新形勢(shì)下高職新生安全教育限制和發(fā)展途徑研究

紀(jì)亞麗 葛家玉 許月

摘? 要：安全是學(xué)校開展一切工作的前提，大學(xué)新生的安全在公共衛(wèi)生常態(tài)化防控階段顯得越發(fā)重要，入學(xué)安全教育在幫助新生健康快樂地度過大學(xué)生活以及維護(hù)校園安全穩(wěn)定方面具有十分重要的作用。扎實(shí)開展好新生的安全教育是高職院校完成立德樹人使命的重要一環(huán)。但是，目前高職新生的安全教育存在一些問題和限制因素，影響了入學(xué)安全教育的實(shí)際效果。因此，需要更加深入地理解入學(xué)安全教育的內(nèi)涵、調(diào)動(dòng)各方人員的積極性、創(chuàng)新安全教育內(nèi)容和形式。

關(guān)鍵詞：高職新生;安全教育;限制因素;發(fā)展途徑

中圖分類號(hào)：G726? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? 文章編號(hào)：1673-7164（2021）38-0107-03

黨的十九大報(bào)告指出，要堅(jiān)持全面深化改革。在落實(shí)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化總目標(biāo)的行動(dòng)中，高職院校也應(yīng)該做好學(xué)生的安全教育工作，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人。目前，我國正處于公共衛(wèi)生常態(tài)化防控階段，現(xiàn)階段新生入學(xué)的安全教育的挑戰(zhàn)性增強(qiáng)，需要在觀念、形式、方法、內(nèi)容等方面作出改變。

一、高職新生安全教育現(xiàn)狀

安全穩(wěn)定是學(xué)校開展工作的基本保障，但隨著近年來高職類學(xué)校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大[1]，安全教育存在一定程度不到位的情況，在學(xué)習(xí)生活中遇到各種各樣的問題，大學(xué)生群體失竊、受騙、火災(zāi)等事件也在社會(huì)上引起了廣泛的關(guān)注，這與學(xué)校開展新生入學(xué)安全教育的狀況有著密不可分的關(guān)系。

（一）安全教育投入相對(duì)不足

雖然學(xué)校都很重視安全教育，但是由于一些條件的限制導(dǎo)致投入相對(duì)不足。一是前期調(diào)研和規(guī)劃不足，學(xué)校的學(xué)生管理部門以及各學(xué)院系部大多未在入學(xué)前進(jìn)行深入和充分的調(diào)研，也未根據(jù)實(shí)際需求來系統(tǒng)規(guī)劃新生的安全教育;二是教育時(shí)間不足，新生的入學(xué)教育一般穿插安排在半個(gè)月左右的軍事訓(xùn)練時(shí)間中，入學(xué)教育包合校史校情、校紀(jì)校規(guī)、專業(yè)介紹、圖書借閱等學(xué)習(xí)生活的各個(gè)方面，安全教育僅僅作為入學(xué)教育中的一項(xiàng)，安全教育又包括生命安全、衛(wèi)生安全、食品安全、網(wǎng)絡(luò)安全等等，學(xué)生需要系統(tǒng)地進(jìn)行學(xué)習(xí)，難以保證教育的投入時(shí)間。通過筆者調(diào)研，一般情況下學(xué)校僅安排一節(jié)課至半天時(shí)間進(jìn)行安全教育，只能走馬觀花式地介紹一下，不能詳細(xì)地覆蓋到每一類安全教育問題，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到應(yīng)有的教育效果。學(xué)生在日后的生活中遇到安全問題對(duì)并不能很好地解決。

（二）安全教育內(nèi)容較為陳舊

中國特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代，為推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國，中共中央、國務(wù)院2019年印發(fā)《中國教育現(xiàn)代化2035》[2]，安全教育方面與時(shí)俱進(jìn)做得還不夠，高校目前有些安全教育仍舊停留在原有模式。一是內(nèi)容沒有及時(shí)更新，比如信息化時(shí)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)更新較快，各種網(wǎng)絡(luò)詐騙、黑客攻擊、隱私泄露等事件層出不窮，但教育內(nèi)容可能還停留在數(shù)年前的水平;二是在安全教育內(nèi)容設(shè)置上沒有針對(duì)性，現(xiàn)在新生都為“00后”，他們所成長的時(shí)代、接觸的互聯(lián)網(wǎng)和高科技產(chǎn)品、思考方式和行為方式等都與以前大有不同，學(xué)校缺乏針對(duì)這一代人群特點(diǎn)開展的教育。

（三）安全教育形式過于單一

新生的入學(xué)教育基本都按照既有的程序進(jìn)行，更多的是從工作進(jìn)度方面安排，在教育形式方面基本不會(huì)有所改變。考慮到時(shí)間、人力、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等眾多因素，目前新生入學(xué)教育多采取教育者講、被教育聽的單向教育模式，直接把安全預(yù)防措施、處置辦法或者一些相關(guān)的案例照本宣科地讀出來，灌輸式、填鴨式教育貫穿了整個(gè)教育過程，學(xué)生多為被動(dòng)參與，缺乏教育者和學(xué)生之間的互動(dòng)。而單一說教的方式難以調(diào)動(dòng)學(xué)生的興趣，學(xué)生學(xué)習(xí)意愿始終不高。

（四）安全教育效果難以評(píng)定

新生安全教育呈現(xiàn)有始無終、虎頭蛇尾的狀態(tài)，學(xué)校像完成任務(wù)一樣在開展教育活動(dòng)后就認(rèn)為萬事大吉，事后沒有評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制，管理者、教育者往往不清楚學(xué)生對(duì)安全教育的掌握情況。一是會(huì)發(fā)生學(xué)校認(rèn)為教育比較到位，實(shí)則蜻蜓點(diǎn)水、囫圇吞棗，上一場(chǎng)的入學(xué)教育還沒有消化，下一場(chǎng)又開始，學(xué)生印象不深，甚至產(chǎn)生“講了等于沒講”的情況;二是學(xué)生雖然認(rèn)為入學(xué)教育對(duì)其幫助很大，但因?yàn)榻逃绞胶桶才艈栴}，存在短時(shí)間內(nèi)知識(shí)未完全消化、技能未完全掌握，又缺乏長效機(jī)制不能及時(shí)進(jìn)行復(fù)習(xí)強(qiáng)化等情況;三是在教育活動(dòng)開展后沒有后續(xù)的評(píng)價(jià)，不同于正式課程，安全教育一般不會(huì)納入學(xué)分管理，基本不會(huì)對(duì)新生進(jìn)行考查、演練等，學(xué)校對(duì)學(xué)生掌握的情況一無所知，故教育效果難以評(píng)定。

二、高職新生安全教育的限制因素

通過新生安全教育的現(xiàn)狀可以看到，目前的新生安全教育有很大的進(jìn)步空間，但是實(shí)際這些問題出現(xiàn)的背后有一定的限制因素，這使得在開展高職新生安全教育過程中產(chǎn)生了一些障礙，沒有達(dá)到原定的要求。要重視這些限制因素，爭(zhēng)取一步步破解，以保證安全教育的良好效果。

（一）缺乏危機(jī)意識(shí)

各學(xué)校都比較重視學(xué)生的安全教育，不過與之相反的是近年來校園安全穩(wěn)定事件的發(fā)生卻有逐漸上升的趨勢(shì)[3]。當(dāng)人們?cè)谑煜ず土?xí)慣了在一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境下生活時(shí)，就會(huì)逐漸失去危機(jī)意識(shí)。例如最近南京祿口機(jī)場(chǎng)事件體現(xiàn)出人們危機(jī)意識(shí)的松懈，截至7月底已有14個(gè)?。▍^(qū)、市）報(bào)告新增本土確診病例或無癥狀感染者328例[4]。學(xué)校在危機(jī)意識(shí)方面亦是如此，在此次南京事件發(fā)生之前，防控工作如物資儲(chǔ)備、衛(wèi)生清潔消毒、校門管理等以及學(xué)生個(gè)人防護(hù)方面比如健康狀況報(bào)備、規(guī)范佩戴口罩、保持安全社交距離等工作逐漸流于表面，雖有制度，但執(zhí)行不到位，這些都是缺乏危機(jī)意識(shí)的表現(xiàn)。

（二）缺乏相關(guān)的專業(yè)人員

在入學(xué)安全教育工作人員配備上，學(xué)校大多未進(jìn)行充分考量，僅由輔導(dǎo)員承擔(dān)新生入學(xué)安全教育的任務(wù)，這導(dǎo)致了一些問題。一是本校教育者缺乏相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和技能，大多數(shù)輔導(dǎo)員都是從校園到校園，即碩士畢業(yè)后直接走上輔導(dǎo)員崗位，從學(xué)生變成老師，他們同樣沒有社會(huì)歷練的閱歷，接受的知識(shí)大多來自書本和網(wǎng)絡(luò)，在從事安全教育時(shí)，存在紙上談兵的現(xiàn)象;二是校外專業(yè)人士到校開展教育活動(dòng)不足，輔導(dǎo)員是學(xué)校從事學(xué)生工作的內(nèi)部人員，安排起來方便直接，在邀請(qǐng)校外專業(yè)人員如公安干警、醫(yī)生、消防人員方面存在協(xié)調(diào)和費(fèi)用問題，開展起來比較麻煩;三是忽略了其他諸如專業(yè)課教師、行政和后勤管理人員等也可以承擔(dān)相應(yīng)的教育任務(wù)，例如計(jì)算機(jī)專業(yè)教師可以承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)安全教育任務(wù)，食堂人員可以承擔(dān)食品安全任務(wù)，水電工程師可以承擔(dān)用電安全的教育任務(wù)等。

目前多數(shù)高校的入學(xué)教育主要依賴新生輔導(dǎo)員，但公共衛(wèi)生防控、消防安全、食品安全等都需要具備一定的專業(yè)背景，僅僅依靠輔導(dǎo)員不能夠滿足安全教育的專業(yè)性。入學(xué)安全教育是一項(xiàng)綜合性極強(qiáng)的工作，是一項(xiàng)幫助新生融入大學(xué)生活的基本工程，專業(yè)性不足難以達(dá)到教育要求。

（三）缺乏良好教育環(huán)境

從教育對(duì)象上看，無法做到讓大學(xué)生一個(gè)不漏地接受和理解安全教育。我國高職院校存在包括高職單招、對(duì)口單招、普招生、退伍軍人、注冊(cè)入學(xué)等多種形式的招生方式[5]，不同區(qū)域、不同民族、不同專業(yè)的分?jǐn)?shù)線也有差別，加上在入學(xué)時(shí)僅按照專業(yè)分班，這就導(dǎo)致同樣一個(gè)班的學(xué)生素質(zhì)參差不齊，對(duì)教育的接受程度相差也很大，而學(xué)校和輔導(dǎo)員往往采取一刀切的方式無差別開展入學(xué)安全教育，沒有考慮到教育對(duì)象的層次性和差異性，教育環(huán)境不能同時(shí)滿足所有學(xué)生的要求。不同于中學(xué)階段，學(xué)生在大學(xué)階段擁有更多的自主權(quán)，傳統(tǒng)和單一的教育方式，不能直達(dá)學(xué)生心靈，還容易使部分學(xué)生產(chǎn)生“厭學(xué)”情緒，進(jìn)而影響到整個(gè)班級(jí)乃至年級(jí)的學(xué)習(xí)氛圍，很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果，還可能給后期的其他教育管理工作埋下隱患。

三、高職新生安全教育的發(fā)展途徑

新生入學(xué)安全教育的發(fā)展要注重加強(qiáng)教育者對(duì)安全教育的理解，調(diào)動(dòng)其積極性，要突破傳統(tǒng)教育模式，形成與時(shí)俱進(jìn)的教育觀念。將入學(xué)安全教育納入學(xué)生整體規(guī)劃，作為高職院校推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。

（一）深刻理解安全教育的內(nèi)涵，促進(jìn)學(xué)生成長成才

安全是一切工作的前提，失去安全將失去所有。在公共衛(wèi)生常態(tài)化防控時(shí)代，需要進(jìn)一步提高責(zé)任感，克服松懈麻痹思想，落實(shí)常態(tài)化防控要求和責(zé)任，從嚴(yán)從緊落實(shí)各項(xiàng)防控措施，守住來之不易的防控成果。雖然每年新生入學(xué)安全教育是高職院校的一項(xiàng)常規(guī)性工作，但這項(xiàng)活動(dòng)開展的效能直接影響到新生入校后大學(xué)三年的學(xué)習(xí)、生活，甚至影響學(xué)生未來的一生。要轉(zhuǎn)變?cè)杏^念，新生安全教育的效果在一定程度上不是取決于給新生提供信息量的多少，而在于學(xué)生是否愿意聽、愿意學(xué)，《禮記·學(xué)記》中提到“是故學(xué)然后知不足，教然后知困”，教學(xué)相長才能發(fā)揮教育的影響和促進(jìn)作用。

（二）調(diào)動(dòng)各方人員的育人積極性，創(chuàng)建專業(yè)教育隊(duì)伍

新生入學(xué)安全教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，包含了衣食住行各個(gè)方面，需要學(xué)校各方力量積極參與以形成最大育人合力。依托學(xué)生處、團(tuán)委、保衛(wèi)處、后勤管理處、校醫(yī)院、二級(jí)學(xué)院等各部門相互協(xié)調(diào)配合，建立一支高效的新生入學(xué)安全教育工作隊(duì)伍，最大程度地發(fā)揮各崗位教職員工的專業(yè)特長。這支隊(duì)伍不僅包括輔導(dǎo)員，還需要專業(yè)教師、學(xué)生黨員、宿管人員等與新生成長成才密切相關(guān)群體的共同參與。

配備專兼職安全教育教師，有條件的學(xué)?？稍谛律_學(xué)學(xué)期初開辦“安全教育”課程，把該課程列入大一第一學(xué)期必修教學(xué)計(jì)劃之中并計(jì)入學(xué)分。課程可以采取非單個(gè)教師的形式進(jìn)行教學(xué)，教師根據(jù)不同專業(yè)從全校教職員工進(jìn)行擇優(yōu)選取，除對(duì)應(yīng)的專業(yè)教師外，還可以在行政管理人員中選拔，例如安排校醫(yī)院的醫(yī)生講授公共衛(wèi)生防控方面的課程，后勤管理人員講授食品安全、用電安全、消防安全方面的課程，保衛(wèi)處工作人員講授交通安全、生命安全、財(cái)產(chǎn)安全方面課程，信息化管理人員講授網(wǎng)絡(luò)安全等方面的課程。

（三）創(chuàng)新安全教育內(nèi)容和形式，注重教育實(shí)際效果

新生安全教育大多從學(xué)生管理人員角度著重對(duì)學(xué)生遵守相關(guān)校規(guī)校紀(jì)方面，即禁止做哪些內(nèi)容，比如不能使用大功率電器、不能使用明火等等。而對(duì)學(xué)生想做什么考慮較少，學(xué)校要樹立筑巢引鳳的觀念，從招生宣傳、錄取通知書發(fā)放、新生線上群組等環(huán)節(jié)為新生服務(wù)，重視開展有針對(duì)性的教育活動(dòng)。如在發(fā)放錄取通知書環(huán)節(jié)就隨同郵寄新生安全教育手冊(cè)，對(duì)新生入學(xué)后可能會(huì)遇到的一些共性問題進(jìn)行說明，提前抓住入學(xué)前的過渡時(shí)期，培養(yǎng)學(xué)生良好的生活習(xí)慣。

按照供給側(cè)方面，學(xué)生不僅缺乏安全意識(shí)、安全教育知識(shí)，安全技能也是學(xué)生在安全教育中一大需求。聯(lián)合政府的公安、衛(wèi)生、應(yīng)急管理等部門，開展形式多樣的技能型活動(dòng)，共同為大學(xué)生的身心安全添磚加瓦。讓新生充分感受到安全在生活中的重要性，加強(qiáng)新生的安全與防范意識(shí)，減少新生對(duì)安全教育的抵觸。通過安全演練和實(shí)訓(xùn)，提高安全教育效果，比如，在學(xué)生有發(fā)燒等感染新冠肺炎癥狀時(shí)，安排演練師生如何正確處置能極大地降低此類傳染病的感染性;再比如，正確地使用消防栓和滅火器這類簡(jiǎn)單的安全教育培訓(xùn)能夠讓學(xué)生在關(guān)鍵時(shí)刻進(jìn)行自救。

高職新生安全教育有助于新生在步入大學(xué)后更好更快地成長，安全教育的質(zhì)量和效果對(duì)保持學(xué)校安全穩(wěn)定發(fā)揮著舉足輕重的作用。學(xué)校構(gòu)建和探討安全教育，是個(gè)宏大且系統(tǒng)性的工程，需要再深入結(jié)合實(shí)效性進(jìn)行研究。本文在新生安全教育現(xiàn)狀、限制因素以及發(fā)展途徑三個(gè)方面作了介紹，安全教育體系在新的形勢(shì)下應(yīng)該有新的延展內(nèi)容和形式，對(duì)具體的安全教育的實(shí)效性舉措還有待進(jìn)一步研究。

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（薦稿人：方書論，江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，思想政治教育副教授）

（責(zé)任編輯：羅欣）