我國交通工程建設(shè)中的法律問題與對策

摘要：交通工程項(xiàng)目建設(shè)不僅有助于推進(jìn)城市化進(jìn)程加快，亦對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要影響。但是些許法律問題的存在使得目前交通工程建設(shè)頻繁出現(xiàn)貪污腐敗、安全管理不到位等現(xiàn)象，進(jìn)而影響到交通工程價(jià)值的體現(xiàn)。所以本文立足于交通工程建設(shè)存在法律問題的分析，以此為前提實(shí)施有效對策來促進(jìn)相關(guān)法律完善。

關(guān)鍵詞：法律問題;交通工程;法規(guī);解決對策

現(xiàn)階段我國交通工程建設(shè)在經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的帶動下呈現(xiàn)出一片繁榮，交通工程建設(shè)在完善城市基礎(chǔ)性設(shè)施體系中發(fā)揮重要作用。而受限于施工周期過長、投資巨大、技術(shù)負(fù)責(zé)等因素的影響，致使現(xiàn)階段交通工程建設(shè)不可避免的出現(xiàn)些許法律問題。倘若交通工程建設(shè)法律問題未加以有效解決，輕則影響到項(xiàng)目建設(shè)的順暢性，重則導(dǎo)致交通工程項(xiàng)目的價(jià)值體現(xiàn)造成不利影響。正因此，探討如何有效解決交通工程存在的法律問題，對于推動我國交通工程建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展至關(guān)重要。

一、交通工程建設(shè)存在法律問題分析

（一）法律適用性問題

目前交通工程建設(shè)中部分法律仍存在適用性較差的問題，以《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》為例，是房屋拆遷糾紛解決過程中可以依據(jù)的最高層次條例，但是在當(dāng)前復(fù)雜多變的形勢下，該條例相對籠統(tǒng)的內(nèi)容已經(jīng)無法滿足實(shí)際需求。對于現(xiàn)階段不同地區(qū)拆遷補(bǔ)償形式、安置標(biāo)準(zhǔn)無法做到有效規(guī)范[1]。也正因該條例實(shí)施在交通工程建設(shè)中無法適用，增大項(xiàng)目前期征地拆遷工作的開展難度，甚至因拆遷糾紛的出現(xiàn)而影響到項(xiàng)目順利推進(jìn)。

（二）法律針對性問題

目前我國交通部門尚未對交通工程造價(jià)監(jiān)督進(jìn)行相關(guān)規(guī)定的規(guī)范性、系統(tǒng)性制定，使得實(shí)際工程造價(jià)監(jiān)督期間因法律缺失針對性頻繁出現(xiàn)官員腐敗、質(zhì)量瑕疵等現(xiàn)象[2]。要想實(shí)現(xiàn)開展規(guī)范化、合理化的項(xiàng)目造價(jià)監(jiān)督，建議相關(guān)部門依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況的分析，在充分掌握地域需求、優(yōu)勢的基礎(chǔ)上進(jìn)行造價(jià)監(jiān)督規(guī)定、制度的配套化、完善化建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)將腐敗、造假等現(xiàn)象抑制在萌芽階段，通過提升法律針對性來保證交通工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

（三）法律漏洞缺陷存在

盡管我國針對交通工程建設(shè)涉及的法律條例進(jìn)行持續(xù)完善與優(yōu)化，但是在多因素的影響下，仍有部分法律缺陷、漏洞存在于交通工程項(xiàng)目建設(shè)中[3]。首先，對于部分建設(shè)問題的處理尚未進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的明確與統(tǒng)一。其次，項(xiàng)目建設(shè)期間針對現(xiàn)場安全檢查的開展，其法律尚未對安全執(zhí)法行為、評判標(biāo)準(zhǔn)以及違規(guī)行為處罰規(guī)定等方面進(jìn)行規(guī)范，不僅影響到工程現(xiàn)場施工的順利進(jìn)行，對于現(xiàn)場安全隱患的消除同樣存在不利影響。

二、我國交通工程建設(shè)中法律問題的解決對策

（一）重視對法律制度適用性的提升

要想保障相關(guān)法律條例在交通工程建設(shè)中得到充分應(yīng)用，需在明確交通工程特殊性的基礎(chǔ)上，進(jìn)行交通建設(shè)法律制度的針對性、具體性完善[4]。若情況允許，可在制度完善過程中充分汲取其他發(fā)達(dá)國家優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，或者是借助聽證會、官網(wǎng)發(fā)布等渠道來獲取民眾想法與意愿，將其中具有建設(shè)性的意見內(nèi)容融合于法律法規(guī)中，以確保交通工程建設(shè)期間相關(guān)法律的應(yīng)用有更強(qiáng)的適用性。另外，為避免出現(xiàn)諸多缺陷與漏洞，可借助周期性的形式進(jìn)行法案劃定實(shí)施，以期通過法律完善來推進(jìn)交通工程項(xiàng)目的順利建設(shè)。

（二）重視對現(xiàn)行法律查缺補(bǔ)漏

深度剖析交通工程建設(shè)中實(shí)施法律存在的不足與漏洞，并第一時(shí)間修訂調(diào)整來提升法律效率。參照現(xiàn)階段新形勢、新問題、新要求等，對陳舊法律條例進(jìn)行適時(shí)、適當(dāng)修改調(diào)。通過對現(xiàn)行法律進(jìn)行優(yōu)化條件，避免法律滯后性問題的存在對交通工程建設(shè)產(chǎn)生負(fù)面影響。

（三）重視對法律監(jiān)管制度優(yōu)化

加強(qiáng)監(jiān)督管理制度的完善與優(yōu)化，對于提升法律法規(guī)效力依據(jù)發(fā)揮其最大作用有著重要影響[5]。例如做到在交通工程建設(shè)全過程中做到法律法規(guī)的遵循?？v觀現(xiàn)階段交通工程招投標(biāo)工作開展，部分企業(yè)為爭取中標(biāo)資格，選擇在投標(biāo)期間實(shí)施“兩套皮”模式，對于自身不達(dá)標(biāo)實(shí)質(zhì)通過身披“守法法人”進(jìn)行掩蓋。當(dāng)企業(yè)中標(biāo)后則會顯露出真實(shí)的不法實(shí)質(zhì)，導(dǎo)致交通工程建設(shè)質(zhì)量難以嚴(yán)格把控，甚至?xí)?dǎo)致豆腐渣工程的出現(xiàn)。鑒于此，需認(rèn)知法律監(jiān)督管理制度完善的必要性，采取科學(xué)手段措施進(jìn)行交通工程建設(shè)全過程監(jiān)督，并強(qiáng)調(diào)工程建設(shè)期間各法律法規(guī)的全面執(zhí)行，有效避免在工程建設(shè)過程中出現(xiàn)違法現(xiàn)象。

（四）重視對腐敗問題監(jiān)督強(qiáng)化

腐敗問題的存在不僅影響到交通工程能否順利建設(shè)，亦對交通工程項(xiàng)目價(jià)值及其效益的體現(xiàn)產(chǎn)生負(fù)面影響。所以需提高對腐敗問題監(jiān)督的重視度，并依據(jù)相關(guān)要求制度進(jìn)行腐敗懲處力度的加大。之所以單獨(dú)強(qiáng)調(diào)腐敗問題，主要原因是交通工程建設(shè)中腐敗問題出現(xiàn)在具備常規(guī)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，甚至各環(huán)節(jié)的開展均于腐敗問題存在一定聯(lián)系。同時(shí)，腐敗問題對于交通工程的影響不僅體現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、安全等方面的把控，民眾人身財(cái)產(chǎn)安全同樣受到腐敗問題的直接影響。所以，必須以完善且科學(xué)的監(jiān)督監(jiān)管體系進(jìn)行腐敗問題管理。為提升腐敗問題監(jiān)管監(jiān)督的全面性，可視情況落實(shí)民眾舉報(bào)機(jī)制，并強(qiáng)調(diào)交通工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的開展體現(xiàn)出透明化、公開化的特點(diǎn)，進(jìn)而有效打擊交通工程項(xiàng)目開展期間存在的貪污、行賄等問題，以此營造出更為純潔、綠色的建設(shè)環(huán)境。

結(jié)束語：

綜上所述，法律問題的存在影響著交通工程建設(shè)質(zhì)量、安全的把控效果，亦對交通工程后期運(yùn)行效益的體現(xiàn)產(chǎn)生不利影響。為此，要想為交通工程創(chuàng)設(shè)綠色、規(guī)范的建設(shè)環(huán)境，需深度剖析當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)隱藏的法律問題與漏洞，在此基礎(chǔ)上采取科學(xué)對策來持續(xù)優(yōu)化、改進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)而在顯著提升現(xiàn)行法律法規(guī)效力的同時(shí)，有效規(guī)避項(xiàng)目建設(shè)期間貪污腐敗、受賄行賄等現(xiàn)象的出現(xiàn)，支撐我國交通工程建設(shè)事業(yè)的長久發(fā)展。

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作者簡介：

李明（1978.4-），女，漢族，籍貫山東鄆城，本科學(xué)歷，初級職稱