六大路徑：中江持續(xù)提升發(fā)展質(zhì)量

吳紹山　王禮虎　黃小珊

“十四五”期間，四川省中江縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市決策部署，圍繞建設(shè)德陽(yáng)市域副中心，結(jié)合中江實(shí)際確定了“六大實(shí)踐路徑”，努力保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，持續(xù)提升發(fā)展水平和發(fā)展質(zhì)量，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

抓城市建設(shè)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化

牢固樹(shù)立“經(jīng)營(yíng)城市”理念，堅(jiān)定城市向西南方向發(fā)展，圍繞50平方公里50萬(wàn)人口中等城市發(fā)展目標(biāo)，大力推動(dòng)宜居宜業(yè)縣城建設(shè)。一是加強(qiáng)縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。東江公園建成開(kāi)放獲群眾點(diǎn)贊，石泉水庫(kù)、龍家咀水閘、鷹嘴巖水庫(kù)等重點(diǎn)城市配套工程加快推進(jìn);公園街、南門(mén)廣場(chǎng)片區(qū)老舊小區(qū)改造加快實(shí)施。二是推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。龍臺(tái)鎮(zhèn)沼源博物館配套建設(shè)加快推進(jìn)，普興鎮(zhèn)四川盆底大地藝術(shù)景區(qū)被評(píng)定為國(guó)家AAA級(jí)景區(qū)，倉(cāng)山鎮(zhèn)、龍臺(tái)鎮(zhèn)、集鳳鎮(zhèn)“省級(jí)百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)”完成入庫(kù)申報(bào)工作。三是發(fā)展壯大城市經(jīng)濟(jì)。大力支持房地產(chǎn)、建筑業(yè)健康發(fā)展，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。上半年服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)15.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)24.8%;商品房銷(xiāo)售面積增長(zhǎng)25.2%，商品房銷(xiāo)售額增長(zhǎng)36.1%;旅游綜合收入增長(zhǎng)21.9%;金融機(jī)構(gòu)本外幣存、貸款余額分別增長(zhǎng)13.6%、24%。

抓園區(qū)建設(shè)推進(jìn)新型工業(yè)化

一是舉全縣之力開(kāi)發(fā)建設(shè)凱州新城。充分發(fā)揮對(duì)接成都“東進(jìn)”戰(zhàn)略的橋頭堡作用，加快建設(shè)成渝走廊新支點(diǎn)、成德同城新通道，將凱州新城打造成新的增長(zhǎng)極。園區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地面積49平方公里，常住人口48萬(wàn);園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展裝備制造、醫(yī)藥食品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，壯大電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模。截至目前，園區(qū)已建成11.3平方公里，常住人口16.9萬(wàn)人?，F(xiàn)有規(guī)上企業(yè)34家，上半年完成工業(yè)總產(chǎn)值48.9億元，同比增長(zhǎng)24%。二是大力推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，狠抓項(xiàng)目早落地、早實(shí)施、早達(dá)產(chǎn)。實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目55個(gè)，完成工業(yè)投資21.5億元，增長(zhǎng)58%;完成技改投資14.7億元，增長(zhǎng)13%。三是加強(qiáng)招商引資，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈，新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)建鏈、強(qiáng)鏈，著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、綜合效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目。上半年，完成國(guó)內(nèi)市外到位資金38.8億元，省外到位資金22.6億元。引進(jìn)5億元以上投資項(xiàng)目2個(gè)。上半年，全縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值195.4億元、增長(zhǎng)20.9%，規(guī)上工業(yè)增加值增速為12.6%。

抓鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。確定鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村33個(gè)，投入中省財(cái)政補(bǔ)助資金1.7億元，用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、安全飲水等重點(diǎn)領(lǐng)域。加大糧食生產(chǎn)，著力打造成都都市圈“米袋子”“菜籃子”。成功爭(zhēng)取并實(shí)施全省魚(yú)米之鄉(xiāng)、產(chǎn)油大縣等項(xiàng)目，完成5.4萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)主體工程。小春糧食產(chǎn)量15.1萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.9%;油料產(chǎn)量10.1萬(wàn)噸，增長(zhǎng)15.5%;蔬菜及食用菌產(chǎn)量15.9萬(wàn)噸，增長(zhǎng)9.6%。生豬出欄56.4萬(wàn)頭，增長(zhǎng)24.6%;肉類(lèi)總產(chǎn)量8.4萬(wàn)噸，增長(zhǎng)43.4%。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。按照“2+2”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和規(guī)劃布局，積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。新增評(píng)定縣級(jí)園區(qū)60個(gè)，新增農(nóng)民合作社24個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)21個(gè)，完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易1.75億元。加快建設(shè)大美鄉(xiāng)村。創(chuàng)建美麗生態(tài)牧場(chǎng)12個(gè)，評(píng)選“美麗中江·宜居鄉(xiāng)村”精品村10個(gè)、示范村20個(gè)、創(chuàng)建村30個(gè);深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，完成農(nóng)村危房及土坯房改造3050戶(hù)，完成農(nóng)村戶(hù)用廁所改造3120戶(hù)。堅(jiān)定不移做實(shí)做好兩項(xiàng)改革“后半篇”文章，制定并實(shí)施“1+24+6”系列方案和2021年重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)身?xiàng)清單。

抓基建提升推進(jìn)民生改善

加大補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量力度，促進(jìn)資源合理配置和普惠共享，增強(qiáng)全縣人民群眾獲得感和幸福感。改造縣鄉(xiāng)道路38.4公里，新改擴(kuò)建村社道路200公里，整治溝渠100公里、集中供水站21座;新建配變電站152臺(tái)，新建改造高壓線(xiàn)路60千米、低壓線(xiàn)路250千米。堅(jiān)持教育優(yōu)先，持續(xù)改善辦學(xué)條件。新建及改造學(xué)校食堂3481.4平方米，“明廚亮灶”工程達(dá)標(biāo)率100%。年底將建成投用大東街幼兒園城東分園（一期）、西山小學(xué)遷建（一期）、中江中學(xué)教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)中學(xué)實(shí)驗(yàn)樓等項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)江南外國(guó)語(yǔ)學(xué)校（二期）、西山小學(xué)遷建（二期）等項(xiàng)目。大力推進(jìn)健康中江建設(shè)，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和公共衛(wèi)生應(yīng)急處置能力?？h人民醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目、中醫(yī)醫(yī)院綜合業(yè)務(wù)大樓、中江縣第二人民醫(yī)院門(mén)診綜合大樓加快推進(jìn)，成功爭(zhēng)取中江縣疾控中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目中央補(bǔ)助資金1000萬(wàn)元。持續(xù)做好常態(tài)化疫情防控和疫苗接種工作。分級(jí)診療就醫(yī)格局初步形成，縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%以上。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，持續(xù)健全公共文化服務(wù)體系。黃繼光紀(jì)念館被命名為全省中共黨史教育基地、全省首批中小學(xué)紅色教育研學(xué)實(shí)踐基地。發(fā)揮黃繼光紀(jì)念館黨史教育基地作用，接待干部群眾37.7萬(wàn)人次。

抓平安建設(shè)推進(jìn)社會(huì)治理

持續(xù)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)蓬勃健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。堅(jiān)持底線(xiàn)思維、法治思維，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，完善社會(huì)治理體制機(jī)制，提升基層治理能力。打好建黨100周年安保維穩(wěn)戰(zhàn)，全縣社會(huì)政治大局平穩(wěn)可控，實(shí)現(xiàn)了破案打擊主要指標(biāo)“兩個(gè)上升”。狠抓禁毒工作，加大制販毒打擊力度。加強(qiáng)禁毒宣傳教育，建成禁毒教育基地10個(gè)。加強(qiáng)安全督導(dǎo)檢查，成立340個(gè)安全督導(dǎo)檢查組，開(kāi)展督導(dǎo)檢查945次，排查整治安全隱患1015處。開(kāi)展森林防滅火百日攻堅(jiān)行動(dòng)，開(kāi)展森林防滅火實(shí)戰(zhàn)演練32次，集中開(kāi)展督導(dǎo)檢查183次，處罰違規(guī)野外用火35起。開(kāi)展全縣自然災(zāi)害綜合應(yīng)急演練和重大洪澇災(zāi)害應(yīng)急救援演練，做好應(yīng)急物資保障。重特大道路交通、民爆?；锲?、大型活動(dòng)、食品安全等事故零發(fā)生。

抓黨風(fēng)建設(shè)推進(jìn)全民素質(zhì)提升

持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，以?xún)?yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域、全過(guò)程，確保上級(jí)各項(xiàng)決策部署落地見(jiàn)效。落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，堅(jiān)決維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)“清廉中江”建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，毫不松懈糾治“四風(fēng)”，堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義滋生蔓延。嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，強(qiáng)化審計(jì)、財(cái)會(huì)監(jiān)督。大力推進(jìn)“放管服”改革，333個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“分鐘辦結(jié)”“小時(shí)辦結(jié)”“日辦結(jié)”，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)的政風(fēng)行風(fēng)。

（中江縣發(fā)展和改革局供圖）