我國國際傳播理論研究的課題指南
——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“5·31”重要講話獲得的啟示

內(nèi)容提要 習(xí)近平總書記的“5·31”講話，為當(dāng)下中國的國際傳播實(shí)踐指明了方向，提出了亟待解決的問題與難題。這不啻國際傳播理論研究的課題指南，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和緊迫性。

2021年5月31日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：講好中國故事，傳播好中國聲音，展示真實(shí)、立體、全面的中國，是加強(qiáng)我國國際傳播能力建設(shè)的重要任務(wù)。圍繞這一重要任務(wù)，他進(jìn)而指出目前我國國際傳播能力建設(shè)的“主攻”方向，為當(dāng)下國際傳播理論研究確定了新的命題。

一、加強(qiáng)中國話語和中國敘事體系的創(chuàng)新研究

習(xí)近平總書記在講話中指出，要加快構(gòu)建中國話語和中國敘事體系，為開展國際傳播工作提供學(xué)理支撐。

黨的十八大以來，中國在國際社會(huì)的矚目下日益走近世界舞臺(tái)的中央，形成了與時(shí)俱進(jìn)的全球化思維格局。基于這一思維格局，中央在內(nèi)政外交方面不斷推出新舉措，立足地區(qū)和全球戰(zhàn)略的新思想、新理念也相繼提出，包括“亞洲新安全觀”“新型大國關(guān)系”“人類命運(yùn)共同體”“一帶一路”等等。這些新思想、新理念不僅是中國改革開放40多年來的一種自我超越，也挑戰(zhàn)了長期以來占據(jù)國際社會(huì)主體地位的西方思想體系和發(fā)展模式。這客觀上要求中國的對外傳播主體進(jìn)行創(chuàng)新探索，建立一套與之相適應(yīng)的話語體系和敘事體系，并進(jìn)行深入闡釋和廣泛傳播。這同時(shí)也是習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“打造融通中外的新概念、新范疇、新表述，更加充分、更加鮮明地展現(xiàn)中國故事及其背后的思想力量和精神力量”的題中之義。

應(yīng)當(dāng)充分肯定的是，按照中央關(guān)于《2009-2020年我國重點(diǎn)媒體國際傳播能力建設(shè)總體規(guī)劃》的部署，中國媒體在國際傳播能力建設(shè)方面不斷加大推進(jìn)力度，海外采編網(wǎng)絡(luò)和傳播平臺(tái)迅速拓展，營銷能力明顯改善，在講好中國故事、傳播好中國聲音方面取得了一定成效。但是長期以來，由于歷史、現(xiàn)實(shí)的雙重原因，在國際輿論場上，西方話語始終居于主導(dǎo)地位，“西強(qiáng)我弱”的局面沒有得到徹底改變。此外，與西方國家相比，我國媒體在傳播觀念、傳播技巧、話語體系等方面存在著一定短板，難以擺脫“有理說不出”“說了傳不開”的窘境，這與我國的綜合國力及國際地位不匹配。

米歇爾·?？略凇对捳Z的秩序》一文中寫道，話語是人們斗爭的手段和目的。雖然?？率菑呐薪嵌日?wù)撛捳Z的，但從中我們?nèi)匀豢梢垣@得啟示：話語既是一種賦權(quán)（包括自我賦權(quán)），也是達(dá)成目的的手段。前者屬于戰(zhàn)略層面的問題，后者屬于戰(zhàn)術(shù)層面的問題。對于一個(gè)國家來說，戰(zhàn)略擘畫固然重要，但是戰(zhàn)術(shù)問題同樣不容忽略；因?yàn)樗壬婕熬唧w行動(dòng)中的協(xié)同、配合、保障、落地等問題，又與時(shí)機(jī)因素以及目標(biāo)的準(zhǔn)確性、行動(dòng)的有效性密切相關(guān)。其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，都會(huì)對戰(zhàn)略決策造成直接影響。對外話語同樣如此。從戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用角度看，話語（權(quán)）的使用絕非簡單生硬的示強(qiáng)退敵過程，而是一種專業(yè)化、規(guī)范化的工作機(jī)制以及從起點(diǎn)到終端鏈條完整的運(yùn)行系統(tǒng)。

鑒于此，我們要將中國話語體系及敘事體系構(gòu)建作為一項(xiàng)重要任務(wù)對待，像習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的那樣，加強(qiáng)對中國共產(chǎn)黨的宣傳闡釋；圍繞中國精神、中國價(jià)值、中國力量，從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等多個(gè)視角進(jìn)行深入研究；努力塑造可信、可愛、可敬的中國形象。在研究過程中，我們可以充分利用中國經(jīng)驗(yàn)這一豐富的語料庫，從人類共性、共情的角度展現(xiàn)中國作為世界大國的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。在世界發(fā)展新態(tài)勢和多樣性的發(fā)展格局中求取最大公約數(shù)，打造基于共同價(jià)值觀的話語優(yōu)勢，為中國的國際傳播實(shí)踐提供充分的理論支撐。

二、加強(qiáng)中國主張、中國智慧、中國方案傳播的價(jià)值觀研究

習(xí)近平總書記在講話中特別指出，要高舉人類命運(yùn)共同體大旗，依托我國發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，立足五千多年中華文明，全面闡述我國的發(fā)展觀、文明觀、安全觀、人權(quán)觀、生態(tài)觀、國際秩序觀和全球治理觀。其中，人類命運(yùn)共同體是核心，是關(guān)鍵，是其他觀念產(chǎn)生的基礎(chǔ)。

眾所周知，2013年以來，習(xí)近平總書記在多個(gè)國際場合和國際會(huì)議上提出應(yīng)在世界上努力構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”的倡議。構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”的意義在于：

（一）具有現(xiàn)實(shí)針對性

幾百年來，世界各國在全球化浪潮的推動(dòng)下不斷突破疆界，尋求合作，日漸形成“你中有我，我中有你”的人類社會(huì)發(fā)展格局。然而21世紀(jì)初金融危機(jī)帶來的世界經(jīng)濟(jì)增速放緩，使全球化面臨著前所未有的質(zhì)疑與考驗(yàn)。有些人將全球問題歸結(jié)于全球化，認(rèn)為它是世界發(fā)展受阻的根源。于是，“貿(mào)易保護(hù)主義”“政治孤立主義”“逆全球化”現(xiàn)象不斷抬頭，人類社會(huì)發(fā)展前景堪憂。

而構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”是以應(yīng)對人類社會(huì)面臨的普遍性問題與挑戰(zhàn)為宗旨的價(jià)值理念。它超越種族、文化、國家與意識形態(tài)界限，著眼于國際社會(huì)和平、發(fā)展、合作大局，符合《聯(lián)合國憲章》所規(guī)定的成員國維護(hù)世界和平與安全的原則。因此可以說，構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”既是一種理念、目標(biāo)與愿景，也是一種價(jià)值觀——人類社會(huì)共同的價(jià)值觀。在當(dāng)今世界面臨深刻的變革與調(diào)整，各種挑戰(zhàn)、風(fēng)險(xiǎn)日益增多的情況下，這一價(jià)值觀意義尤顯重大。

（二）具有科學(xué)的方法論支撐

從歷史上看，西方國家的價(jià)值體系（包括話語體系）是在西方文明中心論的基礎(chǔ)上構(gòu)建而成，具有某種結(jié)構(gòu)性或框架性的特征。它具體表現(xiàn)為一種二元對立的思維模式：非此即彼，非黑即白。這種二元對立的思維模式也投射到國際關(guān)系和國際話語中來，“非我族類其心必異”的意識形態(tài)偏見和話語編碼即源于此。

構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”倡議，關(guān)注的是人類社會(huì)的共同利益和共同訴求。作為一種價(jià)值觀，它具有科學(xué)的方法論支撐，倡導(dǎo)求同存異，共謀發(fā)展，反對孤立、靜止地看問題，突破了非此即彼、二元互斥的思維模式，為思考人類發(fā)展問題提供了全新視角。

（三）具有成功實(shí)踐的依托

作為一種價(jià)值理念或思維框架，構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”的成效不僅在中國“一帶一路”倡議、區(qū)域命運(yùn)共同體建設(shè)的實(shí)踐中得以體現(xiàn)，在此次新冠肺炎疫情中也得到了充分驗(yàn)證——它有助于我們放下歷史包袱與分歧，攜手面對疫情大考和人類未來，形成人類衛(wèi)生健康共同體。在新冠肺炎疫情中，中國正是秉持“人類命運(yùn)共同體”的理念展開對外合作與交流，這也使得構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”的理念通過中國的切實(shí)努力與行動(dòng)，在世界范圍內(nèi)得以傳播。

由此可見，構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”正是中國國際傳播理論建設(shè)的突破口與立足點(diǎn)。我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步深化這一共同價(jià)值觀的認(rèn)識與研究，在此基礎(chǔ)上對中國主張、中國智慧、中國方案作出科學(xué)闡釋，對我國的發(fā)展觀、文明觀、安全觀、人權(quán)觀、生態(tài)觀、國際秩序觀和全球治理觀作出全面解讀，并且將“人類命運(yùn)共同體”的理念更好地融入中國實(shí)踐中，真正做到知行合一。

三、加強(qiáng)中外人文交流與民心相通的跨文化傳播研究

國際傳播是一種跨地域、跨語言、跨文化傳播，受眾的廣泛性與多樣性決定了傳播過程的復(fù)雜性。這種復(fù)雜性具體表現(xiàn)在：

首先，語言不同。世界各國的語言分布情況差別很大，既有一個(gè)國家使用一種語言的情況，也有一個(gè)國家使用多種語言、多個(gè)國家使用一種語言的情況。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，世界上有6700多種語言，使用人口超過100萬的有140多種。

其次，宗教信仰與文化習(xí)俗不同。一個(gè)國家的宗教信仰與文化習(xí)俗是在漫長的歷史發(fā)展過程中形成的，具有“質(zhì)”的規(guī)定性。世界上既有一個(gè)國家信仰一種宗教的情形，也有一個(gè)國家信仰多種宗教、多個(gè)國家信仰一種宗教的情形。僅東南亞地區(qū)就有信仰佛教的國家、信仰伊斯蘭教的國家，有的國家還存在多種宗教并存的情況。

因?yàn)閲H傳播的復(fù)雜性，當(dāng)一國面向宗教信仰、文化習(xí)俗不同的國家傳播信息時(shí)，就難免出現(xiàn)因知識盲區(qū)而觸犯禁忌，進(jìn)而引發(fā)誤解、偏見甚至敵意的問題。因此，為了實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記在講話中提出的“推動(dòng)我國同各國人文交流和民心相通”的目標(biāo)，就必須深入研究跨文化傳播的特征與規(guī)律，研究語言轉(zhuǎn)換和文化對接的特殊要求。

在國際傳播中，語言轉(zhuǎn)換（翻譯）是基礎(chǔ)，也是傳播對象國受眾能夠產(chǎn)生認(rèn)同感與親近感的重要前提。如果說，語言轉(zhuǎn)換尚屬淺層次轉(zhuǎn)換的話，文化對接就是一種深層次的轉(zhuǎn)換，它具體包括兩個(gè)方面的對接：與國際通行的認(rèn)知、規(guī)范體系對接；與對象國的社會(huì)文化習(xí)俗對接。前一個(gè)對接涉及與國際接軌的問題，后一個(gè)對接涉及傳播的針對性問題。

對于這些有助于深化人文交流和民心相通的理論、理念，我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)行深入開掘與充分闡釋，形成普遍性的認(rèn)知，并在傳播實(shí)踐中得以體現(xiàn)。

此外，在“5·31”講話中，習(xí)近平總書記特別關(guān)注人文交流和民心相通的“多種途徑”問題，指出“要更好發(fā)揮高層次專家作用，利用重要國際會(huì)議論壇、外國主流媒體等平臺(tái)和渠道發(fā)聲?！边@是對我國國際傳播工作在新的媒體生態(tài)下、面對新的國際輿論環(huán)境進(jìn)一步形成“合力”的具體要求，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性。

如前所述，2009年我國重點(diǎn)媒體開始啟動(dòng)國際傳播能力建設(shè)，影響力明顯提升。但是從美國總統(tǒng)奧巴馬執(zhí)政后期起，尤其是特朗普執(zhí)政以來，伴隨著美國在貿(mào)易、科技、外交上的攻擊，中國重點(diǎn)媒體的海外業(yè)務(wù)拓展也被極大限制——從反制中國媒體的“政治宣傳”，到迫使媒體注冊為“外國代理人”，再到列入“外交使團(tuán)”、限制駐美中國記者的人員上限……

由此看來，在國際涉華輿論日益復(fù)雜化的當(dāng)下，渠道或途徑已成為決定性的因素；社交媒體的廣泛使用又為傳播主體的多元化創(chuàng)造了技術(shù)條件。在此情形下，對外傳播不再是主流媒體一家的事情，而成為多元主體共同的事情——不僅需要國家外交、政府外宣、主流媒體的努力，也需要參與其間的各個(gè)部分，包括智庫、專家學(xué)者、走出去的企業(yè)、自媒體平臺(tái)使用者的共同努力。

中國對外傳播主體多元化客觀上就提出了一個(gè)任務(wù)：除了大眾傳媒外，還要綜合使用各種傳播平臺(tái)；在傳統(tǒng)媒體因各種原因影響受限的情況下，更要積極開掘和著力發(fā)揮人際交往的功能與作用。這就需要我們在前一階段重點(diǎn)進(jìn)行主流媒體國際傳播能力建設(shè)的基礎(chǔ)上，從戰(zhàn)略傳播角度出發(fā)進(jìn)行多元主體的國際傳播能力共建，形成頂層設(shè)計(jì)之下各部分的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。如何實(shí)現(xiàn)有效的戰(zhàn)略傳播，是我們面臨的新課題。

四、加強(qiáng)國際傳播效能與人才隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)律與機(jī)制研究

習(xí)近平總書記在講話中指出，要全面提升國際傳播效能，建強(qiáng)適應(yīng)新時(shí)代國際傳播需要的專門人才隊(duì)伍。如何提升國際傳播效能？習(xí)近平總書記進(jìn)一步指出：要采用貼近不同區(qū)域、不同國家、不同群體受眾的精準(zhǔn)傳播方式，推進(jìn)中國故事和中國聲音的全球化表達(dá)、區(qū)域化表達(dá)、分眾化表達(dá)，增強(qiáng)國際傳播的親和力和實(shí)效性。要廣交朋友、團(tuán)結(jié)和爭取大多數(shù)，不斷擴(kuò)大知華友華的國際輿論朋友圈。要講究輿論斗爭的策略和藝術(shù)，提升重大問題對外發(fā)聲能力。

習(xí)近平總書記關(guān)于全面提升傳播效能的要求，涉及受眾的精準(zhǔn)定位、分眾化表達(dá)、區(qū)別性對待等重要問題。其中的“區(qū)別性對待”，既包括“廣交朋友、團(tuán)結(jié)和爭取大多數(shù)”的戰(zhàn)略思維，也包括與輿論斗爭相關(guān)的策略性問題。

“廣交朋友、團(tuán)結(jié)和爭取大多數(shù)”，是中國總體性的外交戰(zhàn)略。長期以來，中國秉持“人類命運(yùn)共同體”的主張，與世界各國廣交朋友，形成“你中有我，我中有你”的緊密聯(lián)系，進(jìn)一步擴(kuò)大了國際朋友圈。然而從現(xiàn)實(shí)的角度看，朋友圈不是一成不變的，如何在穩(wěn)定現(xiàn)有朋友圈的基礎(chǔ)上擴(kuò)大其范圍，使來自這部分受眾的支持力度不斷增強(qiáng)；如何通過說服與溝通改變受眾的態(tài)度，使之發(fā)生預(yù)期的改變，總之，如何發(fā)現(xiàn)其中的規(guī)律并掌握規(guī)律，這些都需要我們認(rèn)真研究、探討。

我們同時(shí)注意到，美國前總統(tǒng)特朗普上臺(tái)以來，特別是在新冠肺炎疫情中，特朗普及其幕僚們將矛頭直指中國，攻擊中方“隱瞞疫情信息”“導(dǎo)致世界范圍內(nèi)的大規(guī)模死亡”等等，看似“言之鑿鑿”，卻漏洞百出，全無實(shí)據(jù)。這就提示我們，表面上看起來的“輿論”，其實(shí)已經(jīng)有了“戰(zhàn)”的味道。

輿論戰(zhàn)是一種戰(zhàn)略布局，是出于對目標(biāo)國家實(shí)施精準(zhǔn)打擊的需要而進(jìn)行的話語建構(gòu)。美國的輿論戰(zhàn)歷史悠久，技術(shù)嫻熟，經(jīng)驗(yàn)老到，具有很強(qiáng)的蠱惑性與殺傷力，并且能夠?qū)H輿論產(chǎn)生巨大影響。相形之下，中國的輿論反擊則更多是見招拆招，疲于應(yīng)對，雖然取得了局部成效，整體上卻處于被動(dòng)。

鑒于此，中國的研究者們應(yīng)當(dāng)對新的國際關(guān)系格局以及美國等西方國家對華戰(zhàn)略的未來走向進(jìn)行研究，深入了解美國國家安全戰(zhàn)略之下的傳播戰(zhàn)略，了解“輿論戰(zhàn)”的策略、方法、技巧，為中國的“輿論斗爭”提供有力的理論支撐。

除了理論支撐，“專門人才隊(duì)伍”的建設(shè)也是一項(xiàng)重要任務(wù)。我國于2009年在五所高校創(chuàng)設(shè)的國際新聞碩士專業(yè)項(xiàng)目，在英語新聞采編、國際新聞采編和多媒體采編等方面加大了培養(yǎng)力度，一定程度上緩解了國際傳播能力建設(shè)人才短缺的問題。但是綜觀我國國際傳播領(lǐng)域的現(xiàn)狀不難發(fā)現(xiàn)，這個(gè)領(lǐng)域中最突出問題還不是或不僅僅是專業(yè)技術(shù)水平等戰(zhàn)術(shù)層面的問題，而是從事國際新聞報(bào)道的人員及其管理者的價(jià)值觀、大局觀、問題意識和職業(yè)敏感等戰(zhàn)略層面的問題。在新的國際輿論環(huán)境下，如何將戰(zhàn)略層面的要求融合進(jìn)國際傳播人才培養(yǎng)的計(jì)劃方案中，使其具有合理的知識結(jié)構(gòu)和必備的專業(yè)能力——在復(fù)雜的國際事務(wù)中敏銳捕捉、正確判斷、綜合把握、深入分析問題的能力，既需要整體上的籌謀擘畫，也需要一系列體制機(jī)制的保障。這方面的研究設(shè)計(jì)迫在眉睫。

綜上所述，習(xí)近平總書記的“5·31”講話，為當(dāng)下中國的國際傳播實(shí)踐指明了方向，提出了亟待解決的問題與難題。這不啻國際傳播理論研究的課題指南，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和緊迫性。對于從事國際傳播教學(xué)與研究的高校教師而言，當(dāng)責(zé)無旁貸。