李 軍,胡 盈
(1.中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 工商管理學(xué)院,湖北 武漢 430073;2.凱里學(xué)院 旅游學(xué)院,貴州 凱里 556011;3.華中科技大學(xué) 法學(xué)院,湖北 武漢 430074)
共同體這一概念最早可溯源到亞里士多德的城邦共同體思想中,但在社會(huì)學(xué)視野中較早對(duì)其界定與闡釋的是德國(guó)社會(huì)學(xué)家F·滕尼斯,其在《共同體與社會(huì)》中將人類群體生活分為共同體與社會(huì)兩種理想類型。所謂共同體是指建立在本質(zhì)意志基礎(chǔ)上的自然結(jié)合體,本能的中意、慣習(xí)或共同記憶是共同體的連接基礎(chǔ),(1)[德]斐迪南·滕尼斯:《共同體與社會(huì)》,林榮遠(yuǎn)譯,北京:商務(wù)印書(shū)館,1999年版,第52~54頁(yè)。其描述的是一種人與人、人與物及人與環(huán)境間聯(lián)系的狀態(tài),這種聯(lián)系可能是傳統(tǒng)的血緣、親緣、地緣聯(lián)結(jié),也是現(xiàn)代意義上的法律契約、價(jià)值共享,(2)孫九霞:《共同體視角下的旅游體驗(yàn)新論》,載《旅游學(xué)刊》2019年第9期。該學(xué)說(shuō)經(jīng)過(guò)不斷地發(fā)展演變對(duì)我國(guó)民族旅游研究產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響:在傳統(tǒng)村落旅游開(kāi)發(fā)中,共同體是推動(dòng)社區(qū)變遷的核心主體,在旅游發(fā)展前是以合作共生為準(zhǔn)則的共同體生產(chǎn),而旅游發(fā)展后這一共同體逐漸多元化,(3)蘇靜,孫九霞:《共同體視角下民族旅游社區(qū)生產(chǎn)主體變遷研究——以岜沙苗寨為例》,載《人文地理》2018年第6期。因而民族旅游開(kāi)發(fā)的成功與村寨共同體意識(shí)緊密相關(guān),有必要在旅游發(fā)展實(shí)踐中不斷加強(qiáng)共同體意識(shí)建設(shè),(4)孔瑞,高永久:《旅游開(kāi)發(fā)中的民族村寨共同體意識(shí)建設(shè)——以渝東南金珠苗寨為例》,載《青海民族研究》2021年第1期。也正因?yàn)槿绱嗣褡迓糜窝芯空卟粩嘭S富與拓展其理論內(nèi)涵:孫九霞立足民族旅游發(fā)展實(shí)踐提出了“旅游體驗(yàn)共同體”與“后地方共同體”(5)孫九霞,羅婧瑤:《旅游發(fā)展與后地方共同體的構(gòu)建》,載《北方民族大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2019年第3期。;彭兆榮從旅游人類學(xué)視角提出了“臨時(shí)共同體”(6)彭兆榮:《旅游人類學(xué):“臨時(shí)共同體”的民族志關(guān)照》,載《旅游學(xué)刊》2012年第10期。;而哈斯額爾敦則提出了傳統(tǒng)村落旅游發(fā)展的“摩梭共同體”(7)哈斯額爾敦:《地域分布與共同體的形成——以瀘沽湖地區(qū)旅游開(kāi)發(fā)中的“摩梭化”現(xiàn)象為例》,載《中央民族大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2011年第4期。。上述這些研究成果不僅延續(xù)與承繼、豐富與完善了共同體理論內(nèi)涵,而且也拓寬了民族旅游研究的新視野。但頗為遺憾的是這些成果主要探討了開(kāi)發(fā)商、政府、經(jīng)營(yíng)者等參與主體因利益聯(lián)結(jié)而形成的共同體,而較少關(guān)注傳統(tǒng)村落內(nèi)部當(dāng)?shù)孛癖娤嗷プ饔门c相互影響而形成的旅游共同體,這一旅游共同體不僅是傳統(tǒng)村落旅游開(kāi)發(fā)成功的關(guān)鍵,而且是傳統(tǒng)村落旅游可持續(xù)發(fā)展的基石,更是傳統(tǒng)村落獲得一切旅游利益的源泉所在,為此從旅游共同體視角探討社區(qū)民眾之間的利益分配問(wèn)題具有十分重要的學(xué)術(shù)價(jià)值。自傳統(tǒng)村落旅游開(kāi)發(fā)來(lái),社區(qū)民眾的利益分配問(wèn)題備受學(xué)界關(guān)注:有學(xué)者從文化權(quán)理論視角進(jìn)行探討,認(rèn)為文化和文化活動(dòng)是一切人生活尤其是體面生活不可缺少的一種需要,(8)田艷:《試論少數(shù)民族基本文化權(quán)利的界定》,載《貴州民族研究》2007年第6期。因此少數(shù)民族文化權(quán)既具有精神權(quán)利性質(zhì),也具有財(cái)產(chǎn)權(quán)利的性質(zhì),(9)劉旺,王汝輝:《文化權(quán)理論在少數(shù)民族社區(qū)旅游發(fā)展中的應(yīng)用研究——以四川省理縣桃坪羌寨為例》,載《旅游科學(xué)》2008年第2期。而經(jīng)濟(jì)權(quán)利保障是文化權(quán)利保障的基礎(chǔ),應(yīng)當(dāng)將行使文化權(quán)而獲得的物質(zhì)利益在該少數(shù)民族中進(jìn)行合理分配;(10)張鈞:《文化權(quán)法律保護(hù)研究——少數(shù)民族地區(qū)旅游開(kāi)發(fā)中的文化權(quán)保護(hù)》,載《思想戰(zhàn)線》2005年第4期。也有學(xué)者從產(chǎn)權(quán)理論視角展開(kāi)研究,認(rèn)為少數(shù)民族是民族文化資源的載體,只有讓少數(shù)民族成為文化旅游資源的主人,才能激勵(lì)其合理開(kāi)發(fā)與保護(hù)自己的資源,(11)單緯東:《少數(shù)民族文化旅游資源保護(hù)與產(chǎn)權(quán)合理安排》,載《人文地理》2004年第4期。但因少數(shù)民族文化旅游資源具有集體產(chǎn)權(quán)特征,在具體的利益分配實(shí)踐中往往出現(xiàn)權(quán)利真空現(xiàn)象;也有學(xué)者從社區(qū)參與視角探討當(dāng)?shù)孛癖娎娣峙鋯?wèn)題,認(rèn)為社區(qū)參與的實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)權(quán)力再分配,要讓每一個(gè)公民都擁有自我決定和自我塑造的權(quán)利,并最終促成社區(qū)的政治行動(dòng),(12)左冰:《社區(qū)參與:內(nèi)涵、本質(zhì)與研究路向》,載《旅游論壇》2012年第5期。其參與的內(nèi)容包括直接參與(如參與決策、規(guī)劃等)和間接參與(產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等)兩方面,但受特殊的政治體制及其它因素限制部分民眾的社區(qū)參與只不過(guò)是象征性的、淺層次的參與。(13)左冰,保繼剛:《從“社區(qū)參與”走向“社區(qū)增權(quán)”——西方“旅游增權(quán)”理論研究述評(píng)》,載《旅游學(xué)刊》2008年第4期。上述這些研究成果為社區(qū)民眾參與旅游利益分配提供了理論支撐,且從實(shí)踐層面看成效顯著:在廣西龍脊平安寨、貴州西江苗寨等傳統(tǒng)村落旅游開(kāi)發(fā)中,開(kāi)發(fā)商采取了一系列有利于增進(jìn)當(dāng)?shù)孛癖姼@睦娣峙浯胧?,例如龍脊平安寨按門票收入7%發(fā)放梯田維護(hù)經(jīng)費(fèi)、西江苗寨按照門票收入18%發(fā)放文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)等。但遺憾的是這些成果把當(dāng)?shù)孛癖娮鳛橐粋€(gè)整體參與者來(lái)關(guān)注其旅游利益分配問(wèn)題,而較少關(guān)注傳統(tǒng)村落內(nèi)部微觀個(gè)體之間的旅游利益分配問(wèn)題。
總之,傳統(tǒng)村落旅游開(kāi)發(fā)的特殊性在于以社區(qū)民眾生產(chǎn)生活基本聚落為基礎(chǔ)的物質(zhì)與非物質(zhì)文化要素的整體性開(kāi)發(fā),而當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾是傳統(tǒng)村落的主人,可以說(shuō)每一成員為這一整體性開(kāi)發(fā)做出了同等重要的貢獻(xiàn)。但在旅游利益分配實(shí)踐中受諸多因素影響不同群體之間的收入差距逐漸拉大,這對(duì)當(dāng)下傳統(tǒng)村落旅游高質(zhì)量發(fā)展與實(shí)現(xiàn)共同富裕構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn);與此同時(shí),在旅游發(fā)展中當(dāng)?shù)孛癖姷臋?quán)利意識(shí)日益增強(qiáng),要求平等分享旅游利益的呼聲越來(lái)越強(qiáng)烈,且不再滿足于較少的物質(zhì)利益分享與低層次的社區(qū)參與(例如低層次就業(yè)等),而是希望獲得深層次的參與機(jī)會(huì)(如自主經(jīng)營(yíng)、房屋出租等機(jī)會(huì))與更多的經(jīng)濟(jì)收入,這一新的權(quán)益訴求對(duì)原有的分配規(guī)則與秩序構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。那么,對(duì)那些獲益較少群體而言,是否有正當(dāng)?shù)睦碛梢笃降确窒砺糜卫婺??本研究的主要任?wù)就是從旅游共同體視角來(lái)回應(yīng)社區(qū)民眾要求平等分享旅游利益的正當(dāng)性與合理性,一方面為實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)村落旅游利益分配正義提供學(xué)理依據(jù),另一方面為實(shí)現(xiàn)民族旅游促進(jìn)共同富裕提供參考借鑒。
旅游利益分配正義意味著在傳統(tǒng)村落旅游開(kāi)發(fā)中,村落內(nèi)部的每一成員平等地享有發(fā)展權(quán)利、平等地獲得發(fā)展機(jī)會(huì)與平等地分享經(jīng)濟(jì)利益,意味著每一個(gè)當(dāng)?shù)孛癖娖降鹊卣驹诠降钠瘘c(diǎn)上邁入旅游開(kāi)發(fā)新時(shí)期(本文所指的旅游利益是指?jìng)鹘y(tǒng)村落旅游開(kāi)發(fā)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)與非經(jīng)濟(jì)利益)。但反觀現(xiàn)實(shí),在傳統(tǒng)村落旅游生命周期的動(dòng)態(tài)演變中,不同個(gè)體受諸多因素影響從旅游開(kāi)發(fā)中獲得發(fā)展機(jī)會(huì)與分享的經(jīng)濟(jì)利益有較大差別:有的村民因自然區(qū)位較好獲得了較多的發(fā)展機(jī)會(huì),如那些位于觀景臺(tái)或旅游沿線附近的民眾獲得了較多的經(jīng)濟(jì)收入與發(fā)展機(jī)會(huì);有的村民因出生時(shí)家庭背景較好,在開(kāi)發(fā)初期就占有較高起點(diǎn)的比較優(yōu)勢(shì),例如家庭經(jīng)濟(jì)條件較好的村民更能優(yōu)先抓住經(jīng)營(yíng)機(jī)會(huì)獲得更多的經(jīng)濟(jì)收入;而有的村民因擁有較多的文化資源稟賦獲得更多的經(jīng)濟(jì)收入,例如那些擁有較多古老建筑面積的家庭就可以分享較多的文化保護(hù)金;而那些擁有特殊文化技能、掌握傳統(tǒng)文化知識(shí)的群體可以獲得更好的就業(yè)機(jī)會(huì),例如銀匠哥因有突出民間音樂(lè)舞蹈和銀飾鍛制技藝更具有進(jìn)入旅游行業(yè)的先天優(yōu)勢(shì),不僅帶來(lái)更好的職業(yè)聲望,也獲得專業(yè)人士的認(rèn)同和尊重,從而提高個(gè)人的社會(huì)地位;(14)龍良富:《文化資本視角下民族青年傳統(tǒng)技藝的積累與轉(zhuǎn)化——旅游發(fā)展中個(gè)體的社會(huì)實(shí)踐》,載《廣西民族研究》2018年第5期。也有部分民眾因更加勤奮與努力、更有抱負(fù)從而獲得較多的經(jīng)濟(jì)利益與發(fā)展機(jī)會(huì),例如黔東南清江苗寨阿花姑娘大學(xué)畢業(yè)后立志反哺鄉(xiāng)村,于是立足傳統(tǒng)農(nóng)耕與民族文化資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展研學(xué)旅游,年收入15萬(wàn)元以上……正是因?yàn)樯鲜鲋T多因素的復(fù)合作用導(dǎo)致不同群體在旅游利益分配中的差距拉大,而且這種差距隨著旅游的動(dòng)態(tài)發(fā)展進(jìn)一步擴(kuò)大,而那部分獲益較少群體一旦“鎖定”在低水平的路徑依賴中,就很難通過(guò)自身努力改變不利境況。
由前文可知,不同群體之間利益分配差距擴(kuò)大是個(gè)體責(zé)任與非責(zé)任等諸多因素共同作用的結(jié)果,尤其是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勝劣汰的結(jié)果。那么其他獲益較少民眾是否有正當(dāng)?shù)睦碛苫蛸Y格要求平等分享旅游利益?答案是肯定的。因?yàn)閭鹘y(tǒng)村落旅游開(kāi)發(fā)不是某單一文化要素或文化事項(xiàng)的開(kāi)發(fā),而是以傳統(tǒng)聚落為基本單元的整體性開(kāi)發(fā),而這一整體性傳統(tǒng)村落是一個(gè)集合性的旅游發(fā)展要素:以村落為載體的人、文化、環(huán)境等諸多要素的統(tǒng)一體,而在這諸多要素中,人是最核心、最關(guān)鍵的要素。村落文化因人而生,可以說(shuō)有了人才有文化,也才有人與自然雙向互動(dòng)的生計(jì)環(huán)境。也正因?yàn)槿绱舜迓鋬?nèi)部的每一成員無(wú)論是否有機(jī)會(huì)參與到旅游發(fā)展中,其存在的本身就是一種價(jià)值,就是整個(gè)村落旅游開(kāi)發(fā)與發(fā)展鏈條中不可或缺的重要一環(huán)。正因?yàn)槿绱耍瑐鹘y(tǒng)村落內(nèi)部民眾之間的相互影響與相互聯(lián)系從傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活共同體逐漸轉(zhuǎn)型為新時(shí)期的旅游共同體。
所謂旅游共同體是指在傳統(tǒng)村落旅游發(fā)展中,社區(qū)民眾之間從旅游資源生成、旅游持續(xù)發(fā)展到旅游成本分擔(dān)等方面形成的相互聯(lián)系與相互作用的不可分割的有機(jī)統(tǒng)一體,而這一整體既是傳統(tǒng)村落持續(xù)發(fā)展的根本動(dòng)力,也是傳統(tǒng)村落獲得持續(xù)利益的源頭活水(具體參見(jiàn)圖1)。具體分析如下:社區(qū)民眾世代承繼的民族文化是傳統(tǒng)村落旅游得以成功開(kāi)發(fā)的根本前提,因?yàn)橐陨贁?shù)民族群眾生產(chǎn)生活為基礎(chǔ)的差異性文化是形成旅游吸引力的關(guān)鍵所在,可以說(shuō)沒(méi)有獨(dú)特的文化旅游資源,就沒(méi)有旅游吸引力,也就沒(méi)有旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值;而持續(xù)發(fā)展是傳統(tǒng)村落持續(xù)獲得旅游利益的重要條件,沒(méi)有少數(shù)民族群眾的參與,就難以完成民族文化的再生產(chǎn),也就難以實(shí)現(xiàn)不同功能區(qū)的協(xié)同發(fā)展,更難以維持安定和諧的發(fā)展環(huán)境,若初次開(kāi)發(fā)成功后不能獲得持續(xù)發(fā)展,那么任何個(gè)體或組織都不能從中繼續(xù)分享旅游紅利;與此同時(shí),傳統(tǒng)村落旅游的“投入-產(chǎn)出”是一個(gè)系統(tǒng)性工程,在增加旅游福利的同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生一系列旅游發(fā)展成本(也稱負(fù)效應(yīng)),若這些發(fā)展成本得不到消化吸收與分擔(dān)轉(zhuǎn)移,村落旅游的持續(xù)發(fā)展難以為繼,而這些發(fā)展成本大部分由獲益較少的當(dāng)?shù)孛癖妬?lái)分?jǐn)偦蛳?,甚至部分?fù)效應(yīng)制約其發(fā)展機(jī)會(huì)的獲得與生活處境的改善。為此,獲益較少群體要求平等分享旅游利益的正義性與正當(dāng)性體現(xiàn)在:其作為傳統(tǒng)村落旅游共同體的有機(jī)組成部分,既為旅游發(fā)展做出了貢獻(xiàn)(其貢獻(xiàn)體現(xiàn)在旅游資源的生成與旅游可持續(xù)發(fā)展方面);同時(shí)又為旅游發(fā)展做出了犧牲(分擔(dān)了較多的旅游發(fā)展成本,制約了其發(fā)展機(jī)會(huì)的獲得)。既然當(dāng)?shù)孛癖娦纬傻穆糜喂餐w為其成功開(kāi)發(fā)與持續(xù)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),那么其作為共同體中的一分子、一成員,理應(yīng)要求平等分享旅游發(fā)展帶來(lái)的各種利益,這不僅是得其應(yīng)得的客觀要求,而且是分配正義的客觀要求。所謂應(yīng)得是指基于人們的表現(xiàn)F,行為者P應(yīng)得利益B,這意味著一種正義的分配是基于某種屬性給予每個(gè)人他應(yīng)該得到的份額,其中決定每個(gè)人應(yīng)得份額的屬性被稱為應(yīng)得之基礎(chǔ)。(15)李石:《論羅爾斯對(duì)“應(yīng)得”理論的批評(píng)》,載《哲學(xué)動(dòng)態(tài)》2014年第12期。對(duì)傳統(tǒng)村落旅游開(kāi)發(fā)而言,正是基于全體民眾形成的旅游共同體,獲益較少群體才有資格要求平等分享旅游利益;反之,若內(nèi)部成員未能平等分享旅游利益則違背了應(yīng)得原則,是分配不正義的體現(xiàn)。
前文論述了獲益較少群體要求平等分享旅游利益的正義性與正當(dāng)性,那么傳統(tǒng)村落旅游利益分配正義是否意味著村落內(nèi)部的每一成員平均分配旅游利益呢?是否意味著對(duì)市場(chǎng)效率的否定呢?是否意味著要拉平不同群體的收入呢?答案是否定的。之所以需要分配正義,是因?yàn)樵诋?dāng)前旅游利益的分配中存在著分配的不正義,而這種不正義集中體現(xiàn)兩極分化與貧富差距過(guò)大方面,一部分人因旅游開(kāi)發(fā)過(guò)上了富裕生活,而另一部分人依舊處在相對(duì)貧困狀態(tài),因而需要改善他們的福利處境。為此,改善弱勢(shì)群體的福利處境實(shí)際上是分配正義所要達(dá)到的目的。(16)姚大志:《再論分配正義——答段忠橋教授》,載《哲學(xué)研究》2012年第5期。文中所倡導(dǎo)旅游利益分配正義也就是為了有效解決貧富差距過(guò)大與村落社會(huì)分化嚴(yán)重的問(wèn)題,不是為了平等而平等,因而讓每一個(gè)成員共享旅游利益與實(shí)現(xiàn)共同富裕才是分配正義之目的所在。既然傳統(tǒng)村落旅游開(kāi)發(fā)是一種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為,那么不同群體因資源要素、家庭背景、空間區(qū)位、后天努力等因素差異必然存在一定利益分配的差距,這既是市場(chǎng)配置資源的結(jié)果,也是市場(chǎng)分配正義的體現(xiàn),因而不能說(shuō)只要不同群體存在收入與發(fā)展差距就是分配不正義的體現(xiàn);相反,要充分肯定甚至鼓勵(lì)不同組織、不同個(gè)體通過(guò)各種旅游要素投入的正常所得。因此決不允許任何人以任何借口侵犯?jìng)€(gè)人的正當(dāng)所得,更不容許為了平等而采取強(qiáng)制性的拉平措施,否則就會(huì)陷入一部分人反對(duì)另一部分人的霍布斯叢林社會(huì)中。但必須指出的是,任何個(gè)體或群體從傳統(tǒng)村落旅游開(kāi)發(fā)中獲得的旅游獲益(不論多少)均來(lái)自于當(dāng)?shù)孛癖娦纬傻穆糜喂餐w:從要素貢獻(xiàn)視角看,村落內(nèi)部每一個(gè)體皆為旅游資源的生成與村落旅游可持續(xù)發(fā)展做出了貢獻(xiàn);從成本分擔(dān)視角看,獲益較少者承擔(dān)了較多的負(fù)效應(yīng)。那么,不同群體之間發(fā)展差距、收入差距及機(jī)會(huì)不均等程度的持續(xù)擴(kuò)大是分配不正義的體現(xiàn),因而要采取相應(yīng)的措施加以矯正??傊q證看待傳統(tǒng)村落內(nèi)部不同群體之間的利益分配差距,因?yàn)橐欢ǔ潭鹊牟黄降葘?duì)人類社會(huì)而言,并非絕對(duì)壞事,它甚至還是人類社會(huì)得以發(fā)展的某種內(nèi)在動(dòng)因,(17)高兆明:《分配正義的兩個(gè)考察維度》,載《南京師大學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2010年第1期。但獲益較少群體為村落旅游發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)與較大犧牲,有正當(dāng)?shù)睦碛梢笃降确窒砺糜卫?。因此在充分肯定不同組織與個(gè)體得其應(yīng)得基礎(chǔ)上將獲益較少群體的利益分配差距控制在一定范圍內(nèi),如此才能彰顯旅游利益分配正義。
圖1 傳統(tǒng)村落旅游共同體示意圖
少數(shù)民族群眾在長(zhǎng)期的生產(chǎn)生活中形成了一套以傳統(tǒng)村落為載體的文化生態(tài)系統(tǒng),其是人與自然、社會(huì)互動(dòng)的產(chǎn)物,具體包括村落物質(zhì)文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及自然文化遺產(chǎn),囊括了傳統(tǒng)村落蘊(yùn)含的人文、地理、民俗等綜合價(jià)值,(18)王小明:《傳統(tǒng)村落價(jià)值認(rèn)定與整體性保護(hù)的實(shí)踐和思考》,載《西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版)》2013年第2期??梢哉f(shuō)傳統(tǒng)村落中的每一個(gè)體皆是村落文化的主人,皆為特定區(qū)域文化生態(tài)系統(tǒng)的創(chuàng)造與生成、傳承與發(fā)展做出了貢獻(xiàn),具體而言:傳統(tǒng)村落各種物質(zhì)文化(傳統(tǒng)建筑、公共空間等)是當(dāng)?shù)孛癖娛来掷m(xù)營(yíng)建與共同維護(hù)的結(jié)果;各類非物質(zhì)文化(如民族習(xí)俗、民間信仰、民族節(jié)慶、文化空間等)是當(dāng)?shù)孛癖姸δ咳?、行為示范與代際承繼的結(jié)果;各種生計(jì)環(huán)境(例如梯田)更是當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾與自然雙向互動(dòng)的結(jié)果。這充分表明,傳統(tǒng)村落中的每一位成員為村落社會(huì)及其文化生態(tài)系統(tǒng)的締結(jié)與創(chuàng)建做出了最基本、最重要的貢獻(xiàn)。文化功能論認(rèn)為,少數(shù)民族群眾創(chuàng)造的文化生態(tài)系統(tǒng)在于滿足其生產(chǎn)生活的需要,但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部分文化因失去原有的功能而退出歷史舞臺(tái),但這并不意味著該文化系統(tǒng)的消亡,而是以另外的形式獲得了新生:因其民族性、地域性與獨(dú)特性,其經(jīng)濟(jì)價(jià)值逐漸凸顯,尤其是在大眾旅游消費(fèi)背景下對(duì)其資本化運(yùn)作后成為當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾謀求經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新路徑,為此可以人為地采取一些干預(yù)措施重構(gòu)其功能,改變傳統(tǒng)文化原有的價(jià)值屬性,以旅游化生存的方式為鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展服務(wù)。但傳統(tǒng)村落文化資源在向文化資本轉(zhuǎn)化過(guò)程中具有明顯的公共產(chǎn)品特征,也就是以村落為載體生成的旅游吸引物具有整體性與不可分割性特征,在實(shí)踐中難以清晰界定文化旅游資源的產(chǎn)權(quán)主體,從而導(dǎo)致旅游利益分配有失正義,具體分析如下:
首先,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的不可分割性。源于傳統(tǒng)村落文化生態(tài)系統(tǒng)的共享性與集體性特征,進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)的非物質(zhì)文化部分往往不屬于某一個(gè)具體的人,而是屬于傳統(tǒng)村落這一集體,例如民族節(jié)慶、民間信仰、民族工藝等,即使某一成員擁有某一特殊文化頭銜或文化技能,如苗族村落社會(huì)中的寨老、活路頭、鼓藏頭以及各級(jí)各類非物質(zhì)文化傳承人等,其所擁有的文化資本依舊不完全屬于該個(gè)體,在某種程度上仍然屬于該集體。因?yàn)樵搨€(gè)體是特定群體的典型代表,其擁有的文化專長(zhǎng)必然是從一出生開(kāi)始就從這一集體中汲取營(yíng)養(yǎng),因而不能脫離當(dāng)?shù)孛癖娺@一群體而孤立存在。從旅游開(kāi)發(fā)實(shí)踐來(lái)看,激發(fā)游客旅行動(dòng)機(jī)不是某一個(gè)體所擁有的一技之長(zhǎng),也不是其它某單一文化事項(xiàng),而是該村落獨(dú)特的、差異化的整體文化模式。但旅游開(kāi)發(fā)后某些非物質(zhì)文化要素的經(jīng)濟(jì)價(jià)值并不能從文化持有者的收入貢獻(xiàn)中體現(xiàn)出來(lái),而那些擁有特殊文化符號(hào)的個(gè)體在旅游市場(chǎng)中更具比較優(yōu)勢(shì),也更容易將文化資本轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)資本,例如西江苗寨中的鼓藏頭充分利用自身文化符號(hào)從事苗族醫(yī)藥經(jīng)營(yíng),即使該村民位于空間區(qū)位較差的山頂片區(qū)其經(jīng)濟(jì)收入也頗為可觀,若該村民一旦脫離傳統(tǒng)村落這一整體文化背景,其擁有的文化資本向經(jīng)濟(jì)資本轉(zhuǎn)化的可能性極低??傊?,在旅游利益分配實(shí)踐中,相當(dāng)一部分當(dāng)?shù)孛癖姴荒塬@得與自身貢獻(xiàn)大致相等的旅游利益,這明顯有失公平正義,為此部分學(xué)者呼吁要為旅游吸引物權(quán)立法,但因傳統(tǒng)文化的非物質(zhì)性、人文性、無(wú)形性等特征,例當(dāng)?shù)鼐用竦纳?、行為方式、?xí)俗和當(dāng)?shù)乜諝獾?,其?quán)利主體與客體在某些方面不甚明確,所以無(wú)法對(duì)其進(jìn)行整體性立法保護(hù)。(19)張瓊,張德淼:《“旅游吸引物權(quán)”整體立法保護(hù)質(zhì)疑》,載《法治研究》2013年第6期。若大部分民眾“內(nèi)化于自己身上的非物質(zhì)文化資源”的權(quán)益沒(méi)有得到相應(yīng)的體現(xiàn),就會(huì)將相應(yīng)的人力資本“關(guān)閉”起來(lái),直接危害到整個(gè)民族村寨的旅游氛圍,從而可能導(dǎo)致民族村寨的旅游價(jià)值一落千丈。(20)王汝輝:《基于人力資本產(chǎn)權(quán)理論的民族村寨居民參與旅游的必要性研究》,載《旅游論壇》2009年第4期。
其次,物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有不可分割性。在傳統(tǒng)村落旅游開(kāi)發(fā)中,部分固定的物質(zhì)遺產(chǎn)雖然可以精確界定其主體(例如村民的房屋、村民的田土、森林等),但在一個(gè)傳統(tǒng)村落內(nèi)當(dāng)?shù)孛癖娝鶕碛械奈镔|(zhì)遺產(chǎn)往往是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系、不可分割、整體性的旅游資源系統(tǒng),這一系統(tǒng)由若干要素組成的具有一定新功能的有機(jī)整體,具有獨(dú)立要素所不具有的性質(zhì)和功能,形成了新的系統(tǒng)的質(zhì)的規(guī)定性,從而表現(xiàn)出整體的性質(zhì)和功能不等于各個(gè)要素的性質(zhì)和功能的簡(jiǎn)單加和。(21)魏宏森,曾國(guó)屏:《系統(tǒng)論——系統(tǒng)科學(xué)哲學(xué)》,北京:世界圖書(shū)出版公司,2009年版,第205頁(yè)。這表明當(dāng)?shù)孛癖姺稚⒌?、單個(gè)文化遺產(chǎn)形成的整體性旅游景觀是一種新的集合性旅游吸引物,這一旅游吸引物顯然不屬于任何個(gè)體,而是屬于該村落全體民眾所有,與此同時(shí)這些物質(zhì)文化要素所具備的功能也發(fā)生了本質(zhì)變化,例如西江苗寨中的傳統(tǒng)吊腳樓在旅游開(kāi)發(fā)前是當(dāng)?shù)孛癖姷木幼?chǎng)所,而旅游開(kāi)發(fā)后這些吊腳樓連同周邊的自然環(huán)境產(chǎn)生了可視化的規(guī)模效應(yīng),這是其擁有的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在;又如廣西龍脊梯田在旅游開(kāi)發(fā)前發(fā)揮著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能,而旅游開(kāi)發(fā)后人與自然和諧共生與層次分明的梯田是其核心旅游價(jià)值所在,特別是當(dāng)?shù)孛癖姷膭谧鲌?chǎng)景也成了一道獨(dú)具特色的風(fēng)景。這些案例旨在說(shuō)明傳統(tǒng)村落物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有整體性特征,若一旦將村民擁有的建筑物、梯田等物質(zhì)文化要素從這一整體性文化背景中剝離出來(lái),整個(gè)村落的吸引力將大幅度下降,甚至失去旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值。那么,若構(gòu)成這一整體性景觀的物質(zhì)文化持有者不能從旅游開(kāi)發(fā)中獲得經(jīng)濟(jì)利益,很可能出現(xiàn)自我毀損物質(zhì)文化資源的現(xiàn)象,例如改建吊腳樓、撂荒梯田等,這對(duì)傳統(tǒng)村落文化旅游資源的可持續(xù)利用構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
總之,在傳統(tǒng)村落旅游開(kāi)發(fā)中,任何個(gè)體或組織參與村落旅游開(kāi)發(fā)獲得的一切利益,歸根到底都是傳統(tǒng)村落給予的,可以說(shuō)傳統(tǒng)村落對(duì)個(gè)體或組織具有最高效用與最大價(jià)值。而傳統(tǒng)村落不過(guò)是每一個(gè)當(dāng)?shù)孛癖姷挠袡C(jī)結(jié)合體,不過(guò)是每一個(gè)當(dāng)?shù)孛癖娊Y(jié)合成的更大集體。因此在傳統(tǒng)村落旅游開(kāi)發(fā)中,無(wú)論個(gè)體對(duì)旅游發(fā)展貢獻(xiàn)及參與程度如何,都應(yīng)該得到作為村落社會(huì)一員從旅游開(kāi)發(fā)中所應(yīng)得的利益?;趥鹘y(tǒng)村落民眾之間形成的文化旅游資源共同屬性,獲益較少者要求平等分享旅游利益的正當(dāng)性在于:每一個(gè)體為傳統(tǒng)村落旅游資源的生成做出了貢獻(xiàn),這既是傳統(tǒng)村落旅游開(kāi)發(fā)成功的根本前提,也是傳統(tǒng)村落獲得一切旅游利益的根源所在。因此獲益較多者在傳統(tǒng)村落旅游開(kāi)發(fā)中必定較多利用了與獲益較少者共同創(chuàng)造的文化旅游資源:村落及村落文化;反之,獲益較少者對(duì)村落及村落文化的利用較少。既然獲益較多者包含著對(duì)共同旅游資源的較多使用,因而也就間接地包含著機(jī)會(huì)較少者的貢獻(xiàn)。對(duì)獲益較多群體而言,他們因這些較大貢獻(xiàn)所取得的權(quán)利,便含有機(jī)會(huì)較少者的權(quán)利。(22)王海明:《平等問(wèn)題的哲學(xué)思考》,載《南通大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2011年第1期。但對(duì)獲益較少群體而言,他們?yōu)閭鹘y(tǒng)村落共同旅游資源的形成做出了同等的重要貢獻(xiàn),但卻未能分享到相應(yīng)的旅游利益,對(duì)這部分群體而言是不公平的,也是不正義的。因此,在旅游利益分配中應(yīng)當(dāng)秉承資格先于能力的分配主張,也就是人們均等地享有基本的社會(huì)應(yīng)得,以他們擁有共同體成員資格為充分條件。不能憑借人做過(guò)什么才能享有什么,而是只要擁有一定的社會(huì)共同體的成員資格便應(yīng)當(dāng)享有什么。(23)張國(guó)清:《分配正義與社會(huì)應(yīng)得》,載《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2015年第5期。既然傳統(tǒng)村落中的每個(gè)人一生下來(lái)顯然完全同樣地參加了村落及文化生態(tài)系統(tǒng)的締結(jié)與創(chuàng)建;那么,每個(gè)人之所以不論具體貢獻(xiàn)如何都應(yīng)該完全平等地享有基本權(quán)利,就是因?yàn)椴⑶覂H僅是因?yàn)槊總€(gè)人參與締結(jié)社會(huì)這一最基本、最重要的貢獻(xiàn)和因此所蒙受的損失是完全相同的。(24)王海明:《平等問(wèn)題的哲學(xué)思考》,載《南通大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2011年第1期。由此得出的結(jié)論是:基于文化旅游資源共同體這一客觀事實(shí),每一個(gè)當(dāng)?shù)孛癖姸加匈Y格要求平等分享傳統(tǒng)村落旅游利益。
較好的旅游資源稟賦是傳統(tǒng)村落旅游開(kāi)發(fā)成功的基本前提,但開(kāi)發(fā)成功后并不意味著按照預(yù)期軌道獲得持續(xù)發(fā)展。調(diào)研發(fā)現(xiàn)相當(dāng)一部分傳統(tǒng)村落開(kāi)發(fā)成功后先是“火了一陣子”,隨后便“銷聲匿跡”。例如湖北省麻柳溪傳統(tǒng)村落;貴州省南花村、青曼村、三穗寨頭村等傳統(tǒng)村落,這不僅破壞了傳統(tǒng)村落原生態(tài)文脈與自然風(fēng)貌,而且也造成了大量人力、物力的浪費(fèi),更糟糕的是對(duì)部分旅游失地農(nóng)民基本生計(jì)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。這表明傳統(tǒng)村落初次開(kāi)發(fā)成功后還需要具備一系列條件才能獲得持續(xù)發(fā)展,具體包括民族文化再生產(chǎn)、空間區(qū)域的協(xié)同優(yōu)化、安定和諧的社會(huì)環(huán)境等,而這一系列條件的獲得又離不開(kāi)當(dāng)?shù)孛癖姷膮⑴c、支持。
其一,傳統(tǒng)村落旅游持續(xù)發(fā)展需要不斷進(jìn)行文化再生產(chǎn)。民族地區(qū)發(fā)展傳統(tǒng)村落旅游的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于其獨(dú)特的民族文化,例如民族建筑、民族生境、民族信仰等,但對(duì)其資本化運(yùn)作后弱化了原有的文化特色是不爭(zhēng)的事實(shí)。有學(xué)者指出,旅游開(kāi)發(fā)背景下傳統(tǒng)村落只剩下其“形”,其背后的民族文化正在不斷消失,從而導(dǎo)致民族文化“空殼化”(25)賀能坤:《旅游開(kāi)發(fā)中民族文化變遷的三個(gè)層次及其反思——基于貴州省黎平縣肇興侗寨的田野調(diào)查》,載《廣西民族研究》2009年第3期。,具體體現(xiàn)在以下兩方面:一是傳統(tǒng)村落物質(zhì)文化的損耗與折舊。為獲得更多經(jīng)濟(jì)收入與發(fā)展機(jī)會(huì),旅游沿線的民眾對(duì)傳統(tǒng)建筑進(jìn)行了“修舊如舊”的改造,例如廣西平安寨、四川桃坪羌寨、湖南德夯苗寨等。若不及時(shí)采取利益平衡措施這些具有民族特色的傳統(tǒng)建筑很可能消亡,例如當(dāng)?shù)卮迕裣蛘n題組反映西江苗寨所剩傳統(tǒng)吊腳樓不足200棟;另一方面?zhèn)鹘y(tǒng)村落非物質(zhì)文化的變遷。旅游開(kāi)發(fā)在產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也會(huì)誘導(dǎo)村落文化的整體變遷與轉(zhuǎn)型,例如熟人社會(huì)與人情社會(huì)的消解、民族文化特色的式微等。對(duì)外來(lái)旅游者而言,最強(qiáng)烈的旅游動(dòng)機(jī)就是體驗(yàn)與感知當(dāng)?shù)卦鷳B(tài)民族文化,更渴望在旅游中“見(jiàn)人見(jiàn)物見(jiàn)生活”。面對(duì)旅游開(kāi)發(fā)文化蛻化的挑戰(zhàn)與游客差異化體驗(yàn)的需求,行之有效的辦法就是不斷進(jìn)行文化再生產(chǎn)。那么,誰(shuí)是民族文化再生產(chǎn)的主體呢?當(dāng)然是傳統(tǒng)村落中的少數(shù)民族群眾。因?yàn)閭鹘y(tǒng)村落文化具有非文字性,其依附于村寨成員的言語(yǔ)、行為和思想,并依靠他們世世代代的口耳相傳和循環(huán)往復(fù)的民俗活動(dòng)而得以綿延不絕。(26)肖青,李宇峰:《民族村寨文化的理論架構(gòu)》,載《云南師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2008年第1期??梢哉f(shuō)對(duì)傳統(tǒng)村落中那些擁有特殊文化基因的少數(shù)民族群眾而言,其不僅是一個(gè)簡(jiǎn)單意義上的“人”,而是一個(gè)群體或民族的“代言人”,是一個(gè)民族區(qū)別于另一民族的文化符號(hào)。對(duì)那些旅游化運(yùn)作的傳統(tǒng)村落而言,當(dāng)?shù)孛褡迦罕姶嬖诘谋旧砭褪且环N活態(tài)的吸引物,就會(huì)產(chǎn)生不可替代的旅游價(jià)值。有學(xué)者指出,少數(shù)民族文化社區(qū)內(nèi)的所有少數(shù)民族文化表現(xiàn)形式有機(jī)地結(jié)合在一起,對(duì)旅游者更具有吸引力,使旅游者在旅游過(guò)程中產(chǎn)生更強(qiáng)的愉悅感和美感,并給權(quán)利人帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)利益。(27)袁澤清:《論少數(shù)民族文化旅游資源集體產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)》,載《貴州民族研究》2014年第1期。例如龍脊平安寨中的壯族女性,因其獨(dú)特的頭飾、服飾等,當(dāng)游客踏進(jìn)平安寨隨即感受到濃郁的壯族文化氣息。總之,傳統(tǒng)村落中的當(dāng)?shù)孛癖娛谴迓湮幕偕a(chǎn)的主體,因而有正當(dāng)?shù)睦碛梢笃降确窒砺糜纬掷m(xù)發(fā)展帶來(lái)的各種利益,如此才能進(jìn)一步激發(fā)其民族文化再生產(chǎn)主動(dòng)性與創(chuàng)造性,不斷增強(qiáng)傳統(tǒng)村落的旅游吸引力。
其二,傳統(tǒng)村落旅游持續(xù)發(fā)展需要不同功能區(qū)協(xié)同作用。傳統(tǒng)村落旅游空間結(jié)構(gòu)主要包括核心體驗(yàn)區(qū)、延伸發(fā)展區(qū)與支持配合區(qū)。核心體驗(yàn)區(qū)是傳統(tǒng)村落旅游開(kāi)發(fā)的“前臺(tái)”,是民族文化的展示窗口與表演空間,其主要功能向游客展示當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族文化;而延伸發(fā)展區(qū)與支持配合區(qū)是傳統(tǒng)村落旅游發(fā)展的“后臺(tái)”,其主要功能是為“前臺(tái)”提供所需要的文化養(yǎng)分、物質(zhì)資料及空間支持等,這一空間區(qū)域商業(yè)化程度較低,系統(tǒng)性保存了該區(qū)域的文化特色。因此,只有不同功能區(qū)的相互配合與協(xié)同作用才能確保村落旅游持續(xù)發(fā)展??梢哉f(shuō)沒(méi)有“前臺(tái)”的集中展示,就不能凸顯與聚焦整個(gè)村落的文化特色,就不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng),那么“后臺(tái)”的延伸發(fā)展與支持配合也將失去應(yīng)有的意義;而沒(méi)有延伸發(fā)展區(qū)與支持配合區(qū)對(duì)“前臺(tái)”的資源補(bǔ)給,就不能有效發(fā)揮核心體驗(yàn)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化展示功能。隨之而來(lái)的問(wèn)題是,雖然傳統(tǒng)村落旅游的持續(xù)發(fā)展是不同功能區(qū)協(xié)同作用的結(jié)果,但同時(shí)因不同空間區(qū)域的功能分異導(dǎo)致當(dāng)?shù)孛癖姭@得發(fā)展機(jī)會(huì)與經(jīng)濟(jì)收入有較大差異:核心體驗(yàn)區(qū)是整個(gè)村落的旅游經(jīng)濟(jì)中心,各種旅游要素向該中心集聚,靠近這些“點(diǎn)”或“線”空間位置的當(dāng)?shù)孛癖姄碛休^多的發(fā)展機(jī)會(huì),從而獲得較多的經(jīng)濟(jì)利益,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升自己的可行能力,以在下一輪競(jìng)爭(zhēng)中獲得更大的比較優(yōu)勢(shì);而那些處在延伸發(fā)展區(qū)與支持配合區(qū)的民眾,雖然擁有較多的文化資本,但因該區(qū)域是整個(gè)村落的經(jīng)濟(jì)洼地,幾乎不能獲得較高層次的發(fā)展機(jī)會(huì),而更多只能以低層次就業(yè)、銷售農(nóng)產(chǎn)品及民族工藝等方式參與其中,獲得經(jīng)濟(jì)收入相對(duì)較少,在后續(xù)的發(fā)展中既缺乏提升可行能力的觀念,又缺乏提升可行能力的條件。由此可知,那些遠(yuǎn)離核心體驗(yàn)區(qū)的當(dāng)?shù)孛癖姙閭鹘y(tǒng)村落持續(xù)發(fā)展做出了貢獻(xiàn),甚至為整個(gè)村落旅游利益犧牲了自我發(fā)展的機(jī)會(huì),但卻分享了較少的旅游利益,這對(duì)他們而言有失公平。為縮小不同空間區(qū)域的收入與發(fā)展差距,有學(xué)者提出了通過(guò)前臺(tái)的“收入”來(lái)補(bǔ)償后臺(tái)因失去部分發(fā)展機(jī)遇而付出的代價(jià),采取相應(yīng)的措施對(duì)前臺(tái)收入進(jìn)行統(tǒng)一的調(diào)劑和分配,(28)楊振之:《前臺(tái)、帷幕、后臺(tái)——民族文化保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)的新模式探索》,載《民族研究》2006年第2期。這充分肯定了后臺(tái)區(qū)域民眾對(duì)村落旅游持續(xù)發(fā)展的貢獻(xiàn);從另一視角看,不同空間區(qū)域的每一個(gè)體是創(chuàng)建與締結(jié)村落社會(huì)的重要力量,在旅游開(kāi)發(fā)前居住在哪一具體空間位置具有不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀性,因此在旅游開(kāi)發(fā)中能否位于“前臺(tái)”獲得較好的發(fā)展機(jī)會(huì)具有偶然的運(yùn)氣成分。對(duì)共同體內(nèi)的其他成員而言,這些偶然的因素使某些人得到了更多的收入,那么這些更多的收入在道德上就不是他們應(yīng)得的,所產(chǎn)生的不平等就是應(yīng)該加以糾正的。(29)姚大志:《分配正義:從弱勢(shì)群體的觀點(diǎn)看》,載《哲學(xué)研究》2011年第3期??傊幵趨^(qū)位較差功能區(qū)域的當(dāng)?shù)孛癖姙閭鹘y(tǒng)村落旅游可持續(xù)發(fā)展做出了同等重要的貢獻(xiàn),從而有資格要求平等分享旅游利益。
其三,傳統(tǒng)村落旅游持續(xù)發(fā)展需要安定和諧的社會(huì)環(huán)境。村落共同體是維持鄉(xiāng)土社會(huì)秩序的重要力量,因此安定團(tuán)結(jié)與和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是傳統(tǒng)村落旅游可持續(xù)發(fā)展的必要條件。旅游開(kāi)發(fā)前,傳統(tǒng)村落以共同體為社會(huì)的主要組織形式,而共同體是一個(gè)有著較強(qiáng)感情認(rèn)同和歸屬感的緊密團(tuán)體,具有自我提供公共產(chǎn)品、自我生產(chǎn)幫扶體系、自我滿足消費(fèi)欲望、自我維持內(nèi)部秩序的自主性特征。(30)劉偉:《論村落自主性的形成機(jī)制與演變邏輯》,載《復(fù)旦學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2009年第3期。在這一村落共同體社會(huì)中,成員之間密切往來(lái)與互幫互助,因而有著較強(qiáng)的凝聚力與向心力。而旅游開(kāi)發(fā)后不同群體因利益分配失衡對(duì)原有的社會(huì)秩序構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn):為獲得更多游客入住,社區(qū)民眾之間經(jīng)常發(fā)生搶客行為,有時(shí)候演變成口角沖突,甚至成肢體沖突,給游客留下很壞的印象,嚴(yán)重?fù)p害了村落旅游形象;(31)郭小濤:《貴州西江千戶苗寨旅游利益協(xié)調(diào)機(jī)制研究》,西南民族大學(xué)碩士學(xué)位論文,2015年,第46頁(yè)。因收入差距導(dǎo)致社會(huì)分層與地位分化,不同群體之間相互嫉妒與仇視;還有部分獲益較少者制造與散布不利于村落旅游發(fā)展的“謠言”。例如貴州鎮(zhèn)山村下寨某村民因自然區(qū)位較差,再加上自身能力不足,因利益分配不均該村民拿起弱者的武器——一旦有游客進(jìn)寨便自言自語(yǔ),昨天那條瘋狗去哪里了呢,外來(lái)游客聽(tīng)說(shuō)該村有瘋狗扭頭就走……上述這些案例表明,如果村落旅游開(kāi)發(fā)僅僅是一部分人受益,那么獲益較少群體就會(huì)從心理上感到被村莊所孤立與排斥,進(jìn)而失去對(duì)旅游發(fā)展的認(rèn)同,就會(huì)拿起弱者的武器破壞旅游發(fā)展環(huán)境。這說(shuō)明,在村落旅游開(kāi)發(fā)中獲益較多群體與獲益較少群體是一種“鏈?zhǔn)竭B接”的關(guān)系:當(dāng)獲益較少者從旅游發(fā)展中獲得較好的發(fā)展機(jī)會(huì)與較多的經(jīng)濟(jì)利益,就會(huì)不斷改善自己的弱勢(shì)處境,進(jìn)而增強(qiáng)發(fā)展旅游的信心,這樣實(shí)現(xiàn)了自身利益與村落旅游發(fā)展的有機(jī)關(guān)聯(lián),就會(huì)營(yíng)造穩(wěn)定和諧的旅游發(fā)展環(huán)境與維護(hù)村莊的整體利益,從而進(jìn)一步增強(qiáng)旅游目的地吸引力。對(duì)傳統(tǒng)村落而言也只有吸引更多旅游者才會(huì)帶動(dòng)資金流、信息流、物流的流動(dòng),如此才能維持與鞏固獲益較多者的優(yōu)勢(shì)地位;反之,旅游利益分配的非均衡性導(dǎo)致貧富差距持續(xù)擴(kuò)大,村落不穩(wěn)定因素就會(huì)增加,一旦不同群體之間矛盾激化導(dǎo)致旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)癱瘓,任何群體都不會(huì)從中獲得好處。因此,獲益較多者采取相應(yīng)措施改善獲益較少者處境與增進(jìn)獲益較少者福利的過(guò)程也是實(shí)現(xiàn)自身利益最大化的過(guò)程,除了獲得更多經(jīng)濟(jì)利益、物質(zhì)財(cái)富外,還能獲得安全感、社會(huì)生活環(huán)境以及享受更好生活的可能。(32)高兆明:《和諧社會(huì)建設(shè)視域中的社會(huì)正義問(wèn)題》,載《中共長(zhǎng)春市委黨校學(xué)報(bào)》2006年第3期。一言概之,獲益較少群體為傳統(tǒng)村落旅游持續(xù)發(fā)展?fàn)I造了安定團(tuán)結(jié)的發(fā)展環(huán)境,理應(yīng)從傳統(tǒng)村落開(kāi)發(fā)中獲得相應(yīng)的旅游利益。
傳統(tǒng)村落旅游作為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑,能超越區(qū)域生產(chǎn)力發(fā)展總體水平,實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,(33)楊振之:《旅游經(jīng)濟(jì)是建設(shè)民族地區(qū)小康社會(huì)的發(fā)展模式》,載《云南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2004年第4期??梢哉f(shuō)以“村寨模式”為典型代表的旅游扶貧在帶動(dòng)就業(yè)、脫貧增收、轉(zhuǎn)變觀念等方面成效顯著,但同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生一系列發(fā)展成本。因?yàn)閭鹘y(tǒng)村落旅游的有序運(yùn)行是一個(gè)系統(tǒng)性工程,在外部它每時(shí)每刻都在與別的社會(huì)系統(tǒng)、與自然系統(tǒng)進(jìn)行著信息、物質(zhì)、能量的互換;在內(nèi)部則是各層次不斷地發(fā)生相互作用,進(jìn)行更迭代謝,(34)魏宏森,曾國(guó)屏:《系統(tǒng)論——系統(tǒng)科學(xué)哲學(xué)》,北京:世界圖書(shū)出版公司,2009年版,第228。其為獲得穩(wěn)定有序發(fā)展,一方面需要從外部環(huán)境中汲取有利于自身發(fā)展的各種旅游要素;另一方面也要向外部環(huán)境排放由此產(chǎn)生的負(fù)效應(yīng)(如噪音污染、環(huán)境污染等),而且只有不斷消化與轉(zhuǎn)化這些負(fù)效應(yīng)才能維持旅游發(fā)展系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)平衡。但在負(fù)效應(yīng)的消化與轉(zhuǎn)移過(guò)程中,受制度約束力不強(qiáng)、權(quán)責(zé)不清晰等因素制約開(kāi)發(fā)商及其他經(jīng)營(yíng)者一般不會(huì)主動(dòng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,而大部分發(fā)展成本最終由當(dāng)?shù)孛癖妬?lái)承擔(dān),更確切地說(shuō)是由那些獲益較少群體來(lái)承擔(dān)。因?yàn)檫@部分群體在旅游利益分配的各個(gè)鏈條中處于弱勢(shì)地位,既缺乏可供選擇的成本分?jǐn)倷C(jī)會(huì),又缺乏相應(yīng)的成本分?jǐn)偰芰?,具體分析如下:
其一,獲益較少者承擔(dān)較多的環(huán)境成本。生態(tài)人類學(xué)認(rèn)為,良好的生態(tài)環(huán)境是人類生存發(fā)展與繁衍生息的基礎(chǔ),因?yàn)榄h(huán)境給予人以維持一切生存的東西。但任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都會(huì)給當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境產(chǎn)生一系列消極影響,即便是以傳統(tǒng)村落為載體的生態(tài)與文化旅游開(kāi)發(fā)也會(huì)產(chǎn)生不同程度的環(huán)境破壞與環(huán)境污染問(wèn)題。首先是環(huán)境破壞問(wèn)題。在旅游生命周期的成長(zhǎng)及成熟期,因品牌知名度提升與外來(lái)游客較多,傳統(tǒng)村落需要不斷拓展發(fā)展空間以提升接待能力,為此不斷擴(kuò)建與完善相應(yīng)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施,如修建停車場(chǎng)、新增旅游服務(wù)中心等,這樣就會(huì)在一定程度上破壞傳統(tǒng)村落的生態(tài)系統(tǒng)與自然風(fēng)貌。例如2012年西江苗寨修建西大門游客接待中心需要征用大片的山地、林地,當(dāng)?shù)卮迕裾J(rèn)為這嚴(yán)重破壞了傳統(tǒng)公共信仰空間——龍脈,遂與施工隊(duì)發(fā)生沖突;其次,環(huán)境污染問(wèn)題。因生態(tài)環(huán)境的公共產(chǎn)品特性、村落自身排污能力的有限性及其經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),開(kāi)發(fā)商或經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶一般不會(huì)主動(dòng)采取積極治理的措施,而是將各種污染物直接排入當(dāng)?shù)丨h(huán)境中。2016年前,西江苗寨游客單日接待量多達(dá)數(shù)萬(wàn)人,除部分游客隨地吐痰、亂丟垃圾等不文明旅游行為外,最嚴(yán)重的是經(jīng)營(yíng)者將游客消費(fèi)產(chǎn)生的廢水、污水等直接排放到白水河(現(xiàn)已基本完善排污系統(tǒng)),這對(duì)那些繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)種植、家禽養(yǎng)殖的農(nóng)戶造成減產(chǎn)、減收等不利影響。這表明,傳統(tǒng)村落旅游開(kāi)發(fā)產(chǎn)生的環(huán)境破壞與污染問(wèn)題不僅降低當(dāng)?shù)孛癖姷纳钯|(zhì)量,而且對(duì)部分群體的持續(xù)生計(jì)產(chǎn)生消極影響,但遺憾的是這部分群體沒(méi)有從旅游開(kāi)發(fā)中獲得應(yīng)有的補(bǔ)償。
其二,獲益較少者要承擔(dān)社會(huì)排斥成本。社會(huì)排斥是一種能力與關(guān)系剝奪,這種排斥對(duì)受排斥人產(chǎn)生很大的直接影響,造成諸多損失。(35)[印]阿瑪?shù)賮啞ど骸墩撋鐣?huì)排斥》,王燕燕譯,載《經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較》2005年第3期。為提升傳統(tǒng)村落旅游品牌的知名度與美譽(yù)度,景區(qū)治理主體采取了一系列規(guī)范擺攤設(shè)點(diǎn)、臨時(shí)交通管制、嚴(yán)控房屋修建等治理措施。雖然政策制定者的主觀目的并非有意排斥任何群體參與旅游發(fā)展,但事實(shí)上卻產(chǎn)生了消極排斥效應(yīng),尤其是對(duì)獲益較少群體的基本生計(jì)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。例如二次開(kāi)發(fā)初期,西江村委會(huì)及其周邊區(qū)域有20-30人依靠跑摩的(摩托車載客)謀生,月收入在2000-3000元,但治理主體基于景區(qū)安全與營(yíng)造良好旅游環(huán)境的考慮,逐步規(guī)范村民這一生計(jì)行為,尤其是2020年的“一盔一帶”行動(dòng)進(jìn)一步加大管控力度,如今這一群體已集體失業(yè);也有部分村民反映,開(kāi)發(fā)初期可以在公共空間(如道路、涼亭)等區(qū)域兜售工藝、小吃及瓜果蔬菜,年收入在3-5萬(wàn)元,但自從規(guī)劃小吃攤位后禁止擺攤設(shè)點(diǎn),從而導(dǎo)致部分參與能力較弱的民眾失去了收入來(lái)源;再如為緩解景區(qū)內(nèi)部交通壓力出臺(tái)了從早上8點(diǎn)到晚上6點(diǎn)的交通管制措施,這一舉措嚴(yán)重制約后山片區(qū)客棧發(fā)展。未管控前,該地段村民用私家車接送游客上下山,但采取管制措施后因游客不愿意上山而失去了客源。上述案例表明,為確保傳統(tǒng)村落旅游有序運(yùn)行,治理主體采取的各項(xiàng)措施客觀上產(chǎn)生了消極排斥效應(yīng),犧牲了部分弱勢(shì)群體的發(fā)展機(jī)會(huì),為此獲益較多者應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的補(bǔ)償措施。
其三,獲益較少者分?jǐn)傒^多物價(jià)上漲成本。大部分傳統(tǒng)村落旅游開(kāi)發(fā)后都會(huì)產(chǎn)生區(qū)域性的通貨膨脹,較之于周邊村落物價(jià)漲幅在25%-70%左右,這樣就會(huì)增加當(dāng)?shù)孛癖姷纳畛杀?,尤其是?duì)那些獲益較少群體影響較大。因?yàn)檫@部分群體參與機(jī)會(huì)較少,參與層次較低,家庭總收入沒(méi)有明顯增加,可以說(shuō)因旅游開(kāi)發(fā)產(chǎn)生的收入效應(yīng)明顯。所謂旅游收入效應(yīng)是指,旅游開(kāi)發(fā)后在家庭總收入沒(méi)有明顯增加的情況下,物價(jià)上漲導(dǎo)致其擁有的貨幣收入(物質(zhì)財(cái)富)相對(duì)減少,其購(gòu)買能力隨之下降,生活幸福指數(shù)也會(huì)降低。這樣就會(huì)導(dǎo)致當(dāng)?shù)孛癖姟敖粨Q權(quán)利映射”惡化,村民與開(kāi)發(fā)方之間的共識(shí)逐漸減少,社區(qū)處于群體性事件爆發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)域擴(kuò)大。(36)羅章,司亦含:《交換權(quán)利與沖突:對(duì)西南民族地區(qū)群體性事件的新闡釋——以貴州XJ苗寨為例》,載《廣西民族研究》2014年第1期。反觀現(xiàn)實(shí),西江苗寨2012年爆發(fā)多起群體事件的根源在于獲益較少者處境不斷惡化與權(quán)利缺失??傊@益較少群體從旅游發(fā)展中獲得的增收效應(yīng)小于通貨膨脹效應(yīng),物價(jià)上漲后其處境變得更加糟糕,因而要承擔(dān)更多的物價(jià)上漲成本;而對(duì)那些獲得較多旅游利益的群體而言,雖然也要承受物價(jià)上漲成本,但因其增收效應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于通貨膨脹效應(yīng),對(duì)其生活影響較小。
其四,獲益較少者承擔(dān)較多的噪音污染成本。噪音污染是旅游開(kāi)發(fā)向外部環(huán)境排放的不可避免的負(fù)效應(yīng)之一。調(diào)查發(fā)現(xiàn),相當(dāng)一部分傳統(tǒng)村落旅游開(kāi)發(fā)過(guò)度商業(yè)化傾向明顯,各類經(jīng)營(yíng)主體從早到晚的吆喝聲、叫賣聲、演繹聲等聲聲不息,這既影響當(dāng)?shù)孛癖姷恼W飨ⅲ钟绊懴乱淮逃|(zhì)量。但傳統(tǒng)村落內(nèi)部不同群體規(guī)避或轉(zhuǎn)移這一污染的能力有較大差異,那些獲益較多者的典型做法是將生計(jì)場(chǎng)所與生活場(chǎng)所有效區(qū)隔,例如西江平寨中的L村民位于旅游線路的黃金地段,其年租金收入在60萬(wàn)元以上,因該地段過(guò)度商業(yè)化該村民花了100余萬(wàn)元在KL縣城購(gòu)買了一套新房,成了兩棲居民:白天到景區(qū)掙錢,晚上回縣城休息;而那些獲益較少者因缺乏購(gòu)置新房的經(jīng)濟(jì)能力,只能繼續(xù)在傳統(tǒng)村落中生活,更糟糕的是其子女也只能在嘈雜的商業(yè)環(huán)境中學(xué)習(xí)。該中學(xué)K老師反映,這里就讀的學(xué)生大部分來(lái)自山頂片區(qū)及周邊村寨,因嘈雜的環(huán)境孩子們心不在焉,經(jīng)常逃學(xué)、逃課,可以說(shuō)濃厚的商業(yè)氛圍嚴(yán)重影響年輕一代的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,也影響學(xué)校教育質(zhì)量的提升。該案例表明,獲益較少群體為傳統(tǒng)村落旅游發(fā)展承擔(dān)了較多的噪音污染成本,且這一成本的代際傳遞制約下一代人的發(fā)展。
總之,那些獲益較多的群體,其經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、人脈關(guān)系廣,可以說(shuō)是傳統(tǒng)村落旅游開(kāi)發(fā)的最大受益群體,因而有能力轉(zhuǎn)移、規(guī)避旅游開(kāi)發(fā)產(chǎn)生的各種負(fù)效應(yīng)(例如異地購(gòu)房等);而那些獲益較少的群體,他們能力較弱、地位較低,已成為名副其實(shí)的弱勢(shì)群體,卻為此要分?jǐn)偢嗟陌l(fā)展成本例如社會(huì)排斥、通貨膨脹、噪音污染等,可以說(shuō)獲益較少群體為傳統(tǒng)村落旅游發(fā)展做出了較大的犧牲,正因?yàn)槿绱苏麄€(gè)村落才得以獲得持續(xù)不斷的旅游利益。但對(duì)這部分群體而言,傳統(tǒng)村落旅游開(kāi)發(fā)不僅沒(méi)有明顯增加其家庭收入、改善其生活境況、提升其發(fā)展能力,而且嚴(yán)重制約其發(fā)展機(jī)會(huì)的獲得,甚至使其處境變得更糟糕。因此,基于成本分擔(dān)共同體視角獲益較多者應(yīng)當(dāng)為獲益較少者采取相應(yīng)的補(bǔ)償措施,以此縮小不同群體之間的發(fā)展差距與彰顯旅游利益分配正義。
旅游開(kāi)發(fā)前,傳統(tǒng)村落是一個(gè)天然的地緣、血緣與生產(chǎn)共同體,是一種持久的真正的共同生活,例如水利、防衛(wèi)、治安等生存之需與生產(chǎn)生活領(lǐng)域的互惠互助等,這給茫然無(wú)助的人們提供了一種生存和生活的安全或保障,或“確定性”,讓人們得以相互依賴,由此共同體獲得了人們的信任與認(rèn)同。(37)項(xiàng)繼權(quán):《中國(guó)農(nóng)村社區(qū)及共同體的轉(zhuǎn)型與重建》,載《華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版)》2009年第3期。在這一共同體內(nèi)任何個(gè)體只有得到村落集體的接納與認(rèn)可才能獲得基本的安全屏障與生存發(fā)展;而個(gè)體一旦認(rèn)同村落,就會(huì)不自覺(jué)維護(hù)村落的集體利益。旅游開(kāi)發(fā)后,當(dāng)?shù)孛癖娭g形成了不可分割與有機(jī)聯(lián)系的旅游共同體,這一共同體體現(xiàn)在旅游資源生成、旅游持續(xù)發(fā)展、旅游成本分擔(dān)等方面,其不僅是傳統(tǒng)村落持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在,而且是傳統(tǒng)村落獲得一切旅游利益的源泉所在。但在旅游利益分配中有的人較多利用這一共同體,而有的人較少利用共同體,因而獲益較多群體包含了獲益較少群體的貢獻(xiàn)或付出。正因?yàn)槿绱双@益較少群體有理由、有資格要求平等分享旅游利益,也正因?yàn)槿绱双@益較多群體有義務(wù)、有責(zé)任采取措施縮小貧富差距,如此才能實(shí)現(xiàn)旅游利益分配正義,也才能進(jìn)一步增強(qiáng)獲益較少群體對(duì)旅游發(fā)展的共同體意識(shí),從而形成更大的凝聚力與向心力鞏固與延續(xù)這一旅游共同體,繼而推動(dòng)整個(gè)村落旅游可持續(xù)與高質(zhì)量發(fā)展。
云南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2021年6期