國(guó)有企業(yè)境外單位黨建工作的實(shí)踐與探索
——以中國(guó)武夷實(shí)業(yè)股份有限公司為例

文/黃寧峰

當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)與世界經(jīng)濟(jì)深度融合，國(guó)有企業(yè)海外業(yè)務(wù)的比重也在不斷增加，已經(jīng)成為參與“走出去”和“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施和建設(shè)的主力軍和排頭兵。國(guó)有企業(yè)在穩(wěn)步提升國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力背景下，必須堅(jiān)持建設(shè)基層黨組織不放松。

堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，發(fā)揮黨組織組織優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，是促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革、創(chuàng)新、發(fā)展的重要保證。近年來，中國(guó)武夷實(shí)業(yè)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)武夷）海外業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，為福建省對(duì)外交流合作平穩(wěn)較快發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)，是福建省實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的領(lǐng)軍企業(yè)，連續(xù)27年被評(píng)為“全球250家最大國(guó)際工程承包商”。在海外事業(yè)發(fā)展過程中，中國(guó)武夷充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用，激勵(lì)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，根據(jù)海外特殊環(huán)境和條件，積極創(chuàng)新黨建工作方式方法，不斷總結(jié)加強(qiáng)境外黨建工作的有效措施和途徑，初步走出了一條適應(yīng)境外特點(diǎn)、符合海外業(yè)務(wù)發(fā)展需要的黨建工作新路子，為海外業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展提供了有力思想、政治和組織保證。

一、圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新黨組織建設(shè)方式方法

中國(guó)武夷黨委始終堅(jiān)持圍繞“融入中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，積極探索境外特殊環(huán)境條件下黨建工作的新思路、新方法，通過不斷創(chuàng)新黨建組織方式、工作機(jī)制和工作方法，保障境外各項(xiàng)黨建工作有效開展。

（一）創(chuàng)新境外黨建運(yùn)行機(jī)制，筑牢項(xiàng)目黨建組織基礎(chǔ)

在實(shí)施“走出去”過程中，中國(guó)武夷始終堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)在一線”的優(yōu)良傳統(tǒng)，無論企業(yè)機(jī)制、經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)、運(yùn)作方式怎么變化，始終嚴(yán)格做到“支部建在項(xiàng)目上”的制度不變、配備黨組織書記的制度不變、思想政治工作“生命線”地位的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)不變。在境外黨建工作實(shí)踐中，中國(guó)武夷堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作走出去、黨建工作跟上去，設(shè)立組織機(jī)構(gòu)時(shí)同步建立黨組織，配備行政領(lǐng)導(dǎo)時(shí)同步配備黨組織書記，明確海外及業(yè)務(wù)發(fā)展任務(wù)時(shí)同步明確境外黨建工作職責(zé)任務(wù)，開展海外業(yè)務(wù)時(shí)同步開展黨建工作。中國(guó)武夷明確規(guī)定實(shí)行“雙向進(jìn)入”和“一崗雙責(zé)”制度，全面構(gòu)建起黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管、共同推進(jìn)的工作格局，黨組織在境外項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“無縫覆蓋”。

（二）創(chuàng)新境外黨建教育途徑，扎牢黨員思想基礎(chǔ)

作為對(duì)外承包工程的國(guó)際企業(yè)，中國(guó)武夷境外工程項(xiàng)目點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，具有明顯的高度分散性、特殊性、艱苦性和復(fù)雜性等特點(diǎn)，在很大程度上制約了境外黨建工作的有序開展。抓好黨員教育是境外黨建的一項(xiàng)重要內(nèi)容，中國(guó)武夷積極創(chuàng)新境外黨員教育途徑，運(yùn)用傳統(tǒng)做法與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合的形式，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)送學(xué)”：一是“送學(xué)到人”，通過采取國(guó)際事業(yè)部寄、分公司送、派出職工黨員自帶等途徑，第一時(shí)間將黨員教育資料送到境外項(xiàng)目；二是“跨海送學(xué)”，利用信息化手段和互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，搭建項(xiàng)目黨建工作平臺(tái)，通過黨員學(xué)習(xí)交流工作QQ群、微信群、電子郵件等渠道，定期向境外傳送黨員教育和學(xué)習(xí)資料；三是“網(wǎng)絡(luò)送學(xué)”，充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“黨員e家”等黨員教育管理綜合服務(wù)平臺(tái)，讓境外項(xiàng)目黨員學(xué)習(xí)和分享網(wǎng)絡(luò)教育成果。此外，中國(guó)武夷還采取在中方營(yíng)地定期集中學(xué)習(xí)與業(yè)余網(wǎng)上自學(xué)相結(jié)合的方式，認(rèn)真組織科學(xué)理論和時(shí)事政策學(xué)習(xí)，全面提高黨員理論水平和黨性意識(shí)，拓展境外黨建工作的廣度和深度。

二、立足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提升黨組織服務(wù)功能

中國(guó)武夷承建的許多境外項(xiàng)目，都肩負(fù)著國(guó)家外交使命，不僅工期緊、任務(wù)重、要求高，政治敏感性也異乎尋常，發(fā)揮好黨組織和黨員的作用尤為重要。為此，中國(guó)武夷將境外黨組織的工作內(nèi)容細(xì)化為“六管”：一管政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)；二管職工隊(duì)伍思想穩(wěn)定；三管日常黨組織活動(dòng)規(guī)范開展；四管企業(yè)文化建設(shè)和生活后勤保障；五管各項(xiàng)目落實(shí)履行社會(huì)責(zé)任；六管員工和企業(yè)的生命財(cái)產(chǎn)安全。通過做細(xì)做實(shí)黨建工作，把境外黨組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為境外項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

（一）發(fā)揮黨員先鋒模范作用，打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

中國(guó)武夷境外單位所在國(guó)家和地區(qū)，不僅政治文化和社會(huì)環(huán)境復(fù)雜，自然條件也較為惡劣，安全風(fēng)險(xiǎn)突出，要求海外員工必須特別能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻(xiàn)。中國(guó)武夷以“黨員先鋒崗”“青年突擊隊(duì)”“工人先鋒號(hào)”為抓手，持續(xù)推動(dòng)“五比五賽”“師帶徒”等先鋒引領(lǐng)活動(dòng)有效開展，將黨員先鋒模范作用落實(shí)到實(shí)處，在海外項(xiàng)目一線樹立起“拉得出，沖得上，打得贏”的武夷鐵軍形象，在海外高高揚(yáng)起共產(chǎn)黨員的旗幟。

中國(guó)武夷海外業(yè)務(wù)在境外黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用助力下“從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)”，發(fā)展取得明顯成效。在承建東非“交通大動(dòng)脈”—西卡公路期間，項(xiàng)目黨小組黨員帶頭保工期，經(jīng)過三個(gè)多月艱苦奮戰(zhàn)，順利確保工程項(xiàng)目序時(shí)進(jìn)度和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，提前實(shí)現(xiàn)全線通車目標(biāo)，創(chuàng)下肯尼亞建筑市場(chǎng)奇跡，被譽(yù)為“中國(guó)速度”，并榮獲“國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”（境外工程）。

（二）發(fā)揮黨組織凝心聚力優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

中國(guó)武夷境外工程項(xiàng)目多處于非洲、東南亞等國(guó)家的熱帶沙漠、高溫氣候地區(qū)，由于地域偏僻、環(huán)境惡劣、項(xiàng)目分散，職工隊(duì)伍的身心健康和安全穩(wěn)定成為境外單位面臨的一個(gè)重大課題。

中國(guó)武夷在境外黨建實(shí)踐過程中形成了“五個(gè)一”工程建設(shè)載體，即種好一個(gè)菜園子、辦好一個(gè)員工食堂、建好一個(gè)多功能活動(dòng)室、建設(shè)一支黨員突擊隊(duì)、每季度舉行一次員工評(píng)優(yōu)活動(dòng)，并把“五個(gè)一”工程建成思想交流平臺(tái)、員工思想波動(dòng)的觀察器和宣傳黨的主張的重要陣地，用組織的聚合力和文化的融合力把隊(duì)伍凝聚起來，樹立起“在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)辄h工作”的理念，讓廣大黨員職工看到為黨工作的價(jià)值，增強(qiáng)了職工的獲得感、幸福感、安全感，實(shí)現(xiàn)中國(guó)武夷境外黨建工作的良性互動(dòng)與發(fā)展。同時(shí)，中國(guó)武夷黨委還出臺(tái)了《關(guān)于海外機(jī)構(gòu)黨建工作的指導(dǎo)意見》《海外黨建工作手冊(cè)》，加強(qiáng)境外黨組織黨的建設(shè)，通過持續(xù)開展各類特色主題活動(dòng)，創(chuàng)辦各類海外特色刊物，組織開展各類文體活動(dòng)，帶隊(duì)伍、穩(wěn)人心、鼓干勁、提士氣，以黨建“軟實(shí)力”促進(jìn)企業(yè)“強(qiáng)發(fā)展”，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三、針對(duì)企業(yè)融入需求，抓好黨建活動(dòng)觸角延伸

中國(guó)武夷堅(jiān)持“承建一個(gè)工程、造福一方百姓、樹立一座豐碑”的發(fā)展理念，在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，把主動(dòng)承擔(dān)友好責(zé)任作為黨建工作的一項(xiàng)重要職能并努力付諸實(shí)踐。

（一）實(shí)行屬地管理，構(gòu)建友誼之橋

中國(guó)武夷針對(duì)項(xiàng)目所在地貧窮落后、惡劣環(huán)境等現(xiàn)實(shí)情況，實(shí)行屬地管理，通過推動(dòng)海外機(jī)構(gòu)本地化、實(shí)行員工本土化、增加采購(gòu)本地化等方式，加深與當(dāng)?shù)睾献髁Χ?，打造命運(yùn)共同體。中國(guó)武夷先后在肯尼亞、赤道幾內(nèi)亞、剛果（布）、南蘇丹等四個(gè)國(guó)家建立總部基地，成為中國(guó)武夷與當(dāng)?shù)卣?、民間溝通的重要平臺(tái)和紐帶，為公司可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。積極實(shí)施人力資源本土化戰(zhàn)略，境外單位本地員工雇傭率達(dá)90%以上，為公司提供了穩(wěn)定的人才隊(duì)伍。同時(shí)注重發(fā)揮當(dāng)?shù)胤职痰膶I(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓?yīng)商合作，選擇口碑較好、實(shí)力較強(qiáng)的供應(yīng)商，建立合格供應(yīng)商名錄，深入推進(jìn)項(xiàng)目本土化實(shí)施。

（二）熱心社會(huì)公益，改善當(dāng)?shù)孛裆?/h3>

中國(guó)武夷在開展項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展的同時(shí)，持之以恒地履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，把公司良好形象樹起來，為海外項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展贏得良好口碑。比如，中國(guó)武夷肯尼亞新A2項(xiàng)目部黨小組在得知當(dāng)?shù)厝彼畤?yán)重問題后，專門派出供水車為百姓供水，在施工公路沿線為當(dāng)?shù)匕傩樟x務(wù)修筑10多口水塘，大大緩解沿線居民吃水難問題。此前當(dāng)?shù)夭柯渲g經(jīng)常因?yàn)樗炊a(chǎn)生暴力沖突。該項(xiàng)目“巧妙解決施工用水問題，惠及當(dāng)?shù)孛裆卑咐龢s獲“2015中國(guó)對(duì)外承包工程企業(yè)社會(huì)責(zé)任績(jī)效評(píng)價(jià)”最佳實(shí)踐案例,并獲社會(huì)責(zé)任績(jī)效評(píng)價(jià)“成長(zhǎng)型”企業(yè)稱號(hào)。長(zhǎng)期以來，中國(guó)武夷境外黨員還積極組織開展公益和志愿服務(wù)活動(dòng)，深受到當(dāng)?shù)厝罕姾迷u(píng)，為項(xiàng)目建設(shè)打開了良好的局面。

四、現(xiàn)階段國(guó)企境外單位黨建工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)分析

（一）優(yōu)勢(shì)分析

1.國(guó)有企業(yè)高度重視境外項(xiàng)目黨建工作。國(guó)有企業(yè)對(duì)加強(qiáng)境外單位黨建工作的必要性和重要性有充分認(rèn)識(shí)，境外單位黨支部不僅有明確的工作職責(zé)、內(nèi)容和方式，還將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果作為檢驗(yàn)黨建工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，為創(chuàng)新境外黨建工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

2.國(guó)有企業(yè)在實(shí)踐創(chuàng)新上積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。國(guó)有企業(yè)“走出去”已有30多年歷程,主動(dòng)扛起踐行“一帶一路”倡議、“走出去”戰(zhàn)略主力軍的大旗，境外項(xiàng)目黨建工作有了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并逐漸形成一套較為完整的工作機(jī)制，為加強(qiáng)黨建工作提供了新的方法和途徑。

（二）劣勢(shì)分析

1.組織基礎(chǔ)較為薄弱。目前國(guó)有企業(yè)境外單位一般都分布在欠發(fā)達(dá)的非洲、中東、東南亞等地，受地理位置偏遠(yuǎn)和項(xiàng)目分散等因素制約，境外黨組織的活動(dòng)往往滯后于國(guó)內(nèi)，黨建基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱，與制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的要求還有一定的差距。

2.隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)困難?？傮w來說，目前境外國(guó)有企業(yè)的兼職黨務(wù)工作人員多于專職,精力分散、綜合素質(zhì)欠缺、組織創(chuàng)新能力不強(qiáng)，個(gè)別項(xiàng)目一線黨員工作分散，有的黨組織無法按時(shí)召開黨員大會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)、黨員發(fā)展等黨內(nèi)活動(dòng)，凝聚力和吸引力不足。

（三）機(jī)遇分析

1.“走出去”戰(zhàn)略迎來難得的發(fā)展機(jī)遇。中國(guó)政府為鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)“走出去”，制定了新的政策并采取了積極的對(duì)外貿(mào)易措施，為國(guó)有企業(yè)提供更具針對(duì)性的政策指導(dǎo)，并逐步完善政府服務(wù)體系。同時(shí)，中國(guó)全面推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交，形成全方位、多層次、立體化的外交布局，特別是實(shí)施共建“一帶一路”倡議，為國(guó)有企業(yè)境外發(fā)展?fàn)I造了良好外部條件。這些都為國(guó)有企業(yè)黨建、特別是“一帶一路”建設(shè)背景下“走出去”的國(guó)企黨建工作指明了方向,提供了基本遵循。

2.國(guó)際市場(chǎng)需求創(chuàng)造更好的發(fā)展契機(jī)。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)正處于深度調(diào)整期，全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體保持旺盛需求。隨著國(guó)家全面開放、“一帶一路”建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)、中非合作的進(jìn)一步深化，“一帶一路”沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為國(guó)有企業(yè)“走出去”發(fā)展提供了廣闊發(fā)展空間，也為境外項(xiàng)目黨建工作創(chuàng)造契機(jī)。

（四）挑戰(zhàn)分析

1.境外環(huán)境復(fù)雜性增加黨建工作難度。境外項(xiàng)目處于不同的國(guó)家和地域，在不同的政治、經(jīng)濟(jì)體制以及文化、宗教信仰環(huán)境下，如果思想政治教育、黨性教育不及時(shí)、不到位，員工思想就會(huì)逐步西化，意識(shí)形態(tài)的主陣地就容易丟失。同時(shí)，受項(xiàng)目所在國(guó)政治法律制度制約，黨員不能亮明身份，黨組織開展活動(dòng)的合法性、活動(dòng)空間受到限制，都增加了黨建工作開展的難度。

2.境外管理特殊性影響黨建工作成效。目前，國(guó)有企業(yè)開展海外業(yè)務(wù)仍主要以“短平快”式的承包工程和資源開采為主，相應(yīng)地使基層黨組織建設(shè)工作出現(xiàn)臨時(shí)、短期或不穩(wěn)定等現(xiàn)象。同時(shí)境外項(xiàng)目普遍存在工作環(huán)境艱苦、后勤保障難度大、活動(dòng)氛圍受限等管理的特殊性，也影響了黨務(wù)人員力量配備和境外黨建工作的有效開展。

（五）SWOT分析結(jié)論

從以上分析可以看出，做好國(guó)有企業(yè)境外黨建工作是黨建工作的新課題，是國(guó)有企業(yè)走出國(guó)門走向世界的新需要，是增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的新動(dòng)力。一些企業(yè)特別是國(guó)企開始實(shí)踐探索并積累有益經(jīng)驗(yàn)，對(duì)推動(dòng)境外項(xiàng)目健康有序發(fā)展發(fā)揮了積極作用，但境外單位黨建工作也存在許多薄弱環(huán)節(jié)，復(fù)雜的境外環(huán)境依然為黨建工作帶來巨大挑戰(zhàn)。進(jìn)一步加強(qiáng)境外黨建工作客觀規(guī)律的研究，把握新特點(diǎn)，適應(yīng)新要求，不斷探索境外黨建工作新思路，開創(chuàng)國(guó)企境外單位黨建工作新局面，已是迫在眉睫、勢(shì)在必行。

五、加強(qiáng)和創(chuàng)新國(guó)企境外黨建工作的對(duì)策建議

國(guó)有企業(yè)境外黨建工作是海外項(xiàng)目能夠有序開展的重要保障，必須予以高度重視，既不能因循守舊，也不能盲目激進(jìn)，必須從自身實(shí)際出發(fā)，并結(jié)合海外具體情況，積極探尋切實(shí)可行的抓好境外黨建工作的對(duì)策，走出一條符合當(dāng)?shù)卣L(fēng)民情、適合國(guó)有企業(yè)壯大發(fā)展的特色道路。

（一）推行績(jī)效管理，確保黨建工作“有質(zhì)量”

堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績(jī)。國(guó)有企業(yè)在加強(qiáng)境外單位黨建工作中，必須要像抓經(jīng)濟(jì)一樣抓實(shí)黨建工作、夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，加大對(duì)境外單位黨建工作的投入力度，確保人員到位、組織到位、保障到位，確保層層落實(shí)黨建責(zé)任，形成抓好抓實(shí)黨建的良好氛圍，從機(jī)制、方法、動(dòng)力等方面整體發(fā)力，探索推行黨建績(jī)效管理，構(gòu)建起“計(jì)劃—執(zhí)行—檢查—處理”的閉環(huán)管理體系，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)境外黨建工作由軟變硬上取得新成效。

1.任務(wù)清單化。明確境外單位黨建常規(guī)工作、重點(diǎn)工作和試點(diǎn)項(xiàng)目，建立和完善黨建工作責(zé)任體系，根據(jù)分工制定明確的責(zé)任清單，設(shè)定時(shí)限，做到一目了然，使黨建工作有計(jì)劃、有方向、有措施。

2.工作標(biāo)準(zhǔn)化。推行境外單位“黨支部標(biāo)準(zhǔn)工作法”，從基本組織、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本作用、基本制度、基本保障等多個(gè)方面，分行業(yè)、分領(lǐng)域設(shè)定黨支部建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)規(guī)范化，以規(guī)范化引領(lǐng)基層黨建工作質(zhì)量提升。

3.考核日?；?。建立境外單位黨建工作日常管理臺(tái)賬，實(shí)行日常業(yè)務(wù)和重點(diǎn)工作全程紀(jì)實(shí)、量化管理，探索建立以平時(shí)考核為主、年終考核為輔的黨建考核評(píng)價(jià)機(jī)制，有力推動(dòng)境外單位黨建工作的落實(shí)。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保黨建工作“有人氣”

做好國(guó)企境外單位黨建工作，不僅要解決黨務(wù)人員“從無到有”的問題，更要下大力氣解決“有中選優(yōu)”的問題。通過配強(qiáng)黨務(wù)干部，努力打造一支職業(yè)型、專家型黨務(wù)干部隊(duì)伍。通過教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，不斷提高黨務(wù)干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。通過將黨務(wù)干部隊(duì)伍納入企業(yè)管理人員考核體系，確保與同一層級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員同考核、同待遇，積極為黨務(wù)干部隊(duì)伍的成長(zhǎng)進(jìn)步創(chuàng)造條件。

（三）創(chuàng)新活動(dòng)載體，確保黨建工作“有活力”

國(guó)有企業(yè)境外單位黨建工作必須要符合企業(yè)海外發(fā)展的實(shí)際，聚焦境外黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)，通過創(chuàng)新舉措把政治教育生活化、黨建管理規(guī)范化。通過把具體項(xiàng)目開展和黨建工作緊密結(jié)合，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，凸顯黨員干部的凝聚作用和集體意識(shí)。通過黨建工作功能的完善和舉措的優(yōu)化，發(fā)揮黨建品牌的功能和效應(yīng)，把人文關(guān)懷具體化，在海外努力營(yíng)造家的氛圍，保障員工安心扎根海外工作，把境外黨建品牌做好做優(yōu)。借助新媒介、新手段、新思維創(chuàng)新黨建宣傳方式，將黨建的思想理念、政策文件用喜聞樂見的形式展現(xiàn)出來，擴(kuò)大黨建宣傳的覆蓋面、參與度，最終提升基層黨組織的組織力。