高速公路運營管理現(xiàn)狀與對策

聶德蘭

高速公路不僅是連接城市，實現(xiàn)信息及資源快速共享的項目工程，也是推動我國經(jīng)濟發(fā)展、文化交流的重要渠道。做好高速公路運營管理，能夠加大高速公路利用率，創(chuàng)造效益利潤的同時，保證人們及車輛的出行安全，為城市發(fā)展提供支持。不過目前我國高速公路運營管理因為意識上的偏差、管理制度不健全，導(dǎo)致高速公路存在諸多問題，阻礙了經(jīng)濟發(fā)展。為此，就有必要對高速公路運營管理現(xiàn)狀展開分析，給出專業(yè)的解決方案，以此為我國交通運輸事業(yè)的更好發(fā)展提供幫助。

1推進高速公路運營管理高質(zhì)量發(fā)展的必要性

高速公路作為城市發(fā)展中的重要一環(huán)，落實高質(zhì)量發(fā)展理念，可以提高人們的出行質(zhì)量，優(yōu)化服務(wù)水平。高速公路運行管理高質(zhì)量發(fā)展，能夠構(gòu)建完善的服務(wù)結(jié)構(gòu)體系，改善服務(wù)品質(zhì)，并結(jié)合現(xiàn)有資源開展深度挖掘，增加資源利用率，創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益，為高速公路運營發(fā)展提供保障。同時還可樹立良好的城市形象，保障大眾的出行安全。

此外，高速公路運營管理高質(zhì)量的落實，對于高速公路質(zhì)量及其未來發(fā)展也有著促進作用。加強高速公路運營管理，能夠促進高速公路養(yǎng)護、收費、應(yīng)急處理及服務(wù)等活動的有序落實，避免表面化帶來的威脅，保證高速公路的質(zhì)量和安全[1]。同時，在高質(zhì)量管理下，還可增強管理人員的思想意識，完善管理內(nèi)容，開展管理流程的科學(xué)規(guī)劃，確保服務(wù)效能的發(fā)揮，從而改善高速公路企業(yè)口碑和形象。在高質(zhì)量理念推動下，可對傳統(tǒng)管理模式予以進一步優(yōu)化，降低以往粗放型、放任型管理帶來的不良影響，落實精細化、高效化管理服務(wù)。

2高速公路運營管理過程中存在的問題

2.1管理體制不健全

高速公路運營管理工作的開展需要完善的管理體制作為支撐，以保證工作落實的有序性、科學(xué)性。但從目前實際情況來看，高速公路運營管理體制還不是十分完善，其中仍存較多問題，這在一定程度上削弱了運營管理的有效性，在問題出現(xiàn)后很難快速解決。如多體制共存、錯誤與正確并存等問題，這導(dǎo)致高速公路運營管理中，財務(wù)核算管理工作的落實受到了多方面的制約，很難維持管理工作落實的合理性。

2.2設(shè)備設(shè)施問題

在高速公路運行管理中，管理設(shè)備經(jīng)常會存在無法正常運轉(zhuǎn)的情況，而出現(xiàn)這一問題的原因，一是專業(yè)人員對于管理所需設(shè)備設(shè)施并未展開定期檢查和養(yǎng)護，設(shè)備長時間處于高速運轉(zhuǎn)狀態(tài)下，存在的磨損、故障風(fēng)問題得不到及時處理和解決，影響了設(shè)備的使用壽命和性能，增加了問題出現(xiàn)的風(fēng)險。二是因為資金供應(yīng)短缺，管理設(shè)備配備不齊全、不完善，這使得運營管理存在諸多不足之處，與實際要求不符，降低了高速公路運營效果，增加了危險事故出現(xiàn)的幾率。

2.3管理模式不科學(xué)

高速公路運營管理的落實需要選擇科學(xué)有效的管理方式方法，同時還要遵循既定規(guī)則要求，以加強管理工作的科學(xué)性。但現(xiàn)階段高速公路運營管理中，因為缺少更加完善細化的規(guī)范標準，在管理模式及方法選擇上存在諸多問題，各管理條例存在不統(tǒng)一性，難以保證運營管理的有效性、合理性，相關(guān)人員需要對這些內(nèi)容進行改進與完善。例如將高速運營管理過程中的收入與支出之間的關(guān)系作相應(yīng)協(xié)調(diào)，使這些費用能夠發(fā)揮最大的作用。

3加強高速公路運營管理效果的幾點策略

3.1建立健全的管理機制

高速公路運營管理之所以問題頻出，與管理機制不健全有著直接關(guān)系。因為缺少完善的管理機制作為支撐，運營管理工作的落實存在諸多漏洞和弊端，很多工作的管理均停留在表面，難以有效落實，這使得高速公路運行中存在諸多問題，增加了車輛通行的危險性。鑒于此，就有必要結(jié)合高速公路的實際情況及現(xiàn)有規(guī)范要求，展開管理機制的編制和完善，針對現(xiàn)存問題給出科學(xué)有效的處理措施及方案，同時構(gòu)建專門的管理機構(gòu)，配備專業(yè)人才，從而推動管理工作的有序開展，加快問題的解決速度，優(yōu)化高速公路運營管理水平，為民眾提供更好的服務(wù)。另外，確保規(guī)章制度的針對性、可行性，有效控制和解決現(xiàn)存問題，減少不必要損失的形成[2]。

3.2完善管理設(shè)備，提高現(xiàn)代化管理水平

高速公路運營管理工作的開展需要完善的設(shè)備設(shè)施作為支撐。企業(yè)應(yīng)對高速公路運營管理展開分析，對所需管理設(shè)備進行采購，為管理工作的開展提供技術(shù)支持。在設(shè)備采購中，應(yīng)注重設(shè)備的先進性和可靠性，滿足現(xiàn)代化管理需求，并且對配套的管理方式加以分析說明，加強運營管理，促使其作用得以充分發(fā)揮。

3.3科學(xué)選擇管理模式

高速公路運營管理常見模式以自行運營管理和外承包運營管理這兩種為主。前者主要是利用企業(yè)自己的運營管理部門對高速公路運營情況加以實時監(jiān)督和控制，準確了解高速公路使用情況及經(jīng)濟效益，減少風(fēng)險事故的產(chǎn)生，延長高速公路的運行壽命。在人員招募中，需結(jié)合企業(yè)自身狀況及經(jīng)濟條件，對人員予以嚴格把關(guān)和選擇，使其能夠有效承擔(dān)運營管理的相關(guān)責(zé)任，提高運營管理水平。該運行模式下，企業(yè)會全權(quán)負責(zé)運營管理的各項事宜，只有在無法獨立承擔(dān)或存在大規(guī)模維修作業(yè)時，才會聘用專業(yè)的第三方機構(gòu)協(xié)同參與，增強管理的有效性。

根據(jù)實際案例分析，采用上述高速公路運營管理模式展開工作時，相關(guān)承建部門和管理部門都出自同一個企業(yè)單位，而且相關(guān)的承建部門在完成自身的建設(shè)任務(wù)后，立即轉(zhuǎn)變身份，成為管理部門。后者是結(jié)合高速公路運營管理的具體要求及自身情況，公開開展招聘工作，通過聘請第三方機構(gòu)或外包的方式，開展運營管理工作，企業(yè)內(nèi)部管理部門會將運營管理工作合理的分包出去，以此提高運營管理質(zhì)量，降低工作難度。

3.4加大信息化建設(shè)力度

在信息時代下，任何領(lǐng)域的發(fā)展都需要與信息化技術(shù)掛鉤，高速公路運營管理自然也不例外。為實現(xiàn)高速公路的全面化監(jiān)督和把控，規(guī)避危險事故，在實際作業(yè)中，有必要構(gòu)建完善的信息化管理系統(tǒng)，將衛(wèi)星定位、數(shù)字成像、地理信息技術(shù)、智能交通及物流技術(shù)融入其中，開展全面化、實時化、科學(xué)化的監(jiān)督和管控，準確了解高速公路運營情況，給出科學(xué)調(diào)整方案，增強管理的有效性。在這個過程中，雖然政府會有部分資金和政策上的扶持，但相關(guān)企業(yè)堅決不能依靠政府的撥款，而是要圍繞主要的運營環(huán)境，進行綜合考察，實地研究，對能夠投入實際生產(chǎn)中的相關(guān)技術(shù)提出要求，合理利用資金[3]。

3.5提升服務(wù)水平

社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們生活水平的提高，使汽車成為人們?nèi)粘３鲂械闹饕焦ぞ?。隨著機動車數(shù)量的不斷增多，對高速公路服務(wù)質(zhì)量的要求也有所提升，而若想保證快捷高效的出行，加大高速公路運營管理力度顯得尤為重要。不過現(xiàn)階段我國高速公路運營管理還處于粗放型的管理模式下，服務(wù)水平明顯偏低，且一些地區(qū)還會存在忽略服務(wù)的情況，使得人們對高速公路的整體印象不佳。為此，就要根據(jù)當前時代特征，做好轉(zhuǎn)型升級工作，將原本的粗放型管理逐漸向規(guī)范化管理方向轉(zhuǎn)變，樹立良好的企業(yè)形象，滿足人們的出行需求，以此增加高速公路利用率，確保經(jīng)濟效益。

為此，相關(guān)部門可以建立應(yīng)急救援清障體系，組建應(yīng)急救援清障隊伍，完成應(yīng)急救援清障基地建設(shè)和應(yīng)急救援指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，逐步完善高速公路的應(yīng)急救援清障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強交通事故、搶險救災(zāi)等突發(fā)事件處置能力;開展天氣預(yù)警預(yù)報工作，加大天氣檢測力度，構(gòu)建個性化的氣象預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)，展開實時路況的播報，為人們出行提供保障。同時，對于惡劣天氣下高速公路的形式選擇，應(yīng)設(shè)置應(yīng)急預(yù)案，規(guī)避危險事故;遵循因地制宜的原則，完善服務(wù)內(nèi)容，滿足不同群體的需求，從而樹立良好的信譽形象，提高高速公路的利用率。

4結(jié)束語

總之，高速公路運營管理雖然還存在一些問題有待解決，不過隨著人員責(zé)任意識的增強、政策措施的完善，這些問題也將得到妥善解決，進而提升高速公路運營管理水平，保障高速公路運行的安全性，方便人們的出行，并最終促進我國經(jīng)濟的良性發(fā)展。

參考文獻

[1]呂飛榮.關(guān)于高速公路運營管理信息化的思考[J].中國市場，2019，000（015）：109，111.

[2]程婧婧.淺究新形勢下高速公路運營管理中的成本控制思路構(gòu)建[J].首席財務(wù)官，2019，015（007）：39-40.

[3]孟會影.新時期高速公路服務(wù)區(qū)運營管理提升[J].環(huán)球市場，2019，000（006）：48-48.