“三全育人”視閾下高校思想政治教育與學(xué)生管理協(xié)同育人研究

■鄭家成/桂林航天工業(yè)學(xué)院馬克思主義學(xué)院

習(xí)近平總書記提出高校思想政治工作要“把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人”。思想政治教育與學(xué)生管理的協(xié)同育人是“三全育人”的應(yīng)有之義，“堅持教育與管理相結(jié)合，把思想政治教育融于學(xué)校管理之中，”是“三全育人”思想在學(xué)生教育和管理工作中的體現(xiàn)，也是提高教育教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)合格社會主義接班人的基本要求。

一、現(xiàn)實之需：思想政治教育與學(xué)生管理的依存性和互補性

高校思想政治教育與學(xué)生管理工作只有相互滲透、相互補充，才能實現(xiàn)教育目標(biāo)和管理目標(biāo)以及學(xué)校的人才目標(biāo)，這是由人的思想和行為的發(fā)展規(guī)律決定的，也是由思想政治教育與學(xué)生管理的依存性和互補性特征決定的。

(一)思想政治教育與學(xué)生管理依存和互補的機理

恩格斯說:“支配人們行動的動機，……是外部世界對人的影響表現(xiàn)在人的頭腦中?！贝髮W(xué)生的成長首先是思想方法和思想覺悟方面的成長，其次是行為習(xí)慣以及行為能力方面的成長。一方面，思想政治教育通過改造人的思想來改造人的行為；另一方面，學(xué)生管理在規(guī)范人的行為的過程中推動了人的思想的變化，甚至產(chǎn)生了新的思想，并進(jìn)而用變化了的新思想來指導(dǎo)新的行為。這樣的一個循環(huán)往復(fù)的進(jìn)程推動著主觀世界和客觀世界的雙重進(jìn)步。這一過程集中體現(xiàn)了思想政治教育和學(xué)生管理在人的發(fā)展中的作用。在這個作用機制中，思想政治教育與學(xué)生管理工作是不可分割的、相互依存和互補的關(guān)系。

(二)思想政治教育與學(xué)生管理的依存性關(guān)系

首先，學(xué)生管理的政治方向有賴于思想政治教育來把握。學(xué)生管理通過規(guī)范人的行為、推動人的思想的變化來達(dá)成學(xué)生全面發(fā)展的目標(biāo)。而思想的改變方向由思想政治教育來把握。高校學(xué)生管理工作必須與思想政治教育的目標(biāo)一致，也只有將思想政治教育滲透在學(xué)生管理的全過程之中，才能更好地把握學(xué)生管理的政治方向。其次，思想政治教育的實際效果有賴于科學(xué)管理的支撐。在管理者開展思想政治教育的過程中，常常會遇到被學(xué)生在實現(xiàn)上行為上所抵觸，特別是作為受教育者的學(xué)生，身心尚未成熟，思想易于簡單化和情緒化，某些情況下的少數(shù)學(xué)生會固執(zhí)的堅持自己的思想觀點或行為方式，不愿意按照教師的教育方向來轉(zhuǎn)變自己。此時，具有強制力的管理制度和管理行為則因為其剛性的特點而通過對學(xué)生行為的強制要求來促進(jìn)學(xué)生的思想的轉(zhuǎn)化，從而為思想政治教育工作起到推助作用。

(三)思想政治教育與學(xué)生管理的互補性關(guān)系

一方面，思想政治教育彌補了學(xué)生管理的不足?，F(xiàn)代管理是一種以制度為依托，以規(guī)范化為基本特征的活動，流程標(biāo)準(zhǔn)化大大提高了管理的效率。但是，人的行為是受思想支配的，特別是當(dāng)管理對象是思想觀念尚未成熟的大學(xué)生時，管理往往因其剛性特征而難以深入管理對象的思想。在這方面，思想政治教育可以彌補管理的不足。學(xué)生管理的內(nèi)容涵蓋了學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的各個領(lǐng)域和各類活動。因此，將思想政治教育與學(xué)生管理緊密結(jié)合，可以摸清學(xué)生思想的背后作用因素，從而提高思想政治教育的針對性和實效性。

二、現(xiàn)實之困：思想政治教育與學(xué)生管理協(xié)同育人面臨的問題及歸因

當(dāng)前我國思想政治教育與學(xué)生管理之間的關(guān)系呈現(xiàn)出兩個特點：一方面人們充分認(rèn)識到兩者的關(guān)系不可分割性以及在實踐中踐行這一觀念所遇到問題，甚至深惡痛絕之，另一方面，人們在實際工作中并未花大力氣來解決這一問題，教育與管理相結(jié)合的理念貫徹得還不到位，對策沒有針對性，效果有限。

(一)思想政治教育與學(xué)生管理協(xié)同育人戰(zhàn)略的缺失

在學(xué)校層面，缺少相應(yīng)的戰(zhàn)略規(guī)劃來支撐思想政治教育與學(xué)生管理相結(jié)合。在以五年為基本單位的發(fā)展規(guī)劃中，絕大多數(shù)高校沒有為思想政治教育與學(xué)生管理協(xié)同作出專門規(guī)劃；而在學(xué)工處及二級學(xué)院的學(xué)生工作計劃以及馬克思主義學(xué)院的工作計劃中，絕大多數(shù)部門單位只是將思想政治教育與學(xué)生管理的結(jié)合作為一條原則列出，在具體的工作計劃中，既無相應(yīng)的具體措施，也無相應(yīng)的保障計劃。例如，思想政治教育與學(xué)生管理協(xié)同育人對思想政治教育者與管理者的要求很高。數(shù)量上要能夠保障思想政治教育與管理者有足夠的精力去實現(xiàn)教育與管理的結(jié)合；質(zhì)量上要求教育者與管理者有相應(yīng)的知識和能力去應(yīng)對相關(guān)工作。而這兩個方面，目前很多高校尚未達(dá)到要求。這些問題就需要歸因到學(xué)校相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃的缺失和戰(zhàn)略措施的不到位。

(二)思想政治教育與學(xué)生管理在目標(biāo)、方法及內(nèi)容上的脫節(jié)

思想政治教育脫離學(xué)生思想實際和社會實際，有時甚至是回避學(xué)生提出的與社會發(fā)展和個人生活密切聯(lián)系的問題；學(xué)生管理以維護(hù)正常秩序、保證日常運行為主要目標(biāo)，在實際工作目標(biāo)中未能突出管理的教育性，甚至對管理的服務(wù)性也認(rèn)識不夠。在具體管理活動中缺少在管理中加強學(xué)生的思想政治教育的具體措施，陷入各種操作性事務(wù)之中，無暇或未能有意識地通過學(xué)生管理的各項活動來開展學(xué)生思想政治教育。思想政治教育與學(xué)生管理在目標(biāo)、方法和內(nèi)容上的脫節(jié)往往導(dǎo)致思想政治教育做得再好，也顯得蒼白無力，學(xué)生的行為養(yǎng)成也難見成效。

(三)思想政治教育與學(xué)生管理組織與過程的割裂

在組織結(jié)構(gòu)方面，以思想政治理論課教學(xué)為主渠道的思想政治教育屬于教學(xué)管理系統(tǒng)，學(xué)生管理則屬于學(xué)工系統(tǒng)，從而形成了教育與管理在組織結(jié)構(gòu)上的割裂。比如，專任思想政治教育教師對學(xué)生的日常生活和其他課程的學(xué)習(xí)情況并未深入了解，所以只能以教材為基礎(chǔ)開展理論教學(xué)，很難結(jié)合學(xué)生的實際，更難以開展因材施教。在教育管理過程方面，思想政治教育與學(xué)生管理工作互相滲透不夠。就此例來說，至少應(yīng)該在兩個時段對其開展相應(yīng)的思想教育工作。首先，在學(xué)生因作弊被抓住的同時，應(yīng)對其進(jìn)行細(xì)致的思想教育工作，使其認(rèn)識到自己的錯誤，了解學(xué)校將對其實施何種處分以及處分的目的和緣由；其次，在對此進(jìn)行處分的同時，及時從人生道路中的挫折以及此次事件的利弊轉(zhuǎn)換的角度進(jìn)行心理輔導(dǎo)，這樣就可能避免這次悲劇的發(fā)生。

三、現(xiàn)實之路：思想政治教育與學(xué)生管理協(xié)同育人的實現(xiàn)路徑

首先要在學(xué)校戰(zhàn)略層面重視思想政治教育與學(xué)生管理的協(xié)同，通過價值探討或其他機制形成價值目標(biāo)的統(tǒng)一，在此基礎(chǔ)上調(diào)整組織架構(gòu)，充實人員配備，搭建共享平臺，實現(xiàn)過程協(xié)同。

(一)思想政治教育與學(xué)生管理價值協(xié)同

思想政治教育與學(xué)生管理的價值協(xié)同宏觀上體現(xiàn)在戰(zhàn)略目標(biāo)的統(tǒng)一。學(xué)校以及學(xué)校以下各級各類組織機構(gòu)的工作目標(biāo)要統(tǒng)一到學(xué)校的總體戰(zhàn)略目標(biāo)上來。思想政治教育與學(xué)生管理的思想目標(biāo)是對學(xué)生世界觀、人生觀、道德觀、政治觀等方面素質(zhì)發(fā)展的期望，行為目標(biāo)則是對大學(xué)生表現(xiàn)出來的外在行為方式的期待。思想目標(biāo)與行為目標(biāo)的統(tǒng)一關(guān)鍵在于兩個方面：一是在總體目標(biāo)設(shè)計上，思想政治教育既關(guān)注思想目標(biāo)，也關(guān)注行為目標(biāo)，學(xué)生管理目標(biāo)設(shè)定時既注重學(xué)生的行為目標(biāo)也注重學(xué)生的思想目標(biāo)；二是在各層級目標(biāo)設(shè)計上，思想政治教育既要重視對學(xué)生世界觀、人生觀、道德觀、政治觀的教育，也要重視對大學(xué)生的行為習(xí)慣的培養(yǎng)；學(xué)生管理既要重視對大學(xué)生的行為規(guī)范的規(guī)制、行為習(xí)慣的培養(yǎng)，還注重對大學(xué)生的行為動機的激發(fā)。

(二)思想政治教育與學(xué)生管理組織結(jié)構(gòu)協(xié)同

宏觀的組織結(jié)構(gòu)協(xié)同通過專門化領(lǐng)導(dǎo)體制來實現(xiàn)，由專副書記或副校長作為全校學(xué)生思想政治教育和學(xué)生管理工作的唯一執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)者。思想政治教育、學(xué)生管理中涉及的各種權(quán)力整合在一起，由專門的機構(gòu)統(tǒng)一行駛教育和管理權(quán)。微觀組織結(jié)構(gòu)協(xié)同通過環(huán)形配置學(xué)生工作機構(gòu)來實現(xiàn)，建立以學(xué)生為中心的組織結(jié)構(gòu)體系，將管理機構(gòu)、教學(xué)機構(gòu)、服務(wù)機構(gòu)中的所有學(xué)生事務(wù)整合在統(tǒng)一部門領(lǐng)導(dǎo)之下，盡量地接近學(xué)生，實現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)的扁平化。還可以建立任務(wù)導(dǎo)向的臨時組織結(jié)構(gòu)作為補充。以特定任務(wù)為中心建立的組織機構(gòu)，其人員構(gòu)成可以以“本專業(yè)人員(常駐)+它專業(yè)人員(臨時)”為主要形式。以公寓與學(xué)生行為管理為例，其人員構(gòu)成包括：公寓與行為管理人員為常駐成員，負(fù)責(zé)日常工作；臨時成員有學(xué)生代表、心理咨詢?nèi)藛T、輔導(dǎo)員、思想政治理論課教師等。

(三)思想政治教育與學(xué)生管理工作過程的協(xié)同

過程協(xié)同形式可分為交替使用和同時使用兩種。交替使用是在對學(xué)生交替開展思想政治教育以及管理工作。例如，先開展思想引導(dǎo)、激勵等工作，為學(xué)生管理措施的落實并取得好的效果打下思想基礎(chǔ)。又如，管理活動開展以后，學(xué)生的思想問題仍然沒有得到徹底解決，就需要進(jìn)一步加強思想政治教育，這是被動協(xié)同。同時使用思想政治教育與學(xué)生管理有時也非常必要。譬如，在宣布一項管理措施的同時，進(jìn)行周密的配套教育；在進(jìn)行某項專題教育的同時，頒布配套的規(guī)章制度等。無論是交替使用還是同時使用，都有一個主次之分，即在某一個工作程序中，有一個方面是主要的起主導(dǎo)作用，而另一個方面是次要的，起輔助作用。