中國共產(chǎn)黨百年政治建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)

文/呂晟 孫秀民

自1921年成立以來,講政治始終貫穿中國共產(chǎn)黨的建設(shè)實(shí)踐。黨的十九大報(bào)告指出：“旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。保證全黨服從中央,堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。全黨要堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致?！币话倌陙?黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的過程中,取得了舉世矚目的偉大成就,在政治建設(shè)方面同樣取得了偉大成績,積累了豐富而寶貴的經(jīng)驗(yàn)。以下從五個(gè)方面加以概括和論述。

必須不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度與領(lǐng)導(dǎo)體系，鞏固黨中央的權(quán)威和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一

沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),就沒有現(xiàn)代中國的一切。中國共產(chǎn)黨革命、建設(shè)和改革的百年歷程清晰地顯示：加強(qiáng)黨的政治建設(shè),必須堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度與領(lǐng)導(dǎo)體系,鞏固黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

我們黨在新民主主義革命時(shí)期,建立并加強(qiáng)對包括人民軍隊(duì)在內(nèi)的一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。三灣改編從政治上、組織上初步奠定了新型人民軍隊(duì)的基礎(chǔ)。1929年底,紅四軍黨的第九次代表大會(huì)通過的《古田會(huì)議決議》進(jìn)一步確立了黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的原則,確定了一套實(shí)現(xiàn)黨對軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的原則和措施?？谷諔?zhàn)爭期間,中央針對根據(jù)地某些地區(qū)存在的“妨害我黨進(jìn)一步的布爾什維克化”的現(xiàn)象,通過了《中共中央關(guān)于統(tǒng)一抗日根據(jù)地黨的領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)整各組織間關(guān)系的決定》,對一元化領(lǐng)導(dǎo)體制作出了具體的部署。解放戰(zhàn)爭時(shí)期,中央又通過《關(guān)于建立報(bào)告制度》《中共中央關(guān)于將一切可能和必須統(tǒng)一的權(quán)力統(tǒng)一于中央的指示》等文件,建立起嚴(yán)格的報(bào)告制度,強(qiáng)化黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和權(quán)威,使黨的路線、方針、政策和策略得到有效貫徹落實(shí)。

新中國的成立使我們黨由革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨。中國共產(chǎn)黨施行一系列措施,實(shí)現(xiàn)了對國家的全面領(lǐng)導(dǎo)。1949年11月9日,中共中央政治局通過了《關(guān)于在中央人民政府內(nèi)組織中國共產(chǎn)黨黨委會(huì)的決定》《關(guān)于在中央人民政府內(nèi)建立中國共產(chǎn)黨黨組的決定》,決定在中央人民政府內(nèi)組織中國共產(chǎn)黨黨委會(huì)并建立其黨組。1953年3月10日,中共中央印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中央人民政府系統(tǒng)各部門向中央請示報(bào)告制度及加強(qiáng)中央對于政府工作領(lǐng)導(dǎo)的決定（草案）》,該決定明確規(guī)定政府工作中一切主要的和重要的方針、政策、計(jì)劃和重大事項(xiàng),均須事先請示中央,并經(jīng)過中央討論和決定或批準(zhǔn)以后,方能執(zhí)行。1954年9月28日,中共中央政治局作出關(guān)于重新成立黨的軍事委員會(huì)的決議,指出：必須同過去一樣在中央政治局和書記處之下成立一個(gè)黨的軍事委員會(huì),來擔(dān)負(fù)整個(gè)軍事工作的領(lǐng)導(dǎo)。

進(jìn)入改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,中國共產(chǎn)黨在提出堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的同時(shí),也積極探索政治體制改革。1980年8月18日至22日,中共中央政治局召開擴(kuò)大會(huì)議,討論黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革問題。鄧小平代表中央政治局常委會(huì)在會(huì)上作了《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》的重要講話。這篇講話是政治體制改革的綱領(lǐng)性文件,對黨和國家領(lǐng)導(dǎo)體制改革問題作了系統(tǒng)、全面的論述。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方,不斷完善堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度體系,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié),為黨的事業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。中央先后出臺(tái)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī),為維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)提供了制度保障。2018年2月,黨的十九屆三中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》,作出了完善堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度的重大部署,將加強(qiáng)黨對各領(lǐng)域各方面工作的領(lǐng)導(dǎo)作為深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的首要任務(wù),確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

2019年10月31日,黨的十九屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》提出,堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平；要求必須堅(jiān)持黨政軍民學(xué)、東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國家治理各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)。

必須在準(zhǔn)確分析矛盾的基礎(chǔ)上制定并堅(jiān)決執(zhí)行正確的政治路線

制定和執(zhí)行正確政治路線是黨的政治建設(shè)的中心任務(wù)。政治建設(shè)的核心就是制定一條符合實(shí)際的政治路線。實(shí)踐證明,制定一條正確的政治路線,對黨的事業(yè)影響極大。

新民主主義革命時(shí)期,黨的政治路線曾先后遭遇三次曲折,這三次“左”傾錯(cuò)誤給革命事業(yè)帶來巨大危害。殘酷的現(xiàn)實(shí)推動(dòng)中國共產(chǎn)黨糾正了這些錯(cuò)誤,使黨走向成熟。在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭中,我們黨能夠準(zhǔn)確分析矛盾,把握形勢,制定并貫徹執(zhí)行正確的政治路線,領(lǐng)導(dǎo)人民取得了中國革命的勝利。

新中國成立后,我們黨從實(shí)際情況出發(fā),提出了黨在過渡時(shí)期的總路線：要在十年到十五年或者更多一些時(shí)間內(nèi),基本上完成國家工業(yè)化和對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。在總路線的指引下,到1956年底,三大改造基本完成,我國進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)。

1956年9月召開的黨的八大,在正確分析國內(nèi)外形勢后,指出我國社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)不是工人階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的矛盾,而是人民對于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾；由此又決定了黨的主要任務(wù),不再是領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行大規(guī)模的急風(fēng)暴雨式的階級(jí)斗爭,而是領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)國家的工業(yè)化。八大的路線是正確的,遺憾的是,八大制定的正確路線沒能堅(jiān)定貫徹下去,使黨的政治建設(shè)遭遇嚴(yán)重挫折,給社會(huì)主義建設(shè)帶來慘痛教訓(xùn)。1978年底召開的黨的十一屆三中全會(huì),深刻吸取歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),果斷停止使用“以階級(jí)斗爭為綱”的口號(hào),作出將黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的戰(zhàn)略決策,此后我國社會(huì)主義事業(yè)持續(xù)發(fā)展,綜合國力顯著增強(qiáng)。

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。2019年初發(fā)布的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》指出：黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線作為黨的政治路線,是黨和國家的生命線、人民的幸福線,必須堅(jiān)決捍衛(wèi)、堅(jiān)定執(zhí)行。文件對全面貫徹執(zhí)行黨的政治路線作了部署。

必須加強(qiáng)黨內(nèi)教育，提升黨員干部能力素質(zhì)

推進(jìn)黨的政治建設(shè),必須加強(qiáng)黨內(nèi)教育,提升黨員干部能力素質(zhì)。黨的政治建設(shè)與思想建設(shè)之間存在內(nèi)在關(guān)聯(lián),政治建設(shè)的加強(qiáng)離不開思想建設(shè)的引領(lǐng)。在一個(gè)世紀(jì)的政治建設(shè)實(shí)踐中,我們黨積累了豐富的黨內(nèi)教育的經(jīng)典文獻(xiàn)、管用制度、良好形式和有效做法。

作為富于組織性和紀(jì)律性的馬克思主義政黨,中國共產(chǎn)黨自成立伊始,就注重在積極發(fā)展黨員、擴(kuò)大黨的規(guī)模的同時(shí),探索對黨員干部進(jìn)行教育培訓(xùn)、提高黨員干部素質(zhì)的有效舉措。黨的三大以后,黨中央和團(tuán)中央就共同組成了教育宣傳委員會(huì),并于1923年10月15日頒發(fā)《教育宣傳委員會(huì)組織法》。同年11月下旬召開的黨的三屆一中全會(huì),又通過了《教育宣傳問題議決案》,對黨內(nèi)教育與黨外宣傳的方針和方法作了規(guī)定?！督逃麄鲉栴}議決案》是中國共產(chǎn)黨最早關(guān)于黨員教育的文件規(guī)定。這一文件首次向全黨提出了要從思想上建黨的重要任務(wù)。1924年5月14日至16日,黨中央在上海召開中央執(zhí)行委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議,把黨員的教育培訓(xùn)作為黨的建設(shè)中的一個(gè)突出的問題來加以強(qiáng)調(diào)?！饵h內(nèi)組織及宣傳教育問題議決案》提出：黨要盡快“設(shè)立黨校養(yǎng)成指導(dǎo)人才”。這是在目前的文獻(xiàn)檔案資料中,最早提出設(shè)立黨校的記錄。

抗日戰(zhàn)爭時(shí)期,黨組織和黨員得到大發(fā)展,給黨內(nèi)教育帶來極為繁重、復(fù)雜的任務(wù)。1938年9至11月召開的黨的六屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對黨的干部的教育,組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義理論。1940年1月3日,黨中央發(fā)出《中共中央書記處關(guān)于干部學(xué)習(xí)的指示》,就干部教育的方針、課程設(shè)置、學(xué)習(xí)方法、領(lǐng)導(dǎo)等問題作了明確的規(guī)定。這些努力收到了很好的效果。到抗日戰(zhàn)爭勝利時(shí),黨已成為“一個(gè)全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產(chǎn)黨”。

社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,我們黨繼承優(yōu)良傳統(tǒng),適應(yīng)新形勢,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高黨員干部的理論修養(yǎng),增強(qiáng)他們的黨性,增進(jìn)他們的領(lǐng)導(dǎo)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。例如,1961年9月15日,中共中央發(fā)布《關(guān)于輪訓(xùn)干部的決定》,對全黨各級(jí)各方面的領(lǐng)導(dǎo)干部,采取短期訓(xùn)練班的方式,普遍進(jìn)行一次輪訓(xùn)。輪訓(xùn)過程中,廣大黨員干部由于讀書學(xué)習(xí),理論聯(lián)系實(shí)際,從而廓清了一些思想疑惑,提高了理論水平,堅(jiān)定了政治信仰,增強(qiáng)了黨性和領(lǐng)導(dǎo)能力。

改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,站在新的歷史方位、面對各種考驗(yàn)與危險(xiǎn),中國共產(chǎn)黨開展了一系列黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)黨員干部的黨性,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。1996年,黨的十四屆六中全會(huì)作出決定,在縣級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中開展以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育,這是我們黨吸取整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的歷史經(jīng)驗(yàn),面向新世紀(jì)強(qiáng)化黨的政治建設(shè)的一個(gè)新探索。

黨的十八大以來,我們黨在指導(dǎo)思想上實(shí)現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)。黨的十九大將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想確立為黨的指導(dǎo)思想。中宣部先后組織編寫了《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想三十講》《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》,推動(dòng)全黨系統(tǒng)全面掌握新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)理論內(nèi)涵、深刻的時(shí)代價(jià)值和重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

必須植根人民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

習(xí)近平指出：加強(qiáng)黨的政治建設(shè),要緊扣民心這個(gè)最大的政治,把贏得民心民意、匯集民智民力作為重要著力點(diǎn)；要站穩(wěn)人民立場,貫徹黨的群眾路線,同人民想在一起、干在一起,堅(jiān)決反對“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。中國共產(chǎn)黨百年政治建設(shè)歷史對此作了極好的注解。

在中國革命時(shí)期,中國共產(chǎn)黨高度重視黨風(fēng)建設(shè),通過嚴(yán)明紀(jì)律,整風(fēng)運(yùn)動(dòng)等措施鍛造出優(yōu)良的黨風(fēng),獲得了人民群眾的廣泛擁護(hù)。提到中國共產(chǎn)黨的嚴(yán)明紀(jì)律,很多人都會(huì)想起“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”。這是黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)區(qū)別于一切舊式軍隊(duì)的顯著標(biāo)志,是黨的作風(fēng)的一張名片。

中華人民共和國的成立,使中國共產(chǎn)黨成為領(lǐng)導(dǎo)全國政權(quán)的執(zhí)政黨。一些領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)受不住糖衣炮彈的攻擊,腐化墮落了。在此背景下,1951年12月1日,中共中央作出《關(guān)于實(shí)行精兵簡政、增產(chǎn)節(jié)約、反對貪污、反對浪費(fèi)和反對官僚主義的決定》,開展“三反”運(yùn)動(dòng),對各級(jí)干部進(jìn)行一次深刻反腐倡廉教育。隨著“三反”運(yùn)動(dòng)的深入,在揭發(fā)和清查貪污分子的過程中,不斷地發(fā)現(xiàn)許多貪污分子的違法行為與社會(huì)上不法資本家的違法活動(dòng)有著密切的關(guān)系。1952年初,中共中央又決定在大中城市發(fā)動(dòng)反對資產(chǎn)階級(jí)行賄、偷稅漏稅、盜騙國家財(cái)產(chǎn)、偷工減料、盜竊經(jīng)濟(jì)情報(bào)的“五反”運(yùn)動(dòng)?！叭础薄拔宸础边\(yùn)動(dòng)是凈化黨的政治生態(tài)的重大歷史事件,保證了新中國成立初期國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、各項(xiàng)社會(huì)改革和大規(guī)模的、有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)的順利完成。

社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,為制止高級(jí)干部特殊化的現(xiàn)象,中共中央、國務(wù)院于1979年11月13日聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于高級(jí)干部生活待遇的若干規(guī)定》。該規(guī)定對中央機(jī)關(guān)、國家機(jī)關(guān)和各人民團(tuán)體的高級(jí)干部的宿舍、房租、生活用具、交通工具、服務(wù)人員、外出休養(yǎng)、文化娛樂、食品供應(yīng)等作了規(guī)定,對反干部特殊化,凈化社會(huì)風(fēng)氣,起到了很好作用。

黨的十八大以來,黨中央從黨的歷史使命出發(fā),以“不惜得罪千百人,決不辜負(fù)十三億”的使命擔(dān)當(dāng),兌現(xiàn)“打鐵還要自身硬”的莊嚴(yán)承諾,將全面從嚴(yán)治黨作為非常重要的工作,納入戰(zhàn)略布局,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提升到一個(gè)新的高度,以頑強(qiáng)的意志品質(zhì)正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡,推動(dòng)我們黨的建設(shè)發(fā)生歷史性變革。

必須牢記初心使命，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，永葆馬克思主義政黨本色

習(xí)近平指出,馬克思主義產(chǎn)生和發(fā)展、社會(huì)主義國家誕生和發(fā)展的歷程充滿著斗爭的艱辛。建立中國共產(chǎn)黨、成立中華人民共和國、實(shí)行改革開放、推進(jìn)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè),都是在斗爭中誕生、在斗爭中發(fā)展、在斗爭中壯大的。

中國共產(chǎn)黨百年政治建設(shè)史就是一部斗爭史。沒有斗爭,就沒有遵義會(huì)議,中國革命也不會(huì)轉(zhuǎn)危為安。沒有斗爭,就沒有粉碎“四人幫”,就沒有黨的十一屆三中全會(huì)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央勇于面對黨面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)和黨內(nèi)存在的突出問題,以頑強(qiáng)意志品質(zhì)正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡,消除了黨和國家內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患,黨內(nèi)政治生活氣象更新,黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng),黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固,黨群關(guān)系明顯改善,黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng),煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力,為黨和國家的事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

要?jiǎng)倮麑?shí)現(xiàn)我們黨確定的目標(biāo)任務(wù),必須發(fā)揚(yáng)斗爭精神,增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)。2019年9月3日,習(xí)近平在2019年秋季學(xué)期中共中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上發(fā)表重要講話,圍繞發(fā)揚(yáng)斗爭精神、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)這個(gè)主題,分別從新時(shí)代為什么要斗爭、跟什么斗爭、怎么斗爭三個(gè)方面作了深刻闡述,對廣大黨員干部特別是年輕干部諄諄教導(dǎo)、殷殷囑托,為廣大黨員干部做敢于斗爭、善于斗爭的戰(zhàn)士指明了前進(jìn)方向。

在黨的政治建設(shè)方面,必須牢記初心使命,發(fā)揚(yáng)斗爭精神,永葆馬克思主義政黨本色。依靠斗爭,維護(hù)自身作為無產(chǎn)階級(jí)階級(jí)先鋒隊(duì)的階級(jí)屬性、政治屬性；依靠斗爭,加強(qiáng)黨員干部的政治能力建設(shè),錘煉黨員干部政治本領(lǐng)；依靠斗爭,清除黨內(nèi)無原則的宗派和山頭,克服自由主義、宗派主義、分散主義、好人主義。

中國共產(chǎn)黨百年政治建設(shè)的偉大成就蘊(yùn)涵著豐富而寶貴的經(jīng)驗(yàn),這些經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)使黨完成一個(gè)又一個(gè)歷史使命走到今天。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程上,我們必須認(rèn)真梳理黨的政治建設(shè)的歷程,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深入推進(jìn)黨的政治建設(shè),為中國巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。