”訓(xùn)練營(yíng)，到2022年，建成150所。該訓(xùn)練營(yíng)聘請(qǐng)高水平教練團(tuán)隊(duì)，旨在引領(lǐng)校園足球工作的全面提升。省市區(qū)地方高校應(yīng)在此基礎(chǔ)上，建設(shè)地方特有訓(xùn)練營(yíng)，與當(dāng)?shù)鼐銟凡?、企業(yè)等合作，共同培養(yǎng)優(yōu)秀足球運(yùn)動(dòng)員。訓(xùn)練營(yíng)對(duì)接中國(guó)足協(xié)，提供人才提升通道形成聯(lián)盟雛形，避免人才流失。高水平教練團(tuán)隊(duì)對(duì)接各地方訓(xùn)練營(yíng)，形成有針對(duì)性、條理性的高標(biāo)準(zhǔn)特色訓(xùn)練基地。由于訓(xùn)練營(yíng)形成時(shí)間不長(zhǎng)，因此需要各地方積極主動(dòng)地提供支持，解決面臨的各種問題。

1.5 校園足球俱樂部的新型發(fā)展

校園足球和職業(yè)足球俱樂部各有短板，校園足球缺少高水平教練員、場(chǎng)地和比賽經(jīng)驗(yàn)等；職業(yè)足球俱樂部缺乏青少年后備人才、文化素質(zhì)培養(yǎng)人員和入校途徑等[5]。學(xué)?？舍槍?duì)俱樂部青訓(xùn)運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行文化課培養(yǎng)，俱樂部可提供高水平教練員加強(qiáng)與學(xué)校足球教練員的相互交流。同時(shí)，相互間的合作可緩解校園足球師資不足的現(xiàn)象，共同發(fā)展運(yùn)動(dòng)員，使青少年足球運(yùn)動(dòng)員文化和技能平衡發(fā)展。

針對(duì)俱樂部和學(xué)校之間交流出現(xiàn)的目標(biāo)不一致、不能深度合作和俱樂部運(yùn)營(yíng)方面的問題要及時(shí)處理，把振興足球當(dāng)作責(zé)任和事業(yè)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度考慮發(fā)展。校園足球俱樂部要達(dá)到國(guó)家發(fā)展的特色訓(xùn)練營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取得到國(guó)家和地方政府的大力支持，減輕二者的經(jīng)濟(jì)壓力，保證互利共贏。

2 軟實(shí)力的發(fā)展

2.1 校園足球宣傳必須深入人心

校園足球的宣傳，不能局限于校內(nèi)宣傳，應(yīng)利用一切資源，多方面、多途徑進(jìn)行。只有公眾了解到校園足球，提升校園足球文化，增加公眾對(duì)校園足球積極主動(dòng)的關(guān)注，才能共同參與校園足球的建設(shè)和發(fā)展。

多媒體技術(shù)結(jié)合地方媒體，對(duì)校園足球進(jìn)行跟蹤報(bào)道，大力宣傳，對(duì)整體足球事業(yè)有更多的認(rèn)識(shí)，讓人們知道校園足球的意義、重要性。對(duì)于中國(guó)足球的發(fā)展，大眾有目共睹，哪不行就要加強(qiáng)哪，讓中小學(xué)孩子積極參與，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)足球人口基數(shù)，為高校選材提供更多的選擇。

2.2 高校高水平隊(duì)伍招生

由于傳統(tǒng)觀念對(duì)足球?qū)I(yè)學(xué)生畢業(yè)后工作問題的擔(dān)憂，多數(shù)家長(zhǎng)不贊成孩子學(xué)習(xí)體育，因此足球人口基數(shù)的增長(zhǎng)緩慢。從2013年開始，我國(guó)足球競(jìng)賽體系在這6年的發(fā)展中，已有初步成效；從宣傳、了解、重視校園足球到主動(dòng)參與校園足球的發(fā)展建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)了有效發(fā)展，運(yùn)動(dòng)員數(shù)量得到提升。

高校高水平足球運(yùn)動(dòng)隊(duì)面臨的重要問題就是隊(duì)員的選材和招生，因?yàn)閷?duì)體育認(rèn)識(shí)上的差異，招生和報(bào)考的生源不多。組建的隊(duì)伍技術(shù)參差不齊，水平相對(duì)較低。在國(guó)內(nèi)高中體育類學(xué)生存在的普遍現(xiàn)象是技能越好的學(xué)生文化課成績(jī)相對(duì)越低，技能和文化課之間不能得到同步提高。在擴(kuò)招問題上，高校足球運(yùn)動(dòng)隊(duì)主體為非等級(jí)運(yùn)動(dòng)員，高校應(yīng)多與地方中小學(xué)進(jìn)行銜接，選材針對(duì)多數(shù)中小學(xué)球隊(duì)中較優(yōu)秀的球員，重點(diǎn)培養(yǎng)，保證高校足球隊(duì)的整體水平。

2.3 專業(yè)足球教練員培訓(xùn)

中小學(xué)足球隊(duì)隊(duì)員的選材，要通過教練員專業(yè)的觀察、篩選和培養(yǎng)，最終將優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員招入高校球隊(duì)，與高校球隊(duì)形成有效銜接?，F(xiàn)階段，中小學(xué)教練員素質(zhì)參差不齊，80后和90后執(zhí)教人數(shù)占據(jù)多數(shù)，他們來自各高校足球隊(duì)或體育專業(yè)院校。由于連年擴(kuò)招，導(dǎo)致體育類專業(yè)的教練員整體能力和水平不齊現(xiàn)象更加突出[6]。

再者，高校對(duì)足球教師職稱評(píng)價(jià)有科研成果上的硬性要求，使專業(yè)足球教師的注意力不能全部集中在足球隊(duì)的整體發(fā)展和提升上，教師的精力從教學(xué)轉(zhuǎn)到科研，出現(xiàn)壓力大的現(xiàn)象，直接影響高校高水平足球運(yùn)動(dòng)隊(duì)的發(fā)展。

2.4 完善當(dāng)前競(jìng)賽機(jī)制

競(jìng)賽機(jī)制是促進(jìn)校園足球發(fā)展的重要因素，2013年11月，大學(xué)和高中聯(lián)賽正式啟動(dòng)。經(jīng)過這幾年快速發(fā)展，我國(guó)校園足球整體水平顯著提升，但在此過程中也暴露出了相應(yīng)的問題：隊(duì)伍少，比賽場(chǎng)次少、經(jīng)費(fèi)少、比賽機(jī)制不完善等，使大中小學(xué)聯(lián)賽體系之間缺乏相應(yīng)的鏈接[7]。

各地中小學(xué)校園足球基本是由體育教師組織管理，通過學(xué)校學(xué)生會(huì)協(xié)助完成各類比賽，總體競(jìng)賽組織方面不充分、不到位的現(xiàn)象頻出。

高校校園足球的發(fā)展中多是院系之間或校際之間的交流，中小學(xué)多是班級(jí)之間的交流。校際間的交流單一而匱乏，高校與中小學(xué)之間的技術(shù)、文化交流更少，表現(xiàn)出不平衡的發(fā)展態(tài)勢(shì)；同時(shí)也表現(xiàn)出重競(jìng)賽輕發(fā)展的不良傾向[8]。

2.5 建立國(guó)內(nèi)校園足球信息電子平臺(tái)

完善競(jìng)賽體系選拔優(yōu)秀足球后備人才的同時(shí)，我國(guó)應(yīng)建立專門的足球信息管理平臺(tái)，各省市足球隊(duì)注冊(cè)建立各隊(duì)電子化信息；共享特有的足球文化，上傳各校好的訓(xùn)練或比賽視頻，達(dá)到一定宣傳效果。通過平臺(tái)，中小學(xué)校園足球隊(duì)可以讓高校較快了解到現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)、跟蹤優(yōu)秀球員的近況。對(duì)國(guó)內(nèi)高校能參加的大型足球比賽應(yīng)有詳細(xì)的要求介紹，并對(duì)全國(guó)各省內(nèi)部比賽也有專門的跟進(jìn)，教練員要積極參與各類比賽的申報(bào)。

3 討論

（1）在全國(guó)以最短的時(shí)間建設(shè)與足球相關(guān)的硬件設(shè)施，是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。在建設(shè)足球特色學(xué)校的基礎(chǔ)上要完善辦學(xué)機(jī)制，做到場(chǎng)地有質(zhì)量、大小適宜的鋪設(shè)，并組建高水平教練團(tuán)隊(duì)，引領(lǐng)校園足球水平整體提升，帶領(lǐng)特色訓(xùn)練營(yíng)順利建設(shè)。

（2）在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達(dá)的今天，宣傳校園足球是非常便捷的，應(yīng)讓公眾熟知共同建設(shè)發(fā)展校園足球文化。校園足球和職業(yè)足球都需要時(shí)間培養(yǎng)，媒體要給大眾灌輸正確的思想。

（3）中小學(xué)要調(diào)整“學(xué)訓(xùn)矛盾”，保障優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的文化水平，調(diào)動(dòng)運(yùn)動(dòng)員積極性，努力提升整體素質(zhì)水平。教練員要有責(zé)任感，多學(xué)習(xí)足球知識(shí)，不斷提升能力，推動(dòng)校園足球普及，豐富校園足球文化，共同完善競(jìng)賽體系，構(gòu)建中小學(xué)及大學(xué)四級(jí)聯(lián)賽體系[9]。

4 結(jié)語

（1）硬件設(shè)施的完善和質(zhì)量的提高，要有足夠的能力維修和保養(yǎng)。各學(xué)校要因地制宜，建設(shè)特有的足球場(chǎng)地，滿足學(xué)生校園足球活動(dòng)需求。不僅要重視硬件設(shè)施數(shù)量上的增加，更要重視質(zhì)量的提升。

（2）軟實(shí)力發(fā)展中要重點(diǎn)宣傳和普及校園足球的重要性，提升足球人口基數(shù)為高校足球隊(duì)輸送更多優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員。

（3）校園足球特色學(xué)校建設(shè)，應(yīng)完善辦學(xué)機(jī)制、處罰機(jī)制和考核機(jī)制；特色足球訓(xùn)練營(yíng)和校園足球俱樂部，要完善其管理機(jī)制和合作體系；校園足球信息電子平臺(tái)建設(shè)，應(yīng)盡快建立，并共享國(guó)內(nèi)外足球教練員培訓(xùn)信息和各校校園足球近況。