職業(yè)院校普法教育淺析

■曹露露/江蘇省南通衛(wèi)生高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確年度任務(wù)目標(biāo)

(一)建立健全組織機(jī)構(gòu)

“七五”普法期間，學(xué)校成立了以黨委書記、校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他校領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，中層干部為成員的法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并指定組織宣傳處為法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)普法宣傳工作，做到機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任明確。

(二)認(rèn)真制定計(jì)劃目標(biāo)

按照“七五”普法規(guī)劃的要求，我校認(rèn)真制定了學(xué)?！捌呶濉逼辗ㄐ麄鹘逃ぷ饔?jì)劃，并進(jìn)行任務(wù)分解，要求組宣處、辦公室、工會(huì)、人事處等部門負(fù)責(zé)教職工的法制教育，學(xué)生處、團(tuán)委、各系部與保衛(wèi)處負(fù)責(zé)學(xué)生的法制學(xué)習(xí)教育，將普法教育工作擺在學(xué)校工作的重要位置，成為學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的重要內(nèi)容和有機(jī)組成部分。

(三)彰顯社會(huì)時(shí)代特色

隨著我國社會(huì)不斷的發(fā)展，我國社會(huì)發(fā)展的速度不斷的加快，我們學(xué)校的普法工作也應(yīng)該緊緊跟隨這時(shí)代發(fā)展的步伐，不斷的完善相關(guān)的普法工作，并且定期的開拓創(chuàng)新，學(xué)校也應(yīng)該緊跟我國社會(huì)的新形勢(shì)，從而進(jìn)一步的彰顯學(xué)校普法教育的時(shí)代性。學(xué)校相關(guān)的管理部門應(yīng)該把學(xué)生和教職工關(guān)注的熱點(diǎn)問題為主體，同時(shí)把教職工和學(xué)生的觀念和思想作為研究對(duì)象，積極的處理教職工和學(xué)生所遇到的一些糾紛問題，從而積極的推進(jìn)普法工作。

(四)突出法治文化建設(shè)

法治文化對(duì)于法律的施行和推行而言是非常重要的，學(xué)校應(yīng)該營造良好的校園法治文化，如果校園內(nèi)失去了良好的法治文化的話，那么學(xué)校將會(huì)和現(xiàn)代法治脫軌。因此，職業(yè)院校應(yīng)該大力的打造良好法治文化校園，同時(shí)研究法治和文化融合的捷徑，使得法治文化更加順利的引進(jìn)到普法教育工作里面去。相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)該嚴(yán)格的督查法治文化的推進(jìn)工作，使得學(xué)校的學(xué)生可以形成更加先進(jìn)的法治觀念和法律意識(shí)。

二、落實(shí)學(xué)習(xí)制度，提高教師法律素質(zhì)

(一)加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)，豐富法律知識(shí)

學(xué)校高度重視教師的法律普及工作，將法制教育宣傳納入年度工作計(jì)劃。一是領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法，學(xué)校黨委通過中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識(shí)，發(fā)揮學(xué)法用法的示范帶頭作用；二是組織黨支部學(xué)法，通過“三會(huì)一課”，定期學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)，強(qiáng)化黨紀(jì)意識(shí)，增強(qiáng)黨的組織紀(jì)律性；三是組織中層干部學(xué)法，通過培訓(xùn)，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)法制法規(guī)學(xué)習(xí)；四是組織全體教師開展專題講座，學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》、《監(jiān)察法》等教育相關(guān)的法律法規(guī)；五是結(jié)合“兩學(xué)一做”主題教育活動(dòng)和“不忘初心，牢記使命”主題教育活動(dòng)，深入開展黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)宣傳教育。

(二)開展以案講法，強(qiáng)化警示教育

為宣傳黨紀(jì)法規(guī)，我校每年組織全校教職工開展“5·10”思廉日和九月份“算好廉政賬”主題教育活動(dòng)，組織職工代表參觀黨風(fēng)廉政教育基地，觀看警示教育片，邀請(qǐng)專家來校做黨風(fēng)廉政法律法規(guī)專題講座，使全體教職工在法紀(jì)教育活動(dòng)中受警醒、明底線、知敬畏，強(qiáng)化法紀(jì)意識(shí)、底線意識(shí)。

(三)堅(jiān)持學(xué)考結(jié)合，夯實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容

為強(qiáng)化教職工的法律知識(shí)，提升隊(duì)伍素質(zhì)，學(xué)校根據(jù)上級(jí)要求，開展了一系列法制知識(shí)測(cè)試，如“學(xué)黨章知黨紀(jì)明法規(guī)”知識(shí)競(jìng)賽、監(jiān)察法知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)答活動(dòng)、紀(jì)法知識(shí)網(wǎng)上集中測(cè)試、安全法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，堅(jiān)持以考促學(xué)、以學(xué)促廉，進(jìn)一步強(qiáng)化教師法律法規(guī)知識(shí)。

(四)采取多種形式，開展普法教育

“七五”普法期間，我校采取了豐富多彩的教育方式開展法制宣傳。一是組織教職工開展學(xué)習(xí)討論，通過自學(xué)或集中學(xué)習(xí)教育醫(yī)療相關(guān)的法律法規(guī)與文件，將普法教育融入到全校教職工的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和政治學(xué)習(xí)之中；二是舉辦法制教育專題講座，提升全體教職工的法治觀念和法律素養(yǎng)；三是編寫《落實(shí)專責(zé)監(jiān)督意見專項(xiàng)整改工作應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)》，內(nèi)容包括醫(yī)療教育行業(yè)的法律法規(guī)、高校教師行為準(zhǔn)則等規(guī)范規(guī)定，下發(fā)給全校教職工，強(qiáng)化有關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)；四是開展以民法典學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容的“職工讀書月”活動(dòng)，做到線上線下相結(jié)合，組織學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合，提高學(xué)習(xí)效果。

三、發(fā)揮課堂作用，加強(qiáng)學(xué)生法制教育

(一)嚴(yán)格落實(shí)“第一課堂”法制教育

一是開設(shè)《職業(yè)道德與法規(guī)》、《藥事管理與法規(guī)》等法制課程，使學(xué)生初步了解法律，引導(dǎo)學(xué)生初步樹立正確的價(jià)值觀和良好的行為習(xí)慣；二是學(xué)科滲透法制教育，充分挖掘語文、體育等學(xué)科蘊(yùn)涵的法制教育因素，對(duì)學(xué)生進(jìn)行法治文明、公平正義、恪守規(guī)則等方面教育；三是利用班會(huì)課進(jìn)行法制教育，引導(dǎo)學(xué)生思考生活中的法律問題，逐步培養(yǎng)學(xué)生參與群體生活的能力、按規(guī)則辦事的習(xí)慣。

(二)認(rèn)真抓好“第二課堂”法制教育

一是每年在開學(xué)第一周，開展“新生認(rèn)知周教育”活動(dòng)，給新生講授法律法規(guī)知識(shí)，并邀請(qǐng)學(xué)校法律顧問和校外法制輔導(dǎo)員(公安、消防等部門)來校為新生傳授社會(huì)治安和安全防范技巧，引導(dǎo)大家增加安全意識(shí)，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力；二是在每年“12·4”法制宣傳日，通過校園大屏、宣傳欄、黑板報(bào)、廣播校會(huì)、升旗儀式等多種載體，積極宣傳法律知識(shí)；三是每周晚自習(xí)組織學(xué)生觀看新聞聯(lián)播，引導(dǎo)學(xué)生不斷學(xué)習(xí)新出臺(tái)的法律知識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)和法治觀念，提高了法制教育的針對(duì)性和實(shí)效性；四是邀請(qǐng)開發(fā)區(qū)紀(jì)委的專家為藥學(xué)系高年級(jí)學(xué)生開設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪等相關(guān)法律法規(guī)專題講座，促使學(xué)生在畢業(yè)前提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自我保護(hù)的能力，自覺做到學(xué)法、懂法、守法；五是定期開展以防震、消防、緊急疏散為內(nèi)容的自救自護(hù)應(yīng)急演練，進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)生的自我防范救護(hù)意識(shí)與應(yīng)急能力。

(三)家校協(xié)同，法制育人

我校定期利用QQ群、微信群等家校聯(lián)系工具，為學(xué)生的家長(zhǎng)提供良好的普法教育渠道，指導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)，并以網(wǎng)絡(luò)信貸、情感糾紛等典型案例為反面教材，使得學(xué)生家長(zhǎng)能夠全面的意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)信貸和情感糾紛等問題的危害，從而進(jìn)一步的提高家長(zhǎng)們和學(xué)生們的法律意識(shí)。

四、加強(qiáng)綜合治理，營造良好教育環(huán)境

我校認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹校園安全管理規(guī)定，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓落實(shí)，搞好校園自防自治、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治建設(shè)，確保校園“零”發(fā)案。牢固樹立“安全第一”的意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)校園安全的法律及規(guī)定，健全并嚴(yán)格落實(shí)門衛(wèi)、巡邏、消防、交通安全等制度，定期排查和解決內(nèi)部安全管理問題，強(qiáng)化矛盾糾紛排查工作，堅(jiān)持實(shí)行零報(bào)告制度，做到有事報(bào)情況，無事報(bào)平安。

通過扎實(shí)開展上述“七五”普法宣傳教育活動(dòng)，我?！捌呶濉逼辗üぷ魅〉妹黠@成效:一是師生法律知識(shí)普及率達(dá)到100%；二是師生安全教學(xué)無事故，無輟學(xué)生，在校師生違法犯罪率為“零”。

五、創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷增強(qiáng)普法教育的現(xiàn)效性

(一)強(qiáng)化橫向單位之間的聯(lián)動(dòng)

學(xué)校的所有基層單位對(duì)于一個(gè)學(xué)校的普法教育工作的宣傳而言是非常重要的，法治工作宣傳力度的大小和水平直接決定了普法工作的水平。一般而言，學(xué)校的法治宣傳部門在普法工作的宣傳過程中不可或缺的，該部門可以全面的組織、協(xié)調(diào)和督查普法工作的宣傳過程，積極的調(diào)動(dòng)學(xué)校所有單位的法治教育推行工作，從而營造良好的普法教育氛圍。

(二)強(qiáng)化縱向上下之間的協(xié)動(dòng)

職業(yè)院校在推行普法教育工作的同時(shí)，相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)部門也應(yīng)該形成上下協(xié)動(dòng)觀念，它會(huì)直接影響一個(gè)學(xué)校的法治工作推行速度的快慢，因此，領(lǐng)導(dǎo)部門應(yīng)該關(guān)注各下級(jí)單位的普法工作的實(shí)際情況。學(xué)校需要積極貫徹落實(shí)學(xué)校的工作部署，并且嚴(yán)格督促下級(jí)部門和單位的工作；學(xué)校也應(yīng)該及時(shí)的推廣普法工作，使得普法工作可以上下呼應(yīng)、整體運(yùn)作。當(dāng)基層單位遇到一些難以處理的問題時(shí)，學(xué)校應(yīng)該協(xié)調(diào)和協(xié)助基層單位解決問題的工作?？偸且寣W(xué)校的普法教育工作做到下有作為、上有支持，上有號(hào)召，下有行動(dòng)。使得學(xué)校普法工作推行局面更加的良好。

六、存在問題

(1)普法教育重要性認(rèn)識(shí)有待加強(qiáng)。有些部門與職工對(duì)普法教育工作的重要性認(rèn)識(shí)不強(qiáng)，深入學(xué)習(xí)不夠。(2)普法教育方式較為單一。我校主要通過黑板報(bào)、專題講座、宣傳欄等形式進(jìn)行法制宣傳，生動(dòng)性不足，影響力不夠廣泛。

七、下一步工作

(1)提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。提高對(duì)普法教育工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，站在依法治國、依法治校、依法施教的高度，切實(shí)把普法宣傳教育工作納入我校發(fā)展的總體規(guī)劃之中，真正做到同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核。(2)加強(qiáng)制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。普法教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的基礎(chǔ)工程，相關(guān)的職業(yè)院校應(yīng)該耐心和細(xì)致的開展相關(guān)工作，為了是制度更加的完善，高職院校必須建立長(zhǎng)期規(guī)劃和長(zhǎng)效工作機(jī)制，努力促使建立起校黨委校長(zhǎng)室領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門組織實(shí)施、全校師生積極參與的普法格局。(3)創(chuàng)新宣傳形式，增強(qiáng)教育實(shí)效。一是將法制宣傳與學(xué)校教育教學(xué)進(jìn)一步融合，使得學(xué)校的學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)普法知識(shí)更加的感興趣，如使之與“五心天使”德育品牌深度融合，將普法教育內(nèi)容系列化；二是積極探索運(yùn)用新媒體形式，相關(guān)的學(xué)?？梢允褂靡恍┈F(xiàn)代化的技術(shù)來宣傳普法知識(shí)，如校園網(wǎng)、微信公眾號(hào)等形式多樣的教育活動(dòng)載體，通過使用這些技術(shù)可以方便學(xué)生的學(xué)習(xí)，從而掀起學(xué)法普法的熱潮。