大學(xué)生征兵宣傳動(dòng)員現(xiàn)狀及對(duì)策研究

摘要：信息時(shí)代的軍事領(lǐng)域是知識(shí)、人才、技術(shù)高度密集的領(lǐng)域，對(duì)軍人的知識(shí)結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)提出了越來(lái)越高的要求。獨(dú)立完成培養(yǎng)高素質(zhì)的全面科技軍事人才是軍隊(duì)難以解決的問(wèn)題。因此，軍隊(duì)同高校合作，鼓勵(lì)大學(xué)生應(yīng)征入伍，依托國(guó)民教育背景下成長(zhǎng)的大學(xué)生作為軍隊(duì)的后續(xù)儲(chǔ)備力量，對(duì)軍隊(duì)的人才儲(chǔ)備也具有重大意義。本文在征兵入伍的宣傳動(dòng)員的過(guò)程中尋找問(wèn)題和不足，探究這些問(wèn)題存在的原因，進(jìn)而提出關(guān)于加強(qiáng)宣傳動(dòng)員力度、加深對(duì)政策的理解、消除學(xué)生心中困惑等方面的方法，不斷改善并且完善高校征兵宣傳動(dòng)員的現(xiàn)狀

關(guān)鍵詞：高校，征兵宣傳，動(dòng)員，現(xiàn)狀

知識(shí)、人才、技術(shù)高度密集，是信息時(shí)代軍事領(lǐng)域的特點(diǎn)。軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃頒發(fā)以來(lái)，堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針，全面推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)2020年目標(biāo)任務(wù)。軍隊(duì)出色地完成了黨和人民賦予的各項(xiàng)任務(wù)，新時(shí)代強(qiáng)軍事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，人民軍隊(duì)為維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益作出重要貢獻(xiàn)，這都離不開(kāi)知識(shí)、人才、技術(shù)向軍隊(duì)的逐漸流入。站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上，大學(xué)生應(yīng)征入伍顯得尤為重要。

一、大學(xué)生征兵宣傳動(dòng)員工作的背景及重要性

吸收高素質(zhì)人才、歡迎有志青年應(yīng)征入伍是軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)。歷史上的知識(shí)分子或者大學(xué)生大規(guī)模應(yīng)征入伍，都為軍隊(duì)的人才隊(duì)伍建設(shè)帶來(lái)了重大發(fā)展。

1937年-1942年的延安時(shí)期，大批青年學(xué)生踴躍參軍投奔延安，不僅建設(shè)了延安的文化，為延安文化奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)，更使得軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人意識(shí)到要想建設(shè)軍隊(duì)，就必須有高素質(zhì)的人才加入，革命想要?jiǎng)倮?，就必須有知識(shí)分子的加入到基層工作。因此，在1939年，黨中央制定了一系列相關(guān)政策，號(hào)召“知識(shí)報(bào)國(guó)”、“知識(shí)從軍”，大批純潔的革命知識(shí)分子踴躍投奔延安加入軍隊(duì)。建國(guó)后，國(guó)家再次動(dòng)員數(shù)萬(wàn)名大學(xué)生應(yīng)征入伍，這不僅為軍隊(duì)的建設(shè)提供了基礎(chǔ)和保證，更是對(duì)官兵文化素質(zhì)的一次重大提升。正是這一有力措施，為導(dǎo)彈部隊(duì)、衛(wèi)星發(fā)射部隊(duì)等技術(shù)軍兵種的順利組建提供了重要的人才和知識(shí)保障，充分體現(xiàn)了高素質(zhì)人才在國(guó)防建設(shè)中的不可或缺性。

軍隊(duì)的人才建設(shè)在歷史上為新中國(guó)的建立提供了不可磨滅的關(guān)鍵因素。而在現(xiàn)代的強(qiáng)軍思想中，廣泛吸納大學(xué)生士兵顯得尤為重要。改革開(kāi)放后青年的素質(zhì)普遍提高，國(guó)民文化素養(yǎng)日漸增強(qiáng)，因此軍隊(duì)可以依托國(guó)民教育提高兵員素質(zhì)。大學(xué)生“獻(xiàn)身國(guó)防、攜筆從戎、報(bào)效祖國(guó)”不僅是軍隊(duì)和國(guó)家的需要，更是應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。在很多其他國(guó)家，適齡青年必須依法服兵役，也證明了依法服兵役是青年成長(zhǎng)的必經(jīng)階段，是公民應(yīng)盡的義務(wù)。中國(guó)當(dāng)代大學(xué)生思想活躍、創(chuàng)新性強(qiáng)，走在思想的最前沿，代表著社會(huì)的先進(jìn)力量，更應(yīng)該心系國(guó)家，攜筆從戎，報(bào)效祖國(guó)，為祖國(guó)的軍隊(duì)建設(shè)注入新鮮血液。

二、大學(xué)生征兵宣傳動(dòng)員工作存在的困局

（一）專(zhuān)門(mén)征兵機(jī)構(gòu)建立不完善

1. 宣傳機(jī)構(gòu)建立不完善

現(xiàn)階段我國(guó)的普通高校負(fù)責(zé)征兵工作的宣傳機(jī)構(gòu)普遍掛靠在學(xué)工處、保衛(wèi)處、體育部等職能部門(mén)下，缺乏專(zhuān)業(yè)的國(guó)防職能部門(mén)。對(duì)于高校擔(dān)任國(guó)防和征兵工作的部門(mén)和人員來(lái)說(shuō)，征兵宣傳工作存在暫時(shí)性、短期性的特點(diǎn)。因此，精力集中的落實(shí)征兵任務(wù)、深入且持續(xù)宣傳征兵工作變得有所困難。

2. 輔導(dǎo)員隊(duì)伍不夠重視

高校負(fù)責(zé)征兵宣傳的主體是輔導(dǎo)員，輔導(dǎo)員普遍存在國(guó)防專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)、能力水平參差不齊的現(xiàn)象。高校學(xué)生總體數(shù)量大，輔導(dǎo)員配比少，學(xué)院輔導(dǎo)員除日常工作外，肩負(fù)征兵宣傳的重?fù)?dān)，明顯有力不從心的感覺(jué)。此外，部分輔導(dǎo)員對(duì)征兵宣傳工作不重視、缺乏相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景和經(jīng)歷、對(duì)具體政策解讀不到位且缺乏經(jīng)驗(yàn)……因此造成了宣傳工作的覆蓋面窄、宣傳工作缺乏實(shí)效性等局面。

（二）宣傳方式單一缺乏持續(xù)性

1. 階段性強(qiáng)，缺乏持續(xù)性

當(dāng)前，“一年兩征”工作正處于推進(jìn)期，環(huán)節(jié)多、時(shí)間緊、階段性強(qiáng)是征兵工作最突出的特點(diǎn)。目前，征兵宣傳工作通常是在前期突擊宣傳，例如校園里掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、學(xué)院或年級(jí)開(kāi)征兵動(dòng)員會(huì)。隨著征兵工作的逐漸深入，其他環(huán)節(jié)慢慢加入，征兵宣傳工作通常淪為配角，直至征兵工作的徹底結(jié)束。這樣的宣傳模式階段性過(guò)強(qiáng)，上半年的春季征兵工作從宣傳預(yù)熱到征兵工作徹底結(jié)束，下半年重新開(kāi)始從宣傳到征兵工作的結(jié)束，一年兩次重復(fù)性投入人力、物力和財(cái)力進(jìn)行運(yùn)作，缺乏持續(xù)性和連貫性。

2. 單向灌輸，缺乏互動(dòng)性

征兵工作是國(guó)家的重要行動(dòng)，是國(guó)防建設(shè)的重點(diǎn)，由國(guó)家強(qiáng)力部門(mén)組織策劃實(shí)施。他們扮演者宣傳者、組織者和執(zhí)行者的身份。因此，征兵宣傳工作通常是自上而下的單向灌輸，缺乏互動(dòng)性，參與性不強(qiáng)，容易出現(xiàn)唱獨(dú)角戲的局面，有單向灌輸、居高臨下的傾向。這樣單向灌輸?shù)淖龇?，雖然宣傳主題明確且具有權(quán)威性，但是應(yīng)征人員認(rèn)為自己和宣傳主題之間距離大、有隔閡。因此，征兵宣傳的過(guò)程中，如何縮小宣傳主體和應(yīng)征人員之間的距離，采取多樣化的宣傳方式是勢(shì)在必行的。唯有如此，才能讓?xiě)?yīng)征人員獲得參與感，在互動(dòng)中發(fā)現(xiàn)自我，增強(qiáng)體驗(yàn)感，從而記發(fā)參軍入伍的熱忱，增強(qiáng)征兵宣傳效果。

3. 方式傳統(tǒng)，缺乏創(chuàng)新性

傳統(tǒng)得征兵宣傳方式有召開(kāi)征兵宣傳動(dòng)員會(huì)、張貼公告、解讀政策、下發(fā)通知和文件等方式。經(jīng)過(guò)歷年征兵宣傳動(dòng)員效果的檢驗(yàn)，這些方式確實(shí)起到了很好的宣傳作用，應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持。但是在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、微信等網(wǎng)絡(luò)普及的當(dāng)今，征兵宣傳方式應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，利用好網(wǎng)絡(luò)這一宣傳方式，尋找新的創(chuàng)新點(diǎn)。

（三）大學(xué)生國(guó)防意識(shí)薄弱淡化

在校大學(xué)生是征兵宣傳的主體對(duì)象。而當(dāng)今大學(xué)生出生在環(huán)境和平穩(wěn)定的年代，物質(zhì)條件豐厚、生活環(huán)境優(yōu)渥、信息時(shí)代背景下的思想活躍。因此，很大一部分大學(xué)生存在著社會(huì)責(zé)任感差、國(guó)防意識(shí)薄弱的思想，缺乏參軍入伍的熱忱。這是征兵宣傳工作需要突破的一個(gè)重點(diǎn)。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、生活環(huán)境和平，當(dāng)今大學(xué)生又出生于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的年代，物質(zhì)條件豐厚，生存壓力小。因此，思想上相比以前戰(zhàn)爭(zhēng)年代也變得更加自私自利、注重個(gè)人利益、國(guó)防觀念淡薄。

此外，大學(xué)生的國(guó)防意識(shí)是從開(kāi)設(shè)的軍事理論課程開(kāi)始逐漸增強(qiáng)的。但是現(xiàn)階段，軍事理論課程的受重視程度不夠，課堂效果差，吸引力不強(qiáng)等特點(diǎn)，導(dǎo)致了課程的實(shí)效性低。因此，大學(xué)生依舊不關(guān)心國(guó)防相關(guān)形勢(shì)、知識(shí)和新聞熱點(diǎn)，沒(méi)有很好的樹(shù)立起家國(guó)情懷，沒(méi)有意識(shí)到參軍入伍是國(guó)民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，是社會(huì)責(zé)任感的體現(xiàn)。因此，想要增強(qiáng)實(shí)效性地推進(jìn)征兵宣傳工作變得艱難。

三、提高大學(xué)生征兵宣傳工作時(shí)效性的對(duì)策

（一）專(zhuān)門(mén)征兵機(jī)構(gòu)建立不完善

1. 設(shè)立專(zhuān)門(mén)的征兵機(jī)構(gòu)

高校目前的征兵宣傳機(jī)構(gòu)多掛靠在學(xué)校其他職能部門(mén)下，工作人員多為兼職人員，其崗位設(shè)置不清晰、崗位職責(zé)不明確。因此，要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的征兵機(jī)構(gòu)，例如：成立并且完善高校國(guó)防武裝部、劃分明確的崗位職責(zé)和責(zé)任人，使得征兵宣傳工作有秩序、專(zhuān)人專(zhuān)管、科學(xué)統(tǒng)籌。

2. 建立常態(tài)化征兵宣傳機(jī)制

此外，為了能夠根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況及時(shí)且合理地制定并調(diào)整征兵的宣傳工作，切實(shí)保障征兵宣傳工作高效落實(shí)，必須要建立常態(tài)化的征兵宣傳機(jī)制，強(qiáng)化組織和管理體系。

3. 充實(shí)征兵宣傳工作隊(duì)伍

目前的征兵宣傳工作主要由相關(guān)老師負(fù)責(zé)，應(yīng)該充實(shí)征兵宣傳隊(duì)伍，加強(qiáng)軍事理論課的師資力量，充分利用好軍事理論課這一系統(tǒng)化的課程進(jìn)行高效宣傳。此外，還應(yīng)充分利用好高校內(nèi)退伍復(fù)學(xué)大學(xué)生開(kāi)展征兵宣傳工作，發(fā)揮好榜樣的力量。

（二）宣傳方式單一缺乏持續(xù)性

宣傳質(zhì)量和水平是宣傳工作的關(guān)鍵，唯有如此，才能增強(qiáng)宣傳工作的吸引力和感染力，才能發(fā)揮宣傳鼓舞和激勵(lì)人的正面作用。

1. 循序漸進(jìn)

征兵工作不應(yīng)該是“一季征兵臨時(shí)突擊”，而是“兩季征兵四季準(zhǔn)備”，循序漸進(jìn)，從而讓征兵宣傳教育形成常態(tài)化。如果一直是只在征兵季進(jìn)行突擊宣傳，僅僅通過(guò)通知和開(kāi)會(huì)的形式進(jìn)行宣傳，征兵對(duì)象特別是大學(xué)生很難清楚細(xì)致的了解具體政策，使得征兵宣傳效果的普及度降低，不夠深入。此外，還要結(jié)合重大時(shí)間和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，進(jìn)行系統(tǒng)全面的良好宣傳。

2. 有針對(duì)性

首先要在宣傳內(nèi)容上具有針對(duì)性，要針對(duì)具體情況制定具體宣傳內(nèi)容。征兵工作的啟動(dòng)階段，要對(duì)流程和政策進(jìn)行重點(diǎn)講解，使得大學(xué)生明白征兵得優(yōu)待條件，以及流程的公平公正性;在定兵階段，要對(duì)軍營(yíng)優(yōu)秀案例和光榮傳統(tǒng)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，充分發(fā)揮榜樣的力量;在出發(fā)階段，要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)軍隊(duì)的紀(jì)律及作風(fēng)，規(guī)范新兵行為，堅(jiān)定大學(xué)生吃苦耐勞的決心。

其次，要對(duì)宣傳對(duì)象進(jìn)行心理把關(guān)。當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜，沖突矛盾時(shí)有發(fā)生，大學(xué)生有生長(zhǎng)在和平安詳?shù)谋尘跋?，因此?huì)對(duì)軍隊(duì)產(chǎn)生一定的畏懼和抗拒心理。因此在宣傳過(guò)程中，要對(duì)宣傳對(duì)象有針對(duì)性地進(jìn)行心理疏導(dǎo)，緩解其心理壓力。此外，部分大學(xué)生會(huì)對(duì)退伍后的擇業(yè)就業(yè)產(chǎn)生迷茫情緒，此時(shí)，在宣傳時(shí)要重點(diǎn)宣傳退伍大學(xué)生的擇業(yè)就業(yè)優(yōu)待條件。

3. 拓寬途徑

現(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代是大數(shù)據(jù)時(shí)代，大學(xué)生是主要的互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)群體，征兵宣傳不能僅僅局限于宣傳欄、宣傳冊(cè)、辦講座等途徑，而應(yīng)該隨著信息化的深入，結(jié)合大學(xué)生的特點(diǎn)，充分利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳。此外，要想做好精準(zhǔn)動(dòng)員，就需要充分利用好軍事理論這一必修課，在課堂中逐漸滲透軍隊(duì)知識(shí)，利用好非征兵時(shí)間段，彌補(bǔ)非征兵時(shí)間段的宣傳局限性，形成課堂教育和征兵宣傳的協(xié)同機(jī)制。讓大學(xué)生對(duì)國(guó)防知識(shí)有更深刻、更理性的認(rèn)識(shí)，讓大學(xué)生對(duì)軍事知識(shí)和征兵政策有更好的了解。

（二）大學(xué)生國(guó)防意識(shí)薄弱淡化

大學(xué)生是年輕的一代，思想較為活躍，獻(xiàn)身國(guó)防意識(shí)淡薄。因此，要全方位多角度的培養(yǎng)大學(xué)生的家國(guó)情懷，提高居安思危的國(guó)防意識(shí)，增強(qiáng)大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感，全面提高自身素質(zhì)，激發(fā)大學(xué)生的參軍入伍熱忱和報(bào)國(guó)情懷。

1. 思想政治教育

因此，首先要從思想政治教育為切入點(diǎn)。充分利用好網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行思政教育，增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)中華民族的文化自信，講好中國(guó)故事，逐漸樹(shù)立培養(yǎng)大學(xué)生正確的思想觀念。充分發(fā)揮社會(huì)和高校的協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)大學(xué)生的公民意識(shí)、培養(yǎng)大學(xué)生的吃苦耐勞精神。此外，充分利用好高校的思政課程，在課堂上注重方式方法，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育。

2. 日常國(guó)防教育

如果說(shuō)對(duì)高校大學(xué)生國(guó)防教育的主平臺(tái)是課堂，那么日常教育則是重要的牽引。高校需要結(jié)合重大節(jié)日和時(shí)機(jī)，適時(shí)開(kāi)展國(guó)防教育活動(dòng)，宣揚(yáng)攜筆從戎、保家衛(wèi)國(guó)的使命感，在日常就營(yíng)造良好的參軍入伍氛圍。例如，開(kāi)展趣味問(wèn)答等活動(dòng)，目的是讓大學(xué)生知天下事、曉天下聞，培養(yǎng)學(xué)生的愛(ài)國(guó)情懷。

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作者簡(jiǎn)介：姓名（出生年份—），楊穎璐（1996-）性別：女民族：漢族;籍貫：內(nèi)蒙古學(xué)歷：碩士研究生研究方向：國(guó)防征兵