提升方志文化服務效能 滿足人民群眾文化需求

管士進

（山東省方志館 山東 濟南 250002）

黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，明確提出到2035年建成文化強國的遠景目標，并強調在“十四五”時期推進社會主義文化強國建設。這是以習近平同志為核心的黨中央基于歷史和現實、著眼全局和長遠作出的戰(zhàn)略決策，標志著我國文化建設在“兩個一百年”奮斗目標接續(xù)推進中，進入了一個新的歷史階段。規(guī)劃為做好新時代方志館工作指明了方向，提供了根本遵循。學習貫徹好五中全會精神，就要牢牢把握社會主義先進文化前進方向，結合方志館工作實際，立足新發(fā)展階段，聚焦新發(fā)展理念，緊扣新發(fā)展要求，突出高質量發(fā)展這個主題，不斷提升公共文化產品和服務供給水平，滿足廣大人民群眾多樣化、多層次、多方面的文化需求。

一、新時代新定位，拓展服務范圍

黨的十九屆五中全會強調，加強公共文化服務體系建設，是繁榮發(fā)展社會主義先進文化、建設社會主義文化強國的必然要求，是實現好、維護好、發(fā)展好人民群眾基本文化權益的主要途徑，是提高公共文化服務水平、加快文化事業(yè)發(fā)展、建設社會主義文化強國的客觀需要。學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，必須對方志館重新定位，重新認識，才能更好地發(fā)揮方志館的功能和作用。

進入新時代，人們對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的需求更加迫切，方志館作為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的載體，影響越來越大，越來越多的人開始關注和了解方志館以及方志館工作，而且這種趨勢日益明顯。但不容否認，目前某些方志館的定位仍然停留在收藏、保存地方史志成果和地情資料這一基本要求上，服務對象是地方史志工作者、教育研究工作者、政府相關部門領導和少量民間興趣愛好者，而不是面向社會大眾，缺乏服務的廣泛性、主導性和主動性。新時代方志館要切實發(fā)揮好“三個中心”（地方文獻中心、地情資料中心、區(qū)域研究和咨詢中心）的作用，宣傳展示國情、地情，開展愛國主義教育，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和區(qū)域文化。要與其他公共文化服務場館建立良好合作關系，發(fā)揮好比較優(yōu)勢，更好地融入公共文化服務場館體系之中，滿足不同層次人民群眾的公共文化需要。

二、優(yōu)化館藏結構，增強核心競爭力

館藏資源是一個場館生命力所在和能否走得更遠的關鍵，也是各類場館競爭的核心。目前體現方志館核心競爭力的主要是志書、年鑒等地方史志文獻及地情資料，這是方志館建設的本義所在。但如果僅限于此，恐怕很難吸引大量的普通人群，影響其社會功能的進一步發(fā)揮。新時代方志館館藏資源應當依據新的定位，從方志館的社會知名度、社會影響力和方志館長遠發(fā)展等各方面出發(fā)，注重擴大收藏范圍，豐富館藏資源形式。山東省方志館在擴容增藏方面，近年來做了一些嘗試調整，除地方史志文獻及地情資料之外，重點補充了《儒藏》等儒家文化、沂蒙精神等紅色文化，齊長城、大運河等人文自然遺產資料，中國傳統(tǒng)文化家訓文獻輯刊，中國家譜總目以及普及類圖書，用以滿足不同閱讀需求，取得良好效果。在豐富紙質文獻的同時，結合其他單位前來開展主題黨日、中小學生假期實踐等活動，通過購買、社會捐贈等方式新增革命文化、齊魯歷史名人、二十四節(jié)氣等視頻專題片。儲備電子文獻資源，有的填補了省內有關歷史地情資料空白。同時搜集（征集）反映當地區(qū)域文化、民風民俗、非物質文化遺產的實物展品，如黑陶、燕子石、帆船模型、風箏、孔子雕像等。相比以前，方志館的圖書種類越來越多，藏品越來越豐富，吸引廣泛的人群前來查閱、瀏覽、參觀，切切實實提高了社會影響力和核心競爭力。

三、科學陳列布展，擴大社會參與

十四五規(guī)劃指出，文化產業(yè)要堅持把社會效益放在首位。方志館作為公共文化服務機構，必須把提供公共文化服務，發(fā)揮社會效益放在首位。方志館的功能與博物館、圖書館、文化館、檔案館等文化場館不可避免地存在著交叉和重復。因此，方志館必須具有自己的特色，特別是在全面展示國情、地情方面具有自己清晰的定位和優(yōu)勢，發(fā)揮好比較優(yōu)勢。要堅持開放辦館的理念，注重吸收眾家之長，結合方志館自身實際，探索出一條獨具特色的管理和運轉模式，從而在公共文化服務體系建設中占有重要的一席之地。

方志館為不斷拓展服務內容、豐富教育活動，大力開展展陳方式創(chuàng)新，綜合運用聲光電等先進技術，采用圖片展示、實物展出、多媒體演示手段，反映和講述中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化。山東省方志館在展廳和開放空間陳列展覽黨史史志成果，組織開展黨史、新中國史教育，促進黨員干部增強知史愛黨、知史愛國、知史擔責的意識，普及地方史志及地情的宣傳教育。開辟了開放書吧等空間，讓不同讀者在不同區(qū)域閱讀不同的圖書。為了滿足中小學生假期實踐、愛國主義教育、開展主題黨日活動的需要，要申報、創(chuàng)建愛國主義教育基地、中小學生教育基地、黨性教育基地等，以擴大社會參與，更好發(fā)揮存史資政、教化育人的職能作用。

四、線上線下同步推進，打造“實體+數字”方志館

十四五規(guī)劃指出，要實施文化產業(yè)數字化戰(zhàn)略，加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)、文化消費模式。面對新的要求，著眼信息化建設步伐加快的實際，要把數字方志館建設作為提升公共服務能力的重要抓手，改革創(chuàng)新紀錄、展示、傳播地方史志文獻及地情資料的手段、途徑和方式方法，通過網絡向社會各界提供查詢、利用，實現數字方志館與實體方志館協(xié)同發(fā)展，大幅提升、拓展方志館服務能力。尤其對于目前建設實體方志館存在一定困難的地方，也可以先行建設數字方志館，先期提供公共文化服務。

傳統(tǒng)的實體方志館與數字化的虛擬方志館各有優(yōu)勢，無法完全相互替代。因此，各地在推進方志館建設的同時，應同步建設虛擬數字方志館，將實體方志館的展覽內容通過多媒體技術，制作成圖片、音視頻等形式，讓人民群眾可以通過互聯(lián)網實現24小時全天候在線瀏覽。同時通過建設數字方志館，有利于與其他場館建立共建共享機制，最大規(guī)模地豐富方志館館藏資料，讓人民群眾快捷、高效地使用資源并按需獲取信息。

五、加強管理創(chuàng)新，推進共建共享

進入新時代，方志館建設面臨新形勢、新內涵、新要求，要總結取得的經驗及其不足，在內部人員分工、場館擺放布局、理論研究、體系建設等方面加強創(chuàng)新管理。理論創(chuàng)新方面，方志館應依托館藏資源，有步驟、有重點地開展地情研究，力爭推出一批有重要影響的研究成果，提供優(yōu)秀文化產品和文化服務，使紅色文化資源、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源等資源作用得到有效發(fā)揮。在方志館體系建設上，要著眼構建方志館服務網絡，實現資源互聯(lián)互通、共建共享，全面提升方志館的公共服務水平。山東省方志館努力深入了解群眾對歷史文化成果的需求，制定《山東省方志館分館和方志書苑建設管理暫行辦法》，鼓勵市縣兩級方志館和部門、行業(yè)、專業(yè)特色館（站）、社區(qū)申請設立分館和方志書苑，并向其贈送黨史史志成果，目前已設立4家基層分館、4家方志書苑，并于2020年度設立首家鄉(xiāng)村“方志書苑”，擴大了公共文化服務范圍，滿足城鄉(xiāng)廣大人民群眾多樣化、多層次、多方面的文化需求。