鄒城市：發(fā)揮代表作用 增進(jìn)社會和諧

鄒城市人大常委會立足更好發(fā)揮代表主體作用，不斷完善工作機(jī)制、加強(qiáng)陣地建設(shè)、創(chuàng)新活動方式，引導(dǎo)代表深入基層、聯(lián)系群眾，幫助解決實(shí)際問題，破解發(fā)展難題，助力防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，為推進(jìn)鄒城經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)了人大力量。

抓陣地建設(shè)，在提升能力素質(zhì)上強(qiáng)化培訓(xùn)、拓寬渠道。

注重在提升代表履職能力上下功夫。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。舉辦“法治大講堂”，邀請黨校教師作專題輔導(dǎo)，邀請市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志作專題報(bào)告，系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，提高代表履職能力。二是夯實(shí)陣地建設(shè)。組織鎮(zhèn)（街道）人大（人大工委）負(fù)責(zé)同志赴外地學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)各鎮(zhèn)（街道）代表活動中心、代表小組活動室建設(shè)，打造提升了67處代表活動中心、代表小組活動室，保障代表開展活動有陣地、依法履職有平臺。三是拓寬知政渠道。定期組織代表開展跨鎮(zhèn)街、跨行業(yè)交流視察活動，向代表通報(bào)鄒城重點(diǎn)工作開展情況，組織代表參與常委會視察調(diào)研、執(zhí)法檢查活動，讓代表掌握第一手資料，提出高質(zhì)量建議。四是建立座談機(jī)制。建立常委會會議期間與列席代表座談機(jī)制，分組討論時(shí)，專門組織召開鎮(zhèn)（街道）人大主席（人大工委主任）、列席代表座談會，聽取代表意見，交流履職經(jīng)驗(yàn)。

抓制度完善，在規(guī)范代表履職上守正創(chuàng)新、激發(fā)活力。

提出并打造了“365”代表之家品牌，即全年365天“全天候”服務(wù)保障，推進(jìn)服務(wù)代表常態(tài)化，保障代表履職制度化。一是健全工作制度。加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）人大（人大工委）規(guī)范化建設(shè)，制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)人大代表小組規(guī)范化建設(shè)的意見》，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）人大（人大工委）、各代表小組建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)、聯(lián)系選民、調(diào)研視察、述職評議等制度，以制度促管理、以管理促活動、以活動促代表作用發(fā)揮。二是深化“雙聯(lián)”工作。在“雙建雙聯(lián)雙評”基礎(chǔ)上，建立常委會領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)（街道）人大（人大工委）、常委會委員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系選民的“三聯(lián)”制度，每年確定1個(gè)月集中開展代表聯(lián)系月活動。換屆以來，通過代表聯(lián)系月活動，常委會組成人員聯(lián)系代表790余人次，代表聯(lián)系選民8.4萬人次，收集意見建議4200余條。三是規(guī)范公開接待日流程。每月認(rèn)真組織開展代表公開接待日活動，活動前精心制定方案，明確接待主題和具體要求，各鎮(zhèn)（街道）人大（人大工委）發(fā)布公告，公開代表姓名、職務(wù)、電話；活動中規(guī)范程序，各接待點(diǎn)懸掛公開接待主題橫幅，規(guī)范填寫《代表公開接待日登記薄》，對群眾提出問題能當(dāng)場答復(fù)的當(dāng)場答復(fù)，不能當(dāng)場答復(fù)的進(jìn)行登記并耐心做好解釋工作；活動后及時(shí)梳理群眾提出的意見建議并匯總上報(bào)，按要求轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理，確保群眾提出的意見建議落地落實(shí)。代表公開接待日活動開展以來，全市共有763名人大代表接待選民1989人次，收集意見建議157條。

抓系列活動，在發(fā)揮代表作用上再出實(shí)招、務(wù)求實(shí)效。

組織代表開展三大專項(xiàng)活動，解決群眾實(shí)際問題，提升群眾滿意度。一是開展助力脫貧攻堅(jiān)活動，印發(fā)了《關(guān)于做好人大代表聯(lián)系扶貧工作村工作的通知》，每名鄒城市級以上人大代表聯(lián)系一個(gè)村或社區(qū)，每名鎮(zhèn)級人大代表聯(lián)系10戶貧困戶，定期開展幫扶工作。二是開展助力民生事業(yè)發(fā)展活動，對年初人代會上票決確定的民生實(shí)事項(xiàng)目以及重點(diǎn)議案建議辦理情況進(jìn)行跟蹤督辦。去年7月份，鄒城電視臺對民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行了專題報(bào)道。三是開展助力農(nóng)村人居環(huán)境整治活動，采取“三步走”方式，去年7月15日，組織人大代表到所聯(lián)系村（社區(qū)）現(xiàn)場督導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，掌握第一手資料，提出意見建議；8月18日，依托代表公開接待日活動，就環(huán)境整治專題回應(yīng)群眾關(guān)切、幫助解決問題；9月15日，采取市鎮(zhèn)兩級人大聯(lián)動，組織人大代表對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行專題視察，提出意見建議72條，推動建立長效機(jī)制。