林業(yè)生態(tài)保護(hù)中的安全生產(chǎn)管理探索

劉巖

摘要：林業(yè)在國(guó)家整體發(fā)展建設(shè)中具有基礎(chǔ)性作用，是關(guān)系國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的大事。近年來，為了適應(yīng)國(guó)家發(fā)展建設(shè)的要求，大量的林業(yè)資源被利用，在很大程度上破壞了林業(yè)生態(tài)環(huán)境，給林業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來了一定的阻力。在這樣的背景下，我們開始高度關(guān)注林業(yè)生態(tài)保護(hù)，強(qiáng)調(diào)在保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，要有序推進(jìn)安全生產(chǎn)管理，使林業(yè)生產(chǎn)始終能夠在安全的環(huán)境下進(jìn)行，為林業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)步提供必要的動(dòng)力。本文將重點(diǎn)探討如何在林業(yè)生態(tài)保護(hù)中實(shí)施安全生產(chǎn)管理。

關(guān)鍵詞：林業(yè)生態(tài)保護(hù);安全生產(chǎn);管理

引言

如今，我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)都在加快建設(shè)，日益嚴(yán)重的環(huán)境污染將制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，我們需要更加重視生態(tài)保護(hù)，走可持續(xù)發(fā)展之路，不走污染先治理的老路。林業(yè)生態(tài)保護(hù)是整體生態(tài)保護(hù)的有機(jī)組成部分，也是保障林業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)的必要條件。在推進(jìn)林業(yè)生態(tài)保護(hù)的同時(shí)，要大力發(fā)展林業(yè)，還需要把安全生產(chǎn)管理貫穿全過程，積極提出完善的安全生產(chǎn)管理方案，充分體現(xiàn)了安全管理的優(yōu)勢(shì)，為林業(yè)生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了一系列安全保障。

一、安全生產(chǎn)管理在林業(yè)生態(tài)保護(hù)中的意義

林業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的一部分，為國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)提供必不可少的物資，在保護(hù)國(guó)家生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮著重要作用。如今，國(guó)家更加重視林業(yè)發(fā)展，但當(dāng)前林業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，林業(yè)生態(tài)保護(hù)也存在薄弱環(huán)節(jié)，給林業(yè)安全生產(chǎn)帶來巨大挑戰(zhàn)。林業(yè)促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期進(jìn)步的基本保障條件，也標(biāo)志著國(guó)家綠色生態(tài)和健康進(jìn)步的狀態(tài)。在這種背景下，應(yīng)更加重視林業(yè)單位安全生產(chǎn)管理的優(yōu)化。林業(yè)是一個(gè)落后的行業(yè)，相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，給安全生產(chǎn)帶來了一定的障礙。在此背景下，必須從林業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)入手，抓住安全生產(chǎn)管理這一關(guān)系到林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)繁榮和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

二、林業(yè)生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)的特點(diǎn)

林業(yè)生產(chǎn)內(nèi)容復(fù)雜，涉及生產(chǎn)單位多，工作內(nèi)容廣泛。其中，生產(chǎn)單位包括森工工廠、林業(yè)生產(chǎn)、森林執(zhí)法部門;工作包括植樹造林、種子收集和育苗、森林采伐、木材運(yùn)輸、林業(yè)生產(chǎn)等。上述部門和工作直接關(guān)系到林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。具體來說，林業(yè)生產(chǎn)單位的工作范圍比較廣，工作地點(diǎn)通常是一片廣闊的山地，林業(yè)生產(chǎn)工作只有多部門人員配合才能完成，包括伐木工人（民工）、巡邏護(hù)林員、林業(yè)技術(shù)員、木材運(yùn)輸員、林產(chǎn)品加工工人、撲火隊(duì)員等。為林業(yè)生產(chǎn)的安全和運(yùn)行奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

此外，不確定性是林業(yè)生產(chǎn)的重要特征之一，主要表現(xiàn)在工作環(huán)境上。林業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)地主要在山區(qū)，山區(qū)地理等外部環(huán)境充滿不確定性。林業(yè)生產(chǎn)單位的工作范圍較廣，可能會(huì)存在一些危險(xiǎn)，如自然因素帶來的風(fēng)險(xiǎn)和前方毒蛇猛獸帶來的風(fēng)險(xiǎn)在林業(yè)生產(chǎn)中，及時(shí)到工作區(qū)工作是必要的。具體來說，林業(yè)生產(chǎn)單位大多位于山區(qū)，各種基礎(chǔ)設(shè)施與普通村莊相比相對(duì)落后，如道路、飲用水、電網(wǎng)等設(shè)施。因此，需要通過大量資金投入完成相關(guān)建設(shè)工作，保障林業(yè)生產(chǎn)人員的基本生活。在林業(yè)生產(chǎn)中，大多數(shù)工人受傳統(tǒng)因素影響，個(gè)人安全意識(shí)較低，增加了安全工作的難度。此外，大多數(shù)林業(yè)生產(chǎn)需要大量的基礎(chǔ)設(shè)施投資，包括各種安全防護(hù)設(shè)施。在實(shí)踐中，需要大量的資金投入來滿足這些基本保障措施的正常工作。

三、林業(yè)生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)管理策略

不同林業(yè)生產(chǎn)單位的安全管理方法雖然不同，但出發(fā)點(diǎn)是一致的，旨在通過科學(xué)、健全、完善的安全管理策略，降低安全事故的發(fā)生率。但實(shí)際安全生產(chǎn)管理中仍存在一些問題，導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。因此，要不斷優(yōu)化林業(yè)生產(chǎn)單位的安全管理，保障勞動(dòng)者的安全。

3.1增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)安全宣傳

要提高林業(yè)生態(tài)安全保護(hù)意識(shí)，需要最高領(lǐng)導(dǎo)重視安全保護(hù)，把安全生產(chǎn)作為常態(tài)化工作，分層次落實(shí)安全保護(hù)制度;加強(qiáng)對(duì)全體員工的安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和宣傳，如定期組織培訓(xùn)，使員工學(xué)會(huì)森林自救的方式，提高成活率。此外，還要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳，如以標(biāo)語、標(biāo)牌、警示牌、短信、小電影等形式宣傳安全生產(chǎn)意識(shí)。讓每一個(gè)林業(yè)生態(tài)工作者都有安全意識(shí)。資金條件充足的單位還可以開展安全生產(chǎn)事故模擬演練，讓全體員工在事故發(fā)生后進(jìn)行救援模擬，提高實(shí)戰(zhàn)意識(shí)，讓他們?cè)谡鎸?shí)危險(xiǎn)情況發(fā)生時(shí)從容進(jìn)行自救。

3.2完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度

俗話說：沒有規(guī)則能造就方圓。林業(yè)生態(tài)保護(hù)的安全生產(chǎn)管理也是如此，需要根據(jù)林業(yè)生產(chǎn)單位的特殊性制定有針對(duì)性的安全制度，同時(shí)還包括營(yíng)林、伐木等各種崗位的生產(chǎn)操作技能規(guī)程和應(yīng)急救援方案。此外，還要明確劃分各部門的職責(zé)，讓每個(gè)人都清楚地了解自己的工作職責(zé)，提高協(xié)調(diào)程度。

3.3加強(qiáng)崗位安全培訓(xùn)

個(gè)人安全意識(shí)和技能非常重要。就林業(yè)生態(tài)的工作環(huán)境而言，存在許多不確定的安全隱患。因此，需要不斷加強(qiáng)員工安全意識(shí)和技能的培訓(xùn)，降低事故發(fā)生的頻率。比如每個(gè)員工上崗前都要進(jìn)行崗前培訓(xùn)教育，提高林場(chǎng)員工素質(zhì)教育和管護(hù)技術(shù)，降低安全事故發(fā)生率。同時(shí)，通過素質(zhì)教育的培訓(xùn)，讓員工愛崗敬業(yè)，傳承老一輩林農(nóng)的精神和生成時(shí)代的激情。

3.4分層次落實(shí)責(zé)任

在林業(yè)生態(tài)保護(hù)安全生產(chǎn)管理中，既要落實(shí)工作人員的工作職責(zé)，又要層層落實(shí)局與場(chǎng)、場(chǎng)與站、站與責(zé)任人的職責(zé)，并簽訂《森林管護(hù)責(zé)任書》，提高生態(tài)保護(hù)安全質(zhì)量。

3.5加大安全生產(chǎn)投入

安全防護(hù)用品必不可少，因此需要增加資金投入，為生產(chǎn)工人配備安全用品，改善施工現(xiàn)場(chǎng)的安全環(huán)境。如果資金充足，有必要幫助工人購買意外保險(xiǎn)，并提供緊急救援設(shè)備，如食品和藥品儲(chǔ)備。

3.6加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查

成立專門的安全生產(chǎn)管理部門，配備專職安全員，對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)施常態(tài)化管理。同時(shí)，要加強(qiáng)安全隱患排查，每季度召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議，找出安全管理不到位的方面和安全隱患產(chǎn)生的原因，及時(shí)加強(qiáng)改進(jìn)，提高工作效率。

3.7依法保護(hù)森林設(shè)施和設(shè)備

林場(chǎng)應(yīng)每年固定一定資金，對(duì)護(hù)林宣傳碑、防火碑、封山碑、檢查站、了望塔、護(hù)林巡護(hù)路等進(jìn)行維護(hù)管理。同時(shí)，要建立懲罰機(jī)制，對(duì)破壞上述設(shè)施的人進(jìn)行教育和懲罰。

3.8加強(qiáng)林地管理和保護(hù)

維護(hù)林權(quán)邊界是管護(hù)的基礎(chǔ)。因此，需要加強(qiáng)林權(quán)邊界區(qū)域樹木的保護(hù)管理，建設(shè)生物防火林，使邊界曲線清晰，避免不必要的糾紛。

3.9建立聯(lián)合防御體系

火災(zāi)是森林保護(hù)中最嚴(yán)重的災(zāi)害。一旦火勢(shì)過大，就很難控制。因此，林場(chǎng)及其下屬管護(hù)站要重視與林區(qū)鄉(xiāng)、村、部隊(duì)的溝通協(xié)作，建立森林資源保護(hù)聯(lián)防體系，切實(shí)做好防火工作。

3.10實(shí)施安全生產(chǎn)處罰制度

在工作中，要建立安全處罰制度，發(fā)揮管理作用，讓每一個(gè)工作人員都能按照規(guī)定和制度完成工作。如果有人違反制度，不按規(guī)章制度辦事，應(yīng)該受到相應(yīng)的教育和懲罰。同時(shí)，要落實(shí)創(chuàng)優(yōu)考核機(jī)制，落實(shí)員工績(jī)效工資與森林管護(hù)成效掛鉤的考核制度，促進(jìn)各單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，確保安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。

結(jié)語

本文對(duì)林業(yè)生態(tài)保護(hù)的安全管理進(jìn)行了分析和探討。由上可知，由于林業(yè)生態(tài)工作所處的特殊位置，存在著各種不安全因素，威脅著勞動(dòng)者的人身安全。因此，必須強(qiáng)化安全意識(shí)，投入各種安全設(shè)施，降低安全事故發(fā)生率，保障林業(yè)生態(tài)人員安全。

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