陳紅彬 王宗英 陳 倩 李顯軍 遲 騰 趙建坤
(中國(guó)綠色食品發(fā)展中心,北京100081)
綠色食品企業(yè)內(nèi)部檢查員(以下簡(jiǎn)稱“內(nèi)檢員”)是指經(jīng)培訓(xùn)合格,在企業(yè)負(fù)責(zé)綠色食品生產(chǎn)和質(zhì)量管理的專業(yè)技術(shù)人員或管理人員[1]。中國(guó)綠色食品發(fā)展中心作為全國(guó)綠色食品標(biāo)志使用申請(qǐng)的審查、頒證和證后跟蹤管理部門,于2010年3月發(fā)布《綠色食品企業(yè)內(nèi)部檢查員管理辦法》,開始在全國(guó)綠色食品企業(yè)推行內(nèi)檢員制度,對(duì)綠色食品企業(yè)內(nèi)檢員實(shí)施培訓(xùn)注冊(cè)管理。內(nèi)檢員制度的建立,有效促進(jìn)了綠色食品企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理和標(biāo)志使用管理,保障了綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量和品牌信譽(yù),提升了綠色食品品牌的認(rèn)知度和公信度[2]。多年來,內(nèi)檢員作為中國(guó)綠色食品發(fā)展中心和綠色食品企業(yè)的重要聯(lián)結(jié)紐帶,在企業(yè)中已成為綠色食品生產(chǎn)與制度宣貫的教練員、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的運(yùn)動(dòng)員、綠色食品證后監(jiān)管的裁判員,有效發(fā)揮了“千條線一根針”的作用[3]。綠色食品內(nèi)檢員培訓(xùn)管理系統(tǒng)的建成與運(yùn)行,突破傳統(tǒng)培訓(xùn)教學(xué)限制,克服新冠疫情帶來的不利影響,快速恢復(fù)了全國(guó)綠色食品企業(yè)內(nèi)檢員培訓(xùn)注冊(cè)工作,實(shí)現(xiàn)了全國(guó)綠色食品企業(yè)內(nèi)檢員網(wǎng)上培訓(xùn)與管理工作順利開展,保障了“后疫情時(shí)代”[4]綠色食品標(biāo)志許可工作的有序進(jìn)行。本文剖析了綠色食品內(nèi)檢員培訓(xùn)管理系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀及取得的成效,探究了當(dāng)前綠色食品內(nèi)檢員隊(duì)伍信息化建設(shè)存在的問題,并提出了針對(duì)性的對(duì)策和建議。
為規(guī)范綠色食品企業(yè)內(nèi)部檢查員管理,不斷提高綠色食品企業(yè)質(zhì)量管理能力和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平,確保綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量和品牌信譽(yù),中國(guó)綠色食品發(fā)展中心于2019年6月修訂發(fā)布了新的《綠色食品企業(yè)內(nèi)部檢查員管理辦法》,明確了注冊(cè)內(nèi)檢員是綠色食品標(biāo)志許可的前置條件,并提出了建立全國(guó)內(nèi)檢員網(wǎng)上培訓(xùn)平臺(tái)。2020年5月啟用全國(guó)綠色食品企業(yè)內(nèi)檢員培訓(xùn)管理系統(tǒng),全國(guó)內(nèi)檢員可自由網(wǎng)上注冊(cè),經(jīng)培訓(xùn)考試合格,自動(dòng)生成內(nèi)檢員證書。截至2020年12月10日,全國(guó)有綠色食品企業(yè)內(nèi)檢員63 569人[5]。
(一)綠色食品內(nèi)檢員培訓(xùn)管理系統(tǒng)建設(shè)實(shí)踐
1.系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)框架。綠色食品內(nèi)檢員培訓(xùn)管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)采用為云環(huán)境部署應(yīng)用和服務(wù)的Spring Cloud微服務(wù)技術(shù),設(shè)計(jì)分布式文件存儲(chǔ)架構(gòu),并結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際和應(yīng)用場(chǎng)景積極采用大數(shù)據(jù)(商業(yè)智能BI)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)(手機(jī)APP)、智能終端等先進(jìn)技術(shù),建立能夠根據(jù)不同應(yīng)用場(chǎng)景、業(yè)務(wù)模式、工作流程,支持功能靈活調(diào)整、業(yè)務(wù)自主編排的服務(wù)化平臺(tái)。采取原型設(shè)計(jì)、敏捷開發(fā)等方法,加快開發(fā)進(jìn)度,堅(jiān)持滾動(dòng)建設(shè)、迭代發(fā)展。從需求出發(fā),整體建設(shè),分步實(shí)施,優(yōu)先實(shí)現(xiàn)綠色食品內(nèi)檢員線上培訓(xùn)注冊(cè)急需功能,運(yùn)用信息化新技術(shù),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)內(nèi)檢員培訓(xùn)管理業(yè)務(wù)向數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化、智能化轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步提高工作效率和信息服務(wù)水平。
2.系統(tǒng)總體架構(gòu)。綠色食品內(nèi)檢員培訓(xùn)管理系統(tǒng)總體架構(gòu)見圖1。該系統(tǒng)以綠色食品內(nèi)檢員注冊(cè)培訓(xùn)和管理業(yè)務(wù)為主線構(gòu)建,實(shí)現(xiàn)內(nèi)檢員賬號(hào)注冊(cè)、培訓(xùn)考核、證書生成、審核管理等核心業(yè)務(wù),運(yùn)用信息化技術(shù)重構(gòu)工作流程,以創(chuàng)新手段支撐綠色食品內(nèi)檢員培訓(xùn)管理工作“辦事網(wǎng)絡(luò)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化和全員線上化”。
圖1 綠色食品內(nèi)檢員培訓(xùn)管理系統(tǒng)總體構(gòu)架
(二)綠色食品內(nèi)檢員培訓(xùn)管理系統(tǒng)建設(shè)取得的成效
1.實(shí)現(xiàn)了全程線上操作管理,培訓(xùn)考試標(biāo)準(zhǔn)化。綠色食品內(nèi)檢員培訓(xùn)管理系統(tǒng)是基于云服務(wù)模式的系統(tǒng),其采用新的技術(shù)構(gòu)架對(duì)內(nèi)檢員培訓(xùn)注冊(cè)流程進(jìn)行重構(gòu),將現(xiàn)有的“線下教學(xué)、集中培訓(xùn)”教學(xué)模式改進(jìn)為“電腦/手機(jī)二合一”的線上信息化教學(xué)模式,也支持教學(xué)視頻斷點(diǎn)續(xù)播與記憶功能,支持多人在線實(shí)時(shí)學(xué)習(xí)。新的教學(xué)模式,可以讓具有學(xué)習(xí)意識(shí)的學(xué)員自主合理地安排和利用空閑時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)專業(yè)技能和知識(shí)的提高,同時(shí)解決了原有培訓(xùn)模式“集中難,管理難”的痛點(diǎn)。
該系統(tǒng)是面向綠色食品內(nèi)檢員的綜合服務(wù)平臺(tái),可以為內(nèi)檢員提供賬號(hào)注冊(cè)、培訓(xùn)考核、資質(zhì)證書生成、變更、再注冊(cè)等“一站式”培訓(xùn)注冊(cè)服務(wù)。采用視頻課件斷點(diǎn)彈題功能,防止學(xué)員打開視頻不認(rèn)真學(xué)習(xí)。必修課視頻課件全部學(xué)習(xí)完成后自動(dòng)生成試卷進(jìn)行考試,考試合格后系統(tǒng)自動(dòng)生成內(nèi)檢員證書。培訓(xùn)視頻課件邀請(qǐng)綠色食品系統(tǒng)、行業(yè)資深專家進(jìn)行講解,這種方式統(tǒng)一了內(nèi)檢員培訓(xùn)內(nèi)容,提高了培訓(xùn)課件的質(zhì)量。
2.滿足了現(xiàn)階段業(yè)務(wù)工作的需要。隨著綠色食品事業(yè)發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大,業(yè)務(wù)制度與程序的調(diào)整,原有內(nèi)檢員網(wǎng)上登記注冊(cè)系統(tǒng)已不能滿足內(nèi)檢員培訓(xùn)管理業(yè)務(wù)工作的全部需要。近年來,綠色食品申報(bào)量逐年增多,總體規(guī)模日趨龐大,對(duì)合格內(nèi)檢員的數(shù)量需求越來越多,各個(gè)綠色食品工作機(jī)構(gòu)內(nèi)檢員培訓(xùn)工作負(fù)荷均處于臨界點(diǎn)。加之以往內(nèi)檢員培訓(xùn)工作采用傳統(tǒng)線下教學(xué)、集中培訓(xùn)班的模式,企業(yè)待培訓(xùn)學(xué)員、機(jī)構(gòu)工作人員、培訓(xùn)師資的時(shí)間眾口難調(diào),且因?yàn)橹袊?guó)綠色食品發(fā)展中心近年來對(duì)內(nèi)檢員制度的調(diào)整,綠色食品內(nèi)檢員缺口越來越大。綠色食品內(nèi)檢員培訓(xùn)管理系統(tǒng)的啟用,注冊(cè)、學(xué)習(xí)、管理方便快捷,滿足了現(xiàn)階段業(yè)務(wù)工作的需要。
3.降低了成本,提高了培訓(xùn)管理的時(shí)效性。綠色食品內(nèi)檢員培訓(xùn)管理系統(tǒng)自2020年5月正式啟用以來,截至2020年12月10日,已有63 569人通過該系統(tǒng)完成內(nèi)檢員注冊(cè),其中19 359人通過線上培訓(xùn)獲得證書。短短半年的時(shí)間,通過系統(tǒng)培訓(xùn)的內(nèi)檢員人數(shù)占據(jù)歷年線下培訓(xùn)有效內(nèi)檢員總?cè)藬?shù)的43.8%,綠色食品注冊(cè)內(nèi)檢員人數(shù)得到了高速增長(zhǎng)。系統(tǒng)包含Web版和APP版,終端支持電腦和智能手機(jī),便于內(nèi)檢員隨時(shí)隨地學(xué)習(xí),方便管理人員及時(shí)開展內(nèi)檢員網(wǎng)上資質(zhì)審核、維護(hù)管理等工作。系統(tǒng)的運(yùn)行大大提高了中國(guó)綠色食品發(fā)展中心和各地內(nèi)檢員培訓(xùn)管理的時(shí)效性。
該系統(tǒng)采用開放式注冊(cè)、免費(fèi)式培訓(xùn)、便捷式服務(wù),增加了綠色食品宣傳途徑。系統(tǒng)的正式使用,引導(dǎo)企業(yè)人員網(wǎng)上實(shí)時(shí)自主學(xué)習(xí)、考試和注冊(cè),支持各地省級(jí)綠色食品工作機(jī)構(gòu)開展內(nèi)檢員網(wǎng)上資質(zhì)審核、維護(hù)管理等工作,統(tǒng)一了內(nèi)檢員培訓(xùn)考核業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)了培訓(xùn)課程的實(shí)用性和可操作性,強(qiáng)化了內(nèi)檢員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力,大大降低了各地內(nèi)檢員培訓(xùn)組織成本,減少了綠色食品企業(yè)的申報(bào)成本,得到了各個(gè)綠色食品工作機(jī)構(gòu)和申報(bào)企業(yè)的高度好評(píng)。
4.助推綠色食品事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。信息化工作本質(zhì)上是一場(chǎng)革命,是利用虛擬空間、網(wǎng)絡(luò)資源再造重生[6],是綠色食品內(nèi)檢員培訓(xùn)管理工作的迫切需要。內(nèi)檢員在綠色食品事業(yè)中起到至關(guān)重要的作用。采用新技術(shù)重構(gòu)內(nèi)檢員培訓(xùn)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)線上培訓(xùn)、在線管理,及時(shí)提供精確服務(wù),提升工作效率、質(zhì)量和管理水平,并把服務(wù)延伸到企業(yè),實(shí)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)在線實(shí)時(shí)交流,日常信息、安全輿情及時(shí)互通,有利于進(jìn)一步提升綠色食品事業(yè)和品牌形象、打牢綠色食品事業(yè)發(fā)展根基,推動(dòng)綠色食品事業(yè)發(fā)展邁上一個(gè)新臺(tái)階。
綠色食品企業(yè)內(nèi)檢員培訓(xùn)管理系統(tǒng)是內(nèi)檢員注冊(cè)管理信息化的載體,是內(nèi)檢員隊(duì)伍建設(shè)信息化的重要呈現(xiàn)方式之一。綠色食品內(nèi)檢員隊(duì)伍建設(shè)信息化正處在起步建設(shè)階段,取得了初步成效,但通過內(nèi)檢員培訓(xùn)管理系統(tǒng)的運(yùn)行,也發(fā)現(xiàn)存在幾方面制約因素和問題。
(一)內(nèi)檢員職務(wù)層級(jí)、任職年限問題制約系統(tǒng)的應(yīng)用和作用發(fā)揮內(nèi)檢員在綠色食品企業(yè)中屬于既懂企業(yè)業(yè)務(wù),又懂得綠色食品相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),還熟練掌握信息技術(shù)的復(fù)合型人才。但通過研究分析綠色食品內(nèi)檢員培訓(xùn)管理系統(tǒng)中有效期內(nèi)的綠色食品內(nèi)檢員情況發(fā)現(xiàn),從內(nèi)檢員在企業(yè)任職層級(jí)來看(見圖2),中層、基層內(nèi)檢員合計(jì)占比60.97%,內(nèi)檢員在企業(yè)內(nèi)部職務(wù)層級(jí)偏低,不在企業(yè)決策層,且沒有在企業(yè)內(nèi)部被賦予足夠的管理權(quán)限,內(nèi)檢員履職盡責(zé)情況堪憂;從內(nèi)檢員在企業(yè)任職年限來看(見圖3),內(nèi)檢員在一個(gè)企業(yè)任職3年內(nèi)的,合計(jì)占比63.53%,任職6年以上的內(nèi)檢員僅占比10.61%。內(nèi)檢員在一個(gè)企業(yè)任職年限較短、穩(wěn)定性較差,不利于信息系統(tǒng)的應(yīng)用和作用發(fā)揮,制約了綠色食品信息化的發(fā)展。
圖2 綠色食品企業(yè)內(nèi)檢員職務(wù)層級(jí)情況
圖3 綠色食品企業(yè)內(nèi)檢員任職年限情況
(二)信息系統(tǒng)未能互聯(lián)互通,信息共享程度低綠色食品內(nèi)檢員培訓(xùn)管理系統(tǒng)與綠色食品網(wǎng)上審核管理系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)對(duì)接互聯(lián),系統(tǒng)之間相互獨(dú)立,無法有效實(shí)現(xiàn)內(nèi)檢員信息交換和資源共享。正因?yàn)樾畔⑾到y(tǒng)的相互獨(dú)立,不能統(tǒng)一抓取、整理、分析內(nèi)檢員履職盡責(zé)數(shù)據(jù),造成數(shù)據(jù)無法統(tǒng)計(jì)、統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)存在誤差等情況,缺乏對(duì)內(nèi)檢員進(jìn)行考核評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。
(三)系統(tǒng)開發(fā)使用不夠深入,信息化服務(wù)水平差“重硬輕軟”是國(guó)內(nèi)信息化建設(shè)的通病[7]。綠色食品內(nèi)檢員培訓(xùn)管理系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境摒棄自建機(jī)房等硬件設(shè)施,采用公共云服務(wù),既降低了硬件成本,又提高了運(yùn)行速度和服務(wù)質(zhì)量,但對(duì)于系統(tǒng)的開發(fā)使用不夠深入。一方面,系統(tǒng)目前功能僅有注冊(cè)功能完備,管理功能設(shè)計(jì)不完善,信息化服務(wù)水平差。另一方面,信息化培訓(xùn)方式存在缺陷,培訓(xùn)視頻課件理論性太強(qiáng),不夠通俗易懂,培訓(xùn)內(nèi)容相對(duì)寬泛,缺少具體專業(yè)培訓(xùn)深度。
(四)信息數(shù)據(jù)安全保護(hù)機(jī)制不健全綠色食品工作機(jī)構(gòu)和內(nèi)檢員工作管理人員對(duì)系統(tǒng)中內(nèi)檢員個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),信息泄露風(fēng)險(xiǎn)大。內(nèi)檢員線下培訓(xùn)時(shí),需提供個(gè)人就職信息、學(xué)歷、電話、地址,甚至有身份證號(hào)等敏感信息。各級(jí)綠色食品工作機(jī)構(gòu)均會(huì)儲(chǔ)存,同時(shí)上報(bào)給省級(jí)綠色食品工作機(jī)構(gòu),再由省級(jí)綠色食品工作機(jī)構(gòu)把內(nèi)檢員相關(guān)信息上傳到系統(tǒng)中,通過內(nèi)檢員認(rèn)領(lǐng)最終獲取內(nèi)檢員證書。這些內(nèi)檢員數(shù)據(jù)信息內(nèi)容詳細(xì),各經(jīng)辦人員對(duì)哪些信息可以共享,哪些信息不能共享,更多依靠個(gè)人自主判斷,在共享的同時(shí),極有可能造成信息泄露,侵犯?jìng)€(gè)人隱私。
(五)缺少內(nèi)檢員考核評(píng)價(jià)制度隨著綠色食品事業(yè)的不斷發(fā)展,內(nèi)檢員隊(duì)伍不斷壯大,內(nèi)檢員在綠色食品標(biāo)志許可工作中的重要性越來越明顯,然而現(xiàn)有的內(nèi)檢員管理制度與綠色食品精品定位、事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之間的矛盾日益顯現(xiàn)。目前,綠色食品檢查員、監(jiān)管員已經(jīng)初步建立培訓(xùn)評(píng)估體系,且運(yùn)轉(zhuǎn)良好[8],但綠色食品“三員”之一的內(nèi)檢員培訓(xùn)管理制度僅初步建立,尚缺少相關(guān)的考核評(píng)價(jià)制度。
農(nóng)業(yè)信息化是一個(gè)系統(tǒng)工程。要明確工作思路,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù),抓好頂層設(shè)計(jì),發(fā)揮市場(chǎng)主體作用,推廣農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用[9]。針對(duì)當(dāng)前綠色食品內(nèi)檢員隊(duì)伍信息化建設(shè)中存在的主要問題,需探索建立適應(yīng)新形勢(shì)下綠色食品事業(yè)發(fā)展要求的內(nèi)檢員管理制度,以提升信息化服務(wù)能力,提高內(nèi)檢員培訓(xùn)質(zhì)量和效益,為促進(jìn)綠色食品事業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展提供人才保障。
(一)加強(qiáng)內(nèi)檢員隊(duì)伍建設(shè),完善內(nèi)檢員管理制度綠色食品內(nèi)檢員的設(shè)立是綠色食品企業(yè)質(zhì)量管控的內(nèi)在需求,也是綠色食品事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然結(jié)果。企業(yè)內(nèi)檢員是開展綠色食品監(jiān)管工作的一支重要力量[10]。內(nèi)檢員在企業(yè)的任職層級(jí)和穩(wěn)定性,直接關(guān)系到綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。中國(guó)綠色食品發(fā)展中心應(yīng)繼續(xù)完善綠色食品內(nèi)檢員管理制度,明確界定內(nèi)檢員在企業(yè)中的身份、地位和職能范圍,提高內(nèi)檢員在企業(yè)內(nèi)的任職級(jí)別和在企業(yè)的話語權(quán),提升內(nèi)檢員在企業(yè)中的地位。
(二)重視信息系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息共享在信息化建設(shè)的同時(shí),要注重信息系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)綠色食品內(nèi)檢員培訓(xùn)管理系統(tǒng)與綠色食品發(fā)展中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)、平臺(tái)之間的數(shù)據(jù)交換和共享。應(yīng)樹立信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的概念,統(tǒng)一概念、分類及編碼標(biāo)準(zhǔn)是信息交流的基礎(chǔ)。在進(jìn)行信息化建設(shè)的同時(shí),應(yīng)主動(dòng)對(duì)接現(xiàn)有的信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)代碼,為信息系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換、共享做好準(zhǔn)備。
(三)加強(qiáng)信息化建設(shè)投入,優(yōu)化服務(wù)功能信息化對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的革命性影響愈發(fā)明顯,必須強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),完善信息化管理服務(wù)的頂層設(shè)計(jì),充分利用人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),助力“十四五”時(shí)期綠色食品工作在“穩(wěn)發(fā)展優(yōu)供給,強(qiáng)品牌增效益[11]”主線路徑發(fā)展。加大在信息化建設(shè)方面的投入,一方面,應(yīng)把信息化建設(shè)列入每年度重點(diǎn)工作內(nèi)容,另一方面,還應(yīng)加大信息化建設(shè)資金投入,同時(shí)注重既懂綠色食品業(yè)務(wù),又懂信息化技術(shù)的復(fù)合型人才的培養(yǎng)。
雖然信息化培訓(xùn)能夠提升內(nèi)檢員對(duì)綠色食品的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)內(nèi)檢員對(duì)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)的理解,但每個(gè)企業(yè)、每位內(nèi)檢員的需求不盡相同,因此在培訓(xùn)方式上也應(yīng)具有差異性。針對(duì)不同申報(bào)企業(yè)、產(chǎn)品類型,建設(shè)網(wǎng)上教育課程“超市”,推行學(xué)時(shí)學(xué)分制的自主選學(xué)模式,進(jìn)一步推動(dòng)培訓(xùn)由集中學(xué)習(xí)的單一形式向網(wǎng)絡(luò)化、多元化培訓(xùn)方式轉(zhuǎn)變,滿足不同培訓(xùn)對(duì)象的需求。一是適當(dāng)調(diào)整綠色食品專業(yè)講座課件,盡量用通俗易懂的方式講解;二是增加農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全必修課,普及相關(guān)知識(shí);三是開設(shè)養(yǎng)殖、水產(chǎn)、食用菌和蜂產(chǎn)品等專業(yè)學(xué)科知識(shí)講座,豐富選修課;四是建立反饋機(jī)制,在培訓(xùn)管理系統(tǒng)中增設(shè)培訓(xùn)課程需求及滿意度調(diào)查問卷,定期對(duì)問卷統(tǒng)計(jì)分析,結(jié)合實(shí)際調(diào)整內(nèi)檢員注冊(cè)與再注冊(cè)的必修課、選修課課程設(shè)置。
(四)健全個(gè)人信息保護(hù)機(jī)制,確保信息安全多效并舉健全綠色食品內(nèi)檢員信息保護(hù)機(jī)制。關(guān)注國(guó)家法律法規(guī)及各級(jí)主管部門出臺(tái)的文件,針對(duì)個(gè)人信息保護(hù),及時(shí)出臺(tái)新的規(guī)章制度。線下內(nèi)檢員培訓(xùn)班提交的內(nèi)檢員信息匯總表中不應(yīng)出現(xiàn)身份證號(hào)等個(gè)人敏感信息,匯總表在傳輸過程中應(yīng)嚴(yán)格保密,探索系統(tǒng)管理權(quán)限下放至組織內(nèi)檢員培訓(xùn)的綠色食品工作機(jī)構(gòu),盡可能減少中間環(huán)節(jié)。另外,應(yīng)不斷改進(jìn)信息系統(tǒng)的安全防護(hù)機(jī)制。對(duì)信息導(dǎo)出和存儲(chǔ)的過程中設(shè)置身份驗(yàn)證步驟,有效保證內(nèi)檢員個(gè)人信息的安全性。
(五)探索建立內(nèi)檢員考核激勵(lì)機(jī)制積極探索建立健全內(nèi)檢員考核、激勵(lì)與約束機(jī)制,鼓勵(lì)各省綠色食品工作機(jī)構(gòu)結(jié)合本地實(shí)際,制定內(nèi)檢員考核細(xì)則,并通過信息系統(tǒng)和移動(dòng)平臺(tái)建立與內(nèi)檢員的信息溝通渠道,實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)檢員隊(duì)伍高效、動(dòng)態(tài)化管理,加大對(duì)綠色食品優(yōu)秀內(nèi)檢員的表彰力度、獎(jiǎng)勵(lì)力度和宣傳力度,充分調(diào)動(dòng)綠色食品企業(yè)內(nèi)檢員的工作積極性。要通過持續(xù)抓好內(nèi)檢員的培訓(xùn)與管理工作,發(fā)揮內(nèi)檢員在綠色食品標(biāo)準(zhǔn)宣貫、信息溝通、質(zhì)量保障和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等方面的重要作用。
利用信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)綠色食品內(nèi)檢員的培訓(xùn)管理是信息化背景下內(nèi)檢員培訓(xùn)管理的一種新模式,其關(guān)鍵在于培訓(xùn)管理系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用。培訓(xùn)管理系統(tǒng)要長(zhǎng)效發(fā)展,必須遵循“以人為本,應(yīng)用驅(qū)動(dòng)”的建設(shè)原則[12],借鑒其他人員培訓(xùn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極探索符合綠色食品實(shí)際需要的內(nèi)檢員信息化培訓(xùn)教學(xué)模式,為綠色食品檢查員、監(jiān)管員實(shí)現(xiàn)信息化培訓(xùn)管理提供成功經(jīng)驗(yàn),為綠色食品信息化建設(shè)提供有益借鑒。要以信息化建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)檢員隊(duì)伍建設(shè),提高專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,充分調(diào)動(dòng)綠色食品企業(yè)和內(nèi)檢員的積極性與主觀能動(dòng)性,從源頭上管控和疏導(dǎo)綠色食品認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)推進(jìn)綠色食品事業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全2021年6期