共建“一帶一路”：西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的要義、格局與路徑

王忠昌 李曉娟

[摘要]西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展是新時(shí)代我國(guó)職業(yè)教育現(xiàn)代化建設(shè)的重要部分，共建“一帶一路”賦予了新時(shí)代西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展新的要義，要求西部地區(qū)職業(yè)教育以內(nèi)部協(xié)同發(fā)展為基礎(chǔ)、以東西協(xié)同發(fā)展為引擎、以經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展為核心、以國(guó)際協(xié)同發(fā)展為使命，旨在促使西部地區(qū)職業(yè)教育在融入共建“一帶一路”中形成一體化發(fā)展的區(qū)域格局、共同化發(fā)展的時(shí)代格局、聯(lián)動(dòng)化發(fā)展的跨界格局和國(guó)際化發(fā)展的多邊格局，進(jìn)而提出完善信息共享機(jī)制、改革人才培養(yǎng)模式、重塑課程建設(shè)邏輯及搭建資源流通平臺(tái)等有效路徑。

[關(guān)鍵詞]“一帶一路”;西部地區(qū)職業(yè)教育;要義;格局;路徑

[作者簡(jiǎn)介]王忠昌（1985- ），男，山東沂南人，南寧師范大學(xué)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院、中國(guó)—東盟職業(yè)教育研究中心，副研究員，博士，碩士生導(dǎo)師;李曉娟（1997- ），女，苗族，湖南龍山人，南寧師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院在讀碩士。（廣西? 南寧? 530001）

[基金項(xiàng)目]本文系2016年廣西職業(yè)教育教學(xué)改革研究重大招標(biāo)課題“‘一帶一路戰(zhàn)略下職業(yè)教育對(duì)外開放實(shí)踐研究”的研究成果。（課題編號(hào)：GXZJ2016ZD32，課題主持人：王忠昌）

[中圖分類號(hào)]G710? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? ? [文章編號(hào)]1004-3985（2021）22-0005-08

西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展是新時(shí)代我國(guó)職業(yè)教育現(xiàn)代化建設(shè)的重要部分。自國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來，西部地區(qū)職業(yè)教育在規(guī)模上和質(zhì)量上都得到了快速提升。2020年5月，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）明確指出，西部地區(qū)要以共建“一帶一路”為引領(lǐng)，發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推進(jìn)職業(yè)教育東西協(xié)作，促進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作。西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展不僅關(guān)系到新時(shí)代職業(yè)教育現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，也關(guān)系到新時(shí)代中國(guó)教育現(xiàn)代化建設(shè)成效，更關(guān)系到新時(shí)代西部大開發(fā)新格局建設(shè)進(jìn)度，共建“一帶一路”為西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展賦予了時(shí)代意蘊(yùn)。

一、共建“一帶一路”：西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的核心要義

發(fā)展是西部地區(qū)職業(yè)教育的核心要義。由于經(jīng)濟(jì)、歷史、區(qū)域等方面的因素，西部地區(qū)職業(yè)教育相對(duì)于東部地區(qū)而言存在著一定的“發(fā)展差”，共建“一帶一路”賦予了新時(shí)代西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。西部地區(qū)如何加強(qiáng)內(nèi)部職業(yè)教育的協(xié)同發(fā)展、如何加強(qiáng)與東部地區(qū)的協(xié)同發(fā)展、如何加強(qiáng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)同發(fā)展、如何加強(qiáng)與國(guó)際職業(yè)教育的協(xié)同發(fā)展等成為西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的重要任務(wù)。

1.內(nèi)部協(xié)同發(fā)展：西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的基礎(chǔ)。內(nèi)部協(xié)同發(fā)展是西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，表現(xiàn)為內(nèi)部不同發(fā)展地區(qū)、不同發(fā)展層次、不同發(fā)展要素之間的整合、合作和交流。西部地區(qū)職業(yè)教育內(nèi)部協(xié)同發(fā)展則是指把西部地區(qū)看作一個(gè)完整的發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)，改變當(dāng)前西部地區(qū)職業(yè)教育無(wú)序化發(fā)展的態(tài)勢(shì)，旨在促進(jìn)西部地區(qū)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源共享，實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的最終目標(biāo)。西部地區(qū)職業(yè)教育內(nèi)部協(xié)同發(fā)展的方式多樣，主要包括學(xué)生的互派互流、科研成果的協(xié)同共享、管理經(jīng)驗(yàn)的協(xié)同共創(chuàng)、專業(yè)（群）與產(chǎn)業(yè)（鏈）的協(xié)同互通、課程資源的協(xié)同開發(fā)、師資隊(duì)伍的協(xié)同共建。

實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)職業(yè)教育內(nèi)部協(xié)同發(fā)展，是從根本上促進(jìn)西部地區(qū)職業(yè)教育提質(zhì)增效的過程?，F(xiàn)階段，西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展水平不僅在總體上還落后于東部地區(qū)，而且區(qū)域內(nèi)部的發(fā)展水平也是參差不齊，尤其是西部地區(qū)“中心城市”與“邊緣城市”之間職業(yè)教育資源差距日趨拉大。據(jù)相關(guān)研究表明，“西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城區(qū)集中了最豐富的人力資源信息”①，周邊相對(duì)較偏遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的人力資源則較為落后，導(dǎo)致西部地區(qū)內(nèi)部職業(yè)教育資源的區(qū)域差異化擴(kuò)大，優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源往往會(huì)向西部地區(qū)中心經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市靠攏，如高水平的領(lǐng)軍人才、師資及生源的“中心聚集”，導(dǎo)致西部“中心城市”職業(yè)教育發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于西部“邊緣城市”。這加劇了西部地區(qū)職業(yè)教育內(nèi)部發(fā)展的失衡，抑制了西部地區(qū)職業(yè)教育實(shí)力的整體提升。為此，西部地區(qū)職業(yè)教育應(yīng)以縮小區(qū)域內(nèi)部發(fā)展不均衡為出發(fā)點(diǎn)，建構(gòu)以“中心城市+邊緣城市”為主體的西部地區(qū)職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展機(jī)制，借助內(nèi)部?jī)?yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源的互通共享，消解“好的越好、差的越差所帶來的囚徒式”發(fā)展困境的無(wú)序樣態(tài)，促進(jìn)西部地區(qū)職業(yè)教育整體實(shí)力向新高位推進(jìn)。

2.東西協(xié)同發(fā)展：西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的引擎。東西協(xié)同發(fā)展是推動(dòng)西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的強(qiáng)勁引擎，表現(xiàn)為東部地區(qū)與西部地區(qū)職業(yè)教育資源之間的共建共享，以實(shí)現(xiàn)東西部地區(qū)職業(yè)教育的共同發(fā)展?！爸袊?guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距主要體現(xiàn)在東西差距”②。改革開放以來，東部地區(qū)得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，使得東西部之間的區(qū)域“發(fā)展差”日趨擴(kuò)大，尤其是職業(yè)教育層面的“發(fā)展差”。這是因?yàn)?，職業(yè)教育發(fā)展演進(jìn)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展之間表現(xiàn)出緊密的歷史關(guān)聯(lián)性，經(jīng)濟(jì)水平的落后不僅弱化了西部地區(qū)職業(yè)教育技術(shù)技能人才的造血孵化能力，也削弱了人才“留職本土”建設(shè)家鄉(xiāng)的吸引力。人才后備培養(yǎng)不足以及大規(guī)模外流進(jìn)一步加劇東西部之間經(jīng)濟(jì)的“發(fā)展差”，反過來又造成東西部職業(yè)教育發(fā)展水平的“發(fā)展差”。

共建“一帶一路”賦予了東西部職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展歷史機(jī)遇，特別是《意見》中強(qiáng)調(diào)西部地區(qū)要以共建“一帶一路”為引領(lǐng)，積極對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。這是因?yàn)樵诼殬I(yè)教育的發(fā)展態(tài)勢(shì)中，東部地區(qū)職業(yè)教育占據(jù)著絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的“生態(tài)位”，其能量流與信息流的富集程度和流通速度都遠(yuǎn)高于西部地區(qū)，導(dǎo)致西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展始終處于弱勢(shì)狀態(tài)，競(jìng)爭(zhēng)力和現(xiàn)實(shí)影響力都亟須進(jìn)一步提升。共建“一帶一路”的提出為西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)全新生態(tài)場(chǎng)域。對(duì)于西部地區(qū)職業(yè)教育而言，以共建“一帶一路”為重要契機(jī)，依托具體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)，如長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等創(chuàng)造新機(jī)遇，與東部地區(qū)職業(yè)教育建立緊密聯(lián)系，從而實(shí)現(xiàn)與東部地區(qū)職業(yè)教育之間的統(tǒng)籌發(fā)展。東部地區(qū)職業(yè)教育依托其發(fā)展優(yōu)勢(shì)為西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展提供支持，促進(jìn)西部地區(qū)職業(yè)教育的生態(tài)發(fā)展。由此可見，西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展要抓住共建“一帶一路”帶來的機(jī)遇，突破自我發(fā)展“洼地”，實(shí)現(xiàn)東西職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展。

3.經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展：西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的核心。經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展是西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的核心。教育外部發(fā)展規(guī)律的體現(xiàn)往往在于通過對(duì)自身人才培養(yǎng)方式與路徑的動(dòng)態(tài)調(diào)整，主動(dòng)參與到維系區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展中來。因而，實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展意味著要主動(dòng)契合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。教育服務(wù)上層建筑是教育政治屬性的固定表達(dá)，教育的政治屬性決定了西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展應(yīng)協(xié)同地方政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)，職業(yè)教育作為“與生產(chǎn)一線最接近的教育”③，決定了西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展必須下潛并融入當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展中。西部地區(qū)職業(yè)院校通過充分發(fā)揮自身人才培養(yǎng)中轉(zhuǎn)站的作用，為西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的人才支撐，將潛在的人力資源轉(zhuǎn)化為顯而易見的人口紅利，助力西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

一方面，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定職業(yè)教育需求和供給”④。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是職業(yè)教育建設(shè)的資源寶庫(kù)，為職業(yè)教育發(fā)展提供必要資源支持，而職業(yè)教育承載著為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)技能人才的重任，如果職業(yè)教育無(wú)法跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，不能滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)技術(shù)技能人才的需求，則會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。由此，對(duì)于西部地區(qū)職業(yè)教育而言，其人才培養(yǎng)規(guī)格變化的內(nèi)在邏輯是依據(jù)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求進(jìn)行戰(zhàn)略化調(diào)整，即西部地區(qū)職業(yè)教育人才培養(yǎng)規(guī)格的變化必須依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞區(qū)域內(nèi)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)以及發(fā)展勢(shì)頭迅猛的新興產(chǎn)業(yè)的需求進(jìn)行技術(shù)技能人才培養(yǎng)。另一方面，職業(yè)教育發(fā)展桎梏著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走向。區(qū)域性作為職業(yè)教育的典型特征，職業(yè)教育是否能夠?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供相匹配的智力支持，是否能夠主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行人才培養(yǎng)方式變革和專業(yè)調(diào)整等，決定了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否擁有相契合的人力資源的支撐。當(dāng)職業(yè)教育發(fā)展速度長(zhǎng)期超前或落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)都會(huì)阻礙區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)會(huì)影響職業(yè)教育的發(fā)展，導(dǎo)致職業(yè)教育發(fā)展的緩慢及低效，進(jìn)而弱化職業(yè)院校的競(jìng)爭(zhēng)力。

4.國(guó)際協(xié)同發(fā)展：西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的使命。國(guó)際協(xié)同發(fā)展是西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的使命。職業(yè)教育國(guó)際化熱潮是世界職業(yè)教育發(fā)展的時(shí)代議題，實(shí)現(xiàn)從服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)到服務(wù)國(guó)際市場(chǎng)的轉(zhuǎn)向是提升西部地區(qū)職業(yè)教育適應(yīng)性、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的必由之路。雖然當(dāng)前中國(guó)已經(jīng)建立起世界上規(guī)模最大的現(xiàn)代化職業(yè)教育體系，但職業(yè)教育國(guó)際化整體水平仍然有待提升，即使是較為發(fā)達(dá)的東部地區(qū)職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展也面臨著規(guī)模有限、深入度不夠等掣肘，西部地區(qū)職業(yè)教育的國(guó)際化水平更是有限，亟須進(jìn)一步提高西部地區(qū)職業(yè)教育的國(guó)際化水平，服務(wù)國(guó)際市場(chǎng)，在國(guó)際舞臺(tái)上講好中國(guó)“職教故事”。共建“一帶一路”的提出為西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展指明了方向，即西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展必須在堅(jiān)守和厚植于鮮活的西部民族文化的基礎(chǔ)上，面向國(guó)際市場(chǎng)，打造出既具民族風(fēng)骨又蘊(yùn)含國(guó)際風(fēng)范的世界一流職業(yè)教育。

伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化、教育國(guó)際化進(jìn)程的不斷加速，國(guó)家之間交流合作的深度與廣度都得到擴(kuò)張，不僅停留在經(jīng)貿(mào)層面的淺層合作，更是一個(gè)在文化、教育領(lǐng)域“全面開花”的合作樣態(tài)?！耙粠б宦贰弊鳛橐粋€(gè)國(guó)際化的合作平臺(tái)和交流載體，為西部地區(qū)職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展提供了良好契機(jī)。西部地區(qū)職業(yè)教育參與共建“一帶一路”為西部地區(qū)職業(yè)教育適應(yīng)國(guó)際、走出國(guó)門提供了較為寬松的外部環(huán)境和優(yōu)惠政策。而“一帶一路”沿線各國(guó)具有復(fù)雜的地緣政治關(guān)系，各國(guó)家的民族風(fēng)俗習(xí)慣迥異，西部地區(qū)職業(yè)教育應(yīng)深嵌于區(qū)域的實(shí)際需求，為國(guó)際人才市場(chǎng)提供所需的深諳國(guó)際規(guī)則、具有國(guó)際視野、參與國(guó)際事務(wù)的國(guó)際化復(fù)合型技術(shù)技能人才。西部地區(qū)職業(yè)院校通過主動(dòng)參與到共建“一帶一路”中，積極與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，借鑒吸收一些沿線職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、辦學(xué)模式、課程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)等，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行本土轉(zhuǎn)化，突破以往職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制局限于區(qū)域化的遮蔽，從而提高自身國(guó)際化辦學(xué)水平和辦學(xué)能力，將中國(guó)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源進(jìn)行對(duì)外輸出，推進(jìn)“輸入”“輸出”兩條道并軌，全面提升西部地區(qū)職業(yè)教育的國(guó)際影響力和話語(yǔ)權(quán)。

二、共建“一帶一路”：西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的戰(zhàn)略格局

共建“一帶一路”為西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展新格局的形成帶來了機(jī)遇與挑戰(zhàn)，對(duì)西部地區(qū)職業(yè)教育新發(fā)展格局提出了新愿景，即要求形成內(nèi)部協(xié)同一體化發(fā)展的區(qū)域新格局、東西協(xié)作共同化發(fā)展的時(shí)代新格局、“教經(jīng)”聯(lián)動(dòng)化發(fā)展的跨界新格局、國(guó)際發(fā)展多邊化新發(fā)展格局。西部地區(qū)職業(yè)院校應(yīng)利用當(dāng)前的政策優(yōu)勢(shì)，突破內(nèi)部融合不足、東西協(xié)同有限、“教經(jīng)”聯(lián)動(dòng)有壁壘，以及國(guó)際化融合欠缺的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，與西部大開發(fā)形成縱橫貫通的一體化發(fā)展新格局。

1.一體化發(fā)展：西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的區(qū)域格局。共建“一帶一路”為西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展指明了新方向，要求構(gòu)建西部地區(qū)職業(yè)教育一體化發(fā)展的區(qū)域格局。一體化發(fā)展是一種共商發(fā)展對(duì)策、共建發(fā)展平臺(tái)、共享發(fā)展資源的協(xié)同共生式的發(fā)展。當(dāng)前，西部地區(qū)職業(yè)教育區(qū)域內(nèi)部發(fā)展處于不平衡的狀態(tài)，縮小區(qū)域差距、形成西部地區(qū)職業(yè)教育區(qū)域一體化格局有助于提升西部地區(qū)職業(yè)教育整體發(fā)展水平。區(qū)域發(fā)展一體化程度取決于西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的內(nèi)在訴求以及外部可提供的支持程度。區(qū)域發(fā)展訴求越強(qiáng)烈、外部可提供的資源支撐越多，越能促進(jìn)西部地區(qū)職業(yè)教育內(nèi)部的一體化發(fā)展，而這不離開區(qū)域合作?！皡^(qū)域合作是職業(yè)教育發(fā)展的一種有效形式”⑤。西部地區(qū)職業(yè)教育區(qū)域合作旨在通過將西部地區(qū)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源進(jìn)行充分整合，發(fā)揮資源的集約作用將合作雙方利益擴(kuò)大至最大化，促進(jìn)職業(yè)教育資源的內(nèi)部整合，縮小西部地區(qū)職業(yè)教育內(nèi)部之間的差異，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)部的共同進(jìn)步和協(xié)作發(fā)展。西部地區(qū)職業(yè)教育區(qū)域合作包括教育層面的合作、經(jīng)濟(jì)層面的合作、政治層面的合作，牽涉到多方相關(guān)利益主體。因而，區(qū)域一體化合作要求堅(jiān)持“誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，職業(yè)教育發(fā)展相關(guān)的利益主體之間應(yīng)實(shí)現(xiàn)共商共建共享。一是政府作為主要公益性受益主體，需要區(qū)域內(nèi)部各地方政府之間進(jìn)行充分的協(xié)調(diào)，共同商討并頒布有利于促進(jìn)西部職業(yè)教育區(qū)域合作的相關(guān)政策。二是職業(yè)院校要進(jìn)行資源的共建共享，如各職業(yè)院校將自身優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育資源進(jìn)行校內(nèi)、校校間的交流合作，依托中心城市中規(guī)模大、發(fā)展水平高的職業(yè)院校為主干，集中周邊小規(guī)模的職業(yè)院校，建立集群化的職業(yè)院校生態(tài)群落，實(shí)現(xiàn)以優(yōu)促弱。三是企業(yè)要加大與職業(yè)院校的合作力度，深度參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)全過程，形成校企合作一體化發(fā)展。

2.共同化發(fā)展：西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的時(shí)代格局。東西部職業(yè)教育共同化發(fā)展是西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的歷史之義，也是時(shí)代之然。西部地區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱地區(qū)，職業(yè)教育作為面向人人的大眾教育，在促進(jìn)人們就業(yè)、實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)等方面發(fā)揮著重要作用。由此，實(shí)現(xiàn)東西部職業(yè)教育共同化發(fā)展在幫助西部地區(qū)的人們鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)現(xiàn)共同富裕上發(fā)揮了巨大作用，是增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)安定的重要舉措。過去的2020年作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年，取得了重大的成果，我國(guó)絕對(duì)的貧困人口已經(jīng)消除。然而，一些西部偏遠(yuǎn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍較為落后，且尚未建立起系統(tǒng)的脫貧攻堅(jiān)機(jī)制，經(jīng)濟(jì)水平與東部沿海地區(qū)之間存在著較大差距。扶貧先扶智，扶智靠教育。職業(yè)教育作為阻斷貧困代際傳遞的關(guān)鍵之舉，促進(jìn)西部地區(qū)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展刻不容緩。囿于西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展受到歷史遺留問題與現(xiàn)實(shí)沖擊的桎梏，發(fā)展水平一直不如東部地區(qū)，隨著時(shí)間的推移，東西部之間職業(yè)教育發(fā)展水平有逐步擴(kuò)大趨勢(shì)，這對(duì)于促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了一定的阻礙作用。東部地區(qū)職業(yè)教育占據(jù)著絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展離不開東部的優(yōu)質(zhì)職教資源的帶動(dòng)。“‘一帶一路有助于推動(dòng)我國(guó)東西部區(qū)域的同步發(fā)展”⑥，共建“一帶一路”為促進(jìn)東西部職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展提供了機(jī)會(huì)?！耙粠б宦贰北尘跋?，通過將東部地區(qū)的優(yōu)質(zhì)資源如師資、設(shè)備等在西部較為落后區(qū)域的集約和集聚，同時(shí)借助東部地區(qū)的對(duì)口幫扶政策充分挖掘東部?jī)?yōu)質(zhì)職教資源強(qiáng)大的輻射和共享功能，能夠促進(jìn)東西部地區(qū)職業(yè)教育共同發(fā)展，更好地實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)。

3.聯(lián)動(dòng)化發(fā)展：西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的跨界格局。職業(yè)教育是典型的“跨界”教育，“跨界”是其存在之本，與經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的跨界格局是西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的本質(zhì)。一方面，制度的跨界。具體來說，是教育制度與經(jīng)濟(jì)制度交匯的雙重制度跨界，決定了學(xué)校場(chǎng)域與工作場(chǎng)域交替的兩種場(chǎng)所跨界。因而，西部地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展不單是教育領(lǐng)域的發(fā)展，更重要的是與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的融合。共建“一帶一路”的新時(shí)代背景下，西部地區(qū)職業(yè)教育要與西部各省市和“一帶一路”沿線各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相耦合，包括經(jīng)濟(jì)制度與教育制度間的耦合、經(jīng)濟(jì)場(chǎng)域與教育場(chǎng)域間的耦合以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)與教育發(fā)展任務(wù)間的耦合。一是西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展制度與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度的耦合。西部地區(qū)職業(yè)教育要以促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心任務(wù)，明晰西部地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為促進(jìn)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)升級(jí)培養(yǎng)本土化人才，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)更新迭代的同頻共振。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)與教育發(fā)展任務(wù)的耦合，具體是指學(xué)習(xí)任務(wù)與工作任務(wù)的耦合。以工作任務(wù)為核心來設(shè)計(jì)相關(guān)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，以實(shí)踐知識(shí)的學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，以工作產(chǎn)品為學(xué)習(xí)成果的評(píng)價(jià)基點(diǎn)，培養(yǎng)企業(yè)所需的具有技術(shù)操作能力的人才，主動(dòng)對(duì)接經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需人才的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，主體的跨界。西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展?fàn)可娑喾嚼嬷黧w，主要包括“職業(yè)院校、企業(yè)、政府、社會(huì)”四位一體的多元主體。例如，企業(yè)要為職業(yè)院校學(xué)生提供一定的實(shí)習(xí)場(chǎng)所、實(shí)訓(xùn)空間，與職業(yè)院校共同建立“校辦廠”“廠中校”等，這不僅能夠解決學(xué)生實(shí)踐場(chǎng)所問題，也能夠在極大程度上促進(jìn)企業(yè)自身發(fā)展。因而，共建“一帶一路”背景下，西部地區(qū)職業(yè)教育應(yīng)積極尋求與企業(yè)、政府以及社會(huì)之間的合作增長(zhǎng)點(diǎn)和利益契合點(diǎn)，協(xié)調(diào)不同主體之間的利益沖突，促進(jìn)包括企業(yè)、政府、職業(yè)院校等在內(nèi)的多主體的跨界交流與合作，形成西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的跨界新格局。

4.國(guó)際化發(fā)展：西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的多邊格局。共建“一帶一路”背景下，西部地區(qū)職業(yè)教育立足當(dāng)?shù)貙?shí)際、面向國(guó)際市場(chǎng)需求是其發(fā)展的必然選擇和提高質(zhì)量的關(guān)鍵突破點(diǎn)。國(guó)際化水平是西部地區(qū)職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)?！耙粠б宦贰毖鼐€各國(guó)“職業(yè)教育資源稟賦各異”⑦且各具特色，不僅有職業(yè)教育欠發(fā)達(dá)的國(guó)家如印度、緬甸、老撾等，也有職業(yè)教育發(fā)達(dá)的國(guó)家如新加坡等，因而需要采取引進(jìn)與輸出兩條軌道并行的策略，提升現(xiàn)代化水平。對(duì)于那些職業(yè)教育欠發(fā)達(dá)的國(guó)家而言，正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上升期而急需大量的技術(shù)技能人才，國(guó)內(nèi)職教資源的缺乏使其不得不探索與國(guó)外市場(chǎng)的合作之道，“一帶一路”恰好為其提供了機(jī)會(huì)。西部地區(qū)職業(yè)院校應(yīng)借此機(jī)會(huì)培養(yǎng)各國(guó)所需的具有國(guó)際化規(guī)則的技術(shù)技能人才，進(jìn)行技術(shù)技能人才的對(duì)外“輸送”;或是將自身一些較為先進(jìn)的職教理念、職教資源進(jìn)行對(duì)外“輸送”，擴(kuò)大“走出去”的力度。同時(shí)，對(duì)于沿線職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家的有用經(jīng)驗(yàn)，西部地區(qū)職業(yè)教育則應(yīng)積極吸收借鑒，引進(jìn)高水平技術(shù)技能人才，從而促進(jìn)相互之間實(shí)力的提升。此外，西部地區(qū)應(yīng)憑借獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，把握共建“一帶一路”的契機(jī)，為西部地區(qū)職業(yè)教育國(guó)際化搭建平臺(tái)和載體。例如，在云南舉辦的孟中印區(qū)域合作論壇和中國(guó)南亞博覽會(huì)、在廣西舉辦的中國(guó)-東盟博覽會(huì)和中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)論壇等，都為西部地區(qū)職業(yè)教育國(guó)際化提供了合作交流的平臺(tái)。因此，西部地區(qū)職業(yè)教育應(yīng)積極參與“一帶一路”共建，與國(guó)際接軌，形成國(guó)際化發(fā)展的立體多邊新格局，進(jìn)一步推動(dòng)西部地區(qū)職業(yè)教育多邊發(fā)展格局的形成。

三、共建“一帶一路”：西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的行動(dòng)路徑

共建“一帶一路”背景下，西部地區(qū)職業(yè)教育新發(fā)展要義和新發(fā)展格局的實(shí)現(xiàn)和形成離不開信息共享機(jī)制的完善、人才培養(yǎng)模式的改革、課程建設(shè)邏輯的重塑、資源流通平臺(tái)的搭建等行動(dòng)路徑。

1.完善信息共享機(jī)制：西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的優(yōu)先選擇。信息資源的閉塞是抑制一體化發(fā)展的首要影響因素，“信息不對(duì)稱加劇了區(qū)域職業(yè)院校間的非均衡發(fā)展”⑧，西部地區(qū)職業(yè)教育一體化發(fā)展首要是進(jìn)行信息資源共享。職業(yè)教育信息資源是職業(yè)教育在長(zhǎng)期的教育實(shí)踐過程中創(chuàng)造與積累的一切教育資源的總量，包括各種教育理念、教育制度和軟硬件教育設(shè)施、教育資源等?！耙粠б宦贰北尘跋挛鞑康貐^(qū)職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)內(nèi)部協(xié)同、東西一體、經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)以及國(guó)際協(xié)作的優(yōu)先選擇是完善信息資源共享機(jī)制和渠道，力求克服因信息資源不對(duì)稱帶來的不利影響，減少信息溝通成本和破除信息溝通壁壘，從而促進(jìn)多方主體間的協(xié)同共創(chuàng)與共同發(fā)展。信息共享機(jī)制的完善包括增加共享動(dòng)力、優(yōu)化共享方式、拓展共享領(lǐng)域。

第一，增加信息共享動(dòng)力?；ハ嘈湃问琴Y源共享的基礎(chǔ)，只有在彼此信任的前提下才能使相互之間進(jìn)行資源的交換，因而需要各方政府在充分協(xié)調(diào)多方利益的基礎(chǔ)上建立相應(yīng)的保障政策，加大信息資源安全監(jiān)管力度，并據(jù)此建立雙方都為之努力的長(zhǎng)期愿景。第二，優(yōu)化信息共享方式。信息資源共享不僅可以通過建構(gòu)實(shí)體的交流平臺(tái)來實(shí)現(xiàn)，而且更應(yīng)該充分利用大數(shù)據(jù)的優(yōu)越性，完善網(wǎng)絡(luò)化的資源交換場(chǎng)所。例如，利用信息技術(shù)設(shè)置相關(guān)的職業(yè)教育信息資源中轉(zhuǎn)交流“公共站點(diǎn)”，促進(jìn)信息共享的流通速度和效率?！肮舱军c(diǎn)”是一個(gè)強(qiáng)大的信息儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)化以及中轉(zhuǎn)載體。通過站點(diǎn)的建設(shè)，能夠幫助西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展與東部、與“一帶一路”沿線國(guó)家的職業(yè)院校之間實(shí)現(xiàn)信息資源的統(tǒng)籌整理、整體儲(chǔ)存、全面重組、多方傳播與共享等，提升信息資源交流的“時(shí)效”與“實(shí)效”。第三，拓展信息共享領(lǐng)域。西部地區(qū)職業(yè)教育需立足職業(yè)教育的本質(zhì)屬性，充分借助“一帶一路”平臺(tái)，做到教學(xué)資源、學(xué)習(xí)資源等一切可共享資源在西部地區(qū)、東西部之間的區(qū)域共享、與經(jīng)濟(jì)之間的跨界共享，以及與沿線國(guó)家的國(guó)際化共享，以更好地服務(wù)于西部地區(qū)職業(yè)教育需求，促進(jìn)西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展。例如，中國(guó)—東盟職業(yè)教育高峰論壇、中國(guó)—東盟職業(yè)教育聯(lián)展暨論壇的成功舉辦，為西部地區(qū)職業(yè)教育之間實(shí)現(xiàn)信息資源交流提供了平臺(tái)與機(jī)會(huì)。

2.改革人才培養(yǎng)模式：西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵之舉。育人是職業(yè)教育的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，西部地區(qū)職業(yè)教育要以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī)，推動(dòng)人才培養(yǎng)模式改革，使所培養(yǎng)出來的人才滿足各方訴求。第一，堅(jiān)守立德樹人為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)目標(biāo)。立德樹人作為教育的根本任務(wù)介入新時(shí)代職業(yè)教育人才培養(yǎng)全過程，要求職業(yè)教育既要樹立培養(yǎng)工匠精神和勞模精神的復(fù)合型技術(shù)技能人才的導(dǎo)向，又要樹立培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)和科研轉(zhuǎn)化能力的高水平技術(shù)大師的目標(biāo)。因而，西部地區(qū)職業(yè)院校在人才培養(yǎng)方案制訂時(shí)，不僅要大力推進(jìn)“1+X”證書制度的落實(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力和專業(yè)能力，鼓勵(lì)學(xué)生參加職業(yè)從業(yè)資格考試，更應(yīng)該將職業(yè)精神和工匠精神融入其中，以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)精神、職業(yè)道德以及創(chuàng)新能力、科研能力等核心素質(zhì)為己任，即實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)由“適應(yīng)性”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)造性”。第二，堅(jiān)持國(guó)內(nèi)國(guó)際協(xié)同培養(yǎng)。一是協(xié)同制定人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。西部地區(qū)職業(yè)院校應(yīng)立足“一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)人才的需求，與“一帶一路”沿線國(guó)家的企業(yè)與職業(yè)院校共同建立人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，與國(guó)際通用的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，同時(shí)注重培養(yǎng)人才的國(guó)際化通用能力。二是以項(xiàng)目為依托，協(xié)同開展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)。西部地區(qū)因其處于陸地交通樞紐的位置，與“一帶一路”沿線很多國(guó)家是一衣帶水的陸地接壤關(guān)系，所以西部地區(qū)職業(yè)院校需要“走出去”深入了解當(dāng)?shù)貙?duì)人才培養(yǎng)的需求，做到人才培養(yǎng)的“定制化”，其中，國(guó)內(nèi)國(guó)外協(xié)同開展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)是最有效的方式。西部地區(qū)職業(yè)院校應(yīng)立足院校自身的特色和優(yōu)勢(shì)，積極探尋與“一帶一路”沿線各國(guó)共建校企合作實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、共同研發(fā)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)。例如，柳州城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院為增強(qiáng)自身國(guó)際化服務(wù)水平，與廣西汽車集團(tuán)合作在印度共建“廣西汽車集團(tuán)—柳州城市學(xué)院聯(lián)合人才培養(yǎng)印度基地”，同時(shí)依托魯班工坊建設(shè)聯(lián)盟項(xiàng)目加強(qiáng)國(guó)際化人才培養(yǎng)合作。

3.重塑課程建設(shè)邏輯：西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的主體內(nèi)容。課程建設(shè)是西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的主體內(nèi)容。以課程建設(shè)為切入點(diǎn)，推動(dòng)西部地區(qū)職業(yè)教育從源流進(jìn)行改革，主要包括更新課程內(nèi)容、創(chuàng)新課程實(shí)施方式、完善課程評(píng)價(jià)等多個(gè)方面。第一，更新課程內(nèi)容。課程內(nèi)容的更新意味著要對(duì)以往的課程內(nèi)容進(jìn)行重新審視，對(duì)那些不符合時(shí)代發(fā)展訴求的課程內(nèi)容進(jìn)行一定的刪減，同時(shí)增加時(shí)代所需的課程內(nèi)容。當(dāng)前，隨著大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)手段的快速發(fā)展，催生了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的繁榮，人類社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入信息化2.0時(shí)代，因而對(duì)人的培養(yǎng)要求有了新的變化，要求培養(yǎng)符合時(shí)代發(fā)展的數(shù)字工匠。而西部地區(qū)部分職業(yè)院校的課程設(shè)置并沒有跟隨時(shí)代的變化而做出相應(yīng)的改變，不利于發(fā)展。由此，亟須對(duì)當(dāng)前的課程內(nèi)容做出一定的更新。例如，對(duì)那些簡(jiǎn)單的技能操作和訓(xùn)練進(jìn)行酌情刪減，而相應(yīng)地增加信息化2.0時(shí)代所需的課程內(nèi)容，確保課程內(nèi)容的時(shí)代性。第二，創(chuàng)新課程實(shí)施方式。課程實(shí)施是關(guān)乎課程教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵一環(huán)。職業(yè)教育作為典型的跨界教育，不僅要體現(xiàn)在課程目標(biāo)上，更重要的是要體現(xiàn)在課程實(shí)施上。西部地區(qū)職業(yè)院校在課程實(shí)施上應(yīng)堅(jiān)守職業(yè)教育的核心特質(zhì)，將企業(yè)的工作機(jī)制和工作步驟，以及工作標(biāo)準(zhǔn)等融入課程實(shí)施中，堅(jiān)持學(xué)校和企業(yè)雙場(chǎng)域的課程實(shí)施場(chǎng)所等。第三，完善課程評(píng)價(jià)。職業(yè)教育的課程評(píng)價(jià)應(yīng)以促進(jìn)學(xué)生發(fā)展為根本，應(yīng)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的課程評(píng)價(jià)理念。當(dāng)前部分職業(yè)院校的課程評(píng)價(jià)陷入標(biāo)準(zhǔn)“普通化”、方法“同質(zhì)化”等現(xiàn)實(shí)困境，不利于發(fā)展。因而，西部地區(qū)職業(yè)院校要完善當(dāng)前的課程評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持以促進(jìn)學(xué)生發(fā)展為根本理念、以過程性評(píng)價(jià)為主要方法，探索增值性評(píng)價(jià)與其他評(píng)價(jià)方法相結(jié)合的路徑，凸顯課程對(duì)學(xué)生職業(yè)崗位能力的培養(yǎng)。例如，廣西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院借助共建“一帶一路”的東風(fēng)，主動(dòng)推進(jìn)課程體系改革，構(gòu)建了“校外+校內(nèi)雙課堂、線上+線下雙渠道、學(xué)生+學(xué)徒雙身份、中方+外方雙文化育人”的綜合育人課程體系。

4.搭建資源流通平臺(tái)：西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的外圍樣態(tài)?！耙粠б宦贰北尘跋挛鞑康貐^(qū)職業(yè)教育要實(shí)現(xiàn)與各方的協(xié)同發(fā)展離不開平臺(tái)的搭建，無(wú)論是西部與東部之間的協(xié)同，抑或是與國(guó)際的協(xié)同都無(wú)法脫離一定的載體和平臺(tái)，這是促進(jìn)多方協(xié)同共生的外部基石。第一，搭建區(qū)域資源流通平臺(tái)。區(qū)域資源流通平臺(tái)能夠減少資源互流的成本，使資源利用率最大化，如職業(yè)教育發(fā)展學(xué)科聯(lián)盟、東西職業(yè)教育發(fā)展協(xié)會(huì)等。一般來說，可選擇職教發(fā)展規(guī)模較大的省市作為區(qū)域平臺(tái)搭建的中心，充分發(fā)揮中心主干輻射作用，盡可能為周邊各省市提供便利。中心省市與周邊省市之間的職業(yè)教育發(fā)展互補(bǔ)說明規(guī)模小則周邊城市規(guī)模就較大，反之職教規(guī)模大則周邊就較小，因而通過區(qū)域中心的輻射功能，能夠使資源在很大程度上得到利用。第二，搭建跨界資源流通平臺(tái)，如產(chǎn)教協(xié)同創(chuàng)新研究中心。職業(yè)教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)兩者之間相輔相成的關(guān)系決定了職業(yè)教育發(fā)展需要經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展則需要職業(yè)教育的支撐，因而服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)是西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的方向和職能。而教育與經(jīng)濟(jì)是兩個(gè)不同本質(zhì)屬性的機(jī)構(gòu)，缺乏相應(yīng)的平臺(tái)會(huì)桎梏雙方的交流，無(wú)法實(shí)現(xiàn)很好的協(xié)同。通過平臺(tái)的建構(gòu)，并設(shè)置專門的人員研究經(jīng)濟(jì)與職業(yè)教育的對(duì)接，有助于更好地促進(jìn)雙方的融合而實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。第三，搭建跨國(guó)資源流通平臺(tái)?！耙粠б宦贰北尘跋拢瑢W(xué)生必須走出國(guó)門，西部地區(qū)職業(yè)院校應(yīng)培養(yǎng)相應(yīng)的人才滿足不同國(guó)家的用人需求，同時(shí)積極吸納國(guó)外優(yōu)秀的職教留學(xué)生來華留學(xué)。只有在及時(shí)、充分的交流和資源流通的基礎(chǔ)之上，才能打破國(guó)家間對(duì)人才規(guī)格需求差異的壁壘?？鐕?guó)資源的流通平臺(tái)搭建能夠促進(jìn)中外雙方之間進(jìn)行及時(shí)的交流，同時(shí)加大資源之間的流通速度和共享力度，從而更好地提升職業(yè)教育國(guó)際水平。例如，2015年12月，由廣西壯族自治區(qū)教育廳批準(zhǔn)成立的中國(guó)-東盟職業(yè)教育研究中心，通過搭建中國(guó)-東盟之間的政府、職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)之間的合作交流平臺(tái)，從理念、標(biāo)準(zhǔn)、方案、行動(dòng)、機(jī)制五個(gè)層面為引領(lǐng)區(qū)域職業(yè)院校面向東盟提供可參考、可借鑒、可復(fù)制的“廣西模式”。

總之，服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略布局是職業(yè)教育類型存在及持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)使命，新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略的提出為西部地區(qū)職業(yè)教育服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展應(yīng)充分利用新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，積極主動(dòng)參與西部大開發(fā)戰(zhàn)略中提出的共建“一帶一路”計(jì)劃，大力發(fā)揮自身在共建“一帶一路”中的人才培養(yǎng)、文化交流、民心溝通等方面的重要作用。西部地區(qū)職業(yè)教育在高質(zhì)量發(fā)展過程中應(yīng)清晰自身的發(fā)展定位，重塑新時(shí)代發(fā)展格局，完善多元化發(fā)展路徑，促進(jìn)自身實(shí)現(xiàn)真正的提質(zhì)增效，全面釋放技術(shù)技能型人才在西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的“人才紅利”，為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入“人才增長(zhǎng)極”，為實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)與東部地區(qū)的同步發(fā)展提供職業(yè)教育方略。

[注釋]

①周楠楠.西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人力資本結(jié)構(gòu)協(xié)同發(fā)展困境及對(duì)策[J].改革與戰(zhàn)略，2017（4）：30.

②牛樹海，楊夢(mèng)瑤.中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距的變遷及政策調(diào)整建議[J].區(qū)域經(jīng)濟(jì)評(píng)論，2020（2）：37.

③祁占勇，王志遠(yuǎn).經(jīng)濟(jì)發(fā)展與職業(yè)教育的耦合關(guān)系及其協(xié)同路徑[J].教育研究，2020（3）：111.

④涂寶軍，郭莉，丁三青，等.淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)職業(yè)教育與城市發(fā)展的共軛關(guān)系[J].職業(yè)技術(shù)教育，2019（33）：33.

⑤徐小明，胡秀錦，石俊杰.區(qū)域職業(yè)教育合作發(fā)展的政策基礎(chǔ)及理論基礎(chǔ)探究[J].職教論壇，2016（19）：77.

⑥王秦，李偉.“一帶一路”背景下我國(guó)東西部區(qū)域職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展研究[J].教育與職業(yè)，2019（8）：12.

⑦趙晶晶.區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略視角下的職業(yè)教育空間布局優(yōu)化研究[J].職教論壇，2016（36）：13.

⑧張樂平，沈小碚.信息不對(duì)稱理論視角下區(qū)域職業(yè)院校非均衡發(fā)展癥結(jié)新解[J].教育與職業(yè)，2017（19）：12.