基于SWOT分析的河北健康旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展路徑研究

馮秀環(huán)

唐山師范學院，河北唐山 063000

引言

健康旅游是推動河北省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新的增長點，是旅游產(chǎn)業(yè)與健康服務(wù)業(yè)融合產(chǎn)生的新業(yè)態(tài)，是以治療疾病、維護和促進健康為主要目的的各種旅游活動的總和[1]。在如火如荼的開展醫(yī)療改革，建設(shè)中醫(yī)藥基地和康養(yǎng)小鎮(zhèn)項目的同時，需要對河北省健康旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、威脅和機會進行分析，找到適合河北省的健康旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展路徑，以期促進河北省旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增速。

一 研究背景

健康旅游越來越受到國內(nèi)外學者的重視，知名經(jīng)濟學家保羅·皮爾澤所指出的“全球財富第五波”，即在農(nóng)業(yè)、商業(yè)、工業(yè)、IT業(yè)之后的健康旅游業(yè)，是將醫(yī)藥、文化、體育、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)有機融合起來的產(chǎn)業(yè)，旅游產(chǎn)業(yè)融合是旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)或者旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部不同行業(yè)之間發(fā)生相互滲透或者相互關(guān)聯(lián)而形成的新的產(chǎn)業(yè)[2]。健康旅游業(yè)就是健康服務(wù)業(yè)與旅游業(yè)關(guān)聯(lián)或滲透后形成的新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

國內(nèi)外研究成果提供了許多可以借鑒的概念、理論基礎(chǔ)和多視角、多學科交叉的研究方法，以及健康旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式、路徑等的建議。國外學者關(guān)于健康旅游的研究范圍是隨著認識的不斷加深而不斷擴大的，其研究從簡單的水療為主的旅游逐漸向醫(yī)療旅游、養(yǎng)生旅游、保健旅游等相關(guān)領(lǐng)域拓展，定量與定性分析方法運用相對較為豐富。國內(nèi)學者對健康旅游的研究主要集中在對健康旅游資源開發(fā)、醫(yī)藥健康旅游、健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面；學者們對旅游產(chǎn)業(yè)融合的研究多集中于文化與旅游產(chǎn)業(yè)的融合， 忽視農(nóng)業(yè)、信息業(yè)等與旅游產(chǎn)業(yè)的融合；學者們對健康與旅游產(chǎn)業(yè)融合的研究多是探討產(chǎn)業(yè)融合的對策，系統(tǒng)性探究不足，對河北省健康與旅游產(chǎn)業(yè)融合的研究尚處于起步階段。

SWOT分析法主要是進行環(huán)境分析，通過分析內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)勢與劣勢，外部的機會與威脅，進而選擇恰當?shù)膽?zhàn)略[3]。用SWOT分析法對影響河北健康旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢的各種因素進行分析，探討健康旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展如何抓住機遇、避免威脅、利用優(yōu)勢、轉(zhuǎn)化劣勢，促進河北省健康旅游產(chǎn)業(yè)融合持續(xù)發(fā)展。

二 河北健康旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展SWOT分析

（一）優(yōu)勢分析

資源優(yōu)勢。河北健康旅游資源豐富，在自然資源、社會資源和人文資源方面都具有優(yōu)勢，旅游發(fā)展基礎(chǔ)較好。比較有代表性的，如基于優(yōu)美的森林景觀設(shè)立的國家級森林公園共有28處，總面積29.7萬公頃；2017年河北省旅游投融資大會推出400多個，總投資超過1萬億元的旅游招商項目；至2019年底，河北省有規(guī)模以上中藥工業(yè)企業(yè)113家；據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳發(fā)布，河北有8個村登上2020年“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”名單；河北旅游投資集團在“2020中國旅游集團20強榜單”上榜上有名。

環(huán)境優(yōu)勢。旅游環(huán)境是開展旅游事業(yè)的前提，是以旅游者為核心開展健康旅游活動的先決條件，河北省區(qū)位環(huán)境獨特，優(yōu)勢明顯，處于獨特的環(huán)京津經(jīng)濟圈、京津冀都市圈、京津冀生態(tài)圈、京津冀一小時交通圈，健康旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展服務(wù)于京津冀養(yǎng)老健康體系建設(shè)，服務(wù)于京津冀協(xié)同發(fā)展；政策環(huán)境優(yōu)良，2020年7月1日起施行了《河北省生態(tài)環(huán)境保護條例》旨在保護和改善生態(tài)環(huán)境、保障公眾健康及推進生態(tài)文明建設(shè)，為健康旅游的順利開展提供了政策上的保障；生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，2019年，河北PM2.5平均濃度同比下降5.8%，生態(tài)環(huán)境大大改善，全省空氣優(yōu)良天數(shù)增加18天，天清氣朗為健康旅游的融合發(fā)展準備了優(yōu)越的環(huán)境條件。

（二）劣勢分析

發(fā)展水平低。相較人們對健康旅游巨大的消費潛力，健康旅游發(fā)展規(guī)模相對較小。據(jù)《河北省2018年旅游發(fā)展指數(shù)報告》顯示，調(diào)查年度河北省7個節(jié)假日總旅游收入833.96元，占全省全年旅游收入的10.9%，其中國慶節(jié)的旅游收入獨占鰲頭，登高賞秋成為國慶旅游的主要亮點，吸引眾多游客參與體驗，而以療養(yǎng)和保健為主的健康旅游項目并不突出。河北省把中醫(yī)藥健康旅游建設(shè)作為重點，如2020年有13家被確定為省級示范基地，其中保定有4處，滄州、廊坊、承德、張家口四市沒有示范基地，顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，中醫(yī)藥資源缺乏的地區(qū)中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小和地區(qū)不均衡產(chǎn)生了產(chǎn)品層次低，游客體驗差的問題。

營銷能力弱。通過營銷，能夠提升項目和產(chǎn)品的知名度，吸引更多的客源，由于現(xiàn)階段河北省的健康旅游項目多處于新建在建的階段，如2019年以來,唐山市累計投資18億,計劃實施37個康養(yǎng)項目，目前只有首佳健康城一期和古冶安馨醫(yī)療養(yǎng)老莊園這兩個項目建成運行。隨著健康旅游項目的陸續(xù)建成，健康服務(wù)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)分銷營銷途徑的融合宣傳推廣需要進一步加強。

（三）機遇分析

政策支持。從國家層面到省市層面，都出臺了相應的旅游發(fā)展政策，推動健康服務(wù)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?！丁敖】抵袊?030”規(guī)劃綱要》發(fā)布，使“健康中國”成為國家戰(zhàn)略；《關(guān)于促進健康旅游發(fā)展的指導意見》，制定了具體實施方案和目標，2030年我國健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模將達到16萬億。健康旅游仍是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要內(nèi)容，“十四五”規(guī)劃的重要任務(wù)之一即立足大健康產(chǎn)業(yè)，推動建設(shè)灤南大健康國際產(chǎn)業(yè)園。先有《河北省“大健康、新醫(yī)療”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020）》《河北省旅游高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2018—2025年)》，后有《河北省文化和旅游產(chǎn)業(yè)恢復振興指導意見》，提出發(fā)展健康旅游、培育健康旅游目的地、推出健康旅游產(chǎn)品的目標。有《關(guān)于唐山市打造醫(yī)療康養(yǎng)高地的實施意見》，為唐山醫(yī)療康養(yǎng)的發(fā)展提供22條政策支撐。

人口老齡化。隨著老年人口比例的增長，我國人口老齡化形勢日益嚴峻，60歲以上的老年人占總?cè)丝诘?7.9%，70%的人處于亞健康狀態(tài)。據(jù)《河北省養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展報告》顯示，到2025年，河北省老齡人口預計占全省總?cè)丝诒戎貙⒊^24%；到2035年將超過30%，河北省將步入重度老齡化社會。人口老齡化的逐步加深給河北健康旅游的發(fā)展提供了新的機遇，給健康旅游市場帶來強烈的需求。隨著健康意識的增強，人們在進行旅游活動的同時，更愿意參與健康相關(guān)的旅游體驗，獲得身心愉悅、增進健康。

（四）威脅分析

基礎(chǔ)設(shè)施不完善。作為新興業(yè)態(tài)，健康旅游的融合還不夠完善，河北省依托傳統(tǒng)旅游和中醫(yī)藥資源開展建設(shè)的中醫(yī)藥健康旅游基地，依靠原有的醫(yī)療設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施，遠遠不能滿足健康旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展的綜合性、多樣性的需要，在旅游場景中提供健康服務(wù)內(nèi)容，或是在醫(yī)療項目中加入旅游要素，還存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善，配套服務(wù)落后的問題。森林游、海濱游、體育游的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)需要提升，才能更好地適應健康旅游業(yè)的新變化和顧客的新需求，如果設(shè)施不完善，會影響顧客體驗，進而影響口碑，影響健康旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

同質(zhì)化競爭激烈。目前，已有50多個國家和地區(qū)將健康旅游產(chǎn)業(yè)確定為支柱產(chǎn)業(yè)，在國家相關(guān)政策的支持下，國內(nèi)各省紛紛把健康旅游產(chǎn)業(yè)作為自己旅游業(yè)轉(zhuǎn)型的新的增長點[4]。國內(nèi)外競爭激烈，各類康養(yǎng)小鎮(zhèn)、森林小鎮(zhèn)、體育小鎮(zhèn)、溫泉小鎮(zhèn)紛紛興建，尤其是健康旅游發(fā)展比較成熟的廣西、云南等地，都在打造健康旅游目的地，不僅有特色資源優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢，而且健康旅游開發(fā)建設(shè)的時間較早，發(fā)展較為成熟，如果一味模仿，沒有自己的特色產(chǎn)品和服務(wù)，容易陷入同質(zhì)化競爭中，進而造成客戶流失、口碑下降等問題。造成這種現(xiàn)象的原因是產(chǎn)業(yè)融合的市場不規(guī)范，品牌優(yōu)勢沒有很好展現(xiàn)，吸引力不足，創(chuàng)新性不足。

三 河北健康旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展路徑

（一）促進資源融合

旅游產(chǎn)業(yè)融合中各類旅游企業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)在實踐中互動。健康旅游業(yè)要求健康服務(wù)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合，推動旅游資源、醫(yī)療衛(wèi)生資源、健康養(yǎng)生資源與設(shè)施、服務(wù)、品牌、人才方面的融合，在挖掘地區(qū)特色資源和文化內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，河北逐步開展醫(yī)療康養(yǎng)基地、田園綜合體、體育旅游小鎮(zhèn)等項目建設(shè)，實現(xiàn)健康旅游開發(fā)與當?shù)刭Y源的完美融合。在健康旅游人力資源開發(fā)方面，創(chuàng)新中醫(yī)藥院校與旅游專業(yè)院校合作機制，實現(xiàn)傳統(tǒng)人才培養(yǎng)方式與健康旅游新需求的融合。在保護生態(tài)發(fā)展的前提下，推動健康旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造精品旅游線路，實現(xiàn)生態(tài)旅游、智慧旅游、全域旅游的目標。充分的資源融合提升河北省健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力。

（二）推進項目融合

目前，河北省處于健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期，重點放在健康旅游項目建設(shè)上，保證資金投入，打造體驗項目，促進品牌建設(shè)，保障項目協(xié)同發(fā)展，醫(yī)療改革項目與旅游項目相結(jié)合，項目之間打破原有的部門、人員的界限，進行功能、人員重組，以項目促發(fā)展。河北要開展“健康+旅游+項目”的方式，興建醫(yī)療項目，融合旅游要素；或者興建旅游項目，融合中醫(yī)藥元素，通過項目建設(shè)、管理、運營，促成健康服務(wù)與旅游業(yè)的融合，打造適應消費者需求的、具有競爭力的健康旅游項目，如唐山市國際旅游島，依托海洋資源和原有的旅游基礎(chǔ)，著力打造集健康養(yǎng)生、濱海旅游為一體的休閑療養(yǎng)勝地，通過健康療養(yǎng)理念、技術(shù)和旅游發(fā)展項目的融合，提高旅游項目的深度和旅游體驗的滿意度。

（三）加速技術(shù)融合

技術(shù)的飛速發(fā)展催生了產(chǎn)業(yè)的升級與融合，健康旅游的發(fā)展離不開技術(shù)手段的滲透和應用。健康服務(wù)業(yè)依托的醫(yī)療保健技術(shù)，被應用到旅游業(yè)中，為旅游者提供健康服務(wù)，實現(xiàn)健康與旅游業(yè)的融合；同時旅游業(yè)中的食住行游購娛各個要素中積累的信息服務(wù)和技術(shù)能力，可以與健康服務(wù)業(yè)相融合，更好地開展旅游活動，服務(wù)大眾[5]。河北要利用網(wǎng)絡(luò)科技，以大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實等數(shù)字技術(shù)為依托，依托智慧城市、智慧醫(yī)療、智慧旅游服務(wù)平臺，通過創(chuàng)新型建設(shè)，如健康旅游數(shù)字平臺的建設(shè)、旅游企業(yè)或游客數(shù)據(jù)庫建設(shè)，促進健康旅游業(yè)的融合發(fā)展。

（四）推進市場融合

健康旅游業(yè)的融合打破了原有產(chǎn)業(yè)的邊界及市場界限，形成了新的產(chǎn)業(yè)鏈和市場秩序，創(chuàng)造了有特色的新產(chǎn)品。健康服務(wù)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的市場有重疊現(xiàn)象，如特色醫(yī)療、食療養(yǎng)生等,這就需要在進行市場宣傳時強調(diào)健康特色，充實和豐富旅游特色市場。河北在市場營銷上需要借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，創(chuàng)新營銷機制，加大宣傳力度，打造融合品牌，實現(xiàn)健康旅游產(chǎn)業(yè)的充分融合[6]，如中醫(yī)藥健康旅游的開發(fā)，就是把中醫(yī)藥資源和傳統(tǒng)旅游資源相融合，使傳統(tǒng)旅游項目中滲入中醫(yī)藥文化的元素，實現(xiàn)中醫(yī)藥健康旅游市場的開發(fā)，在傳統(tǒng)旅游市場的供給和需求上，充分展現(xiàn)中醫(yī)藥文化特色，在旅游產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)意、生產(chǎn)、分配、消費各個環(huán)節(jié)加入健康服務(wù)成分，實現(xiàn)中醫(yī)藥健康服務(wù)與旅游業(yè)的融合創(chuàng)新發(fā)展。

四 結(jié)語

在“健康中國”的發(fā)展戰(zhàn)略下，健康旅游對河北旅游的發(fā)展意義重大，尤其是以中醫(yī)藥健康旅游為主要發(fā)展方向，成為河北省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要組成部分，在未來的發(fā)展中，河北應從健康旅游發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā)，分析其發(fā)展環(huán)境中的優(yōu)勢、劣勢、機會和威脅，應該適時的抓住機遇、避免威脅、利用優(yōu)勢、轉(zhuǎn)化劣勢，制訂開拓發(fā)展戰(zhàn)略，促進健康旅游業(yè)充分融合發(fā)展，需要促進資源融合、推進項目融合、加速技術(shù)融合、推進市場融合等，將河北建設(shè)成為健康旅游強省，實現(xiàn)“健康河北”的目標。