我們黨一步步走過來,很重要的一條就是不斷總結經(jīng)驗、提高本領,不斷提高應對風險、迎接挑戰(zhàn)、化險為夷的能力水平。要更好應對前進道路上各種可以預見和難以預見的風險挑戰(zhàn),必須從歷史中獲得啟迪,從歷史經(jīng)驗中提煉出克敵制勝的法寶。要抓住建黨一百年這個重要節(jié)點,從具有許多新的歷史特點的偉大斗爭出發(fā),總結運用黨在不同歷史時期成功應對風險挑戰(zhàn)的豐富經(jīng)驗,做好較長時間應對外部環(huán)境變化的思想準備和工作準備,不斷增強斗爭意識、豐富斗爭經(jīng)驗、提升斗爭本領,不斷提高治國理政能力和水平。黨的百年歷史,也是我們黨不斷保持黨的先進性和純潔性、不斷防范被瓦解、被腐化的危險的歷史。要教育引導全黨通過總結歷史經(jīng)驗教訓,著眼于解決黨的建設的現(xiàn)實問題,不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力。
全黨同志要做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,學黨史、悟思想、辦實事、開新局,以昂揚姿態(tài)奮力開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年。
——習近平總書記在黨史學習教育動員大會上發(fā)表重要講話時強調(diào)
中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際3 月5 日下午來到他所在的黑龍江代表團,同代表們一起審議政府工作報告。
趙樂際強調(diào),各級紀委監(jiān)委要立足職能職責,圍繞現(xiàn)代化建設大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,以全面從嚴治黨引領保障“十四五”開好局起好步。監(jiān)督保障執(zhí)行,就是要以精準有力的政治監(jiān)督、日常監(jiān)督,以正風肅紀反腐釋放出的監(jiān)督推力,保障落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署,保障落實各項重大戰(zhàn)略任務,保障落實各級黨組織管黨治黨政治責任。促進完善發(fā)展,就是要結合監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法案例和巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題,推動以案為鑒、以案促改、以案促治,把正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來,督促引導黨員干部公正用權、依法用權、廉潔用權,為落實“十四五”規(guī)劃營造良好政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。
中央紀委常委會2 月24 日舉行第十九次集體學習,交流學習習近平總書記在黨史學習教育動員大會上重要講話精神的體會,研究貫徹落實措施。會議強調(diào),紀檢監(jiān)察機關要貫徹落實習近平總書記重要講話精神,提高思想認識、增強政治自覺、聯(lián)系職能職責,緊扣“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”要求,學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,以正風肅紀反腐優(yōu)異成績迎接建黨一百周年。中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際主持會議。
會議指出,黨史學習教育是黨中央作出的重大決策部署,根本在于引導廣大黨員干部學有所思、學有所悟、學有所得,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,更加自覺踐行習近平新時代中國特色社會主義思想,更加自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,更加自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保全黨上下在新時代新征程中擰成一股繩、心往一處想、勁往一處使。
會議強調(diào),紀檢監(jiān)察機關要認真貫徹落實黨中央部署要求,全面系統(tǒng)學習重點內(nèi)容,研究黨的歷史,把握歷史規(guī)律,汲取智慧力量。要注重學習掌握我們黨自我革命的發(fā)展歷程和寶貴經(jīng)驗,深刻領悟我們黨勇于自我革命、從嚴管黨治黨的鮮明政治品格,深刻總結我們黨百年來解決自身問題、保持先進純潔的歷史經(jīng)驗,深刻體會紀檢監(jiān)察機關在推進自我革命、守護黨的初心使命中的重要而獨特作用,自覺傳承對黨忠誠、無私無畏、“三嚴三實”的優(yōu)良傳統(tǒng)作風,一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要樹立正確黨史觀,自覺運用習近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點方法來認識把握,運用我們黨關于歷史問題的兩個決議和黨中央有關精神來認識把握,運用唯物史觀、人民立場、黨性原則、實事求是態(tài)度來認識把握,更好正本清源、固本培元。
會議要求,要把黨史學習教育作為貫穿全年的重大政治任務,結合實際制定實施方案,精心組織安排,發(fā)揮領導干部示范帶動作用。要把握黨史學習教育的特點、規(guī)律和方法,抓深抓實各項專題活動。要把黨史學習教育與學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來,與做好中國共產(chǎn)黨成立100 周年慶祝活動結合起來,與堅持黨的領導、加強黨的建設、推進全面從嚴治黨具體實踐結合起來,更加自覺扎實地推進新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,堅定穩(wěn)妥做好全面從嚴治黨、正風肅紀反腐各項工作。
中央紀委不久前印發(fā)了《紀檢監(jiān)察機關案件監(jiān)督管理工作規(guī)則》,這是紀檢監(jiān)察機關加強自我監(jiān)督、健全內(nèi)控機制、強化監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法全過程監(jiān)督管理的重要舉措。
隨著紀檢監(jiān)察體制改革深入推進,特別是監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則和監(jiān)察法、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定等一系列黨內(nèi)法規(guī)、國家法律法規(guī)的實施,對紀檢監(jiān)察機關強化自我監(jiān)督、健全內(nèi)控機制提出了更高要求,中央紀委國家監(jiān)委廣泛征求各方面的意見建議后,制定《紀檢監(jiān)察機關案件監(jiān)督管理工作規(guī)則》,為案管部門嚴格規(guī)范履行內(nèi)部監(jiān)督職責提供了制度保障。
《規(guī)則》制定過程中,中央紀委國家監(jiān)委認真貫徹落實黨中央和中央紀委領導關于紀檢監(jiān)察機關加強自我監(jiān)督、健全內(nèi)控機制、強化監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法全過程監(jiān)督管理等方面的部署要求,緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題主線,科學界定案管部門職能定位,明確履職標準和程序要求,著力推動案管工作規(guī)范化、法治化,以履職過程的精準性實現(xiàn)結果的高質(zhì)量。
《規(guī)則》厘清了案管職能,明確了主要職責,實行監(jiān)督檢查與日常管理相對分離,突出了案管部門的監(jiān)督職責。案管部門負責對監(jiān)督檢查、審查調(diào)查全過程進行監(jiān)督管理,加強對線索處置、措施使用、涉案財物管理等事項的監(jiān)督。同時,明確案管部門承擔綜合協(xié)調(diào)、服務保障職責,負責建立健全系統(tǒng)內(nèi)外協(xié)調(diào)機制,服務監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作。還明確了強化上級案管部門對下級案管工作的監(jiān)督、指導和服務,形成全國案管工作一盤棋。
出臺《規(guī)則》是貫徹落實黨中央關于紀檢監(jiān)察機關要接受最嚴格的約束和監(jiān)督,加大嚴管嚴治、自我凈化力度,針對自身權力運行機制和管理監(jiān)督體系的薄弱環(huán)節(jié),扎緊織密制度籠子,堅決防止“燈下黑”的要求的具體舉措,有利于推動紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化,實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
在2 月22 日省委常委會專題學習習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神基礎上,省委常委3 月2 日認真自學習近平總書記重要講話全文,進一步加深對開展黨史學習教育重大意義的認識,增強學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行的思想自覺和行動自覺。省委書記、省委黨史學習教育領導小組組長樓陽生強調(diào),要按照黨中央要求及省委部署,帶頭深學深悟,堅持以上率下,在學黨史、講黨史、懂黨史、用黨史方面發(fā)揮示范帶動作用,高標準高質(zhì)量完成黨史學習教育各項任務。
3 月2 日上午,省紀委監(jiān)委理論學習中心組舉行專題學習會,學習習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神,省委常委、省紀委書記、省監(jiān)委主任王擁軍主持并講話。他強調(diào),要切實提高政治站位,按照中央和省委的統(tǒng)一部署開展學習教育。
一要深入學習領悟,認真學習領會習近平總書記重要講話精神,把黨史學習教育作為今年的一項重大政治任務,確保學出堅定信仰信念,學出對黨絕對忠誠,學出赤誠初心情懷,學出山西信心決心。
二要強力推進落實,緊緊圍繞學黨史、悟思想、辦實事、開新局的要求,把學習和工作緊密結合起來,把學習成果切實轉(zhuǎn)化成推動工作的動力。特別是把“我為群眾辦實事”和紀檢監(jiān)察工作緊密結合起來,解決群眾反映最強烈的問題。
最高法工作報告指出,2020 年,人民法院審結貪污賄賂、瀆職等案件2.2萬件2.6萬人,其中被告人原為中管干部的12 人;對趙正永判處死緩、終身監(jiān)禁,對賴小民判處并執(zhí)行死刑,彰顯了黨中央懲治腐敗的堅強決心。
最高檢工作報告顯示,2020 年,檢察機關受理各級監(jiān)委移送職務犯罪19760 人,已起訴15346 人。
王京清 中國社會科學院副院長、黨組副書記,新時代黨建研究中心理事長
制度事關根本,關乎長遠。我們黨的制度優(yōu)勢集中體現(xiàn)在民主集中制以及黨的制度體系上。充分發(fā)揮黨的制度優(yōu)勢,最重要的就是堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合,不斷鞏固黨的團結統(tǒng)一和增強黨的創(chuàng)造活力,從制度上保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性。