英國(guó)職業(yè)教育質(zhì)量第三方評(píng)價(jià)的特點(diǎn)及啟示

[摘要]我國(guó)高等職業(yè)教育的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已初具成效，但仍存在教育供給與產(chǎn)業(yè)需求聯(lián)系薄弱、供需不匹配等問(wèn)題，原因之一是目前我國(guó)職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的視域較窄，其導(dǎo)向性未能滿(mǎn)足各類(lèi)職業(yè)的客觀需求，職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的職業(yè)性亟待提升。英國(guó)作為世界職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家之一，其質(zhì)量評(píng)價(jià)緊扣職業(yè)維度，具體體現(xiàn)在評(píng)價(jià)目的、組織、人員、程序以及標(biāo)準(zhǔn)五個(gè)方面。我國(guó)可以借鑒該國(guó)經(jīng)驗(yàn)，圍繞評(píng)價(jià)理念、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、評(píng)價(jià)隊(duì)伍、評(píng)價(jià)機(jī)制、評(píng)價(jià)指標(biāo)五個(gè)方面，構(gòu)建以職業(yè)性為核心的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，切實(shí)提高高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。

[關(guān)鍵詞]英國(guó)職業(yè)教育;質(zhì)量評(píng)價(jià);特點(diǎn);啟示

[作者簡(jiǎn)介]徐偉玲（1982- ），女，甘肅天水人，廣西幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校，講師。（廣西? 南寧? 530022）

[基金項(xiàng)目]本文系2016年廣西職業(yè)教育教學(xué)改革重點(diǎn)項(xiàng)目（省部級(jí)）“基于狀態(tài)數(shù)據(jù)應(yīng)用的高等職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)保障機(jī)制研究與實(shí)踐”的研究成果。（項(xiàng)目編號(hào)：GXGZJG2016A067）

[中圖分類(lèi)號(hào)]G719.3/.7? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? ? [文章編號(hào)]1004-3985（2021）21-0089-05

我國(guó)高等職業(yè)教育的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已初具成效，但仍存在教育供給與產(chǎn)業(yè)需求聯(lián)系薄弱、供需不匹配等問(wèn)題，原因之一是目前我國(guó)職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的視域較窄，其導(dǎo)向性未能滿(mǎn)足各類(lèi)職業(yè)的客觀需求。通過(guò)梳理現(xiàn)有文獻(xiàn)，發(fā)現(xiàn)“最初的研究大多圍繞一些具體的辦學(xué)指標(biāo)和內(nèi)容進(jìn)行，缺乏深度和系統(tǒng)性。對(duì)一些重要問(wèn)題，如職業(yè)教育評(píng)價(jià)的本質(zhì)、目的、準(zhǔn)則、模式、標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法、政策等研究非常缺乏”①。而英國(guó)自20世紀(jì)80年代以來(lái)，不斷改革職業(yè)教育保障制度，特別是第三方評(píng)價(jià)制度的完善，促進(jìn)了學(xué)生就業(yè)成功率的持續(xù)上升，實(shí)現(xiàn)了政府、社會(huì)大眾的高滿(mǎn)意度。本文意在總結(jié)我國(guó)職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上，通過(guò)深度剖析英國(guó)職業(yè)教育質(zhì)量第三方評(píng)價(jià)體系及其特點(diǎn)，并借鑒其經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建提供建議。

一、我國(guó)高等職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀

2019年2月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，提出要“以學(xué)習(xí)者的職業(yè)道德、技術(shù)技能水平和就業(yè)質(zhì)量，以及產(chǎn)教融合、校企合作水平為核心，建立職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系”。然而，要建立這樣的評(píng)價(jià)體系，首先要厘清我國(guó)職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀。目前，我國(guó)職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)框架已基本形成，但在評(píng)價(jià)指導(dǎo)思想、評(píng)價(jià)機(jī)制、評(píng)價(jià)指標(biāo)等方面仍有不足。

（一）評(píng)價(jià)指導(dǎo)思想定位不夠清晰

“學(xué)生發(fā)展是教育質(zhì)量的根本體現(xiàn)，是一切教育活動(dòng)的目標(biāo)?！雹谖覈?guó)現(xiàn)行職業(yè)教育評(píng)價(jià)組織主要是以教育行政主管部門(mén)為主，缺少專(zhuān)業(yè)的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，其職責(zé)主要集中在教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的本身。評(píng)價(jià)內(nèi)容以院校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、師資比例等硬性條件為主，輕視過(guò)程性評(píng)價(jià)，注重結(jié)果性評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)指導(dǎo)思想的定位不準(zhǔn)，致使評(píng)價(jià)內(nèi)容、形式以及評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)學(xué)生職業(yè)技能和個(gè)人發(fā)展的關(guān)注力不夠，評(píng)價(jià)組織和人員針對(duì)職業(yè)教育質(zhì)量問(wèn)題的指導(dǎo)力不強(qiáng)。

（二）評(píng)價(jià)機(jī)制不健全

我國(guó)職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)工作在人員組建上尚缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪x拔機(jī)制，參選人員一旦在學(xué)術(shù)水平、職稱(chēng)級(jí)別、專(zhuān)業(yè)類(lèi)別等方面符合條件即可入選，基本不用經(jīng)歷公開(kāi)招聘、人員甄選等選拔程序，入選之后一般也不會(huì)被給予職業(yè)培訓(xùn)、績(jī)效考核、專(zhuān)業(yè)進(jìn)修等職業(yè)化發(fā)展指導(dǎo)。在評(píng)價(jià)實(shí)施的過(guò)程中尚缺少標(biāo)準(zhǔn)的操作流程和明確的行為規(guī)范，如評(píng)價(jià)時(shí)主要以查看材料為主，訪(fǎng)談、訪(fǎng)問(wèn)為輔，對(duì)第一手證明材料不夠重視，尤其對(duì)學(xué)生的需求關(guān)注不夠。

（三）評(píng)價(jià)指標(biāo)職業(yè)指向不明顯

“現(xiàn)今學(xué)術(shù)界關(guān)于職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)存在‘學(xué)生（職場(chǎng)）能力、‘投入—過(guò)程—結(jié)果、‘學(xué)生評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)和學(xué)校評(píng)價(jià)、‘內(nèi)部—外部等幾種不同的觀點(diǎn)?！?③這些觀點(diǎn)分別從評(píng)價(jià)客體、職業(yè)教育的投入產(chǎn)出效果、評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)體系等不同維度表明職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的內(nèi)容，推動(dòng)評(píng)價(jià)工作的實(shí)施。然而，職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)現(xiàn)以職業(yè)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)目標(biāo)還具有一定的差距。

二、英國(guó)職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的特點(diǎn)

為了增強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力，英國(guó)建立了自我評(píng)價(jià)和第三方評(píng)價(jià)共存的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。其中第三方評(píng)價(jià)是對(duì)自我評(píng)價(jià)有效性的檢驗(yàn)，是促進(jìn)院校不斷改進(jìn)、提升質(zhì)量的主導(dǎo)力量。本文將從評(píng)價(jià)目的、評(píng)價(jià)組織、評(píng)價(jià)人員、評(píng)價(jià)程序及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)五個(gè)方面重點(diǎn)闡述英國(guó)職業(yè)教育第三方評(píng)價(jià)的特點(diǎn)。

（一）評(píng)價(jià)目的具體化

通過(guò)研究近些年英國(guó)出臺(tái)的教育督導(dǎo)政策和文件發(fā)現(xiàn)，英國(guó)職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)目的可以概括為“一切為了工作”，即通過(guò)對(duì)學(xué)習(xí)成果的評(píng)價(jià)和對(duì)學(xué)習(xí)服務(wù)的評(píng)價(jià)，衡量學(xué)生目前所掌握的技能和知識(shí);幫助教師提高教學(xué)能力和專(zhuān)業(yè)知識(shí);促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)者和管理者提高其對(duì)供應(yīng)質(zhì)量的正確認(rèn)識(shí)，注重改進(jìn)，加強(qiáng)治理，提升教學(xué)、學(xué)習(xí)和評(píng)價(jià)的質(zhì)量。

（二）評(píng)價(jià)組織權(quán)威化

英國(guó)職業(yè)教育第三方評(píng)價(jià)是由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)——教育標(biāo)準(zhǔn)辦公室 （Office for Standard in Education， Ofsted）執(zhí)行，教育和技能資助機(jī)構(gòu)（Education and Skills Funding Agency，ESFA）聯(lián)合實(shí)施。

Ofsted通過(guò)立法于1992年從教育部分離出來(lái)成為獨(dú)立的教育管理部門(mén)，每周都會(huì)在英國(guó)各地進(jìn)行數(shù)百次檢查和監(jiān)管訪(fǎng)問(wèn)，并在Ofsted門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布結(jié)果，其職責(zé)是監(jiān)察在英國(guó)提供教育、培訓(xùn)和護(hù)理服務(wù)的機(jī)構(gòu)，確保它們提供高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)。

ESFA由教育部贊助，其主要職責(zé)為：一是為教育和技能部門(mén)提供主要項(xiàng)目與關(guān)鍵服務(wù)，如學(xué)校資本方案、國(guó)家職業(yè)服務(wù)、國(guó)家學(xué)徒服務(wù)和學(xué)習(xí)記錄服務(wù);二是對(duì)院校等機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管，即結(jié)合Ofsted對(duì)職業(yè)院校的辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估結(jié)果，對(duì)有失敗風(fēng)險(xiǎn)或有公共資金管理不善跡象的地方進(jìn)行干預(yù)，確保教育公共資金得到合理使用等。

（三）評(píng)價(jià)人員職業(yè)化

英國(guó)職業(yè)教育第三方評(píng)價(jià)人員的選聘制度比較嚴(yán)格，職業(yè)發(fā)展制度相對(duì)完善。評(píng)價(jià)人員構(gòu)成主要包括女王陛下首席督察和監(jiān)管督察（社會(huì)照料和學(xué)前教育）。

1.女王陛下首席督察。需要具備至少5年的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，其職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)和視察一系列檢查與改進(jìn)活動(dòng)，并做出專(zhuān)業(yè)判斷。Ofsted在全國(guó)范圍內(nèi)招聘女王陛下首席督察，申請(qǐng)人要經(jīng)歷通知職位空缺、完善個(gè)人資料、資格初審、復(fù)審、安排評(píng)估或電話(huà)面試、最后小組面試、信息反饋七個(gè)關(guān)鍵階段才能完成選聘程序。

2.監(jiān)管督察（社會(huì)照料和學(xué)前教育）。需要有教育、兒童保育或社會(huì)工作等學(xué)科的學(xué)位，具備合格教師身份（QTS），了解工作的最新發(fā)展和法律要求，一經(jīng)錄用需與Ofsted簽訂合同。其職責(zé)是檢查兒童之家、寄宿學(xué)校、日托和兒童保育機(jī)構(gòu)。監(jiān)管督察一般要經(jīng)歷填寫(xiě)在線(xiàn)意向書(shū)、完成在線(xiàn)評(píng)估、參加第一階段培訓(xùn)、提供進(jìn)一步信息和文件、參加第二階段培訓(xùn)、執(zhí)行簽核檢查、提供最終信息七個(gè)步驟才能完成選聘程序。

此外，為了始終保持專(zhuān)業(yè)性，評(píng)價(jià)人員需要繼續(xù)學(xué)習(xí)和進(jìn)修。如學(xué)習(xí)“培訓(xùn)、評(píng)價(jià)和質(zhì)量保證”資格證書(shū)課程單元，每年至少花3天時(shí)間深入行業(yè)，參加培訓(xùn)活動(dòng)、咨詢(xún)和指導(dǎo)會(huì)議，密切關(guān)注國(guó)家發(fā)布的新標(biāo)準(zhǔn)或新要求并及時(shí)納入自己的評(píng)價(jià)計(jì)劃之中等。同時(shí)，各層次評(píng)價(jià)人員均要接受考核。如果考核結(jié)果顯示存在重大缺陷，Ofsted將會(huì)終止合同。

（四）評(píng)價(jià)程序規(guī)范化

第三方評(píng)價(jià)程序的規(guī)范是英國(guó)職業(yè)教育高質(zhì)量運(yùn)行的保障，其審核的重點(diǎn)是院校自我評(píng)價(jià)的有效性，評(píng)價(jià)時(shí)間安排通常是秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)后的5天內(nèi)，分為準(zhǔn)備工作、實(shí)地評(píng)價(jià)和后期跟蹤三個(gè)階段。

1.準(zhǔn)備工作階段。Ofsted通常會(huì)在檢查前2個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出通知。監(jiān)管督察將召開(kāi)電話(huà)會(huì)議，檢查組制作團(tuán)隊(duì)簡(jiǎn)報(bào)提供現(xiàn)場(chǎng)檢查的細(xì)節(jié)。同時(shí)，還會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)征詢(xún)家長(zhǎng)、教職員及學(xué)生的意見(jiàn)。

2.實(shí)地評(píng)價(jià)階段。實(shí)地評(píng)價(jià)通常持續(xù)2天。“對(duì)課程教學(xué)進(jìn)行觀察和評(píng)分，以及與學(xué)生、員工、雇主和社區(qū)團(tuán)體進(jìn)行討論都是實(shí)地評(píng)估的重要組成部分?！雹堋霸u(píng)估的整個(gè)工作是圍繞學(xué)員展開(kāi)的，時(shí)間上沒(méi)有限制，評(píng)估的過(guò)程是以單元進(jìn)行的，可以多次連續(xù)，并非一次考試定終生，在心理和生理上都考慮到了學(xué)員的需要?！雹萃瑫r(shí)還將考慮當(dāng)?shù)卣韧饨鐚?duì)學(xué)校表現(xiàn)的看法等。離開(kāi)之前，監(jiān)管督察將會(huì)表明每項(xiàng)評(píng)價(jià)的分值、投訴的程序、書(shū)面報(bào)告發(fā)布等有關(guān)事項(xiàng)，評(píng)價(jià)團(tuán)隊(duì)將向高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組和校方解釋其判斷。

3.后期跟蹤階段。在檢查結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)首席檢查員完成撰寫(xiě)評(píng)價(jià)報(bào)告草稿并送到學(xué)校進(jìn)行準(zhǔn)確性檢查，25個(gè)工作日內(nèi)學(xué)校收到最終報(bào)告的電子版，30個(gè)工作日內(nèi)Ofsted網(wǎng)站上發(fā)布最終報(bào)告。同時(shí)，學(xué)校接受檢查之后要應(yīng)邀完成在線(xiàn)調(diào)查，表述對(duì)評(píng)價(jià)過(guò)程的看法。Ofsted將利用這些結(jié)果了解評(píng)價(jià)的質(zhì)量和影響，并指導(dǎo)和改進(jìn)評(píng)價(jià)過(guò)程。

（五）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)化

英國(guó)職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)具有統(tǒng)一性，第三方評(píng)價(jià)和自我評(píng)價(jià)都遵循《繼續(xù)教育與技能培訓(xùn)統(tǒng)一評(píng)估框架》。該框架由Ofsted制定，其評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括教育質(zhì)量、行為和態(tài)度、個(gè)人發(fā)展以及領(lǐng)導(dǎo)與管理四個(gè)方面，每個(gè)方面都由標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)兩部分構(gòu)成，標(biāo)準(zhǔn)部分體現(xiàn)具體的要求，等級(jí)部分均含有優(yōu)秀、良好、需要改進(jìn)和不合格四項(xiàng)，不合格又被分為嚴(yán)重薄弱和需要特殊處理兩類(lèi)。值得關(guān)注的是，四個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的確定是由Ofsted研究團(tuán)隊(duì)經(jīng)過(guò)查閱大量的學(xué)術(shù)文獻(xiàn)，參考教育捐贈(zèng)基金會(huì)、教育部的研究和指導(dǎo)，并結(jié)合自身研究和指導(dǎo)報(bào)告研發(fā)確定的。例如，關(guān)于高期望和高瞻遠(yuǎn)矚在領(lǐng)導(dǎo)中的重要性研究、對(duì)課程和教師福利的研究等。

總的來(lái)說(shuō)，英國(guó)職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系立足國(guó)家發(fā)展需求，以考核學(xué)生的某種職業(yè)能力和個(gè)人發(fā)展能力為起點(diǎn)，輻射到教育機(jī)構(gòu)所提供的教學(xué)、管理等服務(wù)質(zhì)量。整個(gè)過(guò)程由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)人員按程序嚴(yán)格執(zhí)行，充分體現(xiàn)出其職業(yè)性特點(diǎn)。

三、對(duì)我國(guó)職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的啟示

基于對(duì)英國(guó)職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系及其特點(diǎn)的深度剖析，發(fā)現(xiàn)職業(yè)性特點(diǎn)是其核心。因此，本研究結(jié)合我國(guó)高等職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)現(xiàn)狀，借鑒英國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，提出基于職業(yè)維度的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)思路。

（一）樹(shù)立堅(jiān)守職業(yè)導(dǎo)向的評(píng)價(jià)理念

為了能更好地讓學(xué)習(xí)者接受高質(zhì)量、有抱負(fù)的職業(yè)教育，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的職業(yè)發(fā)展，高等職業(yè)教育必須樹(shù)立以職業(yè)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)理念。堅(jiān)持以職業(yè)要求的標(biāo)準(zhǔn)為尺度，嚴(yán)格以真實(shí)證據(jù)為依據(jù)，注重學(xué)生的實(shí)際表現(xiàn)，通過(guò)提高教師和管理者的工作質(zhì)量，幫助學(xué)生掌握崗位要求的目標(biāo)和具體內(nèi)容，同時(shí)可以通過(guò)自己的實(shí)踐發(fā)現(xiàn)差距并不斷提高水平。具體包括以職業(yè)導(dǎo)向促進(jìn)專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、教師選聘、教材編制、教學(xué)設(shè)計(jì)等方面的改革;以職業(yè)發(fā)展推進(jìn)因材施教，注重挖掘?qū)W生自身優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)者，從而徹底改變我國(guó)“大學(xué)只對(duì)評(píng)估它的政府負(fù)責(zé)，評(píng)估結(jié)果既不能為學(xué)生、雇主和其他關(guān)心大學(xué)質(zhì)量的人士提供高等教育質(zhì)量的準(zhǔn)確信息，也難以反映這些外部利益相關(guān)者改善高等教育質(zhì)量狀況的訴求” ⑥的局面。

（二）創(chuàng)建凸顯職業(yè)功能的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)

為了提升職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)成效，必須組建兼具評(píng)價(jià)與指導(dǎo)雙重功能的質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)，即權(quán)威的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)的改進(jìn)機(jī)構(gòu)。質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)應(yīng)獨(dú)立運(yùn)行，落實(shí)“管、辦、評(píng)”分離，其行政級(jí)別應(yīng)該與教育行政主管部門(mén)等同，對(duì)國(guó)務(wù)院或當(dāng)?shù)卣苯迂?fù)責(zé)。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的職責(zé)應(yīng)該包括建立職業(yè)院校教育質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，制定和修改評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)評(píng)價(jià)人員進(jìn)行選聘、培訓(xùn)及考核，和有關(guān)部門(mén)共同研制各個(gè)職業(yè)的國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施并確保評(píng)價(jià)工作質(zhì)量等。改進(jìn)機(jī)構(gòu)的職責(zé)應(yīng)該包括研究評(píng)價(jià)結(jié)果、制訂改進(jìn)方案、指導(dǎo)和推動(dòng)改進(jìn)實(shí)施，引導(dǎo)政府、學(xué)校、教師、家長(zhǎng)、學(xué)生積極改善評(píng)價(jià)結(jié)果，充分發(fā)揮引導(dǎo)、指導(dǎo)、改進(jìn)、服務(wù)等功能，實(shí)現(xiàn)增質(zhì)評(píng)價(jià)。

（三）組建適應(yīng)職業(yè)發(fā)展的評(píng)價(jià)隊(duì)伍

為了保證評(píng)價(jià)質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展，必須組建具有職業(yè)化發(fā)展意愿的評(píng)價(jià)隊(duì)伍。評(píng)價(jià)人員應(yīng)熟悉教育行業(yè)，并具備與評(píng)價(jià)領(lǐng)域相關(guān)，被國(guó)家認(rèn)可的職業(yè)資格證書(shū);主動(dòng)接受專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)，學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)程序、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)要求及職責(zé)，具備從事評(píng)價(jià)工作的素質(zhì);積極配合考核工作，重視滿(mǎn)意度調(diào)查和考核材料的真實(shí)性;自主關(guān)注和鉆研所屬領(lǐng)域的發(fā)展動(dòng)向，借助一線(xiàn)學(xué)習(xí)，踐行與時(shí)俱進(jìn)的職業(yè)發(fā)展觀，確保自己在評(píng)價(jià)崗位上的可持續(xù)發(fā)展。

（四）確立遵循職業(yè)規(guī)范的評(píng)價(jià)機(jī)制

為保證評(píng)價(jià)工作的客觀性和準(zhǔn)確性，必須建立科學(xué)、合理、規(guī)范的評(píng)價(jià)機(jī)制。一是評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)按需設(shè)崗，明確各個(gè)崗位的權(quán)責(zé)和任職要求，建立公開(kāi)、透明、嚴(yán)格的評(píng)價(jià)人員甄選機(jī)制。二是需分解評(píng)價(jià)任務(wù)，細(xì)化評(píng)價(jià)流程，劃分為籌備工作、實(shí)施過(guò)程和反饋與改進(jìn)三個(gè)階段?；I備工作包括成立或明確評(píng)價(jià)工作小組、制訂評(píng)價(jià)實(shí)施方案、準(zhǔn)備評(píng)價(jià)材料、與被評(píng)院校溝通等;實(shí)施過(guò)程包括確定評(píng)價(jià)時(shí)間和方式、收集評(píng)價(jià)材料、做出評(píng)價(jià)結(jié)論等;反饋與改進(jìn)包括審核和確認(rèn)評(píng)價(jià)結(jié)論、反饋評(píng)價(jià)結(jié)果、反思和總結(jié)評(píng)價(jià)工作等。同時(shí)，每個(gè)階段都應(yīng)明確工作完成時(shí)間、文件性材料的數(shù)量和質(zhì)量要求，以及下一階段的工作安排等。三是要規(guī)范評(píng)價(jià)行為，堅(jiān)持“以學(xué)生為中心”，要求評(píng)價(jià)人員重視學(xué)生需求，注重聽(tīng)取學(xué)生、家長(zhǎng)、政府等外界的聲音，采用網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、電子郵件、個(gè)別訪(fǎng)談、電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)考察等多種評(píng)價(jià)方法，保證獲得材料的有效性、真實(shí)性、客觀性、時(shí)效性和充分性，確保質(zhì)量評(píng)價(jià)的信度與效度。

（五）構(gòu)建符合職業(yè)要求的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

為精準(zhǔn)提升職業(yè)教育評(píng)價(jià)質(zhì)量，應(yīng)該構(gòu)建符合職業(yè)要求的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)由獨(dú)立而專(zhuān)業(yè)的質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定，其內(nèi)容包含職業(yè)教育的硬件和軟件兩個(gè)方面，既有宏觀的考核指標(biāo)，也涵蓋微觀的分類(lèi)指標(biāo)。具體體現(xiàn)在應(yīng)衡量學(xué)生和市場(chǎng)需求得以滿(mǎn)足的程度;評(píng)價(jià)教師實(shí)施和督促教學(xué)、鞏固和拓展學(xué)生能力、幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)和職業(yè)目標(biāo)的力度;考量教學(xué)管理者為持續(xù)改進(jìn)而提供優(yōu)質(zhì)教育環(huán)境、完善管理策略的效度。總之，要確保每一個(gè)指標(biāo)都與學(xué)生的職業(yè)發(fā)展、教師和管理者的職業(yè)要求有直接或間接的關(guān)系，“使評(píng)估由傳統(tǒng)上對(duì)抽象知識(shí)的考核、考試變成了看得見(jiàn)摸得著、易操作的互動(dòng)過(guò)程” ⑦。

[注釋]

①李義丹，馬君.職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的困境及其消解[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2012（33）：19.

②王慶.英國(guó)職業(yè)教育質(zhì)量保障體系的特點(diǎn)及啟示[J].中國(guó)成人教育，2014（17）：133.

③高山艷.職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)的爭(zhēng)議與追問(wèn)[J].職教論壇，2014（1）：26.

④（英）大衛(wèi)·柯林斯.英國(guó)職業(yè)教育學(xué)院質(zhì)量的保障和改進(jìn)[J].李玉靜，譯.職業(yè)技術(shù)教育，2012（21）：45.

⑤劉元.英國(guó)職業(yè)教育的評(píng)估體系及其對(duì)我國(guó)的啟示[J].河北職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2007（4）：5.

⑥馬廷奇.大學(xué)利益相關(guān)者與高等教育評(píng)估制度創(chuàng)新[J].華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)：人文社會(huì)科學(xué)版，2009（2）：121.

⑦楊文明. 英國(guó)職業(yè)教育的評(píng)估體系與借鑒[J].外國(guó)教育研究，2003（12）：60.

[參考文獻(xiàn)]

[1]李騏.英國(guó)職業(yè)教育中的評(píng)價(jià)制度研究及啟示[J].中國(guó)成人教育：人文社會(huì)科學(xué)版，2011（24）：108-110.

[2]（英）保羅·畢晟.當(dāng)心空隙：英國(guó)職業(yè)教育理論與實(shí)踐[M]. 樊大躍，唐克勝，譯.南京：江蘇鳳凰教育出版社，2017.

[3]ESFA.ESFA business plan for the 2019 to 2020 financial year[EB/OL].（2019-06-27） [2020-12-07]. https：//www.gov.uk/government/publications/esfa-business-plan/esfa-business-plan-

for-the-2019-to-2020-financial-year.

[4]National Careers Service.Ofsted inspector[EB/OL].（2020-9-16）[2021-09-12].https：//nationalcareers.service.gov.uk/job-profiles/ofsted-inspector.

[5]Ofsted.The Annual Report of Her Majestys Chief Inspector of Education， Childrens Services and Skills 2017/18[EB/OL].（ 2018-12-04） [2020-12-07].https：//www.gov.uk/government/publications/ofsted-annual-report-201718-education-childrens-se

rvices-and-skills.

[6]Ofsted.Ofsted strategy： 2017 to 2022[EB/OL].（2017-12-

29）[2020-12-07].https：//www.gov.uk/government/publications/ofsted-strategy-2017-to-2022.

[7]Ofsted.HMI，F(xiàn)urther Education and Skills：job specification[EB/OL].（2021-06-16）[2021-09-12].https：//assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/959678/HMI_Further_Education_and_Skills_-_Job_specification.pdf.

[8] Ofsted.Working for Ofsted[EB/OL].（2021-06-16） [2021-

09-12].https：//www.gov.uk/government/organisations/ofsted/about/recruitment.

[9]Ofsted.Further education and skills inspection handbook[EB/OL].（2019-05-14） [2020-12-07].https：//www.gov.uk/government/publications/further-education-and-skills-inspection-han

dbook-eif.

[10]Ofsted.Inspecting schools： guide for maintained and academy school[EB/OL]. （2019-09-02） [2020-12-07].https：//www.gov.uk/guidance/inspecting-schools-guide-for-maintained-and-

academy-schools.

[11]Ofsted.The education inspection framework[EB/OL].（2019-05-14） [2020-12-10].https：//www.gov.uk/government/publications/education-inspection-framework.

[12]Ofsted.Education inspection framework Overview of research[EB/OL].（ 2019-01-16） [2020-12-10].https：//www.gov.uk/government/publications/education-inspection-framework-over

view-of-research.

[13]RICHARD R.The network round the school： Additional， Team and Lead Ofsted Inspectors and the work they do in and with schools in the ‘self-improving schools system （Revised December 2015） [J]. BERA 2015 Paper （Revised），2015（12）：1-19.