美國STEM教育政策的經(jīng)驗與啟示

梅詩琪

摘要：本文從美國STEM教育培養(yǎng)目標(biāo)、評價測量、師資培養(yǎng)和經(jīng)費方面解讀美國STEM發(fā)展政策，并從加強STEM教育政策保障、加強師資隊伍建設(shè)、動員社會參與等方面得出啟示，為我國科學(xué)技術(shù)教育發(fā)展汲取經(jīng)驗。

關(guān)鍵詞：美國;STEM教育;政策;啟示

一、關(guān)于STEM的概念

美國國家科學(xué)基金會提出將科學(xué)、數(shù)學(xué)、技術(shù)與工程這四門學(xué)科的集合稱作STEM，STEM教育是指在科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)領(lǐng)域的教育，包括從學(xué)前教育到研究生教育所有的教育活動。STEM是一個多學(xué)科交叉的領(lǐng)域，是將原本分散的四門學(xué)科集合成一個整體，將學(xué)生學(xué)習(xí)到的零碎知識與機械過程轉(zhuǎn)變成探究世界相互聯(lián)系的不同側(cè)面的過程。STEM教育強調(diào)探究式學(xué)習(xí)方法，學(xué)生在教師的引導(dǎo)下自下而上地建構(gòu)知識，引導(dǎo)學(xué)生從周圍問題出發(fā)掌握核心概念，STEM教育培養(yǎng)的是復(fù)合型人才，它適應(yīng)新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)展趨勢。

二、美國STEM教育政策解讀

STEM教育發(fā)展的開端是美國國家科學(xué)委員會1986年發(fā)表的《本科的科學(xué)、數(shù)學(xué)和工程教育》，報告提出了STEM教育發(fā)展的政策建議。隨著經(jīng)濟全球化對STEM專業(yè)人才的強大需求，美國政府出臺了許多STEM教育政策報告，將美國 STEM 教育的發(fā)展推向了國家戰(zhàn)略的高度。

（一）美國STEM教育的培養(yǎng)目標(biāo)政策

隨著《美國競爭力計劃》的頒布，美國各界呼吁建立標(biāo)準(zhǔn)化的STEM 教育目標(biāo)，其中教育部領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)術(shù)競爭力委員會在2007年報告中按照K-12、本科和研究生三階段提出了STEM教育的培養(yǎng)目標(biāo)。K-12階段是培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)技能，為其在科技經(jīng)濟中取得成功做準(zhǔn)備;本科階段的培養(yǎng)目標(biāo)是增加本科階段STEM教育的學(xué)生人數(shù)，為進入STEM相關(guān)領(lǐng)域或深造做準(zhǔn)備;研究生階段的培養(yǎng)目標(biāo)是提升該階段STEM項目的學(xué)生參與度，使學(xué)生能夠快速立足于該領(lǐng)域。

（二）美國STEM教育的評價測量政策

STEM側(cè)重動手操作和解決問題的能力，強調(diào)在教師指導(dǎo)下的綜合測評，教師要求在課堂觀察和記錄方面下功夫。除了教師的評價外，還有國際學(xué)生評估項目（PISA）、國際數(shù)學(xué)和科學(xué)評測趨勢（TIMSS）、美國國家教育進步評價（NEAP）等評測，這些項目提供了學(xué)生科學(xué)和數(shù)學(xué)能力的綜合評價，有利于全面評價學(xué)生能力，其教育指導(dǎo)更有針對性。

（三）美國 STEM 教育的師資培養(yǎng)政策

為了提高STEM師資力量，美國聯(lián)邦政府主要從以下兩個方面進行：一是吸引和招募新的優(yōu)秀教師，二是為在職教師提供更專業(yè)的發(fā)展途徑。具體包括：《美國競爭法》提出為STEM在職教師制定為期2-3年的碩士學(xué)位計劃，為STEM專業(yè)人員制定為期一年的教育碩士學(xué)位計劃;注重STEM教師培養(yǎng)方式的創(chuàng)新，美國教師專業(yè)發(fā)展學(xué)校是提高STEM教師質(zhì)量的重要途徑，它是融教師職前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)和學(xué)校改革于一體的學(xué)校形式;重視STEM教師入職階段的實習(xí)、培訓(xùn)。

（四）美國STEM教育的經(jīng)費政策

美國STEM教育經(jīng)費政策主要體現(xiàn)在聯(lián)邦機構(gòu)的經(jīng)費投入和年度總統(tǒng)預(yù)算上，并通過立法形式持續(xù)推進，使其在教育中的地位得到提升與穩(wěn)固。在政府投入的帶動下，一批社會資源也被充分調(diào)動起來，如Adobe公司就成立了基金會支持STEM教育[]。國會通過的系列法案也確保了資金來源的穩(wěn)定可靠。如《美國競爭法》、《2010年美國競爭再授權(quán)法》和《國家創(chuàng)新行動法案》中強調(diào)以立法形式確保對國家科學(xué)基金會的投入逐年增加、資助優(yōu)秀大學(xué)生修讀STEM相關(guān)學(xué)位課程、為教師培訓(xùn)基地提供資金等。

三、美國 STEM 教育經(jīng)驗對我國發(fā)展科學(xué)技術(shù)教育的啟示

（一）加強STEM教育政策保障

美國聯(lián)邦政府通過一整套完善的制度設(shè)計，使STEM戰(zhàn)略計劃成為全國性、連續(xù)性和系統(tǒng)性的工作，形成了一體化教育體系。我國需要加強政府的積極導(dǎo)向作用，發(fā)揮政府在經(jīng)費投入、項目建設(shè)和政策法規(guī)方面的優(yōu)勢，把培養(yǎng)STEM人才教育作為人才強國戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。STEM人才培養(yǎng)是一項系統(tǒng)性、長期性的工程，需要根據(jù)國情整體布局，打造整體環(huán)境，確保STEM教育在學(xué)校教育中是連貫性，在各學(xué)段重點突破、有序推進，實現(xiàn)國家人才建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）加強STEM師資隊伍建設(shè)

STEM教育在科學(xué)素養(yǎng)、專業(yè)化教學(xué)組織、準(zhǔn)確測評等方面都對教師專業(yè)能力提出了更高的要求。STEM教師要以學(xué)生的學(xué)習(xí)為中心，以“發(fā)現(xiàn)和探究”為核心教學(xué)方式，創(chuàng)設(shè)社會實踐活動，為學(xué)生提供自由思考、討論和實踐的空間。我國將來應(yīng)當(dāng)完善STEM教師的選拔和考核標(biāo)準(zhǔn)，提升STEM教師的整體水平和工作熱情，增加優(yōu)秀教師的數(shù)量，加大教師培訓(xùn)，采用多樣化、多元式的培訓(xùn)形式，培養(yǎng)更多的優(yōu)秀STEM教師。

（三）動員社會各界參與

美國STEM教育一大亮點是政府、學(xué)界、企業(yè)、社區(qū)等相關(guān)利益群體共同參與，這些社會組織從政策制定、資金投入、課程建設(shè)、師資培訓(xùn)、職業(yè)教育等方面為STEM教育提供了多維度支撐。鼓勵學(xué)術(shù)研究機構(gòu)、民間STEM基金會等多種類型的社會機構(gòu)參與，可充實我國STEM教育的力量，不僅能夠提供更多的資金支持，還能夠提供更多的教育資源，豐富教學(xué)內(nèi)容，更好發(fā)揮學(xué)校在STEM創(chuàng)新人才培養(yǎng)中的作用。我們要營造STEM教育的社會文化環(huán)境，充分發(fā)揮企業(yè)界等社會單元的功能，有效發(fā)揮現(xiàn)有社會資源的教育功能。

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