“一帶一路”背景下加強(qiáng)陜西體育交流合作策略的研究

鄧豪

(西安交通大學(xué)城市學(xué)院體育部 陜西西安 710018)

2013年，習(xí)近平總書記提出“一帶一路”倡議，9年時(shí)間陜西在經(jīng)濟(jì)、文化、科技等領(lǐng)域取得了豐碩的成果。適逢中國共產(chǎn)黨建黨100周年的歷史節(jié)點(diǎn)，陜西也將承辦中西部地區(qū)首次全國運(yùn)動(dòng)會(huì)，這是陜西的大事，應(yīng)把握對(duì)外開放的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步發(fā)掘省內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源、借機(jī)補(bǔ)齊短板，加快構(gòu)建新時(shí)代陜西對(duì)外開放新格局。體育交流合作作為“一帶一路”對(duì)外開放的重要組成部分，對(duì)建立國際化大都市、進(jìn)一步擴(kuò)大陜西知名度和影響力，起到十分重要的推動(dòng)作用。

1 陜西體育交流合作現(xiàn)狀

近年，陜西省體育交流合作日益頻繁，并取得了積極進(jìn)展。2019年5月，“一帶一路”荷蘭·陜西體育產(chǎn)業(yè)研討會(huì)在西安舉行，雙方就體育產(chǎn)業(yè)合作進(jìn)行了深入討論，并達(dá)成重要共識(shí)。2019年8月，陜西又與芬蘭進(jìn)行了冬季體育產(chǎn)業(yè)工作交流會(huì)，借助冬季運(yùn)動(dòng)強(qiáng)國芬蘭在冰雪場(chǎng)館建設(shè)、裝備制造、教練員培養(yǎng)及青少年冰雪運(yùn)動(dòng)普及等方面的豐富經(jīng)驗(yàn)，助力陜西冬季運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和冰雪產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2019年12月，陜西體育博覽會(huì)在西安舉行，吸引來自全國30多個(gè)省、市政府的代表團(tuán)，全國各地近300家體育企業(yè)參會(huì)參展，為進(jìn)一步提升陜西體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搭建了宣傳展示和交流合作平臺(tái)。

2020年初，一場(chǎng)突如其來的新冠肺炎疫情，使陜西體育產(chǎn)業(yè)陷入低谷，體育表演、體育制造、體育旅游、大眾健身等多個(gè)體育消費(fèi)領(lǐng)域遭受重創(chuàng)，體育產(chǎn)業(yè)被迫轉(zhuǎn)型發(fā)展，同時(shí)也迎來了新的契機(jī)——催生體育產(chǎn)業(yè)線上線下融合，線上直播培訓(xùn)、家用體育器材消費(fèi)快速發(fā)展，形成線上體育消費(fèi)新經(jīng)濟(jì)模式。2020年7月，陜西出臺(tái)《關(guān)于大力發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)的實(shí)施意見》，目標(biāo)到2022年全省參與冰雪運(yùn)動(dòng)的人次達(dá)到500萬，冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模居西部前列。2020年8月，又傳來陜西省三市入選國家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市的喜訊，未來將在入選城市推動(dòng)體育消費(fèi)機(jī)制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面落實(shí)和開展試點(diǎn)工作。

2021年4月，西安入選“年度電競(jìng)城市”，在新興體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域奠定發(fā)展基礎(chǔ)。2021年5月，“一帶一路”陜西精品體育賽事——西安國際馬拉松賽被認(rèn)定為國家體育產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，在打造精品體育賽事工作方面得到國家認(rèn)可。

綜上所述，陜西作為引領(lǐng)西部發(fā)展的重要省份，在全民健身和十四運(yùn)籌備的雙驅(qū)條件下，應(yīng)大力發(fā)展體育表演、體育旅游，刺激體育消費(fèi)，在體育用品制造和銷售成為體育支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)外開放，促進(jìn)體育文化交流，發(fā)展冬季運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和冰雪產(chǎn)業(yè)。在當(dāng)前發(fā)展過程中，需要思考西部地區(qū)國際體育交流合作相較于東部地區(qū)依然較少以及體育賽事過于專業(yè)化、缺少群眾基礎(chǔ)等問題。一方面需要進(jìn)一步擴(kuò)大自身影響力，深度發(fā)掘和調(diào)動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源，做好宣傳和推廣工作，吸引外資外商洽談合作、促進(jìn)文化交流；另一方面倡導(dǎo)以全民參與為重，保障體育消費(fèi)基礎(chǔ)，為陜西發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)新經(jīng)濟(jì)奠定豐厚的軟實(shí)力基礎(chǔ)。

2 體育交流合作的重點(diǎn)

2.1 把握宏觀方向，做好政策引領(lǐng)

將國際體育合作、區(qū)域體育合作納入“一帶一路”設(shè)計(jì)規(guī)劃中，明確合作內(nèi)容、確立合作項(xiàng)目、制訂合作實(shí)施方案。將體育人文交流、體育賽事、體育產(chǎn)業(yè)、人才引進(jìn)及流通4個(gè)涉及體育合作的領(lǐng)域及其實(shí)行原則在頂層設(shè)計(jì)時(shí)，融入設(shè)計(jì)方案中。構(gòu)建全方位、多角度縱覽的融合機(jī)制，注重不同國家或區(qū)域體育融合的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，有針對(duì)性地規(guī)劃合作項(xiàng)目及安排實(shí)施，凸顯體育賽事、體育產(chǎn)業(yè)對(duì)“一帶一路”對(duì)外開放發(fā)展起到的積極帶動(dòng)作用。

2.2 建立合作機(jī)制，吸納優(yōu)勢(shì)體育資源

“一帶一路”沿線各國或地區(qū)擁有各具特色的體育優(yōu)勢(shì)資源，應(yīng)以歷史文化為背景打造體育旅游，帶動(dòng)體育經(jīng)濟(jì)；利用地域性體育賽事，拉動(dòng)體育文化交流、促進(jìn)薄弱項(xiàng)目發(fā)展；建立“一帶一路”沿線國家和地域體育人才培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)體育科學(xué)研究，互通有無，助力競(jìng)技體育水平提升，最終形成“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的融合發(fā)展格局，形成“一帶一路”沿線國家命運(yùn)共同體；地區(qū)層面拉動(dòng)地方體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大內(nèi)需刺激消費(fèi)，創(chuàng)造良好的全民健身氛圍，為競(jìng)技體育后備人才的發(fā)展奠定優(yōu)質(zhì)的社會(huì)基礎(chǔ)。

2.3 注重體育文化交流的重要作用

習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮文化交流在體育合作中的重要作用。應(yīng)著力挖掘中華民族體育精神與奧林匹克精神的協(xié)調(diào)一致性，在大型體育賽事中，弘揚(yáng)中華民族體育精神和奧林匹克精神，增進(jìn)中國與國際體育文化的交融。通過舉辦國際性、全國性大型體育賽事，一方面展示陜西的誠意和實(shí)力，另一方面搭建民心相通的平臺(tái)，打造開放的賽事，吸取和借鑒國際和地區(qū)辦賽的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)外傳播中華民族傳統(tǒng)的體育精神內(nèi)涵，引導(dǎo)正確的中國特色體育人文理念，繼而增強(qiáng)地方文化的吸引力，形成公平、和諧、共存的可持續(xù)發(fā)展觀。

2.4 打造精品賽事，引領(lǐng)體育賽事合作

“一帶一路”倡議提出以來，陜西著力打造了一批精品體育賽事。例如，2015年舉辦的渭南國際青年足球錦標(biāo)賽、絲綢之路中國越野拉力賽等，這類比賽偏向?qū)I(yè)化，民眾參與難度大，參與人數(shù)相對(duì)較少，賽事影響力也大打折扣。立足民眾易于參與、參賽人數(shù)多、賽事管理便于組織開展的角度，馬拉松比賽成為不容忽視的一項(xiàng)體育賽事合作要點(diǎn)，如西安國際馬拉松比賽已成為國際田聯(lián)認(rèn)證的金標(biāo)賽事，具有國際化的影響力，每年吸引諸多全國各地乃至世界各地的職業(yè)馬拉松選手及愛好者。根據(jù)2020年最新發(fā)布的《2019中國馬拉松大數(shù)據(jù)分析報(bào)告》，在賽事數(shù)量方面，中國馬拉松賽事持續(xù)保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2019年在中國境內(nèi)(不含港、澳、臺(tái)地區(qū))共舉辦賽事1828場(chǎng)，較2018年增加247場(chǎng)，同比增長(zhǎng)15.62%；累計(jì)參賽人次712.56萬，較2018年增加129.56萬，同比增長(zhǎng)22.22%。陜西2019年共舉辦51場(chǎng)馬拉松賽事，較2018年增加6場(chǎng)；西安辦賽27場(chǎng)，較2018年增加5場(chǎng)[1]。利用體育賽事合作，進(jìn)一步提升打造“一帶一路”馬拉松系列賽，使以馬拉松運(yùn)動(dòng)為代表的跑步運(yùn)動(dòng)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)成為引領(lǐng)全民健身、發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、弘揚(yáng)地方文化、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市升級(jí)的新動(dòng)力[2]。

3 陜西加強(qiáng)體育交流合作的策略

3.1 注重“質(zhì)”變，建立核心品牌賽事

“一帶一路”體育賽事近年開展逐漸增多，在眾多賽事中，政府和社會(huì)集中力量應(yīng)注重建立一批具有地域人文特色、符合陜西特質(zhì)的核心品牌賽事，尋求由“量”向“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變，利用核心品牌賽事作為發(fā)展體育精品賽事的基礎(chǔ)，據(jù)此逐步擴(kuò)大辦賽種類和規(guī)模。另外，建議在賽事中深度融合陜西文化內(nèi)涵，如西安作為賽事舉辦方，利用厚重的歷史文化底蘊(yùn)，在賽事中融入人文歷史展覽，同時(shí)可以拉動(dòng)體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開發(fā)一批秦嶺體育旅游目的地；借助陜北黃土高原的特殊地貌，在榆林開展汽車、摩托車越野賽；西安、漢中依托秦嶺自然資源開展馬拉松、自行車越野賽；將陜西歷史文化名城進(jìn)行串聯(lián)，舉辦城市自行車賽；還可以舉辦“一帶一路”沿線國家或地區(qū)的民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)會(huì)，融入中國武術(shù)、陜北腰鼓等人文特色項(xiàng)目，增進(jìn)民族文化傳播與交流。

3.2 打造體育產(chǎn)業(yè)新經(jīng)濟(jì)模式

體育作為地方發(fā)展建設(shè)不容忽視的“軟實(shí)力”，也同樣通過體育產(chǎn)業(yè)推動(dòng)著地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)鏈與地方經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)體育運(yùn)動(dòng)與居民消費(fèi)資源的有效銜接。依據(jù)國家和地方體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)，2018年陜西體育用品及相關(guān)產(chǎn)品銷售、貿(mào)易代理與出租以年?duì)I業(yè)收入123.43億元，位列陜西體育產(chǎn)業(yè)收入第一，占11個(gè)產(chǎn)業(yè)大類全年總收入的54.82%；體育用品及相關(guān)產(chǎn)品制造以39.88億元位列第二，占11個(gè)產(chǎn)業(yè)大類全年總收入的17.71%[3]。陜西可以借助體育用品生產(chǎn)及銷售的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)“一帶一路”已形成的高效、便捷的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，建立融合線上線下的體育產(chǎn)業(yè)新經(jīng)濟(jì)圈，打造跨境體育生產(chǎn)銷售產(chǎn)業(yè)園區(qū)及配套的電子商務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)精準(zhǔn)對(duì)接和深度合作，實(shí)現(xiàn)新的產(chǎn)能分配，從而帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益[4]。

3.3 關(guān)注新興體育項(xiàng)目業(yè)態(tài)

在“健康陜西”“體育強(qiáng)省”方針的指引下，陜西近年對(duì)體育投資創(chuàng)歷史新高，加速了體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，掀起了全民健身持續(xù)熱潮。另外，居民收入水平提高，大眾對(duì)生活質(zhì)量產(chǎn)生了更高需求，促成消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變升級(jí)，加之科技水平的迅速發(fā)展，陜西迎來了體育轉(zhuǎn)型發(fā)展“元年”，刺激體育消費(fèi)升級(jí)，催生全新體育業(yè)態(tài)。當(dāng)下，電子競(jìng)技、卡丁車、攀巖、射箭、馬術(shù)、滑雪、擊劍等一系列小眾的新興體育休閑項(xiàng)目正在受到“80”“90”一代社會(huì)中堅(jiān)力量的追捧，成為新興體育消費(fèi)的主要項(xiàng)目。在國家統(tǒng)計(jì)局2021年2月公布的《中華人民共和國2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》中，全年全國7歲及以上人口中經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例高達(dá)37.2%[5]，參與體育健身鍛煉減少疾病發(fā)生、增強(qiáng)免疫力，倡導(dǎo)全民健身發(fā)揮的基礎(chǔ)性作用也越來越顯著。“十三五”期間，中國體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了高速發(fā)展的階段，據(jù)國家體育總局經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)劉扶民介紹，“十三五”期間體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模和增加值的增速都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期GDP的增長(zhǎng)速度，反映了巨大的市場(chǎng)潛力和空間[6]，預(yù)計(jì)2025年體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模或?qū)⒊^5萬億元。體育產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的爆發(fā)力，“十四五”即將迎來新一輪的體育產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長(zhǎng)期。

3.4 利用全民健身，鞏固體育消費(fèi)基礎(chǔ)

充分利用陜西作為西部地區(qū)首次舉辦全國大型賽事的重要機(jī)遇，展示陜西作為引領(lǐng)西部邁入體育強(qiáng)省、以西安為代表的國際化大都市形象。2016年，陜西作為唯一申辦并獲得第十四屆全國運(yùn)動(dòng)會(huì)舉辦權(quán)的西部重省，在籌備期間，保證開源節(jié)流的前提下，新建了一批大型體育場(chǎng)館設(shè)施，這些場(chǎng)館的建成為后期承接地區(qū)性、國際性體育賽事打下了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。另外，借助全運(yùn)會(huì)舉辦之勢(shì)，全民健身運(yùn)動(dòng)也掀起熱潮，陜西省落成八百里秦川渭河沿線全民健身長(zhǎng)廊重大文化項(xiàng)目，陜西省體育局借助此項(xiàng)工程的優(yōu)勢(shì)，以點(diǎn)帶面打造了“美麗鄉(xiāng)村”農(nóng)民籃球賽、“美麗渭河動(dòng)起來”自行車賽、“絲綢之路”公路自行車賽、國際籃球邀請(qǐng)賽、楊凌馬拉松等一系列民眾喜聞樂見的精品全民健身賽事，既營(yíng)造“健康陜西”“健康西安”的良好全民健身活動(dòng)氛圍，倡導(dǎo)健康愉快的大眾生活模式，又為渭河流域各市（區(qū)）帶來煥然一新的生活環(huán)境，促進(jìn)了體育消費(fèi)。

3.5 深挖體育旅游優(yōu)質(zhì)資源，開體育合作共贏之局

以體育賽事承辦、全民健身休閑活動(dòng)開展為基礎(chǔ)，打造一批具備陜西人文歷史內(nèi)涵的融合了中華民族體育精神的體育旅游勝地。中華民族體育觀融合了身體的哲學(xué)，具有鮮明的中國特色，加之陜西歷史名城的深厚人文背景，借助“一帶一路”沿線國家及地區(qū)互利共贏的共同目標(biāo)，開創(chuàng)風(fēng)土人情特色游，通過體育旅游達(dá)到產(chǎn)業(yè)互通、民心互通和文化交流的目的，是陜西加強(qiáng)體育交流合作具有價(jià)值的領(lǐng)域。時(shí)下，一些體育旅游公司或體育旅行社組織的出國觀賽體育游，受到體育愛好者的追捧。2021年“五一”假期，游客出行呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模據(jù)市場(chǎng)需求不斷擴(kuò)大，旅游市場(chǎng)整體呈良好發(fā)展趨勢(shì)，這為陜西特色體育旅游項(xiàng)目的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4 結(jié)語

“一帶一路”旨在實(shí)現(xiàn)政策溝通、貿(mào)易暢通、設(shè)施聯(lián)通、資金融通、民心相通，加強(qiáng)體育交流合作也應(yīng)以“五通”為目的。與“一帶一路”沿線國家及地區(qū)開展體育合作時(shí)，應(yīng)向內(nèi)挖掘陜西特色文化與體育支柱產(chǎn)業(yè)，向外尋求“一帶一路”沿線國家及地區(qū)不同的體育資源，聯(lián)通體育產(chǎn)業(yè)刺激消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)互通互聯(lián)、共贏互利。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家及地區(qū)的體育合作與文化交流，擴(kuò)大合作領(lǐng)域，對(duì)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮都將帶來深遠(yuǎn)的影響。