新時代國有企業(yè)黨外知識分子思想政治工作路徑研究
——以內(nèi)蒙古電力（集團）有限責任公司為例

◇ 文/內(nèi)蒙古電力有限責任公司黨委宣傳部統(tǒng)戰(zhàn)工作處 趙 君

近年來，內(nèi)蒙古電力公司黨委立足新形勢，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不斷強化對黨外知識分子的政治引領(lǐng)和政治吸納，充分發(fā)揮黨外知識分子的技術(shù)和人才優(yōu)勢，引導他們緊跟改革發(fā)展步伐，圍繞改革發(fā)展中需解決的技術(shù)難點善思善謀善為，進一步開創(chuàng)黨外知識分子工作新局面。

一、基本現(xiàn)狀

內(nèi)蒙古電力公司現(xiàn)有黨外知識分子代表人士429人，其中男性193人，占45%；女性236人，占55%。本科學歷276人，占64%；碩士研究生及以上學歷153人，占36%。副處（科）級及以上干部18人，占比4%。內(nèi)蒙古黨外知識分子聯(lián)誼會電力集團分會現(xiàn)有會員110人，是一支政治素養(yǎng)強、業(yè)務(wù)能力強的隊伍，也是內(nèi)蒙古電力公司建設(shè)發(fā)展的重要力量。

二、主要做法

（一）建好“加油站”，增強黨外知識分子思想政治工作的領(lǐng)導力

強化黨外知識分子理論武裝，凝思想聚共識。積極打造“黨外知識分子之家”活動陣地，精心組織開展主題活動，線上線下齊發(fā)力，將組織引導和自我教育相結(jié)合，采取自學、集中學習、專題研討、實地參觀、知識競賽、“新時代講習團”理論宣講、主題征文等形式，深學細研習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想和習近平總書記對內(nèi)蒙古的重要講話重要指示批示精神，宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策和法律法規(guī)，在思想引領(lǐng)上下功夫。

（二）搭好“連心橋”，提升黨外知識分子思想政治工作的滲透力

充分發(fā)揮知聯(lián)會“智囊團”“人才庫”作用，倡導黨外知識分子多建發(fā)展之言、多謀發(fā)展之策、多出發(fā)展之力。一是完善聯(lián)誼聯(lián)絡(luò)制度，搭建溝通交流、業(yè)務(wù)指導、規(guī)范引導的平臺，提高知聯(lián)會自主性和權(quán)威性，激發(fā)廣大黨外知識分子的參與熱情，在促進和諧上同進共為。二是充分吸納無黨派人士，把歸國留學人員優(yōu)秀人才吸納到知聯(lián)會隊伍建設(shè)中來，組織黨外知識分子各類專業(yè)人才開展精準調(diào)研，豐富黨外知識分子精神文化需求。三是開展建言獻策活動，組織黨外代表人士針對統(tǒng)戰(zhàn)工作、企業(yè)改革發(fā)展提意見提建議，提高黨外知識分子參政議政、建言獻策的水平，促使黨外知識分子積極融入公司改革發(fā)展實踐，自覺肩負起新時代的使命任務(wù)，在服務(wù)發(fā)展上善謀善為。

（三）當好“知心人”，提升黨外知識分子思想政治工作的感召力

注重情感浸潤，增強情感認同。一是在事業(yè)上打造工作平臺。積極培養(yǎng)、提拔、使用黨外知識分子，采取多壓擔子、多給機會、早挑大梁的培養(yǎng)方式，建立完善導師帶徒、科研立項等工作模式，為黨外知識分子提供廣闊的用武之地。二是在生活上給予關(guān)心照顧。利用重要傳統(tǒng)節(jié)日對優(yōu)秀的黨外知識分子代表進行走訪慰問，及時全面地把握黨外知識分子的利益訴求和思想動態(tài)。三是在思想上搭建訴求渠道。建立以溝通、對話為主要形式的多元教育引導機制，定期組織召開座談會、聯(lián)誼會，搭建線下溝通交流平臺。梳理歸納備案黨外知識分子的訴求，拓寬參政議政渠道，積極舉薦黨外知識分子擔任人大代表、政協(xié)委員。同時探索構(gòu)建線上平臺，積極響應(yīng)黨外知識分子通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)聲的訴求，并安排專人進行管理和引導，通過制度化渠道依法依規(guī)建言獻策，為黨外知識分子干事創(chuàng)業(yè)營造良好氛圍。

（四）造好“創(chuàng)業(yè)園”，提升黨外知識分子思想政治工作的創(chuàng)新力

創(chuàng)新隊伍建設(shè)，緊跟改革發(fā)展步伐，使黨外知識分子深入了解企業(yè)戰(zhàn)略目標。一是加強黨外知識分子的梯隊創(chuàng)新建設(shè)，結(jié)合“百優(yōu)人才”“蒙電工匠”“金牌班組長”選拔及其它專業(yè)技能人才成長項目，合理選拔黨外知識分子重點人才，并制定多方面、多形式、多層次、多渠道的培養(yǎng)計劃，建立黨外知識分子信息數(shù)據(jù)庫和黨外知識分子人才庫，建優(yōu)建強人才隊伍。二是堅持重要決策部署前征求黨外知識分子意見建議、邀請參加公司重要會議、參與重要規(guī)章制度制定的原則，充分發(fā)揮黨外知識分子的作用。三是充分發(fā)揮黨外知識分子隊伍學歷層次高、專業(yè)理論扎實的特點，鼓勵黨外知識分子深入基層開展調(diào)查研究，推出更多助力公司改革發(fā)展的理論性、創(chuàng)新性成果。

三、存在問題

（一）思想認識水平存在差異。對新形勢下黨外知識分子的管理，特別是對黨外知識分子的思想政治工作的重要性、必要性仍然缺乏足夠的思想認識，認為只是“政治需要”，不是“工作需要”，使黨外知識分子思想政治工作擺不上重要議事日程，嚴重影響了新形勢下黨外知識分子思想政治工作的開展。

（二）載體平臺欠缺。對黨外知識分子建言獻策、躬身實踐的載體及平臺缺乏有效整合，一定程度減弱了部分黨外知識分子的參與積極性。

（三）機制不夠完善。在培養(yǎng)、選拔和任用黨外知識分子方面，沒有形成一套系統(tǒng)的、有約束力和可操作性強的工作運行機制，一定程度上影響了黨外知識分子的成長。

四、工作對策

（一）以政治引領(lǐng)為核心，彰顯高站位

一是引導黨外知識分子始終堅持與黨同心同行，同心同德，同頻共振，錘煉他們弘揚主旋律、傳播正能量的政治擔當，喚醒黨外知識分子自覺履行使命的職責。二是樹立大統(tǒng)戰(zhàn)格局思維，壓實主體責任，切實落實黨委履行主體責任制，把黨外知識分子思想政治工作放在戰(zhàn)略位置。統(tǒng)籌謀劃，加強組織領(lǐng)導，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、各單位密切協(xié)作、齊抓共管的格局。三是注重盤活現(xiàn)有資源，促進各職能部門工作與黨外知識分子政治引領(lǐng)工作有機融合，更好地推動工作開展。強化分類管理，以爭取政治認同為出發(fā)點和落腳點，針對不同個體“精準施策”，筑牢共同思想基礎(chǔ)。

（二）以理論創(chuàng)新為支點，推動新作為

一是注重在實踐鍛煉中增強工作能力。充分運用崗位交流、掛職鍛煉、參政議政、社會實踐、公益行動以及學術(shù)交流等方式加大實踐鍛煉力度。二是在黨內(nèi)建立黨外知識分子思想動態(tài)跟蹤機制和聯(lián)系機制，及時了解黨外知識分子整體及特殊個體的思想狀況和工作狀況，通過舉辦報告會、研討班、外出學習考察等多種形式，全面提高黨外知識分子的素質(zhì)和能力。三是建立黨外知識分子智能信息庫，著重搭建培養(yǎng)教育、工作交流、實踐鍛煉、聯(lián)系交友“四級平臺”，分級分類進行教育培養(yǎng)，鼓勵黨外知識分子一方面練好內(nèi)功、更新知識、提升自身素質(zhì)，一方面勤于社會實踐、深入實際、勇于開拓創(chuàng)新。四是緊跟改革發(fā)展步伐，使黨外知識分子深入了解企業(yè)戰(zhàn)略目標。

（三）以載體建設(shè)為依托，把握話語權(quán)

構(gòu)建新型網(wǎng)絡(luò)傳播格局，掌握思想引導主動權(quán)。加強線上互動、線下溝通，把網(wǎng)上輿論引導和線下思想工作結(jié)合起來，以網(wǎng)站、微博、微信、手機客戶端等為載體建立“空中課堂”“線上留言板”等平臺，宣傳解讀黨的方針政策和重要會議精神，及時掌握黨外知識分子的所思所愿，收集他們的意見訴求，進行針對性地反饋，多角度地與黨外知識分子進行交流。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)宣傳模式，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)正能量。要把政治性與生動性結(jié)合起來，把黨的方針政策、統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策、法律法規(guī)通過節(jié)奏明快、生動活潑的多種形式進行宣傳展示，賦予理論生動性和趣味性，增強共鳴感和信任度，提升統(tǒng)戰(zhàn)理論宣傳實效。

（四）以情感關(guān)懷為基礎(chǔ)，激發(fā)積極性

一是倡導黨外代表人士在各自領(lǐng)域發(fā)揮先進典型示范引領(lǐng)，詮釋先鋒作用、弘揚時代風范，帶動黨外知識分子群體主動獻謀獻策，提高黨外知識分子思想政治工作感召力。二是鼓勵優(yōu)秀黨外代表人士帶頭加入“新時代講習團”，主動傳播黨的理論政策，弘揚主旋律，傳播正能量，引導全體黨外知識分子夯實共同團結(jié)奮斗的思想政治基礎(chǔ)。三是建立和完善黨外知識分子的各類組織平臺，增強黨外知識分子的歸屬感和向心力。