符慧琪
在《民法典》有關(guān)人格權(quán)的編寫中,第999 條規(guī)定里包含三個(gè)部分:一個(gè)是新聞傳播活動(dòng)對(duì)個(gè)人信息的使用限度——“合理使用”;二是使用范圍——“公共利益”,三是侵權(quán)后果——“承擔(dān)民事責(zé)任”。相比于2019 年《民法典》中增加了“公共利益”的規(guī)定,這條規(guī)定對(duì)于新聞出版者來說,能使用此項(xiàng)規(guī)定作為自己抗辯的理由,以新聞專業(yè)角度注重“公共”一詞維護(hù)自身合法權(quán)益。同時(shí),《民法典》第1025 條的規(guī)定進(jìn)一步為正當(dāng)?shù)男侣剤?bào)道提供了法律依據(jù)。而對(duì)于信息被使用者來說,也可以作為自己維權(quán)的依據(jù),防止某些新聞媒體為了自身利益而侵犯信息被使用者的隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)等合法權(quán)利,打著新聞自由等口號(hào)明目張膽地為了瀏覽下載和銷售量博取眼球,回望過去,許多媒體并沒有盡到媒體職責(zé),沒有以公共利益和合理使用作為出發(fā)點(diǎn)。如在2014 年,新聞敲詐與假新聞泛濫,許多新聞工作者違反新聞原則與新聞專業(yè)主義,因此國家新聞出版廣電總局查辦了《今日早報(bào)》記者金侃群等采編人員和《中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》、《中國特產(chǎn)報(bào)》等媒體機(jī)構(gòu)。
“合理使用”與“公共利益”既構(gòu)建了新聞出版的權(quán)利與職責(zé),也給予了民事主體權(quán)利,是一種雙向的互利共贏。對(duì)于“合理”一詞,《民法典》雖然未明確規(guī)定“合理”的范圍,但是在而后的條例編寫中,給予了不同情境下的抗辯事由和合理審查義務(wù),也是對(duì)“合理”一詞的法律范圍規(guī)定。
《民法典》極大促進(jìn)民事主體的姓名、肖像、隱私權(quán)等權(quán)利的維護(hù),在《民法典》在第1012 條和第1017 規(guī)定了姓名權(quán)的法律定義,其中第1012 條對(duì)姓名權(quán)進(jìn)行了基本權(quán)利的建構(gòu),值得注意的是,《民法典》第1017 條擴(kuò)大了姓名權(quán)保護(hù)的范圍,把藝名、筆名、網(wǎng)名等也納入了其中,比如周樹人先生的筆名為魯迅,對(duì)于姓名權(quán)的保護(hù)擴(kuò)大到了網(wǎng)絡(luò)姓名這樣一種后臺(tái)式操作范疇。
第1020 條則規(guī)定了肖像權(quán)的合理使用范圍,內(nèi)容包含三小條,其中與新聞報(bào)道活動(dòng)明確相關(guān)的是第二條,新聞報(bào)道在不可避免的情況下可以使用報(bào)道主體肖像,其他三條也在一定程度上滲透了新聞活動(dòng)關(guān)于肖像權(quán)的界限,對(duì)以侵害肖像權(quán)為由的新聞活動(dòng)提供抗辯事由。2004 年10 月,《精品購物指南》在??褂媒?jīng)過處理的劉翔奪金的圖片引發(fā)侵犯肖像權(quán)糾紛,最終劉翔勝訴,法院認(rèn)為雜志使用劉翔圖片不是單純的“新聞報(bào)道”行為,不能排除利用劉翔圖片進(jìn)行廣告宣傳的可能性。此類案件就明確地強(qiáng)調(diào)了“新聞報(bào)道”在肖像權(quán)合理使用中的重要性。同時(shí),《民法典》 在第1032 條中第一次明確了隱私權(quán)的內(nèi)涵,從法條內(nèi)容可以看出,隱私權(quán)具有私密性、個(gè)人性、不公開性等特點(diǎn),但是新聞出版具有的是公開性、知情性等特性,兩者特性大相徑庭,所以如何找到其中的平衡與突破是新聞出版者所要認(rèn)真考慮與實(shí)踐的,如果受到外界利益的影響新聞出版者價(jià)值觀出現(xiàn)偏差或者新聞傳播的過程中雙方語言體系出現(xiàn)誤解,就很容易產(chǎn)生矛盾甚至引發(fā)法律糾紛。如在2015 年1 月16 日,著名青年歌手姚貝娜在深圳因乳腺癌復(fù)發(fā)而去世,《深圳晚報(bào)》記者欲拍攝其眼角膜剝離手術(shù)過程,竟冒充醫(yī)生助手臨時(shí)進(jìn)入手術(shù)室,這樣爭奇獵艷的報(bào)道方式最終帶來的結(jié)果是傷及無辜、淪喪道德和踐踏法律,也侵犯了歌手姚貝娜的隱私權(quán)。
對(duì)于姓名權(quán)的范圍擴(kuò)大,充分證明我國法律進(jìn)一步尊重民事主體的權(quán)利,順應(yīng)時(shí)代潮流。關(guān)于肖像權(quán)的消極效能《民法典》相比于之前的民法通則也做了調(diào)整,增強(qiáng)了人文倫理與公序良俗方面的相關(guān)補(bǔ)充。相較于之前,《民法典》也更加明確了隱私這一新聞報(bào)道的敲門磚,以報(bào)道對(duì)象為界限,以是否以進(jìn)行新聞報(bào)道還是其他商業(yè)行為作為重要判斷依據(jù)。
在《民法典》第1025 條規(guī)定中,法典把新聞媒體的輿論監(jiān)督權(quán)明確寫進(jìn)了法規(guī),但同時(shí)對(duì)于新聞媒體又有限制,督促了新聞內(nèi)容的真實(shí)性,明確了輿論監(jiān)督的界限,以一種主體成為客體,客體轉(zhuǎn)變?yōu)橹黧w的方式賦權(quán)與制約新聞媒體。在第1028 條規(guī)定中既對(duì)新聞媒體的報(bào)道權(quán)提供了自由空間,同時(shí)這個(gè)自由也是相對(duì)的,民事主體有對(duì)其進(jìn)行更正的權(quán)利,這種以明文法律條文的實(shí)踐,結(jié)合《出版管理?xiàng)l例》中關(guān)于“新聞更正”的相關(guān)法律法規(guī),為新聞出版行業(yè)提供了新境界,擴(kuò)大了活動(dòng)場域,引導(dǎo)新聞健康文化精神產(chǎn)品的制作與產(chǎn)出,提高社會(huì)需求的數(shù)量與質(zhì)量。如今某些新聞媒體對(duì)于新聞當(dāng)事人的名譽(yù)權(quán)侵犯主要從傳播虛假事實(shí)或報(bào)道內(nèi)容失實(shí)和以言語、文字對(duì)他人人格名譽(yù)進(jìn)行侮辱等方面進(jìn)行。如2004 年,南風(fēng)窗雜志社在其出版的總第262 期《南風(fēng)窗》雜志上,發(fā)表了《滇茶異象——上篇:“獨(dú)家”保護(hù)古茶樹?》一文,作者尹鴻偉涉及在文章中虛構(gòu)采訪內(nèi)容,傷害了文章中人物和企業(yè)的名譽(yù)權(quán)。
對(duì)于輿論監(jiān)督與名譽(yù)權(quán)被侵犯時(shí)常產(chǎn)生矛盾的問題,《民法典》這次以明確的法律條文進(jìn)行了規(guī)定,所以這就規(guī)定了輿論監(jiān)督的界限。對(duì)于民事主體的新聞更正權(quán)不僅只局限于報(bào)刊雜志等出版,還有對(duì)于網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)等新媒體的侵權(quán),民事主體也有充分的抗辯事由,所以傳統(tǒng)媒體和新媒體都需要恪守法律法規(guī),以價(jià)值引導(dǎo)和自覺守法并進(jìn)。
習(xí)近平總書記在2020 年5 月29 日中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話體現(xiàn)了我國政治指向性質(zhì)的重要性。聚焦中國特色社會(huì)主義共同理想,這也是出版業(yè)發(fā)行的最重要的行為準(zhǔn)則之一,只有擁有正確的政治倫理的方向,才能避免新聞出版走向錯(cuò)誤的雷區(qū),同時(shí),對(duì)于新聞出版的內(nèi)容編輯也是一面最高旗幟。新聞出版業(yè)樹立政治倫理的意義在于:并不是被動(dòng)接受政治引導(dǎo),而是主動(dòng)參與主動(dòng)實(shí)踐,共筑共同理想,作為社會(huì)的意見領(lǐng)袖發(fā)揮好大眾傳媒的職能。這個(gè)共同理想的目標(biāo),是對(duì)新聞出版行業(yè)的要求,也是對(duì)新聞出版工作者的提升與超越,有了正確的政治方向,共同理想和偉大的價(jià)值目標(biāo)才會(huì)在新時(shí)代一步步實(shí)現(xiàn)。
在《民法典》規(guī)范新聞出版的各項(xiàng)條例以后,出版業(yè)迎來了各項(xiàng)制度化的“春天”,由于之前關(guān)于“人格權(quán)編”方面,《民法典》并無明確的規(guī)定,所以新聞出版業(yè)在使用比如肖像、姓名等新聞要素時(shí)并不方便,常常因?yàn)闆]有充足的抗辯事由而在糾紛案件中處于弱勢方,如今新的《民法典》出現(xiàn),打破了這種僵局,以明確的法律條文為新聞出版業(yè)撐開了一把法治的大傘,但是同時(shí),新聞出版行業(yè)也要借此機(jī)會(huì)創(chuàng)新優(yōu)化自身的行政管理,在市場、效益、理念等方面加強(qiáng)創(chuàng)新,新聞出版業(yè)涉及的對(duì)象繁多如讀者、出版物、出版流程等等,作為一個(gè)紛繁復(fù)雜的行政管理體系應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)新,如果缺乏創(chuàng)新,新聞出版行業(yè)尤其是報(bào)刊雜志出版業(yè)將逐漸在新時(shí)代中落后,若不及時(shí)順應(yīng)時(shí)代潮流,無論是技術(shù)還是行政管理上全方位系統(tǒng)化地創(chuàng)新,被激烈的市場競爭淘汰也不是不無可能。所以要在新聞出版業(yè)既有自己的價(jià)值追求和價(jià)值理想的基礎(chǔ)上,建立健全現(xiàn)代出版發(fā)行機(jī)制,創(chuàng)新行政倫理,從“管理型”轉(zhuǎn)向“服務(wù)型”出版。
《中華人民共和國民法典》的即將實(shí)施是新聞出版行業(yè)的又一立業(yè)基礎(chǔ),現(xiàn)代社會(huì)的根本標(biāo)志之一就是法治。在法治的基礎(chǔ)上,新聞出版行業(yè)才能立足于現(xiàn)代社會(huì),適應(yīng)各項(xiàng)社會(huì)倫理的需要。除了《民法典》以外,還有許多法律法規(guī)是需要出版行業(yè)切實(shí)遵守的比如 《中華人民共和國出版法》《中華人民共和國版權(quán)法》《出版管理?xiàng)l例》等。同時(shí),只靠法律約束是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,也還需要新聞出版工作者道德感這一軟性約束,遵守公序良俗。但是現(xiàn)如今,某些新聞出版行業(yè)為了純粹的商業(yè)價(jià)值而沒有堅(jiān)守住法律的底線,踩進(jìn)了違法的雷區(qū),導(dǎo)致自身所在的出版集團(tuán)失去公信力或者市場信任度而全盤皆輸。在本文所列舉的關(guān)于“人格權(quán)編”的名譽(yù)權(quán)、姓名權(quán)、隱私權(quán)等侵犯案例就是失去法治倫理的寫照。除了立法的首頭,執(zhí)法也是法律貫徹落實(shí)的重要部分,做到科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,開拓新聞出版行業(yè)新場域的同時(shí)筑起法律倫理的鋼墻。
現(xiàn)如今融媒體時(shí)代,新聞出版尤其是報(bào)刊雜志行業(yè)要想發(fā)行量或者瀏覽量在數(shù)值上有所突破就必須走轉(zhuǎn)型之路。傳統(tǒng)的紙質(zhì)報(bào)刊雜志已經(jīng)不夠順應(yīng)時(shí)代潮流,互動(dòng)性是新媒體非常具有個(gè)性化和獨(dú)特性的優(yōu)點(diǎn),而且他們的廣泛性和時(shí)效性也吸引了大批的讀者與觀眾,新聞出版行業(yè)要想穩(wěn)住市場份額,必然要在科學(xué)技術(shù)方面下功夫?,F(xiàn)在以及未來新聞出版的技術(shù)圖景大致會(huì)有以下幾個(gè)方面:可視化技術(shù)、數(shù)字出版技術(shù)、H5 交互式技術(shù)、無人機(jī)和全息投影技術(shù)等,如無人機(jī)技術(shù)率先用于災(zāi)難報(bào)道,而如今已經(jīng)不僅局限于此類,新聞出版也可用無人機(jī)來捕捉新聞素材,增強(qiáng)信息傳播的吸引力。對(duì)于技術(shù)類的要求,《中國人民共和國民法典》也對(duì)此做了相應(yīng)的規(guī)定,所以新聞出版行業(yè)在進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的時(shí)候也要充分尊重技術(shù)的法律規(guī)范,這樣才能在科學(xué)技術(shù)成果的基礎(chǔ)上創(chuàng)作出更加高質(zhì)量的精神文化產(chǎn)品服務(wù)于社會(huì)。