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    人力資源與社會(huì)保障對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用探析

    2021-11-17 18:40:22董淵博
    今日財(cái)富 2021年33期
    關(guān)鍵詞:促進(jìn)作用社會(huì)保障人力資源

    董淵博

    影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素諸多,社會(huì)保障與人力資源與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在著密切的關(guān)聯(lián)。文章在對(duì)社會(huì)保障、人力資源的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行闡述的基礎(chǔ)上,分析了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)保障、人力資源三者之間的聯(lián)系,并探討了人力資源與社會(huì)保障對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用,以供相關(guān)研究借鑒。

    經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)在遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本規(guī)律的前提下,充分調(diào)動(dòng)人的核心推動(dòng)作用,從而以最小的資源投入得到最大的效益。當(dāng)前,人才的重要性已經(jīng)成為社會(huì)的共識(shí),做好人才培養(yǎng)、人才管理,并為人才提供保障,才能實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用。可以說(shuō),社會(huì)保障與人力資源,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要發(fā)力點(diǎn)。

    一、社會(huì)保障簡(jiǎn)述

    (一)定義

    社會(huì)保障通常包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救助等內(nèi)容,指的是以國(guó)家或政府為主體的社會(huì)保障或保險(xiǎn)機(jī)制。追求公平是社會(huì)保障的本質(zhì),滿足公民基本生活水平的需要是社會(huì)保障的目的。概括來(lái)說(shuō),社會(huì)保障是一種以國(guó)情、法律為依據(jù)制定的政策,是符合當(dāng)前形勢(shì)的一項(xiàng)保障機(jī)制。

    (二)內(nèi)容

    隨著政治體制的完善,國(guó)家與政府對(duì)社會(huì)保障的重視不斷提高,以更好地滿足人們的生產(chǎn)、生活需求。目前,我國(guó)的社會(huì)保障主要包括以下三種:1)社會(huì)保險(xiǎn)。主要包括城保、居保、農(nóng)保三種,城保包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)以及生育保險(xiǎn);居保包括醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn);農(nóng)保包括新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療。社會(huì)保險(xiǎn)的核心是經(jīng)濟(jì)保障,確保民眾在可控因素、不可控因素的影響下均可以獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。2)社會(huì)福利。社會(huì)福利主要面向老、弱、病、殘四類人群,如國(guó)家針對(duì)孤兒院、福利院等制定的社會(huì)公益福利政策等,給予弱勢(shì)人群物質(zhì)、精神上的福利補(bǔ)貼。3)社會(huì)救助。社會(huì)救助指的是,針對(duì)意外和災(zāi)害等預(yù)料之外的因素,影響到正常生活的,由社會(huì)給予無(wú)償補(bǔ)助,盡量使民眾盡快恢復(fù)正常生活。此外,托底保障、補(bǔ)充保障也是社會(huì)保障制度中不可獲取的一部分。托底保障包括教育救助、大病醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)最低生活保障、互助幫困等;補(bǔ)充保障包括商業(yè)保險(xiǎn)、職業(yè)年金、企業(yè)年金等。

    (三)現(xiàn)狀

    對(duì)我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),雖然國(guó)家法律法規(guī)中明確提出,用人單位必須要為員工辦理基本社會(huì)保障,但是,在實(shí)際落實(shí)方面存在著一定的問(wèn)題。國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位有著相對(duì)成熟、完善的社會(huì)保障機(jī)制,為員工購(gòu)買的保障相對(duì)齊全、數(shù)額較大,可基本滿足員工的需要。而私營(yíng)企業(yè),尤其是小型企業(yè),往往只辦理國(guó)家強(qiáng)制規(guī)定的保障,使得員工的社會(huì)保障不全面,甚至是沒有辦理社會(huì)保障,使得員工得不到相應(yīng)的權(quán)益保障。一些勞動(dòng)密集型企業(yè),僅為員工購(gòu)買人身意外傷害險(xiǎn),使得員工的社會(huì)保障無(wú)法得到有效落實(shí),員工發(fā)生意外事故的時(shí)候,容易發(fā)生糾紛,且往往上升為法律事件,損害了員工的基本權(quán)益,也給社會(huì)保障制度的完善與推廣帶來(lái)了一定的阻礙。

    二、人力資源簡(jiǎn)述

    (一)內(nèi)涵

    人們往往把生活中用到的一切統(tǒng)稱為資源,在眾多資源中,人力資源是一種重要的資源,也是一種特殊的資源。在社會(huì)各崗位上提供服務(wù)、創(chuàng)造價(jià)值的人,均是人力資源。人通過(guò)智力勞動(dòng)、體力勞動(dòng),可以將各種資源整合起來(lái),加工、改造、制作成各種人們生活中常用或不常用的物品、消耗品等資源,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展。以從事的是智力勞動(dòng),還是體力勞動(dòng),可以將人力資源分為兩種類型,即工程師、教師、設(shè)計(jì)師等智力勞動(dòng)者以及工地工人、工廠工人等體力勞動(dòng)者。

    (二)特征與特性

    人力資源的主要特征包括以下幾點(diǎn):1)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)上,人所扮演的角色具有消費(fèi)、生產(chǎn)兩種行為,消費(fèi)者、生產(chǎn)者雙重屬性;2)人是有獨(dú)立思想的個(gè)體,可以主觀、主動(dòng)地做出行動(dòng);3)人的工作能力與年齡因素密切相關(guān);4)人所具備的知識(shí)、獨(dú)立的思想,利于產(chǎn)品的創(chuàng)造與更新。

    人力資源的特性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1)人在工作過(guò)程中會(huì)受到利益的影響,可能是積極影響,也可能是消極影響;2)集體思想內(nèi)容、個(gè)人思想情緒等,在一定程度上影響著個(gè)人當(dāng)時(shí)觀點(diǎn);3)個(gè)人行為能力由于受到心理、生理雙重因素的影響是時(shí)刻發(fā)生著變化的,對(duì)人力資源的實(shí)際使用效率、效果產(chǎn)生著一定的影響;4)公民的權(quán)力與個(gè)人的利益,是不可剝奪的;5)技巧方式、知識(shí)技術(shù)等可傳承、可被傳承的能力,可以讓一個(gè)團(tuán)體內(nèi)的新老成員進(jìn)行交接更替。

    (三)人力資源現(xiàn)狀

    社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的背景下,人力資源也出現(xiàn)了一定的改變。對(duì)某一國(guó)有企業(yè)的員工構(gòu)成進(jìn)行調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn),該企業(yè)中,共有2990名員工,男性為2390例,占比高達(dá)79.93%,女性僅有600名,占比為20.07%,男性比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于女性;36~40歲的員工有591名,占比19.77%,其次為26~30歲有589名,占比19.70%,再次為31~35歲有519名,占比17.36%,體現(xiàn)該企業(yè)的主力為26~40歲的青年員工,怎樣留住青年員工是該企業(yè)人力資源管理的重點(diǎn);本科學(xué)歷者有1311名,占比43.85%,體現(xiàn)該企業(yè)員工學(xué)歷水平整體較高;該企業(yè)中,生產(chǎn)人員1001名,占比33.48%,其次為技術(shù)人員966名,占比32.31%,生產(chǎn)人員、技術(shù)人員是推動(dòng)該企業(yè)發(fā)展的主力軍,也是企業(yè)最該依賴的人才。對(duì)這一調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析,可以發(fā)現(xiàn),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)人才水平得到了明顯的提升,尤其是青壯年。

    現(xiàn)階段,雖然從廣義上來(lái)看,人力資源依然分為體力勞動(dòng)者、智力勞動(dòng)者,但在科學(xué)技術(shù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中諸多行業(yè)分化出了一些分支,進(jìn)而使得市場(chǎng)對(duì)人力資源的需求量不斷上升。人是社會(huì)的基礎(chǔ)構(gòu)成部分,也是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的核心力量。在很多行業(yè)中,企業(yè)發(fā)展在一定程度上取決于人力資源的優(yōu)劣。經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),人力資源與經(jīng)濟(jì)逐年增長(zhǎng)的背景下,人力資源在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用也不斷加大。社會(huì)生產(chǎn)力不斷提高的背景下,企業(yè)對(duì)人才素質(zhì)、能力的要求不斷提高,同時(shí),隨著國(guó)民受教育水平的提高,社會(huì)對(duì)人才的需求也逐年上升,多樣化人才的培養(yǎng)也是各個(gè)行業(yè)和部門的共同追求,因此社會(huì)人力資源整體水平也不斷上升。針對(duì)不同類型的人力資源,應(yīng)采取靈活的制度,分門別類地進(jìn)行管理,從而充分調(diào)動(dòng)人力資源的潛力,且對(duì)不同類型的人力資源提供對(duì)應(yīng)的社會(huì)保障,滿足他們的不同需求,從而充分發(fā)揮人力資源的作用。

    三、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)保障、人力資源三者之間的聯(lián)系

    (一)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)保障、人力資源之間相互影響

    經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)保障、人力資源之間相互影響,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1)人力資源具有維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基準(zhǔn)、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基準(zhǔn)的作用,從一定角度來(lái)收,人力資源的多少是某一個(gè)地區(qū)、某一個(gè)省份甚至是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的重要體現(xiàn),也是說(shuō),經(jīng)濟(jì)水平越高,人力資源越豐富、人力資源的整體水平越高。例如,一線城市(如北京、上海、廣州等)比二線、三線城市,在人力資源方面的力量無(wú)疑是更強(qiáng)的。2)社會(huì)保障為人力資源的增長(zhǎng)提供了良好的支持。如失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)以及生育保險(xiǎn)等,為人們生活中不可預(yù)料的變數(shù)提供了保障,社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、國(guó)有企事業(yè)單位的退休制度等,是有利于人們當(dāng)下生活及未來(lái)生活的計(jì)劃。3)社會(huì)保險(xiǎn)的資金主要來(lái)源于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,可分為發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家,對(duì)兩者進(jìn)行比較可以發(fā)現(xiàn),發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平較高,社會(huì)保障制度相對(duì)成熟、完善、正規(guī)、普及,而經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)較差的發(fā)展中國(guó)家,社會(huì)保障的資金來(lái)源相對(duì)較少,社會(huì)保障制度尚有待完善,因此人力資源尤其是高端人力資源一直以來(lái)便存在流失的現(xiàn)象,不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

    (二)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)保障、人力資源的關(guān)系

    人力資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生著決定性的影響;人力資源與社會(huì)保障直接相關(guān),社會(huì)保障可以維護(hù)人們的權(quán)益,且對(duì)于穩(wěn)定社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)健康發(fā)展有著重要的作用;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可以為社會(huì)保障提供資金支持。由此可以看出,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)保障、人力資源之間存在著不可分割、相互影響、相互作用的關(guān)系。在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面,人力資源發(fā)揮著重要的作用,而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又反過(guò)來(lái)對(duì)人才的當(dāng)前環(huán)境產(chǎn)生著直接的影響,包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、生活環(huán)境、工作環(huán)境等,有利于滿足人才的物質(zhì)精神需求。社會(huì)保障可以為人力資源提供良好的保障,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良性因素,與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)使得社會(huì)保障的資金源更加豐富,有利于提高社會(huì)保障待遇,幫助人才解決后顧之憂??梢哉f(shuō),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)保障、人力資源之間構(gòu)成了循環(huán)的社會(huì)生態(tài)鏈。

    四、人力資源與社會(huì)保障對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用

    (一)基礎(chǔ)理論

    為更好地分析人力資源與社會(huì)保障對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用,應(yīng)以相關(guān)基礎(chǔ)理論為依據(jù)??偟膩?lái)說(shuō),主要包括以下幾種:

    1.人力資本形成理論。物質(zhì)資本、人力資本、技術(shù)水平以及勞動(dòng)力是影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要要素,在這些因素之中,人力資本的地位是最重要的。該理論認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在很大程度上受到人力資本的影響。首先,身體健康狀況是影響人力資本強(qiáng)弱的主要因素,在身體健康的前提下,人才能在工作過(guò)程中始終保持最佳的狀態(tài),進(jìn)而做出更好的貢獻(xiàn),身體健康狀況在一定程度上取決于衛(wèi)生保健投資的高低,但衛(wèi)生保健投資并非是本文所探討的內(nèi)容。其次,工作技能是影響人力資本強(qiáng)弱的另一主要因素,在具備基礎(chǔ)崗位技能的前提下,人才能將工作任務(wù)圓滿完成。職業(yè)教育培訓(xùn)是培養(yǎng)、提升工作技能的主要渠道,基于這樣的原因,在評(píng)估經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)規(guī)模的時(shí)候,應(yīng)對(duì)教育培訓(xùn)投入進(jìn)行充分考慮。通常情況下,國(guó)家對(duì)勞動(dòng)者的教育經(jīng)費(fèi)投入,便是其人力資源成本的具體數(shù)量。

    2.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論。經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的背景下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論也在不斷完善,其發(fā)展歷程主要包括:首先是以哈德羅·多瑪模型為典型代表的單要素經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型,其認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是取決于單一要素;其次是以索絡(luò)模型為典型代表的多要素經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型,其認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是取決于多種要素;再次是注重要素投入的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型,其認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是取決于投入要素的數(shù)量;最后是注重全要素生產(chǎn)率的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型,其認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是取決于投入要素的數(shù)量及其產(chǎn)生的效益。由此可以看出,在經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大、影響因素不斷增加的基礎(chǔ)上,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論所涉及到的要素也在不斷增多,計(jì)算復(fù)雜程度也在不斷提高。發(fā)展至今,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型通常涉及到技術(shù)水平、勞動(dòng)力以及資本三種主要因素,其中資本包括物質(zhì)資本、人力資本。在建立經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型分析人力資源與社會(huì)保障對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用時(shí),應(yīng)充分考慮各種要素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)規(guī)模的綜合影響。

    3.社會(huì)公正與資源再分配博弈理論。該理論是目前在探討社會(huì)保障對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響方面應(yīng)用最普遍的一種理論。其指的是,建立在社會(huì)公正基礎(chǔ)上的社會(huì)保障可以對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生促進(jìn)作用,即社會(huì)財(cái)富分配時(shí),如果政府部門切實(shí)做到公正、公平,所采取的財(cái)富分配方式可以讓社會(huì)成員普遍滿意,則會(huì)使其有更多的動(dòng)力投入到社會(huì)財(cái)富的再創(chuàng)造中去,為社會(huì)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。政府部門在資源再分配中的介入與干預(yù),使得其與社會(huì)成員形成了類似于委托-代理的關(guān)系,這種關(guān)系是面向社會(huì)資源分配。值得注意的是,作為權(quán)利機(jī)構(gòu)的政府部門也可能在社會(huì)財(cái)富再分配過(guò)程中出現(xiàn)不合理的現(xiàn)象,過(guò)度消費(fèi)而導(dǎo)致的巨額債務(wù),不可避免地會(huì)使政府財(cái)務(wù)狀況發(fā)生惡化,對(duì)社會(huì)保障水平產(chǎn)生一定的影響。從這一角度考慮,建立在社會(huì)資源公正分配基礎(chǔ)上的社會(huì)保障模式,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生著促進(jìn)作用。那么,政府無(wú)法有效控制社會(huì)資源的再分配,或者是社會(huì)保障方面的資源超支,便會(huì)給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響嗎?這是一個(gè)悖論,是需要尋求平衡的調(diào)整策略。

    (二)具體表現(xiàn)

    人力資源與社會(huì)保障對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用,主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:

    1.人力資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。為準(zhǔn)確判斷人力資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,應(yīng)在遵循人力資本形成理論、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的基礎(chǔ)上,判斷影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的人力資源方面的因素。主要包括:教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出、固定資產(chǎn)投資增加、增加員工教育經(jīng)費(fèi)等。首先,有研究指出,教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出每年增加10%的情況下,我國(guó)生產(chǎn)總值可上升1%左右。由此可以看出,教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出增加具有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。同時(shí),教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用有著明顯的累積效應(yīng),早期的教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出在一年之內(nèi)發(fā)揮不出明顯的效果,一般需要3~5年,熟練工可適應(yīng)多種工作任務(wù),可得到預(yù)期效益,同時(shí)也有利于減少相關(guān)工作員工教育經(jīng)費(fèi)的投入。其次,有研究指出,固定資產(chǎn)投資增加3%~5%的情況下,我國(guó)生產(chǎn)總值可上升1%左右。固定資產(chǎn)投資通常是當(dāng)年投資便可以見到效益,一旦固定資產(chǎn)投資減少,則對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用便會(huì)明顯減弱。最后,增加員工教育經(jīng)費(fèi)會(huì)給企業(yè)的現(xiàn)金流帶來(lái)一定的負(fù)面影響。但是員工職業(yè)技能會(huì)隨著持續(xù)時(shí)間而逐漸上升,進(jìn)而達(dá)到彌補(bǔ)現(xiàn)金流的作用,逐漸顯現(xiàn)出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用,一般為3~5年,且隨著時(shí)間的增加,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用也會(huì)不斷提高。同時(shí),應(yīng)持續(xù)增加員工教育經(jīng)費(fèi),以維持其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。

    2.社會(huì)保障對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋范圍不斷增加,體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)保障力度的不斷加大。社會(huì)化大生產(chǎn)背景下,勞動(dòng)者面臨的危機(jī)與風(fēng)險(xiǎn)不斷增多。養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等并非完全由個(gè)人行為所致,也并非由個(gè)人承擔(dān)。因此,應(yīng)對(duì)社會(huì)保障制度進(jìn)行不斷完善、健全。通常情況下,社會(huì)保障支出不斷提高,則社會(huì)全體員工的信心也會(huì)得到提振,消除員工的后顧之憂,使員工全身心投入到社會(huì)生產(chǎn)中去,從而更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。由此可見,社會(huì)保障對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生著一定的促進(jìn)作用。

    五、結(jié)語(yǔ)

    綜上,經(jīng)濟(jì)水平的增長(zhǎng)和進(jìn)步離不開社會(huì)對(duì)人才的培養(yǎng)和需求,為明確人力資源與社會(huì)保障對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用,應(yīng)正確認(rèn)識(shí)人力資源、社會(huì)保障,并在此基礎(chǔ)上,明確經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)保障、人力資源三者之間的聯(lián)系,根據(jù)人力資本形成理論、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論、社會(huì)公正與資源再分配博弈理論,判斷人力資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響、社會(huì)保障對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。

    (作者單位:江蘇省啟東市機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)管理處)

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