高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制的必要性及經(jīng)濟(jì)管理的具體措施

劉明洪 孫顯狀 劉聰

摘 要：隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，我國(guó)高速公路也在不斷完善，并且對(duì)人們的生活起著至關(guān)重要的作用。高速公路的發(fā)展，不僅可以有效帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還有利于促進(jìn)各國(guó)之間的聯(lián)系，加強(qiáng)運(yùn)輸管理，使得交通事業(yè)得到更好發(fā)展，同時(shí)為人們的生活帶來(lái)了極大便利，使生活質(zhì)量有所提高。然而，目前在很多地方，高速公路管理的實(shí)施存在著很多問(wèn)題，為了更好地解決這些難題，有必要從根本上加強(qiáng)管理，提高高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制建設(shè)，不斷完善相關(guān)規(guī)章制度，使得管理體制得以落實(shí)，采取切實(shí)有效的管理措施，充分發(fā)揮其必要性，獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益。因此，本文就高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制的必要性及經(jīng)濟(jì)管理的具體措施進(jìn)行研究與分析。

關(guān)鍵詞：高速公路;經(jīng)濟(jì)管理體制;必要性;具體措施

本文索引：劉明洪，孫顯狀，劉聰.<標(biāo)題>[J].中國(guó)商論，2021（21）：-072.

中圖分類號(hào)：F542 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2021）11（a）--03

目前，隨著我國(guó)綜合國(guó)力的提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅速，對(duì)外貿(mào)易也在不斷擴(kuò)張，很多時(shí)候高速公路變得越來(lái)越重要，也有很多公路正在不斷新建，不僅帶動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，還滿足了當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的需求，給人們的生活帶來(lái)了極大便利?，F(xiàn)階段，我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)正處于發(fā)展的關(guān)鍵，高速公路的建設(shè)，對(duì)于我國(guó)的發(fā)展非常重要，在建設(shè)的過(guò)程中，國(guó)家也需投入大量的資金、時(shí)間、人力、精力、物力等，一方面可以反映出我國(guó)當(dāng)前的公路建設(shè)技術(shù)，另一方面還可以更好地體現(xiàn)我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)管理水平以及高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，我國(guó)進(jìn)入了一個(gè)全新的時(shí)代，相關(guān)部門在不斷增強(qiáng)高速公路的經(jīng)濟(jì)管理體制建設(shè)，從根本上解決管理制度問(wèn)題，使得整個(gè)公共交通事業(yè)得到更好發(fā)展。雖然，現(xiàn)階段我國(guó)高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制，在執(zhí)行的過(guò)程中還存在著各種各樣的問(wèn)題，但在具體的管理過(guò)程中，相關(guān)部門也在不斷加強(qiáng)管理力度，對(duì)其更加重視，從根本上解決這一問(wèn)題，使得高速公路在今后可以穩(wěn)健發(fā)展。

1 高速公路經(jīng)濟(jì)管理的主要特點(diǎn)

現(xiàn)階段，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷提高，高速公路的發(fā)展也取得了很大的進(jìn)步，同時(shí)，人們對(duì)于這一需求有了更高的要求。在我國(guó)很多地方都設(shè)有高速公路，雖然給人們的生活帶來(lái)了方便，但也面臨著很大的挑戰(zhàn)，隨著高速公路的不斷新建，我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大，因此在高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制建設(shè)中，一定要加強(qiáng)實(shí)用性，體現(xiàn)其價(jià)值所在。針對(duì)這樣的情況，我國(guó)高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制應(yīng)盡可能與社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，了解實(shí)際情況并做出有針對(duì)性地解決和完善，從而有助于我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，高速公路的建設(shè)更加完善。在當(dāng)前社會(huì)背景下，我國(guó)對(duì)于高速公路經(jīng)濟(jì)管理出臺(tái)了相關(guān)的法律法規(guī)，例如對(duì)于一些民間資本可以適當(dāng)投入到高速公路建設(shè)中，使得管理手段以及方法得到適當(dāng)調(diào)整，建立科學(xué)合理的管理體制，使得高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制更加完善、系統(tǒng)、全面等。在高速公路經(jīng)濟(jì)管理中，要將相關(guān)政策得以落實(shí)，切實(shí)有效的加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，促使其起到更好的效果。在經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程中，引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，一方面可以促使經(jīng)濟(jì)管理更加科學(xué)、有效，另一方面，還有利于我國(guó)高速公路事業(yè)更好地發(fā)展。但目前，我國(guó)高速公路建設(shè)需要進(jìn)一步發(fā)展，投入需不斷壯大，資金、規(guī)模雄厚，因此，只有更好地解決這些問(wèn)題，才可以構(gòu)建更加完善的管理體制，使得高速公路更好發(fā)展。

2 高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制的必要性

2.1 從根本上有利于為人民提供方便

高速公路的建設(shè)從根本上來(lái)講是為了方便人們的出行，為人們的生活帶來(lái)方便。目前，隨著我國(guó)國(guó)民收入不斷提高，人們的生活水平也有很大改善，私家車已經(jīng)成為生活的必需品，不僅給高速公路帶來(lái)了很大壓力，還給相關(guān)部門帶來(lái)了很大挑戰(zhàn)。因此，在當(dāng)前社會(huì)背景下，相關(guān)部門需不斷加強(qiáng)對(duì)于高速公路的管理，盡最大可能使人們的出行變得更加方便、快捷。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，高速公路的建設(shè)其實(shí)就是為人民服務(wù)。

2.2 與當(dāng)前的生產(chǎn)力發(fā)展水平和內(nèi)在需求相一致

隨著我國(guó)綜合實(shí)力的不斷增強(qiáng)國(guó)民收入不斷提高，社會(huì)生產(chǎn)力水平也取得了很大進(jìn)步。在社會(huì)發(fā)展中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展，高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制需結(jié)合社會(huì)的發(fā)展，與當(dāng)前的生產(chǎn)力發(fā)展水平相一致，從更大程度上滿足社會(huì)的內(nèi)在需求，促使我國(guó)高速公路的經(jīng)濟(jì)管理制度更加完善。經(jīng)濟(jì)管理一方面有效體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平的發(fā)展，另一方面也是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，為全球經(jīng)濟(jì)改革提供了很大便利，促使經(jīng)濟(jì)管理體制進(jìn)一步深化和完善。在管理過(guò)程中，有針對(duì)性的制定與社會(huì)發(fā)展相聯(lián)系的體系，從根本上推進(jìn)我國(guó)高速公路的運(yùn)營(yíng)收益。如在公路實(shí)施的過(guò)程中，結(jié)合當(dāng)前社會(huì)的經(jīng)濟(jì)管理技術(shù)，使得高速公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)信息化、技術(shù)化，促進(jìn)我國(guó)公路事業(yè)更好發(fā)展，獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益。

2.3 保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益

高速公路是我國(guó)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，屬于國(guó)家所有。因此，相關(guān)部門應(yīng)從根本上加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，在提升經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，更好地服務(wù)人民，使國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益有更好的保護(hù)。同時(shí)，在管理過(guò)程中，也應(yīng)考慮成本問(wèn)題，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)收益使我國(guó)的資金利用率得以快速增長(zhǎng)，從而保證公路的使用壽命。在高速公路建設(shè)中，對(duì)經(jīng)濟(jì)管理體制采取措施是非常有必要的，因此，保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益是當(dāng)前義不容辭的責(zé)任。

2.4 提升社會(huì)整體水平建設(shè)

目前，在我國(guó)高速公路建設(shè)的過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)管理發(fā)揮著重要作用，在具體的工作中得以落實(shí)，從而推進(jìn)今后工作的正常運(yùn)行，也為其發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。主要原因在于，高速公路作為當(dāng)前交通運(yùn)輸?shù)闹匾M成部分，對(duì)于我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)有很大的影響，也更好的拉近了國(guó)與國(guó)之間的聯(lián)系，促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。高速公路作為衡量現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的主要標(biāo)準(zhǔn)，一方面滿足了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，另一方面實(shí)現(xiàn)了當(dāng)前資金的優(yōu)化。高速公路作為時(shí)代的產(chǎn)物，使經(jīng)濟(jì)管理得以落實(shí)，保障了高速公路的正常運(yùn)行，在很大程度上實(shí)現(xiàn)了資源共享，促使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷改革，社會(huì)生產(chǎn)更穩(wěn)定地發(fā)展。

3 高速公路經(jīng)濟(jì)管理的具體措施

3.1 進(jìn)一步建立健全與之相對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)

在高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制的建設(shè)中，需不斷加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，對(duì)其進(jìn)行有針對(duì)性的了解，使高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制更加完善。在具體的實(shí)施過(guò)程中，結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際情況，對(duì)其進(jìn)行有針對(duì)性的管理，使相關(guān)的法律法規(guī)政策得以落實(shí)，從而提高法律的實(shí)施力度，促使法律效力得以提高。尤其在相關(guān)的政府部門，制定法律法規(guī)不僅需要結(jié)合多方面的觀察，還需要進(jìn)行綜合考慮，注重經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展以及高速公路的建設(shè)等，使更多的問(wèn)題得以解決。加強(qiáng)管理認(rèn)識(shí)，完善相應(yīng)的法律法規(guī)，確保其價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)，還可以有效提高工作人員的法律意識(shí)，促使其在今后的工作中更加規(guī)范、有效。在高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制建設(shè)中，要想有序進(jìn)行，就應(yīng)建立健全與之相對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)，促使高速公路建設(shè)得以更好發(fā)展。但從目前的情況來(lái)看，對(duì)于高速公路的管理還存在一些問(wèn)題，雖然可能沒(méi)有具體的體現(xiàn)出來(lái)，但如果真正落實(shí)到法律法規(guī)上，就可能會(huì)有所影響。因此在進(jìn)行高速公路經(jīng)濟(jì)管理中，應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充和修改，不斷完善，不斷優(yōu)化，促使高速公路更加法制化，使工作人員可以明確自己的責(zé)任和義務(wù)，管理更加規(guī)范。

3.2 確保行政手段和經(jīng)濟(jì)手段有效調(diào)控

在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中，高速公路對(duì)于社會(huì)的發(fā)展有很大的作用，不僅作為我國(guó)重要的國(guó)有資產(chǎn)，還對(duì)于社會(huì)上其他經(jīng)濟(jì)也有促進(jìn)作用，同時(shí)高速公路有著宏觀調(diào)控作用，對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理體制建設(shè)有著重要影響。高速公路與其他公路是不相同的，具有公共性，也具有營(yíng)利性，既需要較高的技術(shù)水平，又需要較大的投資規(guī)模，雖然投資回報(bào)比較慢，但可以促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。因此，相關(guān)部門在建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)充分履行自己的職責(zé)，確保行政手段和經(jīng)濟(jì)手段有效調(diào)控，從而吸收更多的可用資金，帶動(dòng)我國(guó)公路投資建設(shè)，從而減輕財(cái)政壓力，確保高速公路建設(shè)進(jìn)一步完善。

3.3 切實(shí)有效的實(shí)現(xiàn)成本管理

從成本方面來(lái)看，對(duì)于我國(guó)高速公路進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理，不僅可以有效將成本得以控制，還可以將其在具體工作中得以實(shí)施，從而有效的對(duì)其工作進(jìn)行預(yù)測(cè)和規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)成本管理。在實(shí)際工作當(dāng)中，如果要對(duì)施工進(jìn)行有效預(yù)算，就應(yīng)該加強(qiáng)成本管理規(guī)范化，使各項(xiàng)資金得以應(yīng)用，從而促使高速公路實(shí)施更好地進(jìn)行。在建設(shè)過(guò)程中，如果政府將公路建設(shè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)移到企業(yè)身上，那么企業(yè)就不會(huì)獲取相應(yīng)的利益，從而打消企業(yè)工作的積極性。對(duì)于這樣的情況，政府部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，加大對(duì)公路設(shè)施的投資力度，加強(qiáng)管理，規(guī)范成本建設(shè)，從而促使我國(guó)高速公路建設(shè)更好地開(kāi)展。從社會(huì)發(fā)展的角度來(lái)看，政府部門還應(yīng)該加大成本預(yù)算，在具體施工過(guò)程中，充分發(fā)揮預(yù)算的作用，使得資金的利用率得以提高。同時(shí)，還應(yīng)該加強(qiáng)材料以及人工的預(yù)算工作，從而減少更多資本的投入，使有效的資金得以充分利用，促使經(jīng)濟(jì)管理體制更好建立。

3.4 進(jìn)一步提高信息技術(shù)的投入

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，很多信息技術(shù)在生活中變得非常普遍，涉及人們生活的方方面面。然而在高速公路建設(shè)過(guò)程中，如果可以將信息技術(shù)更好地融入其中，不僅可以大大地節(jié)省人工成本，還可以提高工作效率，使公路建設(shè)更加時(shí)代化。相比以前，傳統(tǒng)的公路建設(shè)不僅需要花費(fèi)大量的人力、物力，還會(huì)降低人們的工作水平，但在信息技術(shù)出現(xiàn)后，應(yīng)用到工程建設(shè)當(dāng)中，一方面可以縮減人工，另一方面可以節(jié)約成本，簡(jiǎn)化工作機(jī)制，從而使有效的資金得以利用。此外，利用信息技術(shù)還可以及時(shí)查詢路況，給人們提供更好的服務(wù)，方便人們的生活。在信息化時(shí)代，高速公路建設(shè)中引入其技術(shù)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理投入的同時(shí)，還可以使高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制變得更加信息化、現(xiàn)代化，從而使經(jīng)濟(jì)管理措施更加優(yōu)化，效率得以提高，人們的專業(yè)素養(yǎng)也會(huì)有所加強(qiáng)，從而減少更多的勞動(dòng)力，在很大程度上將工作崗位得以優(yōu)化，節(jié)約成本，促使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得以提高。

3.5 多渠道以及多元化進(jìn)行公路建設(shè)融資

在日常生活中，高速公路建設(shè)屬于大工程項(xiàng)目，不僅需要投入大量的資金，還需要花費(fèi)大量的時(shí)間以及技術(shù)。但在具體實(shí)施過(guò)程中，主要資金來(lái)自于政府，會(huì)給當(dāng)?shù)卣畮?lái)很大的壓力，從而使公路建設(shè)受到限制。因此，對(duì)于這樣的情況，在具體實(shí)施過(guò)程中，可以引入市場(chǎng)機(jī)制，減輕資金壓力，獲取更多渠道，使投入資金更加多元化，有助于高速公路建設(shè)的順利開(kāi)展。高速公路建設(shè)公益性較強(qiáng)，在具體實(shí)施的過(guò)程中需要投入大量的資金，對(duì)于后期的維護(hù)需要投入很多，如果政府可以將經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)移給企業(yè)，不僅會(huì)減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，還會(huì)使其得以更好地維護(hù)和管理，可以充分發(fā)揮高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制的作用。通過(guò)多方聯(lián)合，促使高速公路事業(yè)更好發(fā)展。

3.6 強(qiáng)化人員培訓(xùn)和經(jīng)濟(jì)內(nèi)控

在高速公路建設(shè)的過(guò)程中，對(duì)存在的問(wèn)題不斷優(yōu)化，主要目的就是可以建設(shè)更加完善的經(jīng)濟(jì)管理體制，使企業(yè)符合當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的需求，但在具體實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)工作人員的培訓(xùn)，一方面可以提高員工的綜合素質(zhì)，另一方面還可以促使經(jīng)濟(jì)效益得以提高。在公路建設(shè)中，財(cái)務(wù)人員作為工作的基礎(chǔ)，應(yīng)不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算，確保經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)范性。例如，可以對(duì)其多進(jìn)行組織培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)、聘請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)員工進(jìn)行詳細(xì)講解、多參加一些與其相關(guān)的活動(dòng)等，加強(qiáng)員工的業(yè)務(wù)考核以及相關(guān)政策的執(zhí)行力度，從而有效提升經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)管理水平，促使高速公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)更加完善。

4 結(jié)語(yǔ)

總之，在當(dāng)前社會(huì)背景下，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制建設(shè)對(duì)于當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展有很大的作用。因此，在具體實(shí)施的過(guò)程中，應(yīng)盡快解決管理中存在的問(wèn)題，從根本上加強(qiáng)對(duì)其的管理，使相關(guān)的法律法規(guī)得以落實(shí)，經(jīng)濟(jì)管理措施更加有效，盡最大可能提高經(jīng)濟(jì)管理體制的有效性。高速公路可以使人們的生活更加便利，帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使國(guó)有資產(chǎn)得以保障等，從而有效提升高速公路經(jīng)濟(jì)管理水平以及行政管理手段，促使經(jīng)濟(jì)管理措施得以落實(shí)。在今天經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的環(huán)境下，高速公路建設(shè)既需與社會(huì)的發(fā)展相結(jié)合，將信息技術(shù)融入其中，不斷創(chuàng)新，加強(qiáng)管理機(jī)制建設(shè)，更好地服務(wù)于人民，獲取更多的利益，還需不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)建設(shè)，完善相應(yīng)的法律法規(guī)，從而優(yōu)化成本建設(shè)和對(duì)資金的有效控制，更好地促進(jìn)高速公路建設(shè)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理作用，突顯重要性。因此，在今后的高速公路建設(shè)中，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理體制，完善相應(yīng)的規(guī)章制度，使得各項(xiàng)措施得以落實(shí)，從而提高工作效率，促使高速公路更好發(fā)展。

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The Necessity of Expressway Economic Management System and Specific Measures of Economic Management

Guangxi Investment Group Co.，Ltd.? LIU Minghong

Shanghai Luban Software Co.，Ltd.? SUN Xianzhuang

Guangxi Pingxuan Expressway Co.，Ltd.? LIU Cong

Abstract： With the continuous development of society， the continuous progress of science and technology， China's expressway is also constantly improving， and plays a vital role in people's life. The development of expressway， not only can effectively drive the development of China's economy， but also be conducive to promoting the connection between countries， and strengthening transportation management， so that the development of transportation is better， while bringing great convenience to people's life， and people's quality of life has been improved. However， in many aspects at present， there are many problems in terms of the management and implementation of the expressway. In order to better solve these problems， it is necessary to fundamentally strengthen management， improve the construction of expressway economic management system， perfect relevant rules and regulations to make management system be into practice， take effective management measures， give full play to its necessity and get more economic benefits. Therefore， the necessity of expressway economic management system and the specific measures of economic management are studied and analyzed in this paper.

Keywords： expressway; economic management system; necessity; specific measures